浅谈经侦工作规范化建设
经侦执法规范化建设的理论与实践——以江西省经侦工作为例
范这 一 目标 的推进 载体 ， 广 义上讲 ， 从 其应 属 于公 安 法制 建设 的范 畴 ” 而且 是 最终 实 现公 安工 作 法治 化 ，
的一 个重要 组 成部分 。 二是 从狭 义的角 度定 义 ： 安 公
机关 执法 规 范化 建设 就是 “ 合公 安 信息 建 设 和其 结 他技 术性 的操 作 ， 在法 定 的框架 内对公 安执 法 主体 、 权力 、 务 、 序 、 义 程 责任 等 方面 进行 制度 上 的设 计 。 并 根据 社会 主义 法 治理 念 的 内涵 和要 求 予 以 明确 和具 体， 以实 现执法 规范 为最终 目标 的一项 系 统工程 。 ［ ”］ １ 经侦 执法 规 范化建 设 是公 安 机关 执法 规 范化 建 设 的重要 内容 ， 站在 实战 的角 度 ， 从经 侦执 法 办 案 的
基本 行 为是 执法 行为 ，执 法质 量 是公 安 机关 永恒 的
关 于何 谓执 法规 范化 ， 论 界 尚无 定论 。目前 大 理 致 有 两种观 点 。 是从 广义 的角度 去定 义 ： 人认 为 一 有 从社 会 主义法 治 的角度 来说 ．公安 机 关执 法 规范 化
生命 线 。如何切 实提 高执 法质量 与 执法水 平 ， 强公 增 安 机关 执法 活 动的公 信 力 ，以 回应广 大 人 民群 众对
作 者 简 介 ： 满松 （９３ ， ， 江 衢 州 人 ， 西省 赣 州 市人 民政 府 副 市 长 兼 公 安 局 局 长 ； 云 清 （９ １ ， ， 西 吉安 人 ， 胡 １６ －） 男 浙 江 曹 １７ －） 男 江 教 授 ， 西 财 经 大 学硕 士 研 究 生 导 师 ， 事 民 商 法 、 济犯 罪侦 查 研 究 。 江 从 经
如何规范基层民警的经济犯罪侦查工作
如何规范基层民警的经济犯罪侦查工作在当前复杂多变的社会环境中，经济犯罪日益突出，给社会秩序和正常经济秩序造成了严重威胁。
为了保护人民群众的合法权益，维护社会公平正义，基层民警在经济犯罪侦查工作中扮演着重要的角色。
然而，由于种种原因，一些基层民警在经济犯罪侦查过程中存在一些不规范行为。
本文将就如何规范基层民警的经济犯罪侦查工作进行探讨。
首先，建立健全规章制度是规范基层民警的经济犯罪侦查工作的重要保障。
相关部门应制定详细的工作程序和法律法规，明确基层民警在侦查过程中的职责和权限，并加强对基层民警的培训，提升他们的法律意识和业务水平。
其次，加强对基层民警的监督与考核，是规范其经济犯罪侦查工作的重要手段。
相关部门应建立健全民警考核机制，将规范性要求纳入考核指标，对违反规定的民警进行相应处罚。
同时，加强对基层民警的日常监督，定期抽查案件侦查过程，发现问题及时纠正。
另外，加强技术手段的应用对于规范基层民警的经济犯罪侦查工作同样具有积极的作用。
随着科技的发展，各类科技手段被广泛应用于犯罪侦查过程中。
相关部门应加强对基层民警的技术培训，提高他们运用科技手段开展侦查工作的能力，确保侦查过程的准确性和可追溯性。
此外，加强信息共享与合作是规范基层民警的经济犯罪侦查工作的重要环节。
基层民警在经济犯罪侦查过程中应主动与其他执法部门建立起良好的信息沟通机制，并及时分享重要信息。
各级执法机关应加强信息共享平台的建设和维护，实现数据的互通互联，提高经济犯罪侦查工作的效率和准确性。
另外，应注重加强基层民警的职业道德和廉政建设。
建立激励机制，加强正面榜样的宣传，树立先进人物的形象，提高民警从业积极性和责任心。
