浅谈建设工程签证管理
浅谈如何做好工程设计变更和工程签证的管理工作
在工程工程的实施过程中，为了加强投资掌握，业主方应当一开头就制定《设计变更及工程签证管理方法》。
该方法在执行及操作过程中，能真正起到投资掌握的作用，归纳起来，有如下几点：(一)正确理解设计变更和工程签证的含义和内容。
并赐予定义。
设计变更：设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，订正设计错误以及满意现场条件变化而发展的设计修改工作，包括由建立单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。
设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随便更改。
由于工程建立条件的转变或者施工实际需要更改原设计，必需经过深入的调查讨论并充分论证，还必需遵守工程合同中的全部规定。
业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建立规模、根本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响。
设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大掌握相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，准时提出变更申请。
对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并具体说明，按程序报批。
监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发觉现场状况与设计图纸不符合，或者为了削减投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推动工程建立，依据标准合理提出变更要求。
施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的详细状况需要进展处理而发生的设计变更。
如由于资源市场的原由，如材料供给或者施工条件不成熟需改用其它材料代替等。
工程签证：指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则及工程的有关规定办理。
在管理方法中，明确规定了不予签证的几种状况。
由于工程的施工标段众多，工期紧迫，会消失不少穿插施工时机，由此所发生的费用，在招标文件中已明确规定，此项费用应在投标报价时就充分考虑，不得签证。
在施工过程中，可能受拆迁工作的影响干扰，承包单位在投标中就充分考虑这一因素，由此而引起的费用增加，不得签证。
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析随着国家对工程技术人才的需求不断增加，越来越多的工程师和技术人员选择到国外工作和生活。
而工程签证作为他们赴国外工作的主要通行证，也成为了他们必须面对的重要问题之一。
工程签证的管理中也存在着一系列的问题，这些问题不仅给工程师们的出国之路带来了诸多麻烦，也影响了国家在引进人才方面的效率和效果。
有必要对工程签证管理中存在的问题进行深入分析，并提出对策，以期能够更好地促进工程人才的国际交流和合作。
工程签证管理中存在的问题主要包括以下几个方面：一是流程繁琐。
申请工程签证需要经过繁杂的流程，包括材料准备、面试、审核等等，整个流程需要耗费大量的时间和精力。
尤其是在部分国家，由于签证政策的不确定性和变化性，使得申请者往往需要多次走流程，甚至需要不断修改申请材料，增加了申请的难度和成本。
二是审批周期长。
工程签证的审批周期一般较长，申请者需要等待数月甚至更长时间才能知晓签证的结果。
对于急需出国工作的工程师来说，这种长时间的等待无疑增加了不必要的焦虑和压力。
三是政策不透明。
不同国家对工程签证的政策不尽相同，而且政策变化频繁。
申请者很难获得及时、准确的政策信息，这给申请者的选择和决策带来了不小的困难。
四是审核标准不统一。
不同国家对工程签证的审核标准也不尽相同，而且审核标准缺乏统一性和透明性。
这使得申请者很难准确把握自己的申请资格和申请要求，容易因为不明确的审核标准而导致申请失败。
针对上述问题，我们可以从以下几个方面提出对策：一是加强政策协调。
各国应当加强在工程签证政策方面的协调和合作，共同制定一些通用的签证标准和程序，并及时向申请者公布信息。
这样做不仅有利于提高申请者的申请效率，也有利于各国更好地共享国际工程人才。
二是优化流程设计。
各国在工程签证的申请流程上可以借鉴国际先进经验，优化流程设计，简化申请材料，减少审核环节，缩短审批时间。
这样不仅有利于提高申请效率，也有利于吸引更多的工程人才。
如何加强设计变更和工程签证的管理工作
浅谈如何加强设计变更和工程签证的管理工作设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。
因此，重视和搞好这项工作是建设单位正确确定工程造价、控制投资的依据。
由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有时甚至达到了40%。
由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，必须做好以下几方面的工作。
一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容(一)设计变更的含义及内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。
纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。
一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。
1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。
如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。
这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。
3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。
4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。
浅谈建筑工程合同变更及签证管理存在的问题
浅谈建筑工程合同变更及签证管理存在的问题一、建筑工程合同变更及签证问题（一）建筑工程合同变更问题1、随意性大。
