建设施工合同常见法律风险及其防范培训课件
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第三，施工合同履行过程中，因联合体的违 约行为造成发包人损失的，联合体各方应当对发 包人的损失承担连带赔偿责任。
（一）建设工程施工合同主体问题
4、因“挂靠”问题而导致的纠纷 处理途径：通过“挂靠”方式签订的合同
违反了法律的强制性规定，是一种无效合 同。但是 ，由于分包商与被“挂靠”企业 对于“挂靠”行为存在共同故意或过失， 因此，双方应对挂靠行为对总包单位造成 的损失承担连带赔偿责任，并与总包单位 一起对发包人承担连带赔偿责任。
二、建设施工合同常见风险及其应对措施
（一）建设工程施工合同主体问题 （二）建设工程施工合同效力问题 （三）建设工程施工合同工程款问题 （四）建设工程施工合同垫资问题
（五）建设工程施工质量问题 （六）建设工程施工期限问题 （七）建设工程施工合同分包及转包问题 （八）建设工程施工竣工验收问题
赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应 当各自承担相应的责任”。
在实践中，如果是承包商故意隐瞒资 质情况，发包人对此并不知情，应由 承包商赔偿发包人因合同无效所受到 的损失，如果发包人明知承包商资质 不够，默许甚至与承包商一起隐瞒真 相，则发包人也应承担相应的责任。
（一）建设工程施工合同主体问题
（一）建设工程施工合同主体问题
1、因承包商资质不够导致的纠纷 处理途径：资质等级不够的承包商与发包
人签订的施工合同违反了法律的强制性规 定，应属无效。根据《合同法》第58条“合 同无效或者被撤销后，因该合同取得的财 产，应当予以返还；不能返还或者没有必 要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当
第一，联合体在接到中标通知书后未与招 标人签订书面合同，除不可抗力外，联合 体放弃中标项目的，其已经提交的投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过 投标保证金数额的，还应当对超过部分予 以赔偿；未提交投标保证金的，联合体各 方对招标人的损失承担连带赔偿责任；
第二，中标的联合体除不可抗力外，不履行 与招标人签订的合同的，履约保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还 应当对超过部分予以赔偿；未提交履约保证金的， 联合体各方对招标人的损失承担连带赔偿责任；
（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无 效的；（因违反招投标规定无Baidu Nhomakorabea）
（4）承包人非法转包、违法分包建设工程的； 关键词解读：“非法转包”、“违法分包”、
“劳务分包” （5）其他情形：例如，名为联营实为借贷。
3、无效合同的处理
（1）合同无效，但建设工程经竣工验收合 格，承包人请求参照合同约定支付工程价 款的，应予支持。
（二） 、建设工程施工合同效力问题
1、解读无效合同的认定标准 2、常见的引起合同无效的情形 3、无效合同的处理 4、无效合同的防范与应对措施
1、解读无效合同的认定标准
法释[2004]14号（第1条、第4条） 合同法（第52条） 关于合同法的司法解释（第3条、第4条） 要点一：尊重当事人合同意思自治——缩
2、因无权代理与表见代理导致的纠纷 在建设施工过程中，发包人和承包商都会
授权具体的代理人作为己方的代表，以法 人的名义处理施工过程中的各项事务，但 由于授权范围的不同，以及因具体情况发 生变化而导致代理权限发生变化，经常会 发生代理人超越代理权而进行民事活动的 情况，更有甚者，有些没有代理权的人会 冒名以被代理人的名义进行活动，由此便 引发无权代理与表见代理问题。
建设施工合同常见法律风险及其防范
建设施工合同常见法律风险及其防范
讲座提纲 一、建设施工领域的主要法律及司法解释 二、建设施工合同常见风险及其应对措施 三、建筑商防范风险的“四大法宝” 四、建筑商防范风险的“五大举措” 五、建设施工合同风险管理 六、纠纷的处理与管理 七、现场沟通
一、建设施工领域的主要法律及司法解释