同时，加强基层民警的廉政教育，警示他们远离贪污腐败的诱惑，在侦查过程中遵循法律法规，不私欲蔽视，确保侦查工作的公正性和廉洁性。
总之，规范基层民警的经济犯罪侦查工作是维护社会稳定和公平正义的重要举措。
各级执法机关应加强监督与管理，加强技术手段的应用，加强信息共享与合作，并注重基层民警的职业道德和廉政建设，共同为打击经济犯罪，建设和谐社会作出应有的贡献。
当前经侦工作难点和热点问题评述
当前经侦工作难点和热点问题评述当前经济犯罪侦查工作理论与实践中的难点和热点问题，主要可归结为以下五个方面：经侦协作机制建设；经侦基础业务建设；经侦规范化建设；经济犯罪侦查涉及的法律问题；经济犯罪案件立案审查及侦查对策。
根据现有经侦工作理论，结合经侦工作实践，笔者对上述问题进行剖析，对经侦理论与实践中的若干难点与热点问题作一评述，以求教于同仁。
一、经侦工作协作机制建设评述经济犯罪的跨地区、跨行业特点日益突出，涉及面越来越广，加强经侦协作，建立健全经侦协作机制，已成为经侦工作宏观发展战略的重要内容。
有论者指出今后应在以下几个方面发展经侦协作：在协作意识上，牢固树立全国一盘棋的思想；在协作体系上，建立全方位、多层次、立体互联的组织网络，全面加强各警种间、各地区间、各相关部门间和国际间的协作；在内容方式上，积极探索丰富多样、不拘一格、高效灵活的模式。
在协作要求上，遵循“依法、及时、无偿”的原则；在协作机制上，按照科学高效的要求进行改革和完善；在发展方向上，努力向高科技看齐。
有的论者从经侦部门在侦查办案中与相关部门的联系角度，将经侦协作分为外部协作与内部协作；将经侦协作范围分为大陆各地经侦部门的区域协作，与港澳台警方的区际协作，与世界各国警方的国际侦查协作，并论述了上述五种类型经侦协作途径的内容和方式。
上述研究与经侦协作机制建设实践颇为契合。
近年来，在侦查协作方面，公安机关经侦部门进行了积极探索：（一）建立了以五大经侦协作区为基础的经侦协作网络。
在公安部的统一领导下，全国公安机关经侦部门建立了东北经侦协作区、华北经侦协作区、华东经侦协作区、中南经侦协作区、晋冀鲁豫四省九市经侦协作区。
各经侦协作区普遍制定了区域协作规定，明确了协作指导思想、原则和具体措施。
（二）加强与有关部门的协作配合，形成打击合力。
经济犯罪涉及的经济领域较为广泛，打击经济犯罪工作离不开有关部门的协作配合。
各级公安机关经侦部门主动加强与金融、税务、工商、海关等部门的联系，在联席会晤、信息传递、线索协查、案件移送等方面取得了重大成效。
浅谈如何做好经侦基础工作规范化建设
浅谈如何做好经侦基础工作规范化建设（一）把受理、初查、侦办、移送的各类案件进行信息化处理，录入计算机，形成经济犯罪案件信息库。
各级经侦部门要打破只搜集立案案件信息的观念，因为当前“如实立案”工作仍未得到有效解决，很多地方仍存在案件不破不立的现象，一些跨省跨区的经济诈骗案件因侦查难度大或因投入多、产出少而迟迟未侦，久不立案。
其实恰是这类案件最有信息价值，为今后的大范围串并案件提供线索。
（二）通过侦办案件，大量采集经济犯罪嫌疑人的相关信息，并录入计算机，形成经济犯罪嫌疑人的信息库。
随着经济犯罪跨区域作案、流窜作案等特点的增强，一定数量的经济违法犯罪人员信息将给侦察破案带来很多方便，起到加速案件侦破的效果。
经济犯罪嫌疑人信息库应包括两类人员的信息：违法犯罪人员和经嫌人员。
目前很多经侦部门仅搜集采取强制措施的违法人员，一些因涉嫌经济犯罪问题被指控或审查，因证据不足或其他原因未被打击处理而又不能排除嫌疑的人员，以及在经济活动中有不良信誉，经常有上门催要货款，涉及经济纠纷的嫌疑人员都应作为重点人员或经嫌人员搜集并录入数据库。
