《增强服务意识努力建设服务型政府》
努力建设让人民满意的服务型政府
服务型政府是 政府行政体制改革的发展趋 势 , 具体 表现在
以下几个方面 。
( 一) 建设服务型政府是人民群众 的迫切愿望 。随着改革开 放 的深入 、 社会主义市场经 济的发展 和民主政治建设进 程的加 快, 人 民群众的 民主意识 、 法制意识 、 竞争 意识 和参政 意识不断 增强, 对政府 的要求也越来越高 。民众最关心的就业 问题 、 住房 问题 、 社会保 障问题 、 教 育问题 、 医疗 问题 等 , 都要 通过 政府来
En d e a v o r t o Bu i l d a S e r v i c e - o r i e n t e d Go v e r n me n t S a t i s f y i n g Pe o p l e
J I ANG Z h e n g - h u a ;KUANG C h o n g - l i n
改革 的重点 内容 。
一
、
建设服 务型政府的重大意义
制, 脱胎 于计划经济体制 , 并受传统文化的影响因而存在许多弊
端。 政府角色定位 中“ 越位” 、 “ 缺位” 和“ 错位” 现象 , 直接影响了我 国政府服务经济发展 的效果 。通过建设服务型政府 , 将政府职能
真正转变到经济 调节 、 市场监管、 社会管理 、 公共服务上来 , 从而
[ Ab s t r a c t ] A f t e r t h e t h i r d p l e n a r y s e s s i o n o f h t e e i g h t e e n t h c e n t r a l
Co n s i d e in r g he t p r a c t i c e o f t h e s e r v i c e - o r i e n t e d g o v e r n me n t c o ns t r u c i t o n , hi t s t o p i c p u t s f o r w a r d he t
建设服务型政府,提升政府服务能力
建设服务型政府,提升政府服务能力作者:杜金梅来源:《经济研究导刊》2013年第21期摘要:服务型政府的构建已成为当前中国政府改革的重要举措。
建设服务型政府成为提升政府服务能力的必然途径。
从建设服务型政府的理念出发,分析政府职能转变与提升政府服务能力的关系,探索建设服务型政府的新模式。
关键词:服务型政府;政府能力;公民服务中图分类号:D6 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)21-0217-02一、服务型政府与政府能力服务型政府就是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个公民民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。
第一个词是公民本位和社会本位。
本位这个词一定是用来表示两个事物关系的。
一个为本一个为末。
公民本位一定是用在公民和政府关系的判断上的。
以社会为本是指政府与社会的关系中,以社会为本,以政府为末。
这是服务型政府建设过程中、推进过程必须遵循的理念。
第二个词是民主秩序。
政府形态要在建立到运行再到开展工作中都体现以民为本,如果没有民主化程度的提升、没有民主秩序作为支撑,是不可能实现的。
所以服务型政府的建设一定要求提升中国民主化程度。
第三个是为公民服务。
我们提到的更多的是“为人民服务”或再加上修饰词“全心全意为人民服务”。
“全心全意为人民服务”和“全心全意为公民服务”,只有两个字的差别。
人民是政治学范畴的概念,一部分是人民,那么另一部分就是敌人。
政府是为人民服务的,强调的是政府的政治色彩,政治统治色彩。
为公民服务,公民是法学范畴的概念,想到的是权利和义务。
用一个法学范畴的概念来定义,强调的是政府的公益性。
一个强调的是政府的政治统治性、一个强调的政府的公益性。
第四个是服务责任。
服务型政府最大的外在特征就是服务。
服务型政府最大的责任是服务。
政府产生是因为公民个人要求政府去替大家实现公共利益,这就是公共管理。
服务型政府是政府的一种形态,所以实现公共利益是不能丢掉。
基层服务型政府建设
深圳市宝安区中航格澜郡格澜幼儿园家长贴出的 雷人标语
社会矛盾
失地农民的生存问题 职工下岗就业问题 贫富不均问题 生态保护问题 腐败问题 群体性事件问题 社会治安问题 发展与资源的矛盾 社会财富再分配的矛盾
贫富不均
环境污染 生态保护
群体性事件
贵州瓮安事件
(一)化解社会矛盾的客观需要
社会转型期:矛盾凸显与利益 的复杂化 从1993年到2006年,群体性事 件从8,709起到了90,000起 2007年、2008年、2009年都 超过了90,000起,最关键的是 特大群体性事件的增加 改革开放的第二个三十年: 矛盾凸显期、发展黄金期、改 革战略期
山西晋中法院依法公开审理了特大枪杀14人案 的3名被告人。 ……第一被告人胡文海依法定程序 在最后陈述中说到:“我生在新社会,长在红旗 下……,我希望自己成为一个正直善良的人,为 此,我不断的去努力去实现自己的理想,自己从 小时侯起的性格就是仗义执言、敢做敢为。村里 的那些无权无势的善良的村民和我和睦相处,有 时,我就成了他们利益的代言人。然而,近年来, 历任村干部贪污行贿、欺压百姓,村里的小煤矿 (村民冒着生命危险)等企业上交的400余万元被 他们瓜分。4年来,我多次和村民向有关部门检举 反映都石沉大海,公共安全专家、纪检、检察、 省、市、区的官老爷们给尽了我们冷漠与白 眼……可是,我们到那里去说理呢?谁又为我们 做主呢?我去公共安全专家机关报案,那些只挣 着工资的人民的公务员开着30多万元买的小车耀 武扬威根本顾不上办案,甚至和村干部相互勾结 欺压老百姓……
全国人大代表杨莉带了一封感恩信上北京, 信上写到:“我们现在过上了安稳、舒适的 生活,衷心感谢党和政府的大恩大德……” 写信人是岳阳县的60位上岸定居渔民,他们 曾是“水上人家”的一员,在各政府部门的 关怀下,上岸定居的梦想终于一步步变为现 实… 2009年全国两会,带着赤松镇近两百位农 村教师签名的一份大红感谢信,全国人大代 表、金华市赤松镇中心小学教务主任方青含 泪感恩:
如何加强服务型政府建设