小无效合同的范围； 要点二：正确理解法律、法规——仅限于
全国人大及其常委会制定的法律和国务院 制定的行政法规； 要点三：如何理解强制性法律规范。
2、常见的引起合同无效的情形
（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资 质等级的；(因无资质或超资质无效)
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施 工企业名义的；（因借用资质无效）
（2）经竣工验收不合格的，分别处理“ 修复后的建设工程经竣工验收合格，发包
人请求承包人承担修复费用的，应予支持； 修复后的建设工程经竣工验收不合格的，
承包人请求支付工程价款的，不予支持。
3、无效合同的处理
（3）合同效力的补正
承包人超越资质等级许可的业务范围签订 建设工程施工合同，在建设工程竣工前取 得相应资质等级，当事人请求按照无效合 同处理的，不予支持。
4、无效合同的防范与应对措施
（1）因无资质或超资质以及借用资质无效 的防范与应对；
（2）因违反招投标规定无效的防范与应对；
（3）因非法转包、违法分包无效的防范与 应对。
三、建设工程施工合同工程款问题
（一）工程款纠纷原因 （二）处理途径
（一）工程款纠纷原因
1、承包商竞争过分激烈 2、“三边工程”（边设计、边施工、边修
处理途径 ：无权代理对被代理人不能发生
有权代理的法律后果，无权代理人代订的 合同对被代理人不发生法律效力。表见代 理中代理人的行为对被代理人发生法律效 力，但被代理人可追究代理人的法律责任。
（一）建设工程施工合同主体问题
3、因联合承包导致的纠纷
处理途径：联合体以一个投标人的身份参 加投标，中标后，各方共同与发包人签订 合同，就中标事项向发包人承担连带责任。 具体包括以下几种情况：
1、中华人民共和国民法通则 2、中华人民共和国合同法 3、中华人民共和国建筑法 4、中华人民共和国招标投标法 5、关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的
解释（法释[2004]14号） 6、关于建设工程价款优先受偿权问题的批复 （法释[2002]16号） 7、关于民事诉讼证据的若干规定（法释[2001]33号） 8、相关行政法规及部门规章
（一）建设工程施工合同主体问题
4、因“挂靠”问题而导致的纠纷 处理途径：通过“挂靠”方式签订的合同
违反了法律的强制性规定，是一种无效合 同。但是 ，由于分包商与被“挂靠”企业 对于“挂靠”行为存在共同故意或过失， 因此，双方应对挂靠行为对总包单位造成 的损失承担连带赔偿责任，并与总包单位 一起对发包人承担连带赔偿责任。
二、建设施工合同常见风险及其应对措施
（一）建设工程施工合同主体问题 （二）建设工程施工合同效力问题 （三）建设工程施工合同工程款问题 （四）建设工程施工合同垫资问题
（五）建设工程施工质量问题 （六）建设工程施工期限问题 （七）建设工程施工合同分包及转包问题 （八）建设工程施工竣工验收问题
赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应 当各自承担相应的责任”。
在实践中，如果是承包商故意隐瞒资 质情况，发包人对此并不知情，应由 承包商赔偿发包人因合同无效所受到 的损失，如果发包人明知承包商资质 不够，默许甚至与承包商一起隐瞒真 相，则发包人也应承担相应的责任。
（一）建设工程施工合同主体问题
（一）建设工程施工合同主体问题
1、因承包商资质不够导致的纠纷 处理途径：资质等级不够的承包商与发包
人签订的施工合同违反了法律的强制性规 定，应属无效。根据《合同法》第58条“合 同无效或者被撤销后，因该合同取得的财 产，应当予以返还；不能返还或者没有必 要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当
第一，联合体在接到中标通知书后未与招 标人签订书面合同，除不可抗力外，联合 体放弃中标项目的，其已经提交的投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过 投标保证金数额的，还应当对超过部分予 以赔偿；未提交投标保证金的，联合体各 方对招标人的损失承担连带赔偿责任；