很多开发企业急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对建筑标准的把握，设计深度的审查没有严格把关，造成边施工边变更，很多变更是建立在少数企业或项目管理层的个人的判断基础上，想改就改，有的项目一改再改，到竣工时项目已面目全非。
由于受管理层管理水平、精力和能力的限制，很难保证其科学性。
2、变更缺失监督。
在施工的过程中，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
（二）现场签证管理问题1、签证遗漏或未及时签证。
主要原因：管理随意造成拖延；没有搞清哪些费用需要签证、对合同条款把握不清，造成签证遗漏；签证涉及的内容比较复杂，如不同计价约定的合同，对工程量的增减项、计价方式、计量单位、计量方法等的把握不清、不便成图描述；工程施工合同中对工程签证方面的内容没有明确或虽明确了但具体操作规定没有细化，造成分包人与承包人对施工过程中签证的依据，签证的范围和标准理解分歧，形成签证办理过程的争议。
2、签证内容不规范。
许多签证上只有“同意”“属实”字样。
没有附图及详细资料，工程量无从核实，费用项目无从确定。
发生材料代用情况下，办理材料代用单时内容不明确，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的签证。
原因：在业务处理知识上没有掌握签证与结算、索赔的关系。
3、签证责任人不清、签证责任方签字不齐全。
无合同规定的有授权的各方签证人共同签字，或者出现多头签字，被钻空子。
原因：对签证有效性缺乏合同意义上的理解；签证管理制度混乱；不规范的市场经济行为。
4、同一工程内容存在重复签证、交叉签证，常见于土方挖运、障碍清除、工程拆迁等项目中。
原因：签证人员对清单工程量项目中所包含的内容不清，导致某些已经包含于清单项目中的施工内容单独签证或对中标承包价中已经包含的内容进行重复签证。
由于涉及到变更，某些签证内容在工程变更中已经体现，导致重复。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理随着建筑工程的不断增多和进一步发展，签证和索赔的管理已经变得越来越复杂。
因此，签证和索赔管理是建筑工程管理的重要组成部分。
在本文中，我们将谈论在建筑工程的签证和索赔管理中需要考虑的一些关键问题。
在建筑工程中，签证管理是指对合同中所规定的建筑范围或工作范围进行调整，并签署新变更合同以适应新的要求。
而这种变更是在工程进行期间出现的，通常是由于设计变更、规范变更、客户要求等原因造成的。
在签订新的合同之前，需要评估变更对预算、工期和工程安排的影响，并与项目经理进行沟通。
这样可以确保项目在变更后仍能按照预算和工期的要求进行，并避免不必要的额外费用和延迟。
签证管理的目的是确保任何变更都能够被合理地管理和控制，以确保项目的成功。
签证管理涉及到合同变更的评估和签署，必须严格遵守各种法律法规，保证在变更的过程中不会对工程造成任何损失。
签证过程应该规范化和透明化，确保所有合同变更的细节和变更的影响都被准确记录。
在建筑工程中，索赔管理指在合同作用下，当工程承包商因为项目设计或工程范围的变更、项目的推迟等因素造成损失时，可以向业主提起索赔以获取赔偿。
这是一个复杂的过程，需要专业的法律和商业知识和技能。
任何索赔都需要充分的证明和记录，以便进行合理的协商和处理，并需要遵循各种法律法规和合同要求。
索赔管理涉及到两个主要方面：第一个是识别索赔需要的事实，包括承包商的损失、损失原因和损失的潜在影响。
第二个方面是要开展合适的法律程序，这些程序包括向业主提出索赔、制定索赔报告、协商索赔和调解、进行仲裁、上诉或法院诉讼等等。
总的来说，建筑工程中的签证和索赔管理是一个非常复杂和需要专业技能的过程。
一方面需要制定透明和规范的流程和法规，另一方面需要有专业人员进行具体的操作和管理。
有效的签证和索赔管理可以避免额外的费用、减少工程的延误和减少与客户的纠纷，同时也可以保持工程项目的可持续性和发展。
浅谈工程建设现场签证费用管理
Ａ ｓｒｃ： ｎ ｈ ｉ ｗ ｙ ｎｉｅｒ ｇ ｏｔ ｃ ａｔｉ ’ ｃ ｉ ｎｇｍ ｎ ｒ ｅｔ ｏｔ ｃ ｍ ｎｇｍｅｔｍ ｏｔ ｔ ｏｋ ｔ ｎｏ ｒ ｅｔ ｂ ｔ ｔ Ｉ ｅ ｇ ａ ｇ ｅｉ ｎ ａｔ ｃｖｔ Ｓ ｌ ｍｍａａｅ ｅｔｓｎａ ｏ ｃ ｃｎ ａｔ ａ ａｅ ｎ ｉｐ ｒ ｎ ｒ ， ｅｕ ｉ ｐｏ ｃ ａ ｔ ｈ ｈ ｅ ｎ ｎ ｃ ｒ ｉ ｙ ａ ｉｉ ｐ ｊ ｒ ａ ｗ ｈ ｎ ｊ ｃｎｒ ｔ ｒｃ ｃ， ｒｕｈｔｅ ｌ ｏａｏ ｒｊ ｔ ｌ ｍ’ ｃｎｅｔｔｅｔ ｅ ｔｅ ｒ ｉ ｓｗ ｌａ ｖｒ ｅ ｎ ｎｅ’ｉ ｒｃｓｎ ｌｍ ｓ ｔｓ ｏｔ ｃ ｒ ａｔ ｅ ｔ ｏ ｇ ａ ｒｔｎｐｏ ｃ ｃ ｉ Ｓ ｏｃｐ， ｐ ， ｉ ｎａ ｅ ｓ ｅｓ ｓ ｇ ｅｒ ｐｏｅｓ ｇｃ ｉ ｔｕ ａｏｐ ｉ ｈ ｈ ｅｂ ｉ ｅ ａ ｈ ｙ ｈ ｏｇ ｌ ｏ ｅ ｅｉ ｓｎ ｉ ａ ａ
及 整 个 建 设项 目的造 价 。
际发生多少签 多少 ， 严禁将其他 因素考虑进去 以虚报工程量 。
３ 目前 施 工现场 签证 存在 的 问题
（） １建设单位与 现场监理不重视现 场签证 ， 乏造价管理控 缺 制意识 ， 对签证工作 既不负责任也不认真 ， 未经核实就随意签证 ， 造成签证 内容与实际不符。 （） ２ 现场签证人员对定额 费用组成缺乏 了解 ， 对定额 中的各 项费用项 目的概念混淆不清。如工完料尽 ， 筑场 内的垃圾清理 建 费用 已包含在间接费中 ， 但仍有垃圾外运工程量 的签证 。 （） ３ 不规 范的现场签证 。许多签证建设单位签上“ 同意 ” “ 、属 实” 等字 ， 没有 附图与详 细资料 ， 程量无从核实 ， 工 定额 子 目无从 确定 。 现场签证一） Ｊ ｌ睛况下需要建设 单位 、 殳 监理 、 施工单位三方共 同签字 、 盖章才能生效 。 缺少任何一方都属于不规范的签证 ， 不能
浅谈工程签证审核的重要性及应注意事项
浅谈工程签证审核的重要性及应注意事项延安新电能源开发有限责任公司陕西省西安市 710076摘要：工程签证是施工合同的补充部分，由于各种原因，现场签证错综复杂，问题百出，致使施工现场签证价款在工程造价中所占比重不断增加，成为工程结算超预算的原因之一。
因此，加强施工现场签证工作的把关对合理控制工程造价有着十分重要的作用。
关键词：工程签证重要性注意事项工程签证，历来都是施工单位和建设单位争议的聚焦点，实行建设工程工程量清单计价以来，施工方根据建设方提供已标价工程量清单投标报价，综合单价具有一定的固定性，造价相对稳定。
这就导致施工单位一般都是低价中标“低进高出，先亏后赢”，一旦中标，千方百计通过工程签证、变更增加费用，争取更大的利润；而建设单位希望施工单位承担合同范围以外产生的额外工作，又不想承担此项费用。