不偏不倚,一视同仁,在具体的行政行为中,要有一种不因亲而优待,不因疏而冷漠,不因位高而特殊,也不因位低而歧视的公道正派、依法行政意识。要树立“群众利益无小事”的观念,要时刻把群众的利益、群众的疾苦、群众的冷暖、群众的安危挂在心上,对于职责范围内的事情,不仅要积极努力去办,而且要办好,让领导满意、群众满意。尽量做到“五个不让”:即不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的公务在我手中积压,不让前来办事的同志在我这里受到怠慢,不让各种差错在我手中发生,不让“药监人”的形象在我这里受到影响,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。
四、加强服务型机关建设,健全制度是保证
加强服务型机关建设必须以制度为保证。一是制定公共服务行为规范,作为机关干部在履行职责、执行公务中所必须遵循的行为准则
,使机关干部明确应该做什么,不应该做什么,提倡什么,禁止什么,自觉地从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自己的行为,接受群众监督。二是建立和完善机关干部调查研究、基层联系点、信访接待日、与群众对话、信息通报等制度,拓宽和畅通上下情通达、联系群众的渠道,倾听民声,体察民情,了解民意,掌握群众的所思、所盼、所求、所怨,密切党群干群关系。三是建立健全矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制,及时掌握群众关注的热点、难点问题,尽量把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态;要正确处理群体性事件,认真分析各类群体性事件产生的原因,努力从源头上减少群体性事件的发生。四是形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励约束机制,科学合理地制定考核目标、评价标准、考核程序和办法,把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化,纳入考核范畴,增强考核评估的科学性、权威性。四是大力推行政务公开和社会服务承诺制度,实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制等;做好“五项承诺”:即严格执法、履行职责,依法执法、公正公平,高效执法、政务公开,文明执法、优化服务,秉公执法、廉洁自律;坚持“五个不准”:即不准违反规定收送礼品、礼金和有价证券礼金,不准接受有妨公务活动的宴请和娱乐活动,不准工作推诿、方法简单、作风粗暴,不准“吃、拿、卡、要”,不准工作期间中午饮酒和酒后驾车执行公务,严禁行政执法活动中的不作为、乱作为。五是要健全监督制约机制,通过聘请义务监督员、召开群众座谈会、公布举报电话、明察暗访、社会问卷调查、群众评议等形式,畅通监督渠道,发挥组织监督、舆论监督、群众监督等方面的作用,把机关服务置于强有力的监督之下,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
建设服务型政府满足人民需求
建设服务型政府满足人民需求随着社会的发展和进步,人民对政府的需求也在不断增加。
作为国家和政府的代表,政府机构应该积极转变角色,努力成为一支能够满足人民需求的服务型团队。
本文将探讨建设服务型政府的重要性以及如何实现这一目标。
一、建设服务型政府的重要性1. 推动社会进步:建设服务型政府能够推动社会的进步,因为只有当政府在为人民提供服务方面起到引领作用时,社会才能蓬勃发展。
2. 保障人民权益:政府作为人民的代表,应该在保障人民权益方面发挥更大的作用。
只有建设服务型政府,才能更好地保护人民的合法权益。
3. 提高政府效率:建设服务型政府可以提高政府的工作效率,更好地为人民提供高质量、高效率的服务。
二、如何建设服务型政府1. 加强政府的服务理念:政府机构应该树立以人为本、服务至上的理念,将人民的需求和利益放在首位。
2. 构建服务型政府的组织体系:政府机构需要建立科学、合理的组织体系,明确各部门的职责,形成高效的协同工作机制。
3. 培养服务型政府的工作人员:政府工作人员应该具备专业素质和良好的服务意识,注重服务技能的培养和提升。
4. 推动政府服务的创新:政府应该积极推动信息技术的应用,建立便捷的在线服务平台,提高行政效能,同时也要不断创新服务内容和方式,以满足人民多样化的需求。
三、建设服务型政府的具体举措1. 加强政府与人民的沟通与互动:政府机构应该建立多种渠道和机制,与人民保持沟通与互动,了解并解决他们的实际问题和需求。
2. 提升政府服务的质量和效率:政府应该通过简化行政程序、提高办事效率等方式,提供优质的政务服务,减少人民的办事负担。
3. 加强社会治理能力:政府应该加强对社会治理的引导和协调,通过提供公共服务、规范市场秩序等方式,为人民创造良好的社会环境。
4. 加大社会公平正义的力度:政府应该积极推动社会公平正义,努力解决贫富差距、教育、医疗等领域的不公平现象,保障人民的基本权益。
四、建设服务型政府的挑战与对策1. 规范政府权力行使:建设服务型政府需要加强对政府权力行使的约束与监督,建立健全的制度和法律防范,确保政府行为的公正和透明。
建设服务型政府
建设服务型政府一、重要论述推进政府自身建设,提高驾驭经济社会发展全局的能力过去一年,政府自身改革和建设取得了新的成绩,但与人民的期待仍有不小差距。
政府职能转变还不到位,行政效率有待提高,形式主义、官僚主义比较突出,腐败现象在一些地方、部门和领域比较严重。
这些问题必须下大气力解决。
要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个大局,加强政府自身建设。
坚持依法行政。
规范行政行为,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
深入贯彻行政许可法,继续推进行政审批制度改革,减少行政许可和审批事项,特别要减少投资审批、项目核准,落实企业的投资主体地位。
促进公平竞争,消除地区封锁,打破行业垄断,组织调动各种社会资源,促进经济增长。
通过全面正确履行政府职能,创造良好发展环境,增强企业投资的信心,增强社会消费的信心,增强人民群众对国家发展的信心。
实行科学民主决策。
各项决策都要做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。
政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究,做到察民情、听民意、聚民智,尊重客观规律,提高决策的预见性、科学性和有效性。
要推进政务公开,增加透明度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众知道政府在想什么、做什么,赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。
