充分认识加快发展服务业的重大意义

当前怎样发展中国经济
“十一五”计划接近尾声，十一五期间各项指标顺利完成，中国经济飞速发展。

我们又迎来了“十二五”计划。

就如何在当前更好的发展中国经济，我总结了一下几个建议。

一、充分认识加快发展服务业的重大意义
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。

我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化的加速发展时期，已经初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。

1、大力优化服务业发展结构
适应新型工业化和居民消费结构升级的新形式，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业，充分发展服务业吸纳就业的作用，优化行业结构，提升技术结构，改善组织结构，全面提高服务水平。

2、科学调整服务业发展布局
3、积极发展农村服务业
统筹贯彻城乡发展的基本策略，大力发展面向农村的服务也，不断繁荣农村经济，提高农民生活水平，为发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设服务。

4、着力提高服务业对外开放水平
坚定不移的推进服务业领域对外开放。

着力提高利用外资的质量和水平。

按照加入世贸组织服务贸易领域开放的各项承诺，鼓励外商投资服务业。

正确处理好服务业开房与培养壮大国内产业的关系，完善法律法规。

5、加快推进服务领域改革
建立公平、平等、规范的服务业准入之都。

鼓励社会资金进入服务业，大力发展非公有制服务企业，提高非公有制经济在服务业中的比重。

二、加快调整国民收入分配结构
我国现在的国民收入分配结构不是十分合理，存在着诸多问题，要发展中国经济，必须要加快调整国民收入分配结构。

再次我有如下几点意见：
1、提高劳动报酬在初次分配中的比重。

提高居民在国民收入再分配中的比重和国民可支配收入中的比重。

国民收入分配向政府倾斜，直接后果是挤压了居民收入的增长空间，降低了居民需求，阻碍了居民生活质量提高。

间接后果抑制了国内需求。

必须改变现有国民收入不合理的状况，调整收入分配总体格局。

2、改革税收制度，调节居民收入。

3、完善分配制度，缩小居民收入过大差距。

我国现在阶段的分配制度是按劳分配为主体，多种分配制度并存。

4、加大财政资金对公共事业的支持力度，建立和健全社会保障体系。

三、改革科研体制，提升自主创新能力
科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。

进入21世纪，科学技术发展日新月异，科技进步和创新愈益成为增强国家综合实力的主要途径和方式，依靠科学技术实现资源的可持续利用、促进人与自然的和谐发展愈益成为各国共同面对的战略选择，科学技术作为核心竞争力愈益成为国家间竞争的焦点。

我国已进入必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段。

科学技术作为解决当前和未来发展重大问题的根本手段，作为发
展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民群众根本利益的内在动力，其重要性和紧迫性愈益凸显。

1、增强自主创新能力，关键是强化企业在技术创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

2、深化科研体制改革，形成开放、流动、竞争、协作的知识创新体系。

3、深化国防科研体制改革，建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系
4、建设各具特色和优势的区域创新体系，促进中央与地方科技力量的有机结合，促进区域内科技资源的合理配置和高效利用。

5、设社会化、网络化的科技中介服务体系，加强先进适用技术推广应用。

加快农业技术推广体系改革与创新，完善社会化服务机制，鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农业技术推广服务，促进各类先进适用技术在农村推广应用，为社会主义新农村建设提供支撑。

四、进一步转变政府职能
转变政府职能，构建公共服务型政府是我党针对我国政府职能转变问题所提出的目标和要求，这也是完善社会主义政治体制,全面建设小康社会的重要任务。

转变政府职能，建设公共服务型政府，对于我国政府参与全球经济竞争、完善社会主义市场经济以及各级政府极其公务人员坚持立党为公、执政为民都具有着重大的意义。

构建服务型政府，就是要转变政府管理方式，建设责任政府、法治政府、服务政府和高效政府。

具体来说，政府职能要实现四个转变：
（1）从“全能政府”、“无限政府”向“责任政府”、“有限政府”转变。

（2）从审批型政府向服务型政府转变
（3）从人治政府向法治政府转变
从高成本政府向高效率政府转变。

When you are old and grey and full of sleep,
And nodding by the fire, take down this book,
And slowly read, and dream of the soft look
Your eyes had once, and of their shadows deep;
How many loved your moments of glad grace,
And loved your beauty with love false or true,
But one man loved the pilgrim soul in you,
And loved the sorrows of your changing face;
And bending down beside the glowing bars, Murmur, a little sadly, how love fled
And paced upon the mountains overhead
And hid his face amid a crowd of stars.
The furthest distance in the world
Is not between life and death
But when I stand in front of you
Yet you don't know that
I love you.
The furthest distance in the world
Is not when I stand in front of you
Yet you can't see my love
But when undoubtedly knowing the love from both Yet cannot be together.
The furthest distance in the world
Is not being apart while being in love
But when I plainly cannot resist the yearning
Yet pretending you have never been in my heart. The furthest distance in the world
Is not struggling against the tides But using one's indifferent heart To dig an uncrossable river
For the one who loves you. （4）。