工程签证是指按承发包合同约定，一般由承发包双方就施工过程中涉及合同约定范围之外的责任事件所作的签认证明。
施工过程中的工程签证，主要是指承包单位就施工图纸、工程变更（包括设计变更、施工变更）所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。
工程签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，特点是临时性，内容不同，没有规律。
工程签证直接关系到工程造价的增减，而在实际工作中，签证问题复杂，水分大，给结算造成很大的困扰，现就本人造价工作经验，浅谈签证审核应注意事项。
一、工程签证的重要作用工程结算主要依据有：施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，是工程结算的重要依据。
特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是对设计变更和现场签证进行调整。
工程签证签证是记录现场发生情况的第一手资料。
通过对签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用。
我们接触的工程签证，或多或少存在问题，产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括建设单位、监理、施工单位）不够重视。
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析工程签证管理中存在一些问题，主要体现在以下几个方面：工程签证管理的审批程序繁琐，时间长。
目前，申请人需要提供大量的材料和文件来支持签证申请，包括公司背景、项目计划、资金证明等。
签证审批流程繁复，需要经过多个部门的审批，整个过程耗时较长，给企业和个人带来了不便。
工程签证管理存在不合理的要求和标准。
目前，签证管理中的要求和标准存在一些不合理之处，例如对申请人资质和经验的过于严格要求，对资金来源的不合理限制等。
这些要求和标准给企业和个人的签证申请带来了一定的不确定性和困扰。
工程签证管理中对违规行为的监管力度不够。
当前的工程签证管理中对违规行为的监管力度相对较弱，容易导致一些不规范的行为和违法违规问题的发生。
这些问题的存在可能会影响到正常的工程签证管理秩序，对企业和个人造成一定的影响。
针对以上问题，可以采取以下对策来改进工程签证管理：简化审批程序，缩短审批时间。
可以通过整合相关部门的审批权力和信息共享，减少审批环节和材料要求，简化审批程序，提高办理效率。
可以采用电子化审批方式，提供在线申请系统，方便申请人提交材料和查询审批进度，进一步缩短审批时间。
调整要求和标准，合理优化签证管理。
可以进一步完善签证标准和要求，根据工程实际情况和发展需要，进行合理的调整和优化。
可以对资质和经验要求进行合理放宽，对资金来源进行科学合理的限制，确保签证管理既严格又公正。
加强对违规行为的监管力度，建立健全的监管体系。
可以加大对工程签证管理中的违规行为的打击力度，加强对签证申请材料和资金来源的审核力度，建立起健全的监管体系，加强对企业和个人的监督和管理，确保签证管理的规范和公正。
工程签证管理中存在一些问题，但通过简化审批程序、调整要求和标准以及加强监管力度，可以进一步改进工程签证管理，提高管理效率和公正性。
浅谈工程签证管理
浅谈工程签证管理摘要:建设工程项目投资大、工期长,在实施过程中不可预见因素多,工程签证不可避免。
加强施工过程中的签证管理,是提高业主资效益的一条重要途径。
通过对目前工程签证存在的主要问题进行分析,找出了具体的决策和措施:要提高签证管理人员的责任感,尽量减少设计变更,明确签证管理的权限,特别是加强现场签证的管理,提高现场签证的质量,才能有效地降低实施阶段的工程造价。
关键词:签证管理设计变更签证权限经济效益1 目前签证存在的主要问题1.1 签证办理不及时时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。
但是有的业主现场代表不负责任,对该签证的项目当时不办理,或只是口头答应,事后靠追记补办,甚至于在结算审计过程中还在补办签证手续。
这样可能会对现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,在结算审计过程中容易发生双方相互扯皮的现象。
1.2 用词模凌两可、操作性差操作性差是指签证单中的资料记载不详,签证定性不定量,模凌两可;对签证的佐证材料没有及时搜集、整理,甚至认为无关紧要。
造成计算费用的依据不足,无法计算应发生的费用,俗称操作性差。
1.3 存在虚假签证施工单位巧立名目,弄虚作假,有意歪曲规定的界限含义;甚至钻业主现场代表不熟悉情况的“空子”,“骗”得签证。
1.4 签证资料保存不完整签证资料的原件缺乏保管,签证记录不完整。
有时还会出现施工单位擅自涂改原始签证资料的现象。
2 具体对策与措施2.1 提高业主现场代表的责任感加强签证管理人员的职业道德教育,提高他们对工程建设高度的责任感和强烈的事业心,模范遵守国家和地方的各种法律、法规和规定,在合同条款规定的范围内,正确使用手中的权力,努力维护业主自身的利益,确保投资总目标的顺利实现,同时也应公平、公正、合理地对待承包商,杜绝不正之风。
签证管理人员应具有一定的合同管理和经济管理知识,这是当好业主现场代表的必备条件。
对于工程变更的内容应认真核查工程量清单和估算工程变更价格,做出经济技术性分析,预测该变更对总投资额和总工期的影响,并提出建议,将“先变更,后算帐”改为“先算帐,后变更”。
浅谈工程变更和现场签证存在的问题及对策
浅谈工程变更和现场签证存在的问题及对策工程建设中，工程变更和现场签证是常见的现象。
一方面，这些变更和签证可以实现工程的灵活、可持续发展；另一方面，这些变更和签证也经常面临一些问题和挑战，这些问题和挑战需要好的对策来解决。
本文将从工程变更和现场签证的含义、存在问题及对策几个方面来进行讨论。
一、工程变更和现场签证的含义工程变更和现场签证是工程建设过程中的两个重要环节。
工程变更是指在工程建设中，由于某种原因，工程设计原则或施工过程被改变，造成工程设计或施工方案的调整。
现场签证是指在施工现场发现施工方案需要改变，或施工单位为措施施工延伸时间等问题需要现场签发证明文件的行为。
二、存在问题在实践中，工程变更和现场签证存在一些问题。
首先，工程变更和现场签证可能导致工程进度延误。
由于工程变更和现场签证需要进行一系列的流程审批，包括工程监理部门和业主等各环节的相关审批，这些程序和信息的流转很容易使得工程进度出现延误。
其次，工程变更和现场签证所涉及的成本会增加。