今年政府投资力度大、新上项目多,要确保监管到位,绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。
各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督,强化监察、审计等专门监督,高度重视人民群众监督和新闻舆论监督,做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。
切实转变工作作风。
各级政府要坚定地贯彻中央的决策部署,紧密结合实际,创造性地开展工作,使中央的各项政策落到实处,收到实效。
领导干部要深入调查研究,及时发现问题,解决问题;密切联系群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难。
申论范文_打造服务型政府 不断满足人民新期待
申论范文_打造服务型政府不断满足人民新期待打造服务型政府不断满足人民新期待近年来,我国经济社会发展进入新阶段,人民对政府的要求也在不断提升。
面对新的时代背景和人民的新期待,我们需要打造服务型政府,以更高效、更贴近人民的方式来满足人民的需求。
而为了实现这一目标,需要在政府机构改革、政府公信力提升、公共服务水平提高等方面下功夫。
首先,政府机构改革是打造服务型政府的基础。
现有的政府机构往往庞大且繁琐,缺乏灵活性和高效性。
因此,要推动政府机构的精简化、职能的明确化,实现政府权力的规范化和权责的清晰化。
同时,要加强政府部门间的协作和信息共享,提高政府决策的科学性和可操作性,确保政策的有效执行和社会效益的最大化。
其次,政府公信力的提升是打造服务型政府的关键。
人民对政府的信任度直接影响着政府工作的顺利进行和政策的有效实施。
因此,政府需要进一步加强与人民的沟通和互动,广泛听取并参考人民的意见和建议,及时回应人民的关切和诉求。
同时,政府应加大信息公开力度,通过透明化的决策和公正的执法来增强公众对政府的信任。
此外,要严厉打击腐败行为,建立健全的监督机制,确保政府的廉洁和公正。
第三,公共服务水平的提高是打造服务型政府的重要保障。
人民对教育、医疗、养老、住房等领域的公共服务有着更高的要求。
因此,政府要加大对公共服务的投入,改善公共服务的质量和效率。
特别是在基层,政府要加大对农村和偏远地区的支持力度,健全公共服务体系,确保人民平等享受基本公共服务。
要实现以上目标,还需要加强政府公务员队伍的建设。
政府公务员应具备专业素质和服务意识,能够熟悉并应对人民的需求。
因此,要加强对公务员的培训和教育,注重提高公务员的服务意识和工作能力,建立激励机制和考核制度,激发公务员的工作积极性和创造力。
最后,政府与社会各界的合作也是非常重要的。
政府应主动与企业、社会组织、专家学者等各方面建立密切的合作关系,广泛吸纳各方的智慧和力量,实现政府的职能转变和服务水平的提高。
切实履行政府公共服务职责 大力推进服务型政府建设
发展 的公共服务 体系 ,切 实提高政 席 公 共 服 的公共服务 供给 ,以城乡和 区域基本公 共服
务 的 能 力 和水 平 ,把 服 务 型 政 府 建 不 断 推 务 均 等 化 为 重 点 ,推 动 公 共 服 务 方 面 的 统 一 向深 入 。
立 法 ,强化 资源 的再分 配职能 。各级 地方政
务 ,不 断提 升 政 府公 共 服 务 水 平 和 质量 。
明 ,政府 不可能 、也无法包 办所有 的公共 服
第 一 ,强化 “ 以人 为本 、民生 优先 ”理 务 ,而是要 把政府该 管理 的事情 切实管好 ,
政府工作人员特别是领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨大力增强公仆意识服务意识切实转变工作作风把政府管理从单纯以gdp为中心转变到以人的发展为中心上来注重经济发展与人的全面发展的统一注重将资源配置到与人的全面发展相关的领域时刻把群众的安危冷暖放在心上为人民群众办好事办实事努力为人民群众提供方便快捷优质高效的公共服务
高 。总 的来 看 ,广 大人 民群众 从政府 T作 的 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期 。加 快 建 设 服 务 型 政 改进 中看 到 了希望 ,从政 府提 供 的公 共服 务 府 ,对实现 “ 十二 五 ”时期我 国经济 社会发
中得 到 了实 惠 。
展 目标 具 有 重 要 意 义 。各 级 政 府 要 适 应 经 济
继续搞好经济 调节 ,加 强市场监管 白 同时 , 划分 中央与地方管理 权限 ,健全地方 政府为 更 加 注 重 公 共 服 务 和加 强 社 会 管 理 ,建 立 健 主 、统一 与分 级 相 结 合 的公 共 服 务 管理 体 全 公 平 公 正 、惠 及 全 民 、水 平 适 度 、可 持 续 制 。 中 央政 府 主 要 负 责 公 益 性 覆 盖 全 国范 围
努力建设服务型政府创造良好投资环境
努力建设服务型政府创造良好投资环境作者:覃彦儒一、当前政府职能配置及行政管理体制存在的问题根据调查对象的反映,当前政府职能配置及行政管理体制存在以下几个主要问题:(一)部门职能范围太宽,管理的事项太多,权力过于集中例如县级以上建设部门主管的事项包括城乡规划、设计、建设、建筑质量监督、城市供水、公共交通、城镇拆迁、城市绿化、风景名胜区、地质灾害、石油液化气等。
由于管的事太多,人员少,技术力量不够,因此一个部门很难管好这么多的事。
(二)还存在着部门职能交叉、职责不清、多头管理的现象例如水资源管理,除了水利部门作为水行政主管部门外,还有建设部门管理城市供水,环保部门管理水污染;又如石油液化气的经营,由建设、消防、经贸、工商、技术监督等部门同时管理;网巴由宣传、文化、公安、工商等部门共同管理;公路由交通局和公路局共同管理;风景名胜区由建设局和旅游局共同管理;等等。
由于存在着多头管理,同一事项管的部门多了,反而管不好。
参与多头管理的部门,对自己有利的事情就争着管,对自己没有利益的,往往就推诿扯皮。
(三)行政审批项目过多,审批手续繁琐,办事效率低目前很难统计有多少个行政审批项目。
在历次机构改革中,各部门都强调审批项目的重要性和必要性,因为审批、办证往往都和收费联系在一起(很多与审批、办证有关的收费,往往都是有“利润”的)。
而且很多审批手续非常繁琐,从申报、提交有关证件材料,到受理,到反反复复的评估验收,到审批,都要花费很多时日。
特别是有很多审批项目的审批权限在省级以上政府部门,其繁琐和费时费力就更不用说了。
