校长专业标准与校长专业发展解读

校长专业标准与校长专业发展解读

义务教育学校校长专业标准》（以下简称《标

准》）

2013 年2 月正式颁布，时隔差不多快两年时间了。《标准》的出台，其意义和作用之重大显而易见，这不只是表明校长具有“不可替代性” ，也是对整个教育行业的专业性的一种肯定。但遗憾的是，无论是教育行政管理部门，还是校长，对此并没有多大的反应；学术界对《标准》的研究也不多。

所以，我想就与《标准》相关的一些话题谈点认识，期待对理解和贯彻《标准》起到一定的作用。

、校长是一个专门性职业。具有专业特征种职业是否

为专门性职业，通常要具备如下的特征：

比如长期的专业训练、完善的知识体系、系统的伦理规范、明确的从业标准、严格的资格限制、具有专业上的自主性、较高的社会声誉和经济地位、具有发展成熟的专业组织。显然就目前来说，校长与专业的差距还是很大。目前我国还没有专门培养校长的教育机构，选拔校长也没有严格的资格限制，还没有校长的专业组织，校长办学的自主性还不是很高，等等。甚至对校长是“职业”还是“职务”也有争议。比如张楚廷先生就主张校长是职务而不是职业。虽然按照我国职业分类标准，校长作为“事业单位的负责人” ，理应是一种职业。但自1912 年把学堂改为学校，学校行政负责人改称

校长以来，校长更多的是一个职务。 《中华人民共和国教育 法》（1995）第三十条中也说到“学校的教学及其他行政管 理，由校长负责” 。在现实中，从校长的任用和工作来看， 校长也主要是一个职务。 2001 年我国加入 WTO ，教育市场、 教育竞争以及学校经营等相关概念被引进到教育领域。 2001-2005 年间，一度掀起了“校长职业化”的大讨论和学

心”，该中心主任王继华先生就主张“校长职业化” 。有专家 认为校长走向职业化的关键：一是注重校长任职资格的要 求：二是职业化实质是校长的专业化；三是职业化意味着精 英化、品牌化；四是体现了校长的管理职能与经营职能一体 2012 年，由大学校长的公开竞聘和当选校长的关于不再申请 课题、带研究生等相关工作的公开承诺，再次掀起“大学校 长职业化”的讨论和倡议。通常认为，一项工作被称之为职 业，有这样几个关键特征：一是从业者以获取报酬为目的； 二是能为社会提供有用的产品和服务；三是有普遍的社会需 求和较大的从业群体；四是工作内容独立而稳定：五是有 定的从业规范。 如果依据这样几个特征， 校长成为一种职业， 可能也还有一段很长的路。

二、校长角色是研制校长专业标准最重要、最关键的概 术研究。 2001 年清华大学为此成立 “ 清华校长职业化研修中

化：五是意味着校长的职业认同和角色自律。 10 年之后的

标准》规定校长角色是教育者（政治的、道德的、文 化的），领导者（课程的、教学的、教师发展的、教育研究 的），以及管理者（团队的、组织的、社会的） 。关于校长角 色，美国学者 Terrence E.Deal 和 Kent D.peterson 从学校文化

的角度提出了八种角色， 即历史学家、 人类学侦探、 幻想家、

式来表达校长角色很有意思，也很有价值。我认为校长除了

国家对教育和办学的政策、法规和规定。比如新《标准》中 提到的“保障适龄儿童少年平等接受有质量的义务教育，着 力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受 教育权利”；“建立完善促进学生全面发展的教育教学评价制 度，不片面追求学生考试成绩和升学率” 。教育是一门科学， 管理在一定程度上就是发现问题、解决问题的过程，领导理 论如何结合本校的实际，等等问题的有效回答都需要校长去

研究”，学校发展规划、学校文化建设、学校课程设计、 学校评价改革、教师校本培训等诸多的实际问题的解决无不 需要“行动研究” 。所以研究者角色是校长专业性的重要特

征。尤其是倡导教育家办学的今天，研究者的身份就更为突 行走的符号、 陶工、诗人、演员、治疗师。这种用隐喻的方

是“师生员工的教育者” 、“学校事务的管理者” 、“学校共同 体的领导者”之外，我需要强调另外两个角色： 国家教育 意志的执行者”和“学校教育与管理的研究者” 。校长的职 业道德和专业伦理，要求校长必须体现国家意志， 严格执行

出。

、校长职责，《标准》从“价值领导” 、“教学领

导”

组织领导”三个角度提炼出了六个方面的内容

这里既借鉴了美国、英国、澳大利亚等国的校长专业标

准，也结合了我国的学校管理实际。比如美国《学校领导标准》（1996）中校长职责主要有：创建学校发展愿景，领导课堂教学，学校组织管理，学校公共关系，校长个体行为规范，校长社会影响力。

价值领导是校长的首要职责，一般主要包括：塑造共同

愿景，注重价值引领，强化自我领导。比如我校在认真总结办学经验的基础上，经全校教师的讨论和通过，提出了自己

独特的价值体系，包括学校愿景、学校使命、核心价值、办育人为本、自主变革、和谐发展的有效学校，一所学生向往、教师幸福、家长满意的优质学校；“学校使命”是：办更有价值的更高质量的教育，培养自主和美的人；以及“学校核心价值”：自强、关爱、责任。

学目标、培养目标、校训等。其中学校愿景”是：办一所教学领导是校长的中心职责，一般主要包括：构建本校

的课程结构，现代教学思想的指导，逐步深化教学评价改革。

我校从课程类型（3 种）、课程领域（6 个）、课程层级（3 个）三个维度重构了自己的课程体系。其中校本课程在引进国外课程、加强与学生生活的联系、强化学生动手操作等三个方面突出了特色。每学期大约开设40 门左右的校本课程。每周二下午全校同一时间实行教师挂牌上课、学生走班上课。

组织领导是校长的关键职责，一般主要包括：塑造组织

文化，推动组织创新，促进组织发展等。比如我们首先确立了学校核心文化，即“服务、学习、合作” ，其他文化诸如校风、教风、学风可视其为它的派生文化。这里要特别强调学校应高度重视“变革文化” 的形成，师生员工的变革意识、思维模式的创新是学校可持续发展的不懈动力。另外学校作为一个组织，发展的实力表现在学校的发展力（潜力、能力）。

我们认为主要有学习力、创新力、批判力、课程开发力、教学有效力、决策力、执行力、应变力、道德力、生命力等。