一方面，工程变更和现场签证往往需要重新修改工程设计方案。
重新设计需要重新注重采购或重做的物料和工具，这会增加成本。
另一方面，改变施工方案会给现场的工人带来一定的困难，需要重新分配任务和人员，还需要重新培训工人，这些也都会增加成本。
三、对策针对这些存在的问题和挑战，有必要采取一些措施。
首先，应该优化工程变更和现场签证的流程。
提高审批流程互动性，加快信息流转速度，减少流程中的审核和审批环节，以减小工程进度延误的风险。
其次，实行科学合理的现场变更和签证管理模式。
例如，实行符合企事业单位管理的标准化现场变更和签证管理，强化施工现场管理等方案，以减少现场变更和签证给现场工作人员带来的困难，同时也减少相关成本。
最后，加强沟通和协调。
在工程建设的各个环节中，不同的利益相关方要能够进行有效的沟通和协调，一起制定工程的变更和签证方案。
这样可以更好地解决变更和签证带来的问题和困难，并减少其中的成本风险。
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析随着全球化的发展，越来越多的企业开始走出国门，开展国际合作与交流，这就需要大量的外国工程师和技术人员前来我国从事相关工程项目。
而对于这些外国工程师和技术人员来说，他们需要进行签证管理，以便合法地在我国从事相关工程项目。
工程签证管理中存在着一些问题，如签证政策不够完善、管理不够规范以及存在着一些不法行为等。
对于工程签证管理中的问题，我们需要进行深入的分析，并提出合理的对策，以便更好地管理和规范工程签证。
一、工程签证管理中的问题1.签证政策不够完善我国对外国工程师和技术人员签证管理的政策不够完善，导致许多外国工程师和技术人员存在着签证难、签证周期长等问题。
这些问题使得外国工程师和技术人员在来华从事工程项目时面临着许多不便之处，同时也影响了我国相关工程项目的进展。
2.管理不够规范在工程签证管理中，存在着管理不够规范的情况。
即使外国工程师和技术人员获得了签证，但在实际工作中，他们也存在着违规从事与签证不符的工作内容，甚至有的工程签证被滥用，导致相关工程项目的质量和安全受到影响。
3.不法行为较为突出有一些中介公司和个人利用工程签证进行非法牟利，通过假冒、变造签证文件，以及内外勾结等手段，为外国工程师和技术人员办理签证，同时也存在有外国工程师和技术人员通过非法途径进入我国进行工程项目，这种不法行为对于我国工程签证管理造成了严重的影响。
二、对策分析1. 完善签证政策要解决工程签证管理中政策不够完善的问题，就需要完善我国对外国工程师和技术人员签证管理的相关政策，明确签证的种类、申请条件、审批流程、有效期限等，以便更好地规范外国工程师和技术人员的签证管理。
2. 加强管理制度建设对于工程签证管理中不够规范的管理情况，需要加强工程签证管理制度的建设，建立健全的审核和监督机制，加强对外国工程师和技术人员的管理和监督，防止外国工程师和技术人员违规从事与签证不符的工作内容。
3. 打击不法行为对于工程签证管理中存在的不法行为，需要打击非法中介公司和个人，加大对工程签证的监管力度，加强对外国工程师和技术人员的身份核查，以及加强与其他国家的执法合作，打击非法办理签证和非法进入我国从事工程项目等违法行为。
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析随着全球化的加速推进，各国之间的交流变得更加频繁和紧密。
工程领域作为国际间重要的合作领域之一，工程专业人才的跨国流动和交流也越来越频繁。
而在这一过程中，工程签证管理问题成为了一个备受关注的话题。
本文将就工程签证管理中存在的问题和可能的对策进行分析和探讨。
一、工程签证管理中存在的主要问题1. 签证申请流程繁琐在很多国家，工程专业人士需要办理工程签证才能合法工作，但是签证申请流程通常比较复杂、繁琐。
申请者需要提供大量的材料和证明，并且花费大量的时间和精力去完成申请。
这对于急需用人的企业和有资质技术的工程人才来说，都是一个不小的挑战。
2. 签证审批周期长另外一个问题是签证审批周期比较长。
在很多国家，工程签证的审批需要经过多个部门的审核，程序繁杂，审批周期长。
这对急需用人的企业来说，意味着时间成本和人力成本的增加，也给工程专业人才的流动带来了不便。
3. 签证政策不明确签证政策的不确定性也是一个问题。
在一些国家，关于工程签证的政策和标准并不是非常明确，经常会出现变化和调整，这给申请者和用人单位带来了不确定性和困扰。
4. 学历和资质认证不统一在国际间，各国对于工程专业人才的学历和资质认证标准不尽相同。
这就意味着，有的工程专业人才在自己的国家资质认证齐全，但在海外却需要重新认证，增加了不便和成本。
1. 签证流程的简化和优化为了解决签证申请流程繁琐的问题，各国可以考虑简化和优化签证流程。
通过整合申请材料、简化程序、提高效率，让签证申请变得更加简单便捷。
可以采用在线申请和电子化审批的方式，提高审批效率，缩短审批周期。
2. 加强签证政策的稳定性为了提高签证政策的稳定性，各国应当加强政策的制定和管理。
签证政策应当更加明确、稳定，不轻易做出变化，避免给申请者和用人单位带来不必要的困扰。
可以建立定期审查和调整的制度，保证政策的灵活性和及时性。
3. 加强国际间的学历和资质认证合作为了解决学历和资质认证不统一的问题，各国可以加强国际间的学历和资质认证合作。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理签证和索赔是建筑工程项目管理中重要的组成部分。
签证是涉及设计变更或者施工量变化的批准程序，而索赔则是指因合同违约或设计方面的缺陷等原因所导致的争议解决程序。
本文将从签证和索赔两个方面来谈一谈建筑工程中的签证及索赔管理。
一、签证管理签证管理是建筑工程项目管理中重要的组成部分，其目的是为了使项目顺利实施，以满足需求的变化。
签证不仅仅是变化量的批准程序，更是项目变更决策的重要环节。
签证的变更主要包括技术变更、合同变更、价款变更、时间变更、使用功能变更等。
签证管理的重点是建立和完善签证流程，确保顺利开展，同时要合理控制签证量，避免引起项目管理不稳定。
签证的管理应包括以下步骤：1. 提出变更申请：项目部提交变更申请，需明确工程量变化及准确的原因，以及对工程可能产生的影响。
2. 变更审核：建筑工程项目管理部门及设计方进行审核，评估变化的必要性、可行性，作出变更的决策，以及对变更的涉及方进行通知。
3. 变更确认：确认变更后，签订变更协议，明确变更前后的工程量、工期、价格等条款。
4. 实施控制：根据变更协议，对相关的变更进行严格控制和监督，确保变更的质量和进度达到要求。
二、索赔管理索赔管理是建筑工程项目管理中不可避免的环节。
若在项目实施过程中，由于合同违约、技术问题或设计方面的缺陷等原因导致的争议，就需要解决索赔问题。
正确处理索赔问题，对于保证项目的顺利开展和改善合作关系至关重要。