第二，中标的联合体除不可抗力外，不履行 与招标人签订的合同的，履约保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还 应当对超过部分予以赔偿；未提交履约保证金的， 联合体各方对招标人的损失承担连带赔偿责任；
（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无 效的；（因违反招投标规定无Baidu Nhomakorabea）
（4）承包人非法转包、违法分包建设工程的； 关键词解读：“非法转包”、“违法分包”、
“劳务分包” （5）其他情形：例如，名为联营实为借贷。
3、无效合同的处理
（1）合同无效，但建设工程经竣工验收合 格，承包人请求参照合同约定支付工程价 款的，应予支持。
（二） 、建设工程施工合同效力问题
1、解读无效合同的认定标准 2、常见的引起合同无效的情形 3、无效合同的处理 4、无效合同的防范与应对措施
1、解读无效合同的认定标准
法释[2004]14号（第1条、第4条） 合同法（第52条） 关于合同法的司法解释（第3条、第4条） 要点一：尊重当事人合同意思自治——缩
2、因无权代理与表见代理导致的纠纷 在建设施工过程中，发包人和承包商都会
授权具体的代理人作为己方的代表，以法 人的名义处理施工过程中的各项事务，但 由于授权范围的不同，以及因具体情况发 生变化而导致代理权限发生变化，经常会 发生代理人超越代理权而进行民事活动的 情况，更有甚者，有些没有代理权的人会 冒名以被代理人的名义进行活动，由此便 引发无权代理与表见代理问题。
建设施工合同常见法律风险及其防范
建设施工合同常见法律风险及其防范
讲座提纲 一、建设施工领域的主要法律及司法解释 二、建设施工合同常见风险及其应对措施 三、建筑商防范风险的“四大法宝” 四、建筑商防范风险的“五大举措” 五、建设施工合同风险管理 六、纠纷的处理与管理 七、现场沟通
一、建设施工领域的主要法律及司法解释
小无效合同的范围； 要点二：正确理解法律、法规——仅限于
全国人大及其常委会制定的法律和国务院 制定的行政法规； 要点三：如何理解强制性法律规范。
2、常见的引起合同无效的情形
（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资 质等级的；(因无资质或超资质无效)
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施 工企业名义的；（因借用资质无效）
（2）经竣工验收不合格的，分别处理“ 修复后的建设工程经竣工验收合格，发包
人请求承包人承担修复费用的，应予支持； 修复后的建设工程经竣工验收不合格的，
承包人请求支付工程价款的，不予支持。
3、无效合同的处理
（3）合同效力的补正
承包人超越资质等级许可的业务范围签订 建设工程施工合同，在建设工程竣工前取 得相应资质等级，当事人请求按照无效合 同处理的，不予支持。
4、无效合同的防范与应对措施
（1）因无资质或超资质以及借用资质无效 的防范与应对；
（2）因违反招投标规定无效的防范与应对；
（3）因非法转包、违法分包无效的防范与 应对。
三、建设工程施工合同工程款问题
（一）工程款纠纷原因 （二）处理途径
（一）工程款纠纷原因
1、承包商竞争过分激烈 2、“三边工程”（边设计、边施工、边修
处理途径 ：无权代理对被代理人不能发生
有权代理的法律后果，无权代理人代订的 合同对被代理人不发生法律效力。表见代 理中代理人的行为对被代理人发生法律效 力，但被代理人可追究代理人的法律责任。
（一）建设工程施工合同主体问题
3、因联合承包导致的纠纷
处理途径：联合体以一个投标人的身份参 加投标，中标后，各方共同与发包人签订 合同，就中标事项向发包人承担连带责任。 具体包括以下几种情况：
1、中华人民共和国民法通则 2、中华人民共和国合同法 3、中华人民共和国建筑法 4、中华人民共和国招标投标法 5、关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的
解释（法释[2004]14号） 6、关于建设工程价款优先受偿权问题的批复 （法释[2002]16号） 7、关于民事诉讼证据的若干规定（法释[2001]33号） 8、相关行政法规及部门规章