北京市商务委员会关于进一步加强单用途商业预付卡管理工作的通知

北京市商务委员会关于进一步加强单用途商业预付卡管理工
作的通知
【法规类别】支付结算
【发文字号】京商务秩字[2016]8号
【发布部门】北京市商务委员会
【发布日期】2016
【实施日期】2016
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市商务委员会关于进一步加强单用途商业预付卡管理工作的通知
（京商务秩字〔2016〕8号 2016年）
各区商务委、市商务执法监察大队、市商务举报投诉中心：
商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（简称《办法》）实施以来，市、区商务部门积极宣传，认真贯彻，推进发卡企业落实备案管理各项规定，严格预收资金季度审核，防范资金风险，总体看，全市单用途商业预付卡管理未出现较大的风险事件，但也存在不少问题，潜在的风险不容忽视。

现就进一步加强单用途商业预付卡管理工作提出以下意见：
一、充分认识当前做好商业预付卡管理工作的特殊意义
单用途商业预付卡是企业自主发行的用于商品或服务的兑付凭证，但又兼具融资、集
资等类金融属性。

我市单用途商业预付卡发卡企业数量多，规模大，管理不当，极易引发社会风险。

去年全市涉及预付卡的投诉占到全市商务投诉总量的80%，其中的90%都与关门跑路有关，特别是从事美容美发和沐浴行业的发卡企业尤其严重。

由于多数企业涉案金额达不到刑事立案条件，造成管理空白，消费者不断申诉维权，预付卡管理工作面临着举报投诉增多、资金风险增大等多重考验。

中央和市委、市政府高度重视类金融领域非法集资问题，正在组织力量开展打击非法集资专项整治工作。

做好单用途商业预付卡管理工作，对于防范非法集资，维护社会稳定，意义重大。

2015年9月，商务部发出通知，要求各级商务部门切实做好预付卡非法集资风险排查工作。

2016年1月，程红副市长就商业预付卡管理工作做出专门批示，要求进一步强化管理。

各单位要充分认清当前形势，高度重视单用途商业预付卡备案管理工作，依法履职，加大宣传引导和风险排查，切实做好预付卡备。