索赔管理是建筑工程项目管理的复杂和长期过程，涉及多个方面的问题。
索赔管理的步骤包括：1. 问题自查：首先自查工程问题的原因，并且看是否可能违约；2. 调和协商：在出现问题后，双方应该坐下来进行交流沟通，尽量达成协商并且解决问题；3. 诉讼仲裁：如果谈判达不成协议，建设单位可以向有关部门途径请求仲裁，并交由仲裁机构处理。
索赔管理应该根据合同法的及时原则，及时地处理索赔事件，否则可能花费更多的时间和资源。
因此，索赔管理的重点是建立和完善索赔管理体系，针对危险点进行预警，及时预处理索赔问题，并将索赔问题的处理结果及时支持给各个相关方，包括建筑设计团队、建筑承包商和建筑工程维护人员等。
浅谈建筑施工签证管理
中国高新杖 术企业
浅 谈 建 筑 施 工 签 证 管 理
文 ／刘彩 琴
【 要】 摘 一个 建 筑产 品 不仅 要质 量 过 关 、 安全 可靠 ， 要 有一 个合 理 准 确的 工程 造 价 。要做 好这 两点 ， 好 还 搞
现 场 施 工 签 证 管 理 尤 为 重 要 。 施 工 签 证 的 准 确 度 直 接 影 响 到 履 行 工 程 合 同 ． 决 建 筑 经 济 纠 纷 、 程 造 价 的 解 工
基 础 施 工 中 ， 数 项 目 因 设 计 单 位 的 工 程 地 质 勘 探 不 详 ， 因 少 或
客 观 条 件 的 变 化 ． 础 与 原 设 计 不 符 ， 地 基 需 要 局 部 加 深 。 换 填 等 方 面 知 识 的 培 训 。 对 预 算 人 员 、 术 人 员 进 行 现 场 施 工 知 识 的 基 如 更 而 技 土 ， 现 加 层 、 墓 等 。 虽 然 依 据 实 际 进 行 了 修 改 。 因 未 能 及 时 进 教 育 。 这 样 使 各 工 种 人 员 既 有 分 工 又 密 切 配 合 ， 互 了 解 ， 免 “ 出 古 但 相 避 脱 行现 场 签证 或 签证 不 详 ， 工 程竣 工 结 算 时 ， 乙 双 方发 生 争 议 ， 待 甲 各 节 ” 。 抒 己见 ． 以结 算 。 难
凡 是 甲 方 要 求 变 更 的 设 计 ， 乙 方 提 出 的 技 术 变 更 的 设 计 ． 必 或 均
在 施 工 过 程 中 ． 常 因 建 设 单 位 １ 头 通 知 施 工 人 员 变 更 局 部 设 须 经 过 设 计 部 门 办 理 变 更 设 计 通 知 ， 方 施 工 人 员 及 时 把 变 更 设 计 ３ ： 乙 计 ， 施 工 人 员 即 遵 照 办 理 ， 缺 少 书 面 通 知 ， 工 单 位 在 施 工 过 程 数量 计 算 出来 交 甲方 签证 认 可 。这 样作 到 随时 变更 ， 时签 证 ， 确 而 但 施 及 准 中 付 出 了 一 定 的 工 料 机 费 用 ， 工 程 结 算 时 ． 因 没 有 可 靠 证 据 使 无 误 。 在 常 甲乙 双方 发 生争 议 ， 响决 算 的准 确性 。 影 必 须 十 分 重 视 工 地 的 现 场 签 证 ， 是 涉 及 到 工 期 ， 量 ， 价 等 凡 质 造 在 施 工 中 ． 常 会 遇 到 停 水 、停 电 等 人 力 不 可 抗 拒 的 现 象 发 生 ， 问 题 ， 要 不 厌 其 烦 地 随 时 办 理 签 证 手 续 ． 乙 双 方 各 持 一 份 ， 免 都 甲 避 工 地 施 工 员 往 往 认 为 停 水 、 电 等 甲 乙 双 方 都 知 道 ， 有 记 录 ， 忽 竣 工 后 推 委 扯 皮 。 停 且 而
浅谈市政工程建设签证管理
浅谈市政工程建设签证管理【摘要】随着我国国民经济的飞速增长，城市基础设施投资力度加大，工程签证成为其中一项重要工作。
而工程签证管理涉及面广、时间周期长、建设工程投资规模大、环节多，由于工程签证不包含在施工合同和图纸中。
具有临时性、无规律性、内容复杂性等特点，导致施工现场签证价款在工程造价中所占比重不断增加，成为工程结算超预算的原因之一。
因此，加强施工过程中的签证管理，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程总投资的关键因素之一。
1 工程签证的含义工程签证是指工程发承包双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用( 施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的) 、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据，也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。
2 工程签证目前存在的主要问题作为驻现场的造价人员，经常感觉到现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。
笔者接触的工程签证，或多或少存在问题。
产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方( 包括建设单位、监理、施工单位) 不够重视。
总的来说有以下几个方面的问题。
( 1) 缺乏及时性。
一方面有的现场签证人员责任心不强，口头答应而不当时办理，另一方面施工方不按时申报签证，致使双方无法及时对工程现场实际发生的情况进行准确测量、描述与办理签证手续，而事后靠追记补办，甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续。
这样就极有可能导致现场发生的具体情况回忆不清，数据不准，补写的签证单与实际发生的不符，引起不必要的纠纷。
( 2) 签证单内容不规范。
签证单中的资料记载不详，含糊不清，措辞模棱两可，计算费用的依据不足，无法计算应发生的费用。
( 3) 未经核实随意签证。
现场签证人员不重视签证，缺乏造价控制意识，未经核实就随意签证。
签证一般由施工单位填写，建设方不认真核实就签字，对不应该签证的项目进行了签证，如工程内容重复交叉的签证; 未经设计人员同意而随意提高用料要求的签证; 已包括在定额费用中的签证等等，从而导致因签证内容与实际不符而造成的经济损失。
浅谈工程签证的办理
浅谈工程签证的办理夏良刚1、办理好工程签证的意义建筑工程造价的结算方式有总价包干、清单报价、施工图预算加签证等多种形式。
其中，施工图加签证结算方式中，工程签证占有相当的比例，特别是在老厂改造中所占的比例更大。
一般情况施工图预算是固定的，而现场工程签证就比较灵活，范围也非常广，机会也特别多。
往往一个工程效益的好坏与工程签证办理的好坏有直接的联系。
有的工程签证内容现场做了，但是未办理签证，造成了效益的大大流失。