目前一些项目的审批权限还有往上收的趋势,如建设用耕地的审批权限,原来县级政府可以批3亩,现在每用一分地的审批权都已上收到省级以上政府。
由于审批项目多,手续繁琐,而且审批权限不下放,致使行政审批工作成本很高而效率很低。
例如平州县有2家外来蚕茧收购企业申办许可证、2个乡镇加油站项目申报,分别于去年4、6、7、10月份上报自治区经贸委,至今一个也未曾获得审批。
云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见-云政办发[2008]185号
云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见(云政办发〔2008〕185号)各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:近几年来,为加快转变政府职能,努力建设服务型政府,我省各级人民政府积极探索,开拓创新,相继建设了一批以行政审批和服务为内容、以面向社会公众提供“一站式”服务为主要形式的政务服务机构(之前分别称:行政审批服务中心、便民服务中心、行政服务中心、投资服务中心等,今后州(市)、县级统称为“政务服务中心”,乡(镇)统称为“为民服务中心”)。
各级政务服务中心建成后在规范行政审批、方便企业和群众办事、提高行政效率等方面取得了明显成效,得到了社会各界的好评。
但目前还存在着建设数量较少、运行质量不高、地区间发展不平衡等问题。
为进一步深入贯彻实施《行政许可法》,规范政府行政行为,巩固行政审批制度改革成果,建立推行四项制度的长效机制和载体,努力构建人民满意的政府,经省人民政府同意,特提出如下意见:一、提高认识,加强对政务服务中心建设运行的领导政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、规范行政权力运行的重要载体,是坚持以人为本、转变政府职能、建设人民满意政府的有效形式。
各级人民政府必须站在全局和战略的高度,充分认识建设政务服务中心、构建新型政务平台、改善政务服务环境的重大意义,把政务服务中心建设作为确保四项制度落实、转变机关作风、优化发展环境、推进勤政廉政建设、构建服务型政府的一项重要工作,纳入议事日程,认真研究,精心组织,全力推进。
申论范文:推进服务型政府建设 切实提高群众满意度3篇
申论范文:推进服务型政府建设切实提高群众满意度3篇申论范文:推进服务型政府建设切实提高群众满意度1随着我国经济和社会的发展,人们对政府的要求也越来越高。
在这个时代背景下,政府必须建设服务型政府,尽可能让群众的需求得到满足。
本文旨在探讨推进服务型政府建设的重要性以及提高群众满意度的方法。
一、推进服务型政府建设的重要性1. 服务型政府是时代的需求随着社会的不断发展,人们对政府的要求也在不断提高,希望政府能够为他们提供更加全面、高效、优质的服务。
而服务型政府正是为了满足人们对于政府服务需求的不断提高,而应运而生的。
2. 推进服务型政府建设是政府机构转型的必经之路随着我国政治、经济、文化和社会制度的发展和变革,政府机构也需要根据这些变化不断进行改革和调整,以适应社会发展的需求。
而服务型政府建设,正是政府机构转型的必经之路,也是政府转型升级的必要手段。
3. 推进服务型政府建设可以提高政府形象和公信力政府为人民服务的宗旨本身就是树立政府形象和增强公信力的重要基础。
如果政府能够通过更加贴近群众、更加高效的服务,提高群众的满意度,逐渐树立良好的形象,必然会获得更多群众信任和支持。
二、提高群众满意度的方法1. 提高政府运转效率和服务质量政府服务的效率和服务质量直接关系到群众的满意度。
因此政府应该针对每一个服务环节进行调整和优化,提高运转效率,同时加强培训和管理,提升服务质量,为群众提供更加优质的服务。
2. 加强信息公开和沟通交流政府应该充分借助信息技术手段,加强信息的公开和沟通交流。
政府需要为群众提供更加准确、全面的信息,同时及时与群众进行沟通和交流,以便更公正、更科学地调整服务内容和方式。
3. 建立良好的服务平台和监督机制政府应该建立完善的服务平台和监督机制,以确保群众能够反馈自己对政府服务的评价和感受。
同时,政府应该根据反馈信息调整服务内容和方式,并通过监督机制不断优化服务质量和效率。
4. 建立政府官员素质评价机制政府官员素质直接关系到政府服务质量。
服务型政府
创新工作改变状态努力创建服务型政府由于经济社会的不断发展和广大公民主体意识的不断成长,各级政府逐渐树立了“服务社会、服务人民”的工作理念,我们**同样如此。
面对**的快速发展,为了满足人民的迫切需求,我们应当努力做好服务型政府的创建工作,努力通过打造服务型政府提升政府工作水平,最终促进区域经济的发展和人民生活水平的改善。
一、建设服务型政府的内涵和重要意义服务型政府是一种与权力型、管理型政府相区别的政府模式,它强调政府通过为群众和社会提供公共服务、改善公共设施等方式体现自身的存在价值。
这种理念强调政府的核心职能就是服务公众,根本任务是为经济社会发展提供便利的条件和创造优良的环境。
另外,通过建立服务型政府,同样有益于加快新**建设,有助于促进我区经济社会发展再上新台阶。
第一,建设好服务型政府是构建和谐社会的必然要求。
构建社会主义和谐社会对政府自身建设提出了新的更高要求,其中最重要的就是要建设服务型政府。
构建和谐社会,要求政府既要发挥好经济调节和市场监管的职能,促进经济健康发展,为社会和谐创造物质基础;同时更要履行好公共服务和社会管理职能,大力发展社会事业和公共事业,不断加强社会管理和建设,实现社会公平正义,切实维护社会稳定。
就目前而言,第二个方面是许多政府的薄弱环节,正日益引起各级政府和社会的重视。
第二,建设好服务型政府是社会主义市场经济成熟的现实需要。
社会主义市场经济条件下,市场和政府各有分工:市场在资源配置中发挥基础性作用,政府则为各种市场主体提供良好的服务和创造良好的发展环境。
在这个过程中,政府主要是通过经济调节的方式弥补市场弊端,并不直接干预经济运行。
同时,政府还应当不断加大对教育、卫生、社会保障等公共事业的投入,努力对区域、城乡、阶层等结构进行调整,引导经济实现稳定、健康、持续的发展。
第三,建设好服务型政府是加快富裕文明和谐新**发展的重要保障。
建设富裕、文明、和谐的新**是我区广大人民为之奋斗的美好愿景,广大人民对政府有新的更高的期待,这就要求政府需要更好地发挥服务和引导作用,切实增强社会公共服务功能:政府不仅要具有统筹宏观经济的能力,还必须深入基层、深入企业,在微观上帮助群众和企业解决困难,最终实现经济提速、社会和谐、民生改善的步调一致。
服务型政 府建设的关键要素有哪些
