智慧停车解决方案(2019)

停车资源整体利用率低
路内停车免费，车 辆挤占道路停车泊 位，路外停车场闲 置， 停车资源整体 利用率低。
停车设施规划、设置不合理
对停车数据和指标 均缺乏准确的大数 据支持，难以从宏 面的层面对停车场 规划进行整体考量。
传统停车运营服务所面 临的挑战
0
0
1
2
人工成本
由于信息化程度 不足，需要大量 人工进行泊位管 理，人力是最大 的成本支出
通过 2G/3G/ 4G传输
直流充 电桩
充电速 度快
适合建 在充电 站，供 电动公 交车、 出租车 或其他 专用车 辆使用
业务流程（预付费）
预付费模 式
需要车主先购买停车时长，才算合规停车。建议采用预 付费模式。
第一阶段
业务流程（后付费）
后付费模 式
车主驶离泊位后再缴纳 停车费。
第一阶段
经营管理路径
增加运营企业收入。
带动停车产业 带动停经车济产业经济，创造工作
岗位。车联网产业的联动经济，
政策手段：
政府出台相关第政一策阶法段规，规范停车秩序，保障停车经营企
业从追政缴府停层车面费进合行法停合车规缴；费宣导，逐步引导市民进行自助缴 费，降低人工参与率；
建议
前期通过收费人员辅助进行停车收费，逐步引导市民进行 线上自助缴费并减少收费人员参与。
条件符合的场地部署高位摄像机，实现视频采集及自动化 视频取证，减少收费人员及巡检人员参与。
停车信息化水平不足与停车的数城据市不交透明通的更问加题，使得现有停车泊 位的利用率低下，进一步加剧拥城堵市。停车位供需矛盾。
停车管理及服务滞 后
停车资源管理手段滞后
路内停车泊位、路 外停车场为信息孤 岛、静态交通大数 据平台缺失，无法 统筹停车资源。
停车法律法规不健全
对于车主违停的监 管执法及处罚办法 缺乏完整性、系统 性的停车管理法规， 无法满足停车管理 的需要。
提高停车费收第入一阶段
提高线上支付、活跃用户开展增值服务，拓展收益
规范经营管理制度
获取用户数， 提高线上支 付占比
增值服 务商业 变现
优化经营组织架构
用户活跃， 防止车主流 失
解决城市停车难、乱停车，靠三分技术，七分管理。
“法规+监管”相结合，提高缴费率
制定停车法律 法规 第一阶段
通过地方政府进行停车立法，由交警执法， 对停车欠费、拒缴的车主进行罚款处理。
智慧停车解决方案
时间：2019.6
目录 /Contents
01 现状分析 02 实施方案 03 实施效益
停车位供需矛盾日 益突出
停车位缺口 大
乱停车现象 严重
停车位缺口巨大，
机动车数量激增，
并且随着机动车
停车泊位供给严
的快速增长，车
重滞后，导致出
位缺口将越来越
现大量的占道停
大。
车和违章停车现
象，使原本拥挤
第一阶段
平台先行，试 点验证
根据路段划
分准停时段：
全天准
第二阶停 段
夜间准
收费指 停 路内整合非，高峰辐
示牌射路外 时段准
停
检测车 辆驶入
第三阶泊检位测段车
辆驶离
车测位统器检一开放泊、位授 （N权B地接入
磁）
泊位标线及编码
6位数字编码： 行政区（1位） +片区（2位） +泊位（3位）
路内停车资源接入（高位视频方案）
光时间、增 益、白平衡， 参数自适应
补光 外部环境
灯
以车牌识别和智能视频分析技术为核心，实现路内泊位数据 采集和视频自动取证。
停车场资源并网管理
第一阶段
车辆进
场、出
场车牌
识别
车牌识 显示停
别一体 车时长、
机
缴费金
额
实现自
助缴费、
无人值
守
二维码 支持支
扫码枪
付宝和
微信支
付
道闸
车辆进 场、出 场控制
助力智慧城市建 设
整合路内、路外停车资源以及充 电站、充电桩资源，提供静态交 通综合服务，助力智慧城市建设。
效益分析——经济效益
降低停车经营 大成大本减少停车泊位收费人员、 巡检人员，大大降第低一停阶车段经营
成本。 提高泊位周转 车率位信息实时发布，“停车导
航+停车诱导” 引导车主快速
到达停车场，提高泊位周转率，
多方式保障欠费 追缴
逃费情况
预付费模式第逃一费阶情段况主
要为： 未购买停车时长，违
规停车； 超出停车时长，未进 追缴行方补式缴。
立法情况下 直接贴罚单，强制补缴，
另加罚款；
后付费模式逃费情况主 要为： 未进行停车操作，违
规停车； 驶离泊位后，未缴停
车费。 未立法情况下 短信告知缴费； 二次停车时，收费人员追缴； 贴欠费告知单； 超过时限，法院起诉、媒体曝
设备分析
平台展示——大数据分析