有的工程签证在办理的过程中间采取一些技巧，不但能保证所有现场做的都有签证收入，而且会收到更好的效果，创造更大的利润，所以办理工程签证至关重要，是企业增效、职工增收的有效保证。
2、工程签证的概念所谓工程签证，简单地理解就是除了施工图预算以外的工作内容，如果设计变更、材料代用已下发书面文件，可以直接作为结算依据，不需办理工程签证；工程造价中含有直接费、间接费、利润和税金。
直接费含有直接工程费和措施费，直接工程费包括人工费、材料费、施工机械费，可以依据图纸和定额计算，措施费中可以通过直接工程费乘以适当的费率计算的。
常见的有环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、材料二次搬运费、已完工程及设备保护费，措施费中的混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、施工排水降水费等，可根据图纸和定额计算，不需办理工程签证。
间接费包括规费和企业管理费，可以根据直接费，乘以适当的费率计算出来，不必办理工程签证。
其它的施工图和合同没有明确规定内容的，而现场根据需要发生的，均需办理工程签证。
3、常见工程签证的类型3.1土方开挖时的签证3.1.1工程开工前，要复测自然地坪的标高，与设计室外地坪标高相比较，超过总图竖向以外的土方、障碍物，以及“三通一平”未到位的土方，需要绘制方格网，进行复测，并请监理、业主确认，该部分土方、障碍物开挖外运需办工程签证确认。
3.1.2工程基础施工时遇到砼地坪、原砼基础、钢筋砼基础、挡土墙、护坡、水沟、电缆沟、砖墙、毛石墙等破除及恢复，需办理工程签证确认。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理签证是指在建筑工程施工过程中，由于某种原因对合同约定规定的工程量、工程质量、工程内容等进行修改或调整的一种行为，而索赔是指在工程施工中，施工方因为某种原因遭受经济损失，向合同另一方提出经济赔偿要求的一种行为。
签证和索赔管理在建筑工程中非常重要，下面将从签证和索赔的定义、管理流程以及常见问题等方面进行浅谈。
签证管理是指在建筑工程施工过程中，对设计变更、工程调整等问题进行管理、审核并解决的一种行为。
签证管理的核心目标是确保工程施工过程中各方的权益得到保障，同时保证工程的质量和进度不受影响。
签证管理流程一般包括签证申请、签证审核、签证批准、签证执行等环节，需要各方密切合作，充分沟通。
签证管理中的常见问题包括签证的种类、签证的申请条件、签证的审批机制等。
根据具体情况，签证可以分为设计变更签证、施工方法变更签证、现场发生的非正常情况变更签证等。
签证的申请条件包括必要的申请材料、合同约定的签证程序等。
签证的审批机制一般由业主、监理、设计方等共同参与，确保签证决策的公正性和透明性。
索赔管理中的常见问题包括索赔的原因、索赔的计算方法、索赔的补偿方式等。
索赔的原因可以是工程变更引发的经济损失、施工进度延误引发的经济损失等。
索赔的计算方法一般根据合同约定和实际情况综合考虑，可以是按照工程量变更金额计算、按照工程进度延误天数计算等。
索赔的补偿方式可以是部分支付现金、调整工程支付款等。
签证和索赔管理在建筑工程中起到了重要的作用，对于保障各方的权益、保证工程的质量和进度具有重要意义。
签证和索赔管理需要各方共同参与，进行有效的沟通和协商，以达到双方的合作共赢。
在签证和索赔管理中，还需要注重合同约定的规范性和合理性，确保管理过程的公正和透明。
浅谈工程变更、签证的控制和管理
浅谈工程变更、签证的控制和管理本文主要分析了国内项目施工阶段工程变更、签证对造价管理工作的影响，探讨了工程变更、签证产生的原因，以及如何规避和处理这些变更和签证。
标签：施工阶段;变更;签证;造价管理一、前言长期以来，投资人普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细帐，结果是事倍功半。
往往都是事后监督，其力度不够，对事前、事中的控制和监管不利，对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价的内容管理不到位，常常导致结算扯皮，甚至引起法律纠纷，最终影响项目的竣工。
同时投资人对工程造价控制的目的也无法实现，“三超”现象却屡禁不止，在很大程度上影响了项目的经济效益。
所以项目施工阶段中合同、变更、签证的管理成了工程项目实施阶段的重点。
工程变更的管理实际是施工过程中对施工合同管理的一部分。
他的产生不是一种偶然，是工程造价全过程控制中某环节管理不到为而引发的必然结果。
二、什么叫做工程变更，有什么样的表现形式？工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更，具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更通知为存在的充要条件。
工程变更有以下类型：a因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;b因设计变更而使得某些工程内容被取消;c因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;d因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变;e 为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作;f因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
三、工程变更和签证的产生在建设工程的实际施工过程中，引起设计变更的原因很多。
如：工程设计粗心导致图纸内部相互矛盾、工程实际与发包时提供的图纸不符;工程设计的不完整，使得施工过程中增加了工程结构的加固和改造;“三边”工程;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。
对于承包商来说，低价中标、高价索赔和不平衡报价是现今施工盈利的一个手段。
这种形式的出现，特别是在工程设计粗糙和不完整，给投资人在施工过程中工程造价的控制带来了极大的经济损失隐患。
浅谈签证在工程投资管理中的重要性
浅谈签证在工程投资管理中的重要性摘要：在工程建设中，工程签证是指建设单位与承包单位在履行合同过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等事件涉及合同价款的调整，是工程价款调整的重要依据之一。
因此，加强工程签证管理，堵塞“建设资金漏洞”，把签证费用控制在合理范围内，是有效控制工程投资的重要环节。
关键词：工程签证；重要性; 投资管理一、工程签证管理的重要性建设工程项目经常是规模、投资巨大，工期长，参与建设的单位和人员众多。