服务型政府建设的关键要素有哪些在当今社会,服务型政府的建设已成为政府改革和发展的重要方向。
服务型政府强调以公民需求为导向,以提供优质高效的公共服务为核心目标,致力于创造良好的发展环境,保障公民的权益和促进社会的公平正义。
那么,服务型政府建设的关键要素究竟有哪些呢?清晰明确的服务理念是服务型政府建设的首要关键要素。
政府工作人员必须深刻认识到,政府的权力来源于人民,其职责是为人民服务。
这种服务理念应贯穿于政府工作的各个环节和决策过程中。
摒弃以往的“官本位”思想,树立“民本位”的观念,真正做到想群众之所想,急群众之所急。
只有从思想上深刻认同服务的重要性,才能在行动上积极主动地为人民提供优质服务。
高效的服务流程和机制是服务型政府建设的重要保障。
繁琐复杂的行政流程往往会让民众感到困扰和不满。
因此,政府需要对各项行政事务进行梳理和优化,简化办事程序,减少不必要的环节和手续。
同时,建立健全的服务监督机制,对服务过程和结果进行有效的监督和评估,及时发现问题并加以解决。
通过信息化手段,如建立电子政务平台,实现信息共享和在线服务,提高服务的效率和透明度。
高素质的公务员队伍是服务型政府建设的核心力量。
公务员作为政府服务的直接提供者,其素质和能力直接影响着服务的质量和效果。
因此,要加强公务员的培训和教育,提高其业务水平和服务意识。
培养公务员具备良好的沟通能力、问题解决能力和团队合作精神,能够热情、耐心地对待民众,为民众提供专业、准确的服务。
同时,建立科学合理的公务员考核和激励机制,激发公务员的工作积极性和创造性。
广泛的公众参与是服务型政府建设的必要条件。
政府在制定政策和提供服务的过程中,应充分听取民众的意见和建议,让民众参与到决策中来。
通过召开听证会、开展民意调查等方式,拓宽公众参与的渠道和途径。
这样不仅可以增强政策的科学性和合理性,还能提高民众对政府工作的满意度和支持度。
此外,积极培育和发展社会组织,发挥其在提供公共服务、反映民众诉求等方面的作用,形成政府与社会共同治理的良好局面。
服务型政府建设的路径及最佳实践
服务型政府建设的路径及最佳实践近年来,服务型政府成为各级政府的重要目标之一。
服务型政府指的是政府以人民利益为中心,强化公共服务意识,实现公共服务的科学化、现代化管理和优质化服务,为人民群众创造更加优越的生产与生活环境,提高人民群众的满意度和获得感。
服务型政府建设不仅可以增强政府机构的公信力,更可以提升政府效率和民生幸福感。
本文将从服务型政府的意义、路径和最佳实践三个方面阐述如何打造服务型政府。
一、服务型政府的意义服务型政府作为公共行政的新理念、新模式、新目标,不仅是中国现代化建设的需要,也是全球治理的趋势。
随着社会发展的不断进步和人民对政府服务质量的不断要求提高,政府必须要全力以赴地打造服务型政府,让政府更好地服务人民群众,实现治理现代化和民生幸福化。
服务型政府的建设意义主要有以下四点:1. 提高政府公信力政府是社会治理的重要主体,政府公信力关系到政府的权威性以及执政合法性,建设服务型政府可以提高政府机构在人民群众心目中的公信力。
服务型政府以人民为中心,践行“为民服务”,为人民群众提供优质公共服务,能够更好地赢得人民群众的信赖和支持,提高政府的公信力和形象。
2. 提高政府效率政府机构是公共服务的主要提供者,政府效率的高低直接关系到公共服务的质量。
建设服务型政府,不仅需要完善的制度和合理的管理机制,更需要一批高素质、专业化的人才,提高政府服务的效率,让人民享受更快捷、便利的公共服务。
3. 促进社会和谐稳定发展服务型政府建设是推进全面建设小康社会的重要举措,通过提供优质公共服务,实现社会公平正义,缩小城乡发展差距,促进社会和谐稳定发展。
同时,服务型政府可以更好地维护人民群众的利益,为人民群众创造更加美好的生产和生活环境。
4. 推动政府创新转型服务型政府建设需要政府机构注重用户体验、并拥有科技应用和创新能力。
服务型政府需要依托先进技术和管理模式进行改革、转型。
通过推进政府数字化转型、深化政府管理体制改革,推动政府从过去的“管理型”转变为现代化、智慧化的“服务型”政府。
政府如何推动公共服务的创新
政府如何推动公共服务的创新政府作为社会管理者和公共服务提供者,在不断变革的社会环境中,需要积极主动地推动公共服务的创新,以满足人民群众的日益增长的需求。
本文将探讨政府如何推动公共服务的创新,并提出一些建议。
一、解决痛点,推动需求驱动的创新政府推动公共服务的创新,首先要深入了解人民群众的实际需求,并解决他们的痛点。
例如,在教育领域,政府可以通过加大对教育资源的投入,提供更好的教育服务;在医疗领域,政府可以加大对医疗机构的管理力度,改善医疗服务的质量和效率。
通过解决人民群众的实际问题,政府可以推动公共服务的创新。
二、加强信息化建设,推动科技驱动的创新随着信息技术的迅猛发展,政府可以通过加强信息化建设,推动公共服务的创新。
例如,在政务服务方面,政府可以建立便捷的在线办事平台,提供一站式政务服务;在交通出行方面,政府可以推动共享交通的发展,提供更便利、环保的出行方式。
通过科技驱动的创新,政府可以提高公共服务的效率和质量。
三、提升服务意识,推动服务型政府的建设政府推动公共服务的创新,还需要提升政府工作人员的服务意识,推动服务型政府的建设。
政府工作人员要树立为人民群众服务的理念,增强服务意识和责任感。
政府可以采取多种形式,如培训和激励机制,提升政府工作人员的服务水平,推动公共服务的创新。
四、加强政府间合作,推动资源共享的创新政府推动公共服务的创新,需要加强政府间的合作,实现资源共享。
政府可以建立跨部门、跨地区的协作机制,推动公共服务的创新。
例如,在环境保护方面,政府可以加强跨部门的协作,共同应对全球变暖等环境问题;在教育领域,政府可以加强跨地区的合作,共享优质教育资源。
通过政府间的合作,政府可以推动公共服务的创新。
五、加强监督和评估,推动创新的落地实施政府推动公共服务的创新,需要加强监督和评估,确保创新措施的落地实施。
政府可以建立科学的监管机制,加强对公共服务创新项目的监督力度;同时,政府还需要建立全面的评估体系,对公共服务的创新效果进行评估,及时发现问题并加以改进。
对建设服务型政府的若干思考
对建设服务型政府的若干思考罗治雯【摘要】服务型政府问题,实质上是对政府发展环境和公共服务的满意度问题.建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生.在当前复杂多变的国际国内经济形势下,建设服务型政府,保持经济平稳较快发展,更具有特别重要的现实意义.【期刊名称】《池州学院学报》【年(卷),期】2010(024)004【总页数】3页(P7-9)【关键词】服务型;政府建设;思考【作者】罗治雯【作者单位】池州市人民医院人事科,安徽池州,247000【正文语种】中文【中图分类】D616政府建设的规律表明,服务型政府的内涵随着时代的发展而不断丰富,建设服务型政府的工作重点应根据客观环境变化而相应调整。