对动、静态交通数据进行深入挖掘，为治理交通拥堵、优化城市交 通设施提供决策支撑。
Fra Baidu bibliotek
停车场数据
监 控 第一阶段
车场泊位利
用
平台先行，试
点验证
停车资源分 布
第二阶段
路内整合，辐 射路外
第三阶段
统一开放、授 权接入
潮汐规律分 析
停车导流预 测
路内停车资源接入（NB地磁方 案）
0 4
收费贪腐
01
02 人员考核
人工成本 03
数据应用
多维度的停车 数据缺乏汇集、 利用，无法形 成有效的分析 数据
04
数据应用
收费贪腐
停车贪污的灰 色收入屡禁不 止，传统设备 漏洞、信息化 不足，导致真 实收入不0 得而 知3
人员考核
对各岗位人员 缺乏有效监管， 很大程度上要 靠人直接面对 面管理
2014年5月1日开始施行《深圳市机动 车道路临时停放管理办法》，
明确对拒缴费、泊位内违停、停车欠费 等情况，进行罚款（ 500元）。
实施初期，备受社会舆论压力，但施行 3年多，市民已普遍接受；目前，深圳 的停车缴费率到达97%以上。
建议出台相关停车法律法规，规范路内停车秩序。
“法规+监管”相结合，提高缴费率
统一开放、授 权接入
平台展示——运营监管可 视化
采用“列表+全景地图” 的形式可视化展现泊位、设备、人员、车
辆信息，进行全面精确的运营、监管。
第一阶段
第二阶段
第三阶段
平台先行，试 点验证
路内整合，辐 射路外
统一开放、授 权接入
泊位监管可视化（剩余车位、总车位情况）
设备监管（正常、维修、异常）
车辆监管（等待缴费、正常、首次超时、未缴费）
城市一卡通支 付
扫码支付
“技术+政策”相结合，实现减员增效
停车取证 目前环主节要：采用巡管人员现场取证方式，以深圳为例每个巡管人员管 理90个泊位。采用高位摄像机方式，实现自动化视频取证，省去巡 管人员成本。
第一阶段
转 变
巡管人员现场 取证
高位摄像机自动视 频取证
“技术+政策”相结合，实现减员增效
POS人工 管理
转变
NB地磁、高位摄像机 自动采集
“技术+政策”相结合，实现减员增效
停车缴费 逐步环引节导：市民自助缴费，通过手机APP、微信公众号及扫二维 码等缴费，最终实现纯线上缴费，省去线下收费人员成本。以 深圳为例，完全实现车主线上自助缴费，线下无收费人员。
银行卡支 付
APP支付
PDA支付
最终实现市民全自助缴费，自动化取证，无人工参与。
目录 /Contents
01 现状分析 02 实施方案 03 实施效益
效益分析——社会效益
优化停车资源第一阶段
通过大数据分析，合理调配现 有停车资源，有效缓解停车供 需矛盾，实现停车资源最大化 利提用高。道路通行 通过经效济率杠杆，规范路内停 车秩序，满足市民短时停车 需求；同时，引导长时停车 进入停车场，减少道路车流 量提，升提市高民通生行活效率。
路内停车
路外停车场
充电桩/充电 站
停车诱导
静态交通大数据平 台建设
建设静态交通大数 据平台，对全市停
车资源进行统一监第一阶段
管，打造车、桩、 位一体化停车平平台台。先行，试 实现全市交通智点慧验证 化管理、停车资源 统一调配、引导车 辆合理停放，破解 莆田市停车难题。
第二阶段
路内整合，辐 射路外
第三阶段
路内停车 路外停 充电桩/充电 立体车库 共享停车
车场
站
分时 租赁
系统拓扑图
第三方支付 平台
监管中 心
呼叫中 心
官方 网站
公安交管平 台
第二阶段
平台先行，试 智城慧市交及通其、他智公点慧共验证
服务平台
路内整合，辐射路外
智慧停车大数据平台
统一开放手、机授APP&微信
权接入
公众号
收费管理 PDA
巡管执法 PDA
分阶段实施路径
第一阶段
平台先行，试 点验证
第二阶段
路内整合，辐 射路外
第三阶段
统一开放、授 权接入
通过三个阶段进行业务落地，逐步整合城市的停 车资源。
平台架构图
停车 充电
面向 市政 方面的服务以及数据的开放
与应用
端
停车应用
租车 导航
市民 车主 第一阶承出载行段面服向务全市市民的停车第二城阶市交段通监控城市治安管控第智慧 平三交 台阶通 段智慧市城
云
平台停先车行业，务试支撑体 路停内车整服合务，开辐放体
点验证 系
射路外 系
停统 权车一 接大体开 入数系放据、应授用
停车业务扩展体 系
业务运维管理体 系
运维实时监控体 系
将停车业务进行 全方位 整合，并形成业务维度的可扩展能力，通过基础业务平台的建
设，将每个板块的业务形成信息化管控体系
管 更 多...