（三）建立易发案单位或部位信息库，也可称经嫌单位信息库。
尤其是要把民营企业、三资企业、福利企业、校办企业、乡镇企业以及纯粹从事贸易活动的公司的法人代表、经营地址、工商注册、税务申报、注册资金、营业范围、银行帐户等基础信息采集起来，形成信息库、便于查询，为实践服务。
在实际工作中很多从事贸易活动的公司都有经济不规范行为或违法犯罪行为，有的来意拖欠货款，有的高进低出，有的虚开增值税专用发票等等。
对这类单位信息搜集调控，有利于分析和掌握案件动态。
同时可对一个时期管理相对薄弱的新生单位搜集相关信息，比如当前的房屋中介部门、托运行业等。
（五）发挥特情耳目管理工作优势，建设一支高精尖的经侦秘密力量。
经侦特情在搜集犯罪情报、提供侦查线索、贴靠侦控对象和追捕逃犯等方面有关不可替代的作用，是侦查工作不可或缺的手段。
论经侦部门如何做到执法行为规范化
警务云平台
利用云计算技术，搭建警务云平 台，实现信息资源的集中存储、 共享和管理，提高信息利用率。
社会信用体系对接
将经侦部门执法信息与社会信用 体系对接，对失信被执行人实施 联合惩戒，维护市场经济秩序。
定期对信息化技术进行更新和升级
技术培训
组织经侦部门人员进行信息化技术培训，提高技 术应用能力和水平。
原则
遵循法律原则、尊重人权、保护当事人合法权益、维护 社会公共关法律法规知识
深入学习刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等 01 基本法律，确保对法律条款的准确理解。
关注司法解释、指导意见等规范性文件，及时跟 02 进法律法规的最新动态。
定期组织执法人员参加法律知识培训，提高法律 03 素养和执法能力。
大数据分析
运用大数据技术对海量数 据进行挖掘和分析，发现 犯罪线索，实现精准打击 。
智能辅助决策
利用人工智能技术对案件 进行智能分析，为经侦部 门提供决策支持。
建立信息化平台加强执法协作与信息共享
跨部门协作平台
建立跨部门的信息共享和协作机 制，实现经侦与其他警种、检察 机关、法院等部门的信息互通与
性。
设立内部监督机构
02
负责全面监督执法行为，包括案件办理、调查取证、强制措施
等环节。
定期开展执法检查
03
定期对执法行为进行检查，发现问题及时纠正，并对检查结果
进行通报。
接受外部监督，及时处理投诉和建议
公开投诉渠道
设立投诉电话、信箱等，方便群众对执法行为进行监督。
及时回应投诉
对投诉进行认真调查，如确实存在问题，依法依规进行处理，并 及时向投诉人反馈处理结果。
02 维护执法公正
强化监督深耕精作 规范执法提档升级 全国公安经侦部门执法规范化建设工作会侧记
大家观点Viewpoint8210月20日，全国公安经侦部门执法规范化建设工作会在福建厦门召开，对进一步加强经侦执法规范化建设提出明确要求，并专题部署执法监督专项工作。
党的十八大以来，全国公安经侦部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照公安部党委关于公安机关深化执法规范化建设要求，强化执法理念、健全执法制度、完善监督机制、提升执法能力，经侦执法规范化建设取得明显进步，打防各类经济犯罪质效稳步提升，有力维护了国家政治安全和社会大局稳定，服务经济社会发展和人民群众生产生活。
完善制度体系 切实打牢经侦规范执法基石“努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
