脚手架倒塌事故案例分析

今日惊闻“湖北南漳一在建工地脚手架坍塌事故共造成7死5伤”新闻，感触很深。上百度搜索了一些案例，与大家共勉。

新华网武汉11月21日电(记者李伟袁志国)20日晚7时许，湖北省南漳县一在建工地脚手架倒塌，刚刚浇筑的100多平方米的混凝土，从5楼倾泻而下，将12名工人掩埋。21日23时50分，搜救工作完成，最后一具遗体找到，事故共造成7人死亡，5人受伤。

据记者了解，在建工地是金漳国际大酒店建设项目。事发时，有木工、泥工、机械工共13人在脚手架顶端施工，其中1人现场安全逃生。

事发后，南漳县当地迅速组织消防、卫生、安监、公安、建设等部门开展营救，城建部门组织全县在建18个工地的260余名施工人员，分批配合消防官兵开展救援工作，襄阳市消防支队也派消防官兵增援。

记者在现场看到，脚手架坍塌后，大量钢管堆积在一起，且互相缠绕成麻花状，

施救人员只能从上往下一根一根进行手工撤除，因混凝土已经凝固，导致救援工作十分困难，进展缓慢。

目前，相关责任人已被警方控制，善后工作和事故原因调查正在进行中。同时，南漳县委、县政府决定，对全县所有在建工地停工，进行隐患排查，经检查验收合格后方可复工，杜绝类似事故再次发生。

案例1：9·10西安凯玄大厦脚手架倒塌事故

外脚手架从

该处倒塌

附着式脚手架从20-23层倒塌

附着式脚手架从20-23层倒塌后落地的场面

事故发生后消防人员进行抢救

事故发生后进行人员抢救

事故发生后现场清理

2011年9月10日、11日西安市连续发生2起事故，共造成12人死亡；

事件1：凯玄大厦附着式脚手架倒塌造成10人死亡：9月10日上午8时30分许，位于西安市玄武路与未央路十字东北侧的凯玄大厦在建30层高楼，正在该楼东侧外墙作业的附着式脚手架突然20－23层坠落，致使正在做外墙装饰的12名工人工人被压，当场造成7人死亡，5人受伤，均为颅脑重型损伤，胸、腹部多处骨折；在救治过程中有3名伤员因伤势过重，抢救无效死亡，这次事故共造成10人死亡、2人受伤，整个塌致过程不到五秒。因涉嫌重大责任事故罪，对凯玄大厦建设负责人范政等负有直接责任的13人予以刑事拘留。但下一步还将在全面调查的基础上，对其他相关负责人也会进一步做出处理。

原因：根据初步了解和分析，作业人员违规、违章作业是造成该起事故发生的主要原因。一是严重违规：按照规定，附着式脚手架在准备下降时，应先悬挂电葫芦，然后撤离架体上的人员，最后拆除定位承力构件，方可进行下降。但在这次事故中，作业人员在没有先悬挂电葫芦、撤离架体上人员的情况下，就直接进行脚手架下降作业，导致坠落，是造成这次事故的主要原因；二是严重违章：按照附着式脚手架操作相关规定，脚手架在进行升降时一律不准站人。而在这次事故中，脚手架在下降时站有12人。

事件2：华侨商店拆除引发坍塌事故：9月11日上午9时50分许，在西安市东大街端履门十字路口，陕西宏信拆除工程有限公司在拆迁华侨商店旧楼过程中，因南侧楼顶和外墙坍塌，将正在人行道行走的3人掩埋，事故造成2人死亡、1人轻伤。

原因：牵引梁柱的钢丝绳突然滑脱：事故原因为陕西宏信拆除工程有限公司在拆除作业过程中，没有采取切实可行的施工方案和外围安全警戒措施，盲目实施房屋拆除，拆除作业时牵引梁柱的钢丝绳突然滑脱，导致楼体楼板失稳坍塌，是造成此次事故发生的主要原因。

事后要求：安全隐患排查不能走形式：在听取了西安市安监局的汇报和西安

市公安局未央分局的处罚决定后，西安市副市长朱智生说，两起事故给人民的生命财产安全造成了严重损失，事故的发生也说明在具体工作中存在的漏洞和不足，作为主管安全工作的领导，他要向全市人民作检讨。

就西安市已经开展的全市工地停工三天大整顿活动，朱智生指出，在具体排查的过程中不能走样子走形式，更不敢掺杂一点虚假信息，要严格落实、严厉排查，在排查的过程中发现隐患的要严格排除、纠正，排除不到位的要继续停工排除。

朱智生强调，凡是没进行隐患排查治理的一律不能施工，凡是安全隐患治理没有到位的一律不能进行施工，凡违法建设的一律不能施工，没做到以上“三个一律”而又批准施工或发生事故的，将严格按照“谁批准、谁负责”的原则追究当事人的责任。各级部门在向安委会汇报情况时，也要明确回答“停工排查了没，是否发现隐患，发现隐患排除了没”等问题。

朱智生还强调，各级政府主要领导人是安全生产的第一责任人，要负主责，要亲自抓；分管领导要负具体责任，工作更要抓具体、抓到位，并要严格落实安全监管主体责任，安全监管要延续到每个环节，要确保安全生产万无一失。

9月11日中午，西安市有关部门紧急召开安全生产事故专题会议，陕西省委常委、西安市委书记孙清云要求，全力做好两起事故原因调查工作，尽快查明原因，按照规定对有关责任人进行处理。又是支撑和脚手架的倒塌，它已经成为施工中群死群伤的第一原因了，尤其是在中秋节的前夕，更加使人对伤亡民工的悲伤。在贴外墙饰面砖时脚手架倒塌，是否存在脚手架与大楼的连接丧失问题？似乎不大可能是脚手架超载造成的。脚手架的倒塌与架设的方案、材料的质量、连接件（扣件或扣碗的质量）以及施工质量有关，附着高层建筑的脚手架倒塌见得不多，更加常见的在市政工程如高架桥、大跨空间结构的楼（屋）盖的施工中。不知本次事故的建设方、施工方、监理方各需承担如何责任。11日中午，西安市有关部门紧急召开安全生产事故专题会议，陕西省委常委、西安市委书记孙清云要求，全力做好两起事故原因调查工作，尽快查明原因，按照规定对有关责任人进行处理。全市立即开展安全生产大检查。

重大责任事故罪最高判7年：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定了“重大责任事故罪”：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。重大责任事故罪是近年来常见多发的一种犯罪行为，不仅危及到人民群众的生命安全，也造成了国家和群众财产的重大损失，严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展，直接危害到社会的稳定。中国1979年颁行的刑法第131

条即有规定，现行刑法第134条又原样保留了该规定，有效惩治重大责任事故犯罪，保障企业生产、作业安全。