项目施工HSE作业指导书

中国石油昆仑燃气《安徽省怀远县、五河县输气管道

阴极保护工程》

HSE作业指导书

编制：日期：

审批：日期：

河南省华正防腐安装有限公司

二O 一六年一月

目录

1.目的和范围

2.HSE政策和目标

3.人员、组织机构与职责

4.HSE岗位职责

5.岗位操作规程

6.安全检查与隐患整改

1.目的和范围

为促进中国石油昆仑燃气《安徽省怀远县、五河县输气管道阴极保护工程HSE管理工作的规范化，强化风险管理意识，帮助和指导作业指挥者、操作者按照公司HSE管理体系的要求做好项目施工的具体工作，避免健康、安全和环境事故的发生，突出对风险危害、环境影响因素、健康影响因素的事先识别和控制，努力将各类事故、损失降低到最低限，特编制本作业指导书。

本指导书适用于中国石油昆仑燃气《安徽省怀远县、五河县输气管道阴极保护工程HSE管理，贯穿于项目施工的全过程，是中国石油昆仑燃气《安徽省怀远县、五河县输气管道阴极保护工程项目管理部全体人员的工作指南。

2. HSE政策和目标

2.1 HSE政策

依照有关健康、安全与环境法律、法规的要求，结合项目实际情况制定健康、安全与环境方针，并向全体员工和相关方做出郑重承诺，以公司健康、安全与环境方针为指导，努力实现公司的健康、安全与环境目标，持续改进健康、安全与环境管理体系。项目部一贯追求工程安全、稳定、连续进行施工，在促进项目经济不断发展的同时，项目不断追求卓越的管理、卓越的产品和卓越的服务，并确保作业人员健康、安全，环境清洁，以达到健康、安全和环境三方面和谐。

2.2项目HSE方针和目标

2.2.1 HSE方针

△事先做好危害因素的调查、辨识、风险评价和风险控制的方法

△持“预防为主”的原则，树立“事故可预防，风险可控制”的信念△文明施工争取实现“零事故、零伤病、零排放、零污染”的目标

△质量、健康、安全与环境相互协调，持续改进。

2.2.2 HSE目标

2.2.2.1职业健康安全目标：

△杜绝死亡事故

△杜绝重大火灾事故

△杜绝重大交通事故

△控制一般事故

2.2.2.2环境目标：

△不发生环境污染事故

△控制施工噪音的排放影响

△控制固体废料及化危物的排放

2.2.2.3职业健康安全和环境管理指标：

(l)职业健康安全指标：

△死亡事故为"0"

△重大交通事故为"0"

(2)环境指标：

△废料排放污染事故为"0"

△施工场界噪音符合GB12523-90标准要求

△固体废料无组织排放为零，危险废料受控处置100%

2.3业务范围和关系

本指导书明确了本项目整个生产过程的健康、安全和环境的一系列活动的程序、方法及要求，指导书在项目施工实施过程中，接受业主、监理公司对本项目的监督、检查，接受公司的指导、督促和检查。

3.人员、组织机构与职责

3.1 组织机构

HSE组织机构图

项目经理

项目技术负责人

施工负责人HSE负责人质量监督员

机组安全员机组安全员机组安全员

3.2 HSE管理职责

3.2.1 项目经理岗位职责

l、履行承揽合同要求，制订安全与环境管理目标，确保工程安全施工，对本工程项目安全与环境全面负责。

2、掌握本行业的安全健康与环境管理和安全技术等有关的规程文件，熟悉国家和本公司安全健康与环境管理的制度、规定、条例和办法。

3、认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护方针、法律规范。负责制定本工程各项安全健康与环境管理制度和措施的实施细则，并组织贯彻落实。

4 、负责解决本工程安全健康与环境保护、文明施工中存在的问题，适时组织对本工程项目部安全生产保证体系的评审和协调。建立项目安全生产保证体系，主持安全生产策划及组织编制安全保证计划

5、制定和颁布各项安全生产检查检验等管理规定，落实施工组织设计及安全技术措施、环境保护措施和资源（包括分包方的选择决定）的配置；

6、直接领导本项目安全监督部门的工作，支持项目安全员及施工管理人员的行使安全监督、检查工作；

7、按照“四不放过”的原则，组织对人身轻伤事故和恶性未逐事故调查、分析、处理和报告。负责提出对事故的处理意见和有效的防范措施，并督促执行。按规定时间上报事故调查报告书，并对事故报告的及时性、真实性负责。

8、组织进行特定条件下的安全教育和学习，对重大的安全隐患整改和纠

正措施的制定实施进行确认和监督。

9、适时组织对工程项目部的安保体系评审和协调。

3.2.2项目副经理岗位职责

l、遵照“管生产必须管安全”的原则，对本工程的安全健康与环境保护负直接责任。

2、认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主”的生产方针及法律法规。协助项目经理负责制定本工程各项安全健康与环境管理制度和措施，并组织贯彻落实。

3、负责本工程安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划及检验，负责施工现场的安全设施的检查、检验和标识的落实。

4、支持本工程专（兼）职安全员大胆工作，支持分包单位安全员履行安全职责。

5、配合项目经理协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议，在计划、布置、检查、总结和评比生产施工任务时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全健康与环境管理工作，使安全健康与环境管理工作贯穿到生产全过程中，在确保安全的前提下组织生产施工。

6、参与编制施工组织设计，负贵对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；并根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常性注意监督检查。

7、负责对本工程所发生的轻伤和重大事故的调查、分析和提出对事故的处理意见，督促有关人员编制反事故措施，并将事故真实情况按规定期限上报。

8、组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核，通过后督促实施；负责对本工程所招用分包单位的安全资质审查和备案。

3.2. 3项目总工程师岗位职贵

l 、组织编制安保计划，参与安全策划和内部评审，对本工程的安全健康与环境保护技术工作全面负责。

2、负责组织本工程的安全操作、安全和环境管理规定和上级有关安全、文明生产施工规定的学习与贯彻。主持本工程安全规程和环境管理规章制度的学习、考核工作。