”习近平总书记的殷切叮嘱，为推进公安机关执法规范化建设指明了方向，同样也吹响全国公安经侦部门推进规范执法的集结号。
“法治”二字重于泰山，规范执法必须深耕精作。
全国公安经侦部门执法规范化建设工作会在总结成绩的同时，对进一步强化执法规范化建设作出部署。
其中，不断完善执法制度体系、健全经侦法制工作成为重中之重。
据了解，近年来，全国公安经侦部门始终紧盯执法重点环节，围绕执法办案工作实际，在完善执法制度体系、健全执法监督制约机制、加强执法全流程管理、创新智能化监督手段等方面出实招、亮硬招。
同时，不断健全经侦法制工作，不断统一执法司法认识和尺度，全面规范案件管辖等重点执法环节，聚焦非法集资等经济犯罪重点领域，陆续出台多个法律文件，为打击突出经济犯罪提供了有力法律支撑。
“通过近些年的不懈努力，依靠法治制约权力的理念在各级经侦部门不断深化，提高权力运行透明度的‘阳光执法’在各地经侦部门广泛推行。
”公安部经济犯罪侦查局局长高峰表示，经侦工作必须在准确领会、全面贯彻中央精神中来研究，必须在围绕大局、维护稳定中来谋划，必须在守护公正、服务人民中来推进，必须在健全机制、规范行为中来改进，必须在抓常抓细、抓深抓实中来加强，一以贯之，久久为功。
规范经侦执法工作提高其工作效率
规范经侦执法工作提高其工作效率文章标题：规范经侦执法工作提高其工作效率经济案件是一类特殊复杂的刑事案件，在执法实践中使我们深刻体会到，经侦执法活动是经侦部门打击经济犯罪，树立执法权威的关健，规范经侦执法活动，履行法定职责，已成为新形式下摆在公安经侦部门面前的一需重要任务。
下面就当前经侦执法活动中存在的问题和不规范的表现成因及对策分析如下：一、找出经济案件不规范的现象（一）立案不规范。
其表现一是盲目立案。
这种立案现象在经侦部门成立伊始就比较突出，特别在新《刑法》实施之前表现尤甚，只听取报案人的陈述，忽略了证据的全面性、关联性、连续性，未经认真的初查审核工作就予以立案，以至造成冤假错案。
二是该立案的不立案。
有时执法人员对经济案件的犯罪要件研究不透彻，只凭表面现象便做否定结论，导致该立案不立案，另一方面表现在受“关系人”的干预，使大事化小，小事化了的情况。
三是立案主体间协调不力。
公安经侦部门侦办的经济案件与其他行政执法部门有较强的关联，但因与其他行政执法部门缺少沟通，未能建立起信息共享、信息交流、相互移送机制，造成立案主体间的协调不力。
（二）认定不规范。
一是对主体的认定不规范。
部分经济案件对主体有一定的特殊要求，有些罪种往往因主体身份的不同而影响到案件的性质，而部分侦查人员不能具体问题具体分析，忽略了犯罪构成的主体特定方面，使案件不能正确定性。
二是对主观方面认定不规范。
经济犯罪的行为人主观上一般都有以“非法谋利”或“非法占有”目的。
在办案中，有些侦查人员常常把对“非法谋利”或“非法占有”的认定局限于犯罪嫌疑人的口头交待，而忽视犯罪行为与“非法谋利”或“非法占有”之间的因果关系，往往把犯罪行为与目的割裂开来，甚至对立起来，不能全面通过证据来反映和证实其犯罪的动机目的。
三是对犯罪客观方面的认定不规范。
客观方面的认定是查结案件的基础，只有查清楚所有涉案事实形成的前因后果，各个环节一环扣一环，才能形成证据链，依法打击犯罪。
2024年经侦大队规范市场经济秩序总结(二篇)
2024年经侦大队规范市场经济秩序总结随着市场经济的发展，各类经济犯罪呈现出多样化、复杂化的特点。
为了规范市场经济秩序，维护社会稳定，加强了对经济犯罪的打击力度，经济犯罪侦查大队承担着重要的职责和使命。