随着建筑市场的进一步规范，参与施工投标的市场竞争日趋激烈，低价中标已成为企业中标的一种必然选择。
但在工程建设过程中不可预见的因素较多，风险大，往往低价中标的企业为了谋取更多的利益，减少因降价竞争而导致的利润损失，中标企业会千方百计的在工程施工过程中通过签证、变更而增加费用。
据从有关工程统计，施工中因签证而增加的费用达到合同价款的10~30%，个别甚至更高。
因此正确认识工程签证的重要性，是有效保障工程投资合理性的基础。
二、签证存在的主要问题（一）时间前后不一致、资料准确性差。
工程签证是竣工结算的重要依据，签证时间要及时、数据要真实准确。
从有关工程审计情况来看，存在现场代表不负责任，未随工程施工时间及时办理，许多签证资料靠事后追记补办，往往造成签证资料时间前后不一致，数据准确性差。
导致其与施工单位的扯皮，造成不必要的损失。
（二）签证单漏洞多、准确性差。
在工程量和价款审核中，签证单及有关工程资料是审核人员必须查看的，在一些签证单中，经常发现有的资料记载与签证单不符；有的签证内容含糊不清，模棱两可，与实际情况不相符；还有的不符国家和有关省市的工程量计算规则。
例如：1、计算依据不足。
如某签证单描述：路基回填土20000立方米，是粘土还是砂砾土？土、砂砾各占多少？是场内土方平衡还是外购土方？运距是多少？无法真实计算其费用。
2、签证内容不符合有关工程量计算规则。
如某签证单描述：某房屋拆迁工程投标报价是以清单报价计算，合同约定工程变更、签证等增加费用应按相应清单计价方式结算。
浅谈EPC工程中的签证管理
浅谈 EPC工程中的签证管理摘要：如今，EPC项目承包管理模式的应用越来越广泛，EPC项目的管理工作也变得格外重要，而在施工过程中，由于各种因素的影响，工程签证是不可避免的，如何做好工程签证，关系到投资效益，也关系到总成本的控制。
本文对EPC项目管理过程中的签证管理作出分析，旨在推动更好的管理工作。
关键词： EPC工程；签证；管理一、前言在整个EPC工程实施过程中，造价控制贯穿始终，包括设计、采购、以及施工过程中的造价控制，旨在保障工程项目的利益最大化，其中最关键的部分，就是在工程施工过程中做好工程造价管理，现场签证，就是最重要的一个环节。
所谓签证，就是建设项目在施工过程中，受各种因素和条件变化的影响，超出设计与合同以外必须产生的工程量。
如何有效的实现项目的成本控制，就需要EPC管理单位在工程施工过程，有效的控制各种签证，将现场签证费用缩小至最小限度，真正达到造价控制的目的。
二、签证管理中存在的主要问题1、管理人员意识淡薄由于条件的限制，许多EPC项目，造价管理人员不能长时间驻扎在施工现场，对现场的施工情况了解程度不够，而专业管理人员，对合同细节、造价管理理解不够深入。
现场管理人员有时候只是针对于方案的可行性、签证内容的真实性进行判定，有些现场发生的签证费用，原先已包含在合同中，现场又重复计算工程量，缺少对造价管理的重视程度。
而有些签证，又因造价管理人员对现场条件的变化不熟悉，导致该部分费用被忽略。
2、签证的依据不充分有效的签证，依赖于实事求是的原则，也依赖于现场方案的编制。
现场是所有工序，都需要施工方案的支撑，签证往往也需要。
虽然经过多方现场视察，事实已经存在，但由于施工方发起的签证找不到依据，没有实际的方案作为支撑，很大可能存在弄虚作假，巧立名目等情况。
3、签证时效性不强施工方往往不按照EPC管理单位规定要求的限定时间内提出办理签证，甚至于故意延期申报，办理签证手续时，需要靠回忆、补办等办法来进行办理，导致签证的真实性、准确性存在疑问，不排除施工方借此对工程量进行虚报的情况。
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，
３ 工程签 证 的管理
３ １ 发 生 工程 签证 的依 据 ．
施工合 同， 建设单位 的书面通 知书 ， 工程设计变更 单 ， 建
设 单 位 确 认 的会 议 纪 要 ， 场 签证 的 报 审 书 是 签 证 依 据 。 现
３２ ． 工程 签 证 的原 则
２ 工程签 证 目前存 在 的主 要 问题
方 的签证 ， 还要 向监理和建设方提交现场计量 申请 。 （） ２ 建设单位现场签证人员和专业 监理工程师在接到 计 量 申请 后 ， 首先 审查 其完 整性 。审 查合 格后 ， 日内到现 场 当 和施 工单位现场负责人一起对工程 变化情 况进行调 查 ， 核 审
现 场 签 证 内容 ， 实 际 计 量 ， 写 收 方 计 量 单 。 收 方 计 量 单 按 填 必 须 由施 工 单 位 现 场 负 责 人 、 设 单 位 签 证 人 员 和 专 业 监 理 建
证 意识 ， 不 按 照 规 定 程 序 进 行 签 证 ， 致 最 终 签 证 无 效 。 又 导
一
致施工 现场签证价款在工程造价 中所 占比重不 断增 加 ， 为 成 工 程 结 算 超 预算 的 原 因 之 一 。因 此 ， 强 施 工 过 程 中 的签 证 加 管理， 是施工 阶段投 资控 制 的重点 ， 也是 影响 工程 总投资 的 关 键因素之一。
的统一 格式填写《 场工程 签证单 》 一式 四份 ， 现 ， 在规 定时 间
内向监 理单位报送 。签证资料必须 齐全才 能上报 ， 内容 主 其
要包括 ： 证单 、 面指令 、 纸 、 计 变更单 、 方 计量 单 、 签 书 图 设 收
一
项投 资发挥最 大效益 。我认 为要从 提高 素质 ， 全制度 ， 健
源头控 制等几方 面 进行 努 力 ， 切实 做好 工 程签 证 这项 工 来 作， 有以下几方面 的建议 ： ４ １ 提 高现场签证人 员的责任 心和 业务 水平 ． 签证工 作是 一项政策性 、 技术性 、 经济 性很强 的工作 ， 各 方应委派具有相 应专业 知识 的人 员进 行管 理。要想 把现 场 签证工作做好 ， 现场 签证人 员必 须加 强职业 道 德教育 ， 立 建
编号 ；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
种 主客 观因素导致现场签证出现漏洞 。因此 ， 必须加强 现场
（） ２ 签证 的依据 和原 因 ， 括法 律法规 、 同条 款 、 程 包 合 工 指令 、 变更函件 、 各类确认 函等作为附件 ；
（ ） 证事实及完成 情况简述 ； ３签
签证管 理 ， 把现场签证 费用降低 到最 低 限度 ， 使建设 方 的每
【 关键词 】 工程造价 ； 工程 签证 ； 签证管理 【 中图分类号 】 Ｔ ７３３ Ｕ２ ．１
由于建设工程 投资规 模 大 ， 设周期 长 、 建 设备 材料 型号 规格多 、 价格变化快 ， 工程 合 同不可 能对整 个施 工期 间出现 的情况作 出完整 的预见 和约定 ； 实施 过程 中 ， 在 由于 主客观
