农机深松整地作业的实施方案(最新)

农机深松整地作业的实施方案

为改善我县农业生产条件，促进粮食生产稳步发展和农民持续增收，根据《农业部办公厅关于做好xx年农机深松整地工作的方案》（农办机〔xx〕6号）和《省农机局省财政厅关于印发xx年农机深松整地作业补助试点工作实施指导意见的方案》（皖农机管〔xx〕81号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

强化责任意识，精心组织实施农机深松整地作业，增强土壤蓄水保墒能力，提高耕地质量和粮食综合生产水平，加快推进农业机械化发展，实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。

（二）基本原则

科学规划、连片实施；定额补助、先干后补；公开透明、严格监管。

二、实施范围和目标任务

（一）实施范围

根据我县粮食生产情况，结合项目实施的技术特点，主要选择在现代农业示范区和规模化程度较高的乡镇实施深松整地作业任务，项目区深松整地作业地块要集中连片，原则上以村民组为最小单位。

（二）目标任务

全县xx年计划实施深松整地作业面积50000亩，推广应用深松整地技术，对项目区土地实施深松整地作业，进一步改善耕地质量，促进粮食稳产增产。

三、深松方法、作业模式、质量标准和作业要求

（一）深松方法

根据我县农机装备结构与土壤特性，我县选择以打破犁底层、增加蓄水保墒能力为主要目的的局部深松（间隔深松）法。

（二）作业模式

根据我县实际，深松整地作业采取“单一深松”作业和“旋耕＋深松”复式作业两种作业模式。

（三）质量标准

1．农机深松整地作业质量要求是“深、平、细、实”，即：作业深度一般在25cm以上，行距一般不大于60厘米，作业后要做到没有漏耕、深浅一致、田面平整、土壤细碎、上实下虚，达到待播状态。

2．农机深松整地作业田块深松合格率在95%以上（含95%），能最终确认为作业达标面积；合格率在95%以下，按实际达标作业面积兑现资金。

（四）作业要求

采取“单一深松”作业时要不翻动土壤，不破坏地表覆盖，不产生大土块和明显沟痕，间距均匀，不得有重复深松或漏松现象；采取“旋耕+深松”复式作业时应在播种之前秸秆处理之后进行。

四、深松作业申报条件

1.申报单位必须是农民专业服务组织，进行土地流转的农民专业服务组织优先考虑。

2.申报单位要拥有能够满足与深松作业相符的机具装备。有条件的申报单位，可在每台机具上安装深松作业信息化监测终端设备，以备深松作业时主动接受自动监测。

3.作业地块要集中连片。

4.具有以上资质的农民专业服务组织，应填写深松作业申请表，经村委会（社区）推荐，乡镇政府审核，报县农机局批准后方可实施。

五、资金来源、补贴对象、补贴标准和验收补贴程序

（一）资金来源

深松整地作业补贴资金在xx年中央财政农机购置补贴资金中统筹安排，深松作业累加补贴资金由县财政提供。

（二）补贴对象

补贴对象为项目区内取得作业资质且集中连片开展农机深松整地作业的农民专业服务组织。

（三）补贴标准

农机深松整地作业中央财政资金每亩补助35元，县财政每亩补助10元。

（四）验收补贴程序

补贴程序遵循“先作业后补贴、先公示后兑现”原则，依照以下步骤实施。

1．确定作业地点。在县政府领导下，县农机局会同县财政局和乡镇政府，在省下达的指导性计划基础上，按照“同一地块三年深松一次”原则，对我县适宜深松作业地块进行统筹规划，确定xx年深松作业实施区域，实行连片作业。

2．选定作业对象。按照政府购买服务的有关规定，根据我县农民专业服务组织机具规模、作业能力、作业价格、信用程度等因素，对符合项目申报条件的农民专业服务组织，采用公开竞争方式确定承担深松作业的农民专业服务组织和作业片区，并通过公示栏、网站、电视等方式向社会公布。

3．签订作业合同。取得作业资质的农民专业服务组织，与当地村委会（社区）或者由村委会（社区）组织农户签订作业合同。合同需明确作业地点、面积、时间、作业模式和质量、价格、费用、补助标准等内容。签订后的合同要及时在村务公开栏公示，接受群众监督。公示时间为7天。

4．认定作业面积。农民专业服务组织按照合同要求开展作业服务。作业结束后，农户要检查作业质量和面积，在《农机深松整地作业验收单》上签字确认。村委会（社区）进行初验，乡镇政府负责统计核查本乡镇作业完成情况，填写《农机深松整地作业汇总表》上报县农机局审核。县农机局会同县财政局组织力量对各乡镇完成的作业面积和质量进行抽查验收，最终确认达标作业面积和补助金额，反馈到乡镇政府、村委会（社区）和作业服务组织，同时在村（社区）公开栏公示7天。

5．兑现补助资金。公示无异议后，县农机局会同县财政局形成《农机深松整地作业补助资金明细表》，由县财政局将补助资金拨付至农民专业服务组织账户。

六、工作要求

（一）加强组织领导

县政府成立农机深松整地项目实施领导小组，副县长邵朝辉任组长，县农机局局长程龙胜、县财政局总会计师陈永任副组长，县农机局岳峰、郑瑞龙、刘磊、米占喜，县财政局胡义军和项目乡镇分管负责人为成员。项目乡镇也要成立相应的组织领导机构，确保农机深松整地作业工作顺利实施。

（二）加强机具保障

要充分利用农机购置补贴政策，优先保障农民购置深松作业机具，保证深松作业需要。

（三）加强技术指导

要结合我县实际，根据现有机械装备，制定深松整地作业技术路线，选择合适的作业模式，合理衔接前后作业环节，实现农机农艺融合。加强深松作业技术路线、操作技能、维修保养、职业道德等方面的培训，提高深松作业技术推广到位率。加强跟踪服务指导，随时解决农机手遇到的技术难题。

（四）加强监督检查

坚持阳光操作，全面公开补助程序、补助标准和补助方式。大力推进信息公开，做到资金分配、作业面积和补贴对象确定等公正透明，