在开展工作的过程中，经济犯罪侦查大队坚持以人民为中心，积极适应新形势下经济犯罪的发展，不断创新工作思路和方法，取得了一定的成绩。
以下是对经侦大队规范市场经济秩序的总结：一、加强情报信息收集与分析能力。
经济犯罪的特点之一就是高度隐蔽，难以被察觉，因此，侦查人员要加强情报信息的收集工作，通过对大量的信息进行分析、筛选，筛选出有关可疑线索，形成合理的侦查方案。
同时，应加强对新型犯罪手段和技术手段的研究，及时更新技术设备，提高侦查人员的侦查水平。
二、建立健全专业警务队伍。
要建立一支擅长经济犯罪侦查的专业警务队伍，提高侦查人员的侦查水平和素质。
通过培养和选拔优秀警察，加强专业技能的培训，提高警戒意识和分析解决问题的能力，提高侦查效率。
三、加强与相关部门的合作。
经济犯罪案件涉及面广，牵涉到很多不同的领域和部门。
因此，经济犯罪侦查大队要与相关部门建立起良好的合作关系，共同开展侦查工作。
通过形成合力，加大对经济犯罪的打击力度，提高侦查效果。
四、完善法律法规和政策制度。
完善法律法规和政策制度是规范市场经济秩序的重要保障。
经济犯罪侦查大队要密切关注经济犯罪的发展趋势和特点，根据实际情况，及时提出修改和完善法律法规和政策制度的建议。
同时，要加强对法律法规和政策制度的宣传和培训，增强全社会的法律意识和法律素质。
五、开展宣传教育活动。
经济犯罪侦查大队要加强对市民的宣传教育工作，增强市民对经济犯罪的认识和鉴别能力，提高市民的防范意识。
通过开展系列宣传教育活动，普及相关法律知识，提醒市民注意防范经济犯罪的重要性，为震慑犯罪提供有力的社会支持。
总之，经济犯罪侦查大队在规范市场经济秩序方面起着重要的作用。
通过加强情报信息收集与分析能力，建立健全专业警务队伍，加强与相关部门的合作，完善法律法规和政策制度，开展宣传教育活动等一系列措施，可以更好地规范市场经济秩序，保护市场经济的健康发展。
论经侦部门如何做到执法行为规范化
论经侦部门如何做到执法行为规范化论经侦部门如何做到执法行为规范化文章标题：论经侦部门如何做到执法行为规范化根据《20xx年全国经济犯罪侦查工作要点》和《经侦系统“抓基层，打基础，苦练基本功”工作意见》的精神和要求，通过调研，浅谈一下经侦部门如何做到执法规范化。
一、经侦执法规范化的主要内容经侦执法规范化，就是在执法办案过程中，既要重程序法，又要重实体法；既要严肃办案纪律，又要提高工作效率；既要想方设法调取固定证据，又是要从严要求确保办案质量，经得起历史的检验和时间的考验。
二、执法规范化的措施（一）全面推行执法责任制执法责任制本着“谁主管，谁负责；谁办案，谁负责”的原则，制定《执法责任制》和《执法责任制考评奖惩细则》，明确经侦部门各级执法人员的分级责任制。
为促进执法责任的进一步落实，制定案件主办人责任制和错案责任追究等具体办案责任制，做到“有错必纠，有责必查”。
执法责任制考核实行“两结合”，“二挂钩”，即执法责任制度与业务考核结合，年终考核与平时考核结合；执法责任制考核与民警经济利益挂钩和民警的荣誉挂钩。
凡执法责任制考核不合格，或在执法中办冤、假、错案的，一律取消办案民警评比先进的资格。
（二）实行执法办案考核制度每季度，县局执法考评组对大队所办的每起案件进行打分评判，评判人对评判案件进行讲评，找出存在的问题和解决的办法。
通过案件评判制度的实施，不仅促进民警不断学习增强法制意识，提高执法综合素质，而且使大队领导及时发现和解决本单位的执法弱点和难点问题。
（三）严明执法纪律，强化监督机制（1）强化内部监督机制一是建立和完善符合法律、法规以及经侦工作实际的一系列管理规章制度。
对干警的日常行为予以严格规范，严格管理。