作 为驻 现场的造价人员 ， 常感 觉到现场 签证的处理 是 经 工程施 工 中最容易引起争议 的部分 。笔者接触 的工程签证 ， 或 多或 少存 在问题 。产 生 问题 的原 因一 方面 由于建 筑市 场 的不规范 ， 另一 方 面是参 加 建设 的各 方 （ 括 建设 单位 、 包 监 理、 施工单位 ） 不够重视 。总的来 说有以下几个方面 的问题 。 （） １ 缺乏及 时性 。一方 面有 的现 场 签证 人员 责任 心 不 强， 口头答应 而不 当时 办理 ， 另一 方面施 工方 不按 时 申报 签 证， 致使双方无法及 时对工程现 场实际发生 的情况进行准 确 测量 、 描述与 办理 签证 手续 ， 而事后靠 追记补办 ， 甚至 于在结 算审核过程 中还在 补办 签证 手续 。这 样就极 有可 能导致 现 场发生 的具体情况 回忆 不清 ， 数据 不准 ， 写 的签证单 与实 补
（） ３ 及时性 ： 所有 的签证 资料必须及 时收集 、 整理 、 归档 ， 施工单位确保在规定的时间 内提交建设方 ， 监理单 位和建设 单位 ； 必须 在规 定 的时 间内按程 序进行 现场 确认 、 审核 。如
属 隐 蔽 工 程 ， 须 在 其 覆 盖之 前签 字确 认 。 必
（） ４ 准确性 ： 用词 简洁准确 ， 条理清楚 ， 辑性 强 ， 逻 签证 值 的计算要符合合 同约定 。合 同中未 约定选用 的计 算方法 ， 必
ｌ ｌ 蒜 黼 ： 缎 Ｉ ０ ＿ 管
浅 建 设 工 程 签 证 管 理 谈
潘 晨 李 晓 东 ， 苦 苦 。 ， 郑
（． １成都军 区空军 工程 造价 管理 办公 室 ， 四川成 都 ６ ０４ ；． 放军 ７５９部 队 ， １０ １２ 解 ８０ 四川成都 ６ １３ ； １７ １ ３ 中国航空 港建设 第 九工 程总 队 ， ． 四川成 都 ６０ ４ ） １０ １
［ 稿 日期］０ １ ０ ２ 定 ２ １ — ５— ７
２１ ８
四川建 筑
第３ １卷 ６期
２ １ ．２ ０ １ １
经 静 ｌ ｌ 理 管
须 采 用 常 规 的方 法 。
单位制 定的签证审批权限 ， 对签证进 行审批。
（ ） 批 通 过 后 即告 生 效 ， 证 单 汇 总 到 造 价 管 理 组 ， ６审 签 盖
（ ） 范性 ： ５规 必须按 照规定 的编 制要求 、 作流 程 、 工 时效 限定进行工程 签证 。否则不予审核或视为无效 。 （ ） 限性 ： ６权 建设方 对现场 签证管 理实行 严格 的权 限规 定， 不在 权限范围之 内的签字一律无效 。
３ ３ 签证 单撰 写 的 要 素 ．
（） ４ 要求签认 的相关 事宜 ， 包括工程量 、 工期 、 费用 ， 明 阐 签证部位 、 材料名称 、 规格 、 做法 、 数量 、 工程量 计算 式等。
３ ４ 进 行 工程 签 证 的 程 序 ．
进行工程签证 的程序 要求 主要 可归 纳为 ： 深入 现 场 ， 精 心计量 ， 准确及时 ， 规范全 面 ， 分级管理 ， 严密审查 。 （） １ 施工单位必须在签 证事实 发生 后 的有 效时 间内 （ 按 各 建设单位的规定 ） 向监理和建设单位提 出办理 现场签证 的
４ ２ 建 立 完善 的 管 理 制 度 和 运 行 机 制 ． ４ ２ １ 建 立 工 程 签证 每 月 统 计 汇 报 制 度 ．． 建 设 单 位 造 价 管 理 部 门 每 月 定 时 将 本 月 已 通 过 审 批 确 认 签 证 单 汇 总统 计 的结 果 上 报 建设 单 位 主 （ ） ， 组 织 工 总 管 或
对单张签证涉及 费用 大小的权力限制 ： 建设 方应限制 工
程签证相关人员权 限 ， 据 签证 费用 的大小 ， 立 不 同层次 根 建 的 签 认 和 审 批 制 度 。 如 涉 及 金 额 较 小 的 内 容 应 由建 设 单 位 造 价 管 理 部 门和 财 务 监 督 部 门共 同 签 字 认 可 ； 超 过 规 定 限 对
用， 是承发包双方对 工程 变更部 分 的确认 ， 直接关 系到 建 其
设 方 和 施 工 方 的 切 身 利 益 。 由 于 工 程 签 证 不 包 含 在 施 工 合 同 和 图 纸 中 ， 有 临 时性 、 规 律 性 、 容 复 杂 性 等 特 点 ， 具 无 内 导
而随意提高用料 要求 的签证 ； 已包括在 定额费用 中的签证等 等， 从而导致 因签证 内容 与实 际不符而造成 的经济损 失。 （） ４ 有一些施工单位 不清楚 哪些费 用需要签 证 ， 缺少 签
章后 ， 存档一份 ， 其余 三份 由建设单位财 务管理部 门 、 理单 监 位 、 丁单位存档 ， 施ｌ 作为工程结算 的依据 。
４ 几 点措 施建 议
在 工程 造 价 全 过 程 管 理 中 ， 场 工 程 签 证 不 可 避 免 ， 现 各
（ ） 证 事 实 发 生 、 成 时 间 及 签 证 单 提 交 的 日期 、 １签 完
【 文献标识码 】 Ａ
（） ２ 签证单 内容 不规范 。签 证单 中的资料 记载 不详 ， 含 糊不清 ， 措辞模棱两可 ， 计算 费用 的依据不足 ， 无法计算 应发
生 的费 用 。 （） ３ 未经 核 实 随 意 签 证 。 现 场 签 证 人 员 不 重 视 签 证 ， 缺 乏 造 价 控 制 意识 ， 经 核 实 就 随意 签 证 。 签 证 一 般 由施 工 单 未 位 填 写 ， 设 方 不 认 真 核 实 就 签 字 ， 不 应 该 签 证 的项 目进 建 对 行 了 签 证 ， 工 程 内 容 重 复 交 叉 的 签 证 ； 经 设 计 人 员 同意 如 未
情况 。
１ 工 程签 证 的含 义
工 程 签 证 是 指 工 程 发 承 包 双 方 在 履 行 施 工 承 包 合 同 过
程中， 按照合 同约定 或 经协商 一致 ， 对施 工过 程 中发生 的各 种费用（ 施工过程发生 的与设计 图纸 、 施工方案 、 预算项 目或 工程量不相符 ， 需要调 整工 程造价 的 ） 工 期顺 延 、 、 经济索 赔 等所达成的意思表示一致 的补充协议 ， 是项 目最终结算 时增 减工程 造价的凭据 ， 也是建 设工 程全过程造 价管理 的主要 组
条 件 的变 化 ， 建 设 方 资 金 原 因 、 设 的 功 能 要 求 发 生 变 化 如 建 等 ， 会 给 整 个 施 工 过 程 带 来 不 确 定 因 素 ， 生 各 种 工 程 变 都 产
更 。工 程 签 证 以 书 面 的 形 式 记 录 了 施 工 现 场 发 生 的特 殊 费
般情况下 ， 现场签证需要建设 、 监理 、 施工单位 ｊ方共 同签
字才能生效 ， 缺少任 何一 方都属 于不 规范 的签证 ， 能作 为 不 结算和索赔的依据 。 （） ５ 存在恶意 的虚假签证 。这是在现场签证工作 中存 在 着的不 正之 风 ， 导致 产生 以少 签 多 ， 高估 冒算 ， 虚作 假 等 弄