在当前复杂多变的国际国内经济形势下,实现保持经济平稳较快发展的任务,促进经济社会转型升级,必须创新管理理念,把握关键环节,正确发挥“有形之手”的作用,切实把政府工作的重点放到保增长、保民生、保稳定上来,以更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。
当前,经济发展面临着复杂多变的局面,外部环境的不稳定、不确定因素依然很多,经济增长的内生动力不足。
越是极为复杂的形势下,越是要深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,毫不动摇地加快经济发展方式转变。
在这一过程中,政府应努力发挥好三个功能。
服务型政府首要的工作就是要深入解放思想,要敢于破除传统的、习惯的、常规的思维定式,树立发展为先的放权、放利、放手发展思想,不断提高服务意识,推出服务举措,提升服务成效,努力建设好务实政府。
现在,我们正面临着新的发展形势,虽然有了加快发展的好机遇,但更重要的是要有环境、有责任、有思想上的配套准备和工作作风上的同步跟进。
惟有这样,才能抓住发展机遇,使好的政策和好的项目发挥最大效应。
打造服务型政府提供优质公共服务
打造服务型政府提供优质公共服务近年来,为了满足人民群众对优质公共服务的需求,打造服务型政府已经成为了各级政府的重要任务之一。
优质公共服务不仅是提升政府形象的重要手段,更是推动经济社会发展的关键因素。
本文将从提升政府服务意识、优化公共服务体系和建设智慧政府三个方面,探讨如何打造服务型政府,提供优质公共服务。
一、提升政府服务意识提升政府服务意识是打造服务型政府的基础和前提。
政府工作人员应当深入贯彻落实“人民至上、服务至上”的理念,转变服务观念,树立正确的政府服务导向。
首先,政府工作人员要树立为人民服务的宗旨意识。
政府的一切行为都应当以人民的利益为出发点和落脚点,深入了解人民的需求,积极主动地为人民服务,尽力解决人民的问题。
其次,政府工作人员要加强服务技能培训。
政府工作涉及各个领域,服务的群众也具有多样性,因此需要政府工作人员具备一定的专业知识和服务技能。
政府应当加强对工作人员的培训,提高他们的综合素质和服务水平。
最后,政府工作人员要注重服务态度和服务质量。
优质公共服务需要良好的服务态度和高品质的服务质量作为保证。
政府工作人员应当以热情、专业和高效的态度对待每一位服务对象,做到诚信、守时、守规,提供满意的公共服务。
二、优化公共服务体系优化公共服务体系是提供优质公共服务的关键环节。
政府应当建立完善的公共服务体系,确保公共服务能够覆盖到每一个需要的人民群众。
首先,完善公共服务设施。
政府应当加大对公共服务设施的投入,确保设施的完备和便利性。
比如,在城市中心区域和人口密集区域建设更多的公共服务场所,为人民提供更加便捷的服务。
其次,加强公共服务网络建设。
政府应当积极推进信息化建设,利用互联网、移动互联网等技术手段,搭建起全面、高效、便捷的公共服务网络。
通过建设智慧城市、智慧社区等项目,提高公共服务的覆盖率和效能。
最后,深化公共服务改革。
政府应当积极推进公共服务体制机制的改革,破除条条框框,简化办事流程,提高政府的办事效率。
服务型政府建设研究
服务型政府建设研究近年来,服务型政府建设成为国家发展的重要方向。
作为一个服务型政府,政府的首要任务就是要服务好人民群众,带给人民群众更好的生活体验。
随着社会的变革,政府理念的转变和行政管理体制的完善,服务型政府建设将迎来新的机遇和挑战。
本文将探讨服务型政府建设的必要性、现状和未来发展方向。
一、服务型政府建设的必要性众所周知,政府是社会的管理者,人民的公仆,是维护社会稳定、促进社会发展的重要力量。
在过去的发展历程中,政府主要职责是政策制定、行政执法和社会管理,而服务民生方面的工作较少被重视。
随着现代社会的发展,民生诉求不断升级,人民对政府的服务性需求日益增加。
因此,服务型政府建设必然成为时代的要求。
服务型政府建设要求政府重视公共服务,加强公共治理,并强调“以人民为中心”的理念,让人民在政府的服务中感受到温暖和关怀。
这不仅是政府义务,更是政府的使命,通过提高政府服务意识和能力,实施更加精细化、普惠的社会服务,满足人民不断提高的生活需求。
二、服务型政府建设的现状服务型政府建设是一个长期的过程,需要政府不断地深化改革、完善制度、提高效率、创新服务。
目前,我国的服务型政府建设取得了长足的进展,但同时也存在着一些问题。
首先,政府服务能力有待提高。
目前,政府服务存在着普及和均等化程度不够、满足群众不够精准、评价机制不够完善等问题。
政府服务的效率和质量也有待提高。
其次,服务型政府建设中,政府信息公开、政务透明等方面还存在瓶颈。
政府部门面对一些重要公共事务,过于封闭、作风不透明,不仅限制了信息的公开透明度,更阻碍了公众的有效参与和监督。
最后,政府服务存在着部门化、职能分割、效率低下的问题。
部门之间的信息壁垒、难以协同合作等问题在民生领域尤其明显。
跨部门沟通和协调,组织多部门合作,有效整体化协同服务尚需改善。
三、服务型政府建设的未来发展方向服务型政府的建设是一个长期的过程。
在不断完善制度、提高服务质量的同时,政府需要从以下几个方面加强建设。
提高机关服务意识和水平,更好服务人民群众
提高机关服务意识和水平,更好服务人民群众随着中国改革开放和现代化建设的不断推进,机关作为国家和政府的一部分,承担着为人民群众服务、推进国家发展的重要使命。
提高机关服务意识和水平,更好服务人民群众是我们以政府机关为代表的各级领导干部必须遵循的基本要求。
本文将围绕机关服务意识和服务水平的提高进行探讨,并提出一些具体措施,希望能够为机关工作人员提供一定的参考和借鉴。
一、意识的提高1.树立以人民为中心的服务理念政府机关的一切工作都应以人民为中心,这是一种服务理念,更是一种工作方法。
在实践中,我们要深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,深入了解群众的需求和要求,努力为群众提供优质高效的服务。
政府机关要积极推进乡村振兴和城乡一体化发展,加强农村基础设施建设,促进农民增收致富。
此外,还要切实加强与社会各界的联系,发挥好广大群众的积极作用,推动形成群众和政府齐心协力的共建共享局面。
2.强化法律意识和纪律意识政府机关是法律的执行者和监管者,机关工作人员必须遵纪守法,严格执行法律法规。
此外,在机关内部,也要严格遵守纪律规定,加强组织纪律和工作纪律的管理,确保工作的秩序和高效。
