节能减排领导讲话稿

节能减排领导讲话稿

节能减排既是国家政策要求，也是我区自身发展的需要，全区上下，要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，以坚定的信心，下更大的气力，采取有力的措施，确保我区十一五节能减排目标的实现，促进华龙区经济又好又快发展。下面，我讲六点意见：一要加强组织领导。区政府和各乡（办）相继成立了节能减排工作领导小组，加强对节能减排工作的组织协调。各重点耗能排污企业也建立了相应的节能减排工作机构，加强源头控制。各级各有关部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，切实负起责任，一个环节一个环节去推动，一个问题一个问题去解决，切实做到一级抓一级、层层抓落实。

二要广泛宣传动员。建设资源节约型、环境友好型社会是全社会共同的责任，需要动员全社会的力量积极参与。扎实做到节能四进工作，即节能进机关、节能进企业、节能进社区、节能进家庭，进一步激发群众关心节能减排、参与节能减排的积极性。要充分发挥广播、电视等媒体的舆论监督作用，对节能减排的先进单位及时进行宣传报道，树立典型；对工作组织不力、消极落后的单位予以公开曝光，努力在全社会营造节能减排的良好舆论氛围。

三要强化部门联动。要建立部门间的联动工作机制，加强沟通、密切配合、形成合力。区发改委、区环部局、区统计局等部门要加强对各乡（办）和重点企业节能减排工作的监控、考核，定期公布节能减排指标完成情况，接受社会监督。

四要加大节约能源执法力度。建立健全执法责任追究制度，严厉查处各类违反国家能源资源管理和环境保护法律法规行为，对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件要挂牌督办，对列入节能减排黑名单的企业要给予经济处罚，对恶意排污的行为要重罚，并追究领导和直接责任人的责任。

五要多渠道增加资金投入。要尽快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制，要抓住国家和省、市节能减排资金逐年增加的机遇，认真筛选项目，积极争取上级支持。从今年起，区级财政每年拿出专门资金支持节能减排工程建设和循环经济发展，而且资金每年还将增长。各乡（办）也要加大节能减排资金投入，并纳入年度财政预算。金融机构要积极调整信贷结构，加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的支持。

六要严格实行责任追究制。按照我区节能减排目标问责制和一票否决制的规定，对节能减排目标任务完成好的乡（办）和企业要给予表彰奖励；对没有完成目标任务的，不但要给予通报批评，并向区政府写出书面报告、限期整改，还要取消乡（办）政府及主要领导、分管领导当年一切评先、评优资格，取消已经获得的综合性以及与节能减排工作有关的荣誉称号。同时暂停对该乡（办）新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批、核准和备案，实行区域限批。对限期整改仍不到位的，主要领导、分管领导一年内不得提拔，已经调离或转任的，要进行跟踪处理，对造成严重后果的还要进行纪律处分。对没有完成目标的重点耗能企业和污染物排放重点监控企业，要依法依规进行处理，暂停对其新建高耗能、高排放项目以及新增工业

用地的审批、核准和备案，并将与企业的荣誉和融资等挂钩，实行企业限批；节能减排成效要与企业主要负责人的奖励和年薪挂钩。

同志们，节能减排工作事关我区经济社会发展全局，任务艰巨，进一步做好节能减排工作意义重大。希望各级各有关部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，切实履行职责，扎实做好年度工作，坚定决心，知难而进，为实现我区十一五节能减排的目标，促进经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗。

讲话稿二：节能减排领导讲话稿

同志们：

继全市节能减排工作会议召开后，我区组织召开这次全区节能减排工作会议，既是一次总结会，也是一次部署会，更是一次动员会。会议的主要任务是：贯彻落实全市节能减排会议精神，分析当前我区节能减排形势，进一步动员和部署下一阶段工作，以更大的决心、更强的力度、更有力的措施，确保完成期间节能减排目标任务，促进全区经济又好又快发展。刚才，区政府与各单位签订了目标责任书，希望大家务必抓好落实。在清亮副区长总结、安排的基础上，我讲三点意见。

一、科学研判当前节能减排形势，以非常的责任感推进

我区在节能减排方面面临十分严峻的形势，一些客观和主观因素制约着节能减排工作。一是执法权限缺失。基于市区同城实际，城区建筑、交通运输节能减排的执法能力受到制约。且环保设施主要建在城区和工业区，农村环保设施和污染治理十分薄弱。二是技术装备落后。我区产业以传统的、饲料、制药、造纸、纺织、玻璃等产业为主，技术装备水平落后、规模小、单位产品能耗普遍偏高，淘汰落后

举步维艰。三是工作意识较淡薄。企业受经济危机冲击，只片面追求经济效益，忽视节能减排，更谈不上投入；一些基层和干部认识不到位，片面追求经济发展速度，把GDP增长作为硬指标，淡化节能减排指标；社会各界节能减排意识不强，多数公共机构没有制定专门的节能减排措施，用能浪费、环境违法行为时有发生。四是工作机制不完善。一些重点行业节能减排技术研发和推广力度不够；部门之间、部门和乡镇之间协调配合不够，尚未形成合力；计量、监控、统计、考核等节能减排基础工作薄弱，监控手段和统计考核的指标体系、方式方法等还不完善，权威性和约束力不强。

我们要切实增强节能减排工作的责任感和紧迫感，下大决心、花大力气、下真功夫，以更加有效的举措妥善解决以上问题。

二、全面完成目标任务，以超常的措施推进

我们要着眼全区科学发展、和谐发展的大局，坚守节能减排底线，坚持经济建设与生态建设一起推进、经济效益与环境效益一起考核、增量控制与存量削减一起落实思路，咬定三个目标，把握六个关键，着力优化经济结构、转变发展方式，构建资源节约型、环境友好型的社会。

（一）咬定三个目标。做好节能减排，明确目标是前提。围绕总体目标和市上下达年度任务，我们要坚守年度目标、治理目标、项目目标三条底线。

一是年节能减排目标。即万元GDP综合能耗下降6.25%，规上工业增加值单位能耗下降7%，完成削减化学需氧量（COD）10吨，削减氨氮量10吨，二氧化硫控制在11300吨以内。

二是限期治理目标。即完成年6户省、区环保挂牌限期治理企业目标任务。

三是节能环保项目目标。即培育2个省节能环保项目。

（二）把握六个关键。做好节能减排，把握关键是核心。实践证明，哪个地方环保意识强，哪个地方的发展最终就会又好又快；哪个地方环保意识差，哪个地方的经济最终就要受到制约。我们要站在政治大局、经济发展、社会和谐的高度，把节能减排工作摆在更加突出、更加重要的位置，调动一切力量，扭住六个关键环节，扎扎实实做好节能减排。

1、以结构调整为关键促进节能减排。要加快服务业和高新技术产业发展，加大工业结构调整力度，发展高附加值、低消耗、低污染的新兴产业，坚决淘汰落后生产能力。要按照循环经济减量化、再利用、再循环的原则，积极促进产业结构调整，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，构建节能环保型产业体系。要充分发挥经济杠杆对节能减排的激励作用，促使企业提高资源利用率，降低能源消耗水平，进一步减少污染物排放，促进清洁生产，使经济发展逐步向节约型增长方式转变。一要大力发展，引导和支持高新技术等节能环保型产业发展；二要严格管住，认真执行节能减排有关法规，进一步强化节能减排审查工作；三要加快调改，鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，加快产业结构、企业组织机构等行业内部结果调整；四要坚决淘汰，坚决淘汰不符合国家产业政策、严重浪费资源、污染环境，不具备安全生产条件的落后工艺技术、装备及产品。