制定完善的激
励制度
第一阶段
制定完善激励制度，对收费人员进 行考核激励，提高缴费率。
合肥市路边停车未立法，通过激励制度 提高缴费率。
针对不同路段设置绩效目标，比如路段 A当月收费目标为2万元，当月收费超 过2万元部分按照2%-10%分阶段提成， 大大刺激了收费人员的积极性。
目前，合肥市的停车缴费率到达94%以 上。
“法规+监管”相结合，提高缴费率
第一阶段
诉讼追 逃缴费超过一定额度后，进 行法律诉讼追缴，通过法 律手段震慑恶意逃费行为。 （参考武汉市,欠费超过 50元，贴欠费告知单15
天媒内体未曝补缴） 将光长期逃费人员名单、身 份信息通过媒体曝光。 （参考武汉市,欠费超过 50元，贴欠费告知单15
天建内立未征补信缴） 建体立系征信体系，对于恶意 逃费行为纳入个人征信。
人员监管可视化（巡检轨迹）
平台展示——数据分析可 视化
对停车静态基础数据和动态通行数据进行抽取分析，可视化展示各类 分析数据，为运营企业、交管部门、政府规划部门等提供决策支撑。
第一阶段
第二阶段
第三阶段
平台先行，试 点验证
用户分析
路内整合，辐 射路外
客服分析
统一开放、授
权接入 执法分析
财务分析
停车分析
第一阶段
平台先行，试 点验证
划分准停时 段： 全天准停
第二阶段夜间准停
收费指 非高峰时 示牌 段准停
路内整合，辐
射路外 6位数字
编码：
行政区
泊位标
（1位） +片区
线及编 （2位）
码
+泊位
（3位）
检测车辆 驶入
检测车辆
第三阶驶段离 图像采集、
视频枪 车辆检测、
车牌识别、
统机一开放车、型授识别 权接入 自动控制曝
待解决的核心问题
停车资源扩容
01 面对城市停车资源不 足，特别是中心城区 泊位紧缺的问题，急 需增加城市停车泊位
泊位利用率提升
02 在停车资源不足的情 况下，如何调衡与盘 活现有停车资源，提 升泊位利用率
形成面向全市的智慧城市、智慧交通大一统的管理
管控体系的统一
03 各区县使用的管理系 统不一，形成信息孤 岛，无法形成面向莆 田市整体管控
光、列入个人征信。
“技术+政策”相结合，实现减员增效
技术手段：
实现停车管理智慧化（包括前端采集、缴费、取证等环 节），降低人工参与率。 前端采集 传统环方节式：采用手持POS机，由收费人员扫描车牌记录车辆驶入驶出， 每个收费人员只能管理20—30个泊位，需要大量的人力成本；智 慧化升级后采用NB地磁、高位视频等方式进行智能化采集车辆驶 入驶出时间，每个收费人员能够管理40—50个泊位，极大减少人 力成本。
品质 快速泊车、便捷支付、轻松 出行；降低环境污染，改善 生活环境，提升市民生活品 质
减少行车隐患 减少道路内无序停车、占道停车 等违章现象，停车规范、有序， 降低道路交通事故几率，减少行 车城隐市患发。展规划决策支撑 打通静态交通管理平台、智慧交 通平台、其他公共信息平台，构 建城市公共服务大数据，为城市 发展规划提供决策支撑。
服务体系的统一
04 各区县都在推行自己 的停车品牌，无法形 成面向全市的车主服 务体系
目录 /Contents
01 现状分析 02 实施方案 03 实施效益
建设目标
营造良 好交通 环境
打造智 慧停车 管理体
系
智慧停 车发展 标杆城
市
大数据 应用领 先城市
提升信 息惠民 服务能
力
“城市级静态交通”样板工程
高速， 抬杆速 度快
岗亭电
免费车 辆放行 控制
现金缴 费
脑
新能源充电设备并网管理
第一阶段
停车场充电 桩
充电站
车位锁
配合充 电桩， 用于充 电预约 服务
采用无 线通讯
交流充 电桩
充电速 度相对 较慢
适合建 在停车 场，包 括住宅 小区、 商业大 厦及医 院等
无线网 关
将充电、 充电桩 信息发 送到云 平台