只有这样,才能够确保机关服务的规范、标准和公正性,赢得人民群众的信任和支持。
3.推进机关创新机关工作是一个综合性的工作,紧密联系着社会经济的发展和人民群众的生活。
我们要营造创新机关、创新服务的氛围,推动政府机关在服务方面不断探索新的思路和方法,不断提升服务水平和质量。
特别是在科技和信息化领域,政府机关应积极探索新型服务模式,发挥数字技术的威力,优化服务流程,提升服务效率,创造更加便利、智能、高效的服务体验。
二、服务水平的提高1.打造“一站式”服务平台政府机关应当通过整合各种资源,打造“一站式”服务平台,为人民群众提供打通“最后一公里”的解决方案。
政府机关还应提升公共服务设施的配套能力,着力优化服务流程和服务设施,使服务大厅实现“一门式”办理,形成机关服务的无缝对接和连贯衔接,满足群众多层次的服务需求。
转变政府职能,建设服务型政府
转变政府职能,建设服务型政府发布时间:2022-03-11T06:27:16.649Z 来源:《中国教师》2022年3月作者:张节辉[导读] 当前,建设服务型政府是我国深化行政管理体制改革的首要任务,其需要以转变政府职能为前提条件,同步推进机构改革。
对此,需要探究新时期的环境发展特征,解决当前政府职能存在的各类问题,坚持以构建服务型政府为理念,指导开展各项工作。
张节辉中共阿克苏地委党校 843000【摘要】当前,建设服务型政府是我国深化行政管理体制改革的首要任务,其需要以转变政府职能为前提条件,同步推进机构改革。
对此,需要探究新时期的环境发展特征,解决当前政府职能存在的各类问题,坚持以构建服务型政府为理念,指导开展各项工作。
【关键词】转变;政府职能;建设;服务型政府中图分类号:G688.2 文献标识码:A 文章编号:ISSN1672-2051(2022)3-075-021新时期环境特点政府职能转变这一理念首次提出在1988年,其推行实施20年之后仍旧被当做行政管理体制改革的重要任务,但是受到新时期的环境影响。
政府职能转变会出现新的特征,新一代领导能够认知到我国正在处于一个发展的关键时期,也就是“矛盾凸显期”以及“黄金发展期”,其实施的政府职能转变理念需要以“经济增长不等同于经济发展”入手,并创建和谐社会,坚持人文主义,调节民生和经济增长的关系,依据施政理念转变要求转变升级,政府治理模式会涉及到角色定位以及职能结构转变等多方面的内容。
2我国政府职能转变及其面临的主要问题2.1政府与市场、政府与社会的职能边界问题当前,我国社会经济体系以及制度结构当中,市场和政府是其较为基础的一类安排形式,就关系以及本质方面来表述,其会主张在资源配置的过程中,发挥基础的作用,安排各项利益关系的互动流程。
政府以及市场的选择并不是单一的完善和不完善的选择,而是要就其完善的程度和类别以及缺陷的程度和类别进行选择,所以市场以及政府两者的职能边界问题会比较严峻。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
《增强服务意识努力建设服务型政府》发布时间:xx-07-21应届毕业生求职网党的十七大报告从全面推进改革、深入贯彻落实科学发展观、发展中国特色社会主义的战略高度明确提出要加快行政管理体制改革,努力建设服务型政府。
把建设服务型政府确立为当前和今后一个时期继续推进行政管理体制改革的基本目标和方向,这非常正确、科学、重要。
众所周知,法治是政府管理的基础和方式,服务则既是一种基本的政府职能又是一种管理方式,服务型政府是法治政府,依法行政是服务型政府的内在要求,也是建设服务型政府的必由之路。
服务型政府的建设是个长期而渐进的过程,意味着政府治理模式的重大转型,涵盖了从施政理念、组织架构、职能调整、制度供给、权力运行方式等多个方面,是综合性的系统工程。
只有依法界定政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,依法规范政府的行为,政府依照法定的权限和程序行使权力,履行职责,接受监督,政府才能更好的完成自己的角色。
只有在法律的约束下,政府才能真正的为公民和社会的发展提供良好的服务。
根据党的十七大报告有关精神,结合我县依法行政工作实际,本人认为我县应重点通过以下几个方面的建设,以此来全面推进依法行政,实现建设服务型政府的目标:一、进一步提高认识,更新观念,不断创新。
在新的形势下,全面推进依法行政工作、建设服务型政府的关键在于坚持与时俱进,坚持把依法行政、建设服务型政府作为构建和谐社会的基础,实现观念、制度和工作方式的创新。
一是观念创新,就是要树立法的功能不仅仅是管理和惩罚,更重要的是确定行为规则,保护市场主体的合法权益,促进经济、社会健康发展的正确的法律价值观,树立法律制度以公民和市场主体的“权利”为核心,而不是以行政机关的“权力”为核心的观念。
二是制度创新,就是要在依法行政工作中,注重构建符合市场经济要求的法律制度,并充分发挥法律制度在促进经济发展、社会进步方面的导向、规范1和指导作用,减少对市场主体行为的直接干预,尊重和发挥市场机制的作用,为镇远的城市发展创造一个公开、公平、宽松、竞争有序和稳定可预期的良好的制度环境。
三是工作方式创新,就是要转变传统的以行政机关为中心的行政行为模式,按照服务型政府的要求重新审视和调整现有工作流程和工作方式,制定并严格遵守体现公平与效率相统一的行政程序,降低行政成本,提高行政效率。
二、进一步完善和落实依法行政工作制度,注重实效。
推进依法行政是一个渐进的过程。
经过多年的努力,各级政府按照依法行政的要求,普遍建立了一些依法行政的工作制度,使各级政府的行政工作,初步有了一个可对照和遵循的规范以及标准。
进一步完善和落实这些制度,应当是今后推进依法行政工作的重点。
完善和落实各项依法行政制度,一是要统一认识,提高依法行政的自觉性,为各项制度的实施奠定良好的思想基础。
二是要形成机制,使人们在制度的运转中不得不接受制度的约束和限制。
三是要“赏罚分明”,使行政执法人员的行政行为在激励和制约下纳入制度规范的轨道。
同样,完善和落实各项依法行政制度,也是一个排除各种障碍的过程,这一过程,不但需要激励人们的自觉性,也必须实行一些强制性措施。
所以,完善和落实依法行政责任和责任追究制度,应当成为落实各项制度工作中重要的内容。
因此,今后一段时期要围绕优化镇远县发展环境,提高行政执法的规范化水平和文明执法程度,重点抓好依法决策、执法人员培训考核、行政执法程序规范。
三、加快转变政府职能,树立政府新形象。
各级政府应切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
在进一步转变政府职能的同时,转变政府的执政理念,要从全能政府转变为有限政府、从管理型政府转变为服务型政府、从权力政府转变为责任政府。
四、改进立法方式,提高立法质量。
制定政府规章,要紧密结合镇远实际,按照“不抵触、有特色、可操作、少而精”的原则精心开展立法工作。
立法草案要有适度的超前性,在制度设计上有创新。
要全面总结我县改革开放实践中积累的成功经验,充分反映我县经济社会发展的特点和需求,使制定政府规章更具有针对性和可操作性。
要进一步完善公众参与立法的机制,拓宽公众参与渠道,使立法工作努力做到深入体察民情、广泛集中民智、充分反映民意。
通过建立健全公开征求意见、专家咨询论证、立法听证、立法协调等制度,切实提高制度建设质量。
继续开展政府规章立法后评估工作,总结经验,查找问题,力求提高制度建设的质量和效能。
认真做好规范性文件的审查和备案工作。
加大对政府规范性文件备案审查工作的监督力度,开展规范性文件上报备案情况的专项检查,并将检查结果列入本年度依法行政工作考核。
五、完善行政决策机制,实现依法、科学和民主决策。
各级政府要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度,实现政府决策的科学化、民主化、法制化。
完善政府决策程序和决策规则,加强决策执行督查,形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。
同时,要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中,对违法决策或决策失误者依法追究责任。
六、深化执法体制改革,规范行政执法行为。
行政执法行为从广义上说,包括行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制和行政执行、行政裁决等行政行为。
改善执法工作,规范执法行为,必须在“体制、机制、素质”上下功夫。
一是要进一步深化行政执法体制改革,建立解决行政职能部门间权限冲突的法律机制,实现行政系统的协调运转。
同时,要积极探索决策、执行、监督相协调的职能配置改革,继续推进综合执法和行政审批制度、行政收费制度改革;建立行政执法协调机制,提高执法效率和水平;把综合行政执法与相对集中行政处罚权、相对集中行政许可权工作结合起来,建立科学的综合行政执法体系。
二是进一步规范行政执法行为。
行政程序规范在行政法领域占重要地位,制定和完善执法程序对3于规范行政执法行为尤其重要。
行政执法机关要严格按照法律规定的权限认真履行法定程序,加强行政执法的程序建设和执法文书的规范化管理,组织进行行政执法案卷评查。
行政执法部门要统一本系统的执法程序和执法文书,规范案卷格式、内容,并加强对执法人员的培训,定期组织抽查,及时发现问题,提高行政执法水平。
三是要严格实施行政执法责任制。
行政执法责任制的核心,是把国家法律、法规、规章设定的各级行政机关的职权统一视为职责,体现了行政执法活动中各执法主体权力与责任的统一,实现了行政机关从权力本位向责任本位的转变。
四是大力加强执法队伍建设,提高执法队伍的整体素质。
主要是加强培训,提高公务员办事的能力和水平,树立正确的依法行政观念。
培训时要从实际出发,着眼于培养其依法办事的能力。
同时,要加大考核力度。
在公务员录用考试中,应加大行政法和与其申请职位相关的法律知识以及申请者依法办事能力的考核分量。
完善执法人员的培训考核制度、执法责任追究制度,严格执法人员资格管理。
七、创新行政监督机制,提高监督效能。
按照党的十七大报告提出的:“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制......”的要求,不断加强和创新行政机关的层级监督。
主要着眼于建立结构严密、制约有效的监督机制。
一是完善以行政复议工作制度为核心的行政系统内部的层级监督制度。
把行政复议制度作为政府履行层级监督责任、自我纠错的重要法律制度和妥善解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定的有效途径。
通过行政复议案件的审理,及时有效地加强对具体行政行为的监督,切实维护当事人的合法权益,树立政府的良好形象。
二是建立集中和定期清理规范性文件制度以及落实规范性文件备案审查制度。
在现实生活中,行政机关是按照自己为自己制定的规则行事,在实践中容易导致滥用而侵犯相对人的合法权益。
三是加强对行政许可行为的监督。
严格按照《行政许可法》对行政许可实施机关行政许可行为实施监督,并将其列入行政执法责任制4评议考核,通过平时检查和专项检查的手段,将行政许可实施机关是否依法设定行政许可、是否依法受理行政许可申请、是否依法审查并作出行政许可决定、是否依法收取费用、是否依法履行监督职责作为重点实施不间断的监督。
四是建立行政处罚案卷评查制度。
加强对重大行政处罚案件的审查,促进依法行政。
加大对重大行政处罚案件备案的审查力度,通过开展联动检查及优秀处罚案件评选等活动,促使办案人员树立质量意识,提高办案水平。
五是建立和完善执法纠错机制。
实行投诉举报和责任追究制度,探索多样的监督形式。
认真实行执法责任追究制度,明确执法主体,落实执法责任,使执法目标具体化,执法责任明晰化,从而有效地避免执法主体不清、责任不明、推诿扯皮现象。
六是加快建立与信访、行政复议、行政诉讼相衔接的联动机制,及时化解行政纠纷。
八、加强行政复议和行政应诉工作。
认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》,全面加强行政复议工作。
加大行政复议的宣传力度,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。
进一步规范行政复议办理程序,积极探索符合行政复议工作特点的新机制和新方法。
对事实清楚、争议不大的行政复议案件,可以采用简易程序办理。
对重大复杂、群众关注的案件,要通过建立行政复议庭审制度,采取公开听证、当面核实等多种方式,增强行政复议的透明度和公信力,提高行政复议的质量和效率。
增强用协商、调解、和解的方式解决行政争议的意识,建立健全行政复议与调解有效结合的法律机制。
各行政执法部门要配合和支持人民法院的行政审判工作坚持依法行政,不仅是建设服务型政府的重要要求,也是服务型政府健康发展的保证。
法治化为服务型政府规定了权力边界和规则体系,如果不能做到依法行政,那么,服务型政府将无从谈起。
我们相信,随着依法治国基本方略的实行,随着国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实,经过不懈努力,我县政府可以基本实现建设服务型政府的目标。
内容仅供参考。