二是适时有针对性地开展思想、组织、纪律、作风的教育整顿和执法执纪大检查活动。
三是严格对单位及个人的考核和奖惩，引入竞争激励机制，真正体现奖优罚劣，奖勤罚懒。
四是加强对案件、执法工作的审核和把关，以保证定性准确、程序合法，法律文书的保管和出具要落实好责任，防止滥施法律文书等执法不严现象。
论经侦部门如何做到执法行为规范化
外部监督力度不足
除了内部监督外，还需要加强外部监督力度，如媒体、公众和第三 方机构的监督。
执法监督意识不强
部分经侦部门和执法人员对执法监督的重要性认识不足，导致监督 工作难以有效开展。
03
经侦部门执法行为规范化的措 施
完善执法程序
制定详细的执法流程
谢谢您的观看
02
经侦部门执法行为规范化的问 题
执法程序不规范
01
02
03
执法程序不透明
在执法过程中，经侦部门 应当遵循公开、透明的原 则，确保案件处理的公正 性。
执法程序随意性大
在某些情况下，经侦部门 在执法过程中可能会存在 较大的随意性，导致案件 处理的不公。
执法程序缺乏监督
对执法程序的监督是确保 执法行为规范化的重要环 节，但目前监督机制尚不 完善。
经侦部门应全面梳理和明确相关
规范法律文书的制 作和使用
统一规范法律文书的制作和使用 ，确保法律文书的准确性和权威 性，提高执法行为的公信力。
03
加强法律法规的宣 传和解释
加强法律法规的宣传和解释工作 ，提高公众对经侦部门执法依据 的认识和理解。
加强执法监督
完善法律法规
01
制定更加完善的法律法规，明确 经侦部门在执法过程中的权利和 义务，为执法行为规范化提供法 律保障。
02
及时更新法律法规，以适应经济 犯罪的新变化和执法实践的新需 求，确保法律法规的有效性和实 用性。
提升执法人员素质
加强执法人员的培训和教育，提高其 法律素养和业务能力，确保其在执法 过程中能够准确理解和运用法律法规 。
建立健全内部监督
经侦工作规范化存在的问题及解决对策
（ 辽 宁公安 司法 管理干部 学院 ， 辽 宁 沈阳 １ １ ０ １ ６ １ ）
［ 摘 要】 改革开放三 十 多年 来 ， 我 国社会 各个方 面都 发生 了天翻地 覆的 变化 ， 同时各种社会 矛盾 日益凸显 ， 各 种思想 文化 的碰撞 以及 利益主体逐惭分化 ， 使 经侦 工作 面临许 多新情 况 、 新 问题 。 在依 法治 国视 角下对 当前经侦
一
３ ６—
仅仅体现在立案上 的不准确 ，还直接影响对经济犯 罪
的打击和处理 。 （ 三） 经侦 工作中办理案件的主体素质不高 经侦工作相对于传 统刑侦工作、治安工作等相 关
家赋予 的公务人 员身份 ，在法律规定 明确 各类警 察职
而无视法律所规 定程序 ， 滥用手 中职权 ， 给 国家造成 了 非 常严重 的负面 影响 。经济犯罪案件常 见的特 点是案 情 比较复杂 ， 有 时民事案件和刑事案件 交织在一起 ， 合 法 的现象和 非法 的行为交织在一起 ， 还有 种种“ 犯罪可 能” 混杂在一起 ， 需要司法实践 中相关 的法律 、 法规 、 规 章及相应解释 更加细化和完整 ，否则所 造成的危害不
二经侦工作中办理案件的程序尚不规范尽管法律法规规章等对规范经侦工作的办案程序比较完备如中华人民共和国刑事诉讼法经侦部门办理刑事案件程序规定修正公安部1998年5月14日发布施行经侦部门办理经济犯罪案件的若干规定2006年6月1日起施行办案细则2009年10月28日起施行经侦部门办理经济犯罪案件规则试行2011年5月2日起施行等但是在办理具体的经济犯罪案件过程中很大程度上依然存在着重实体轻程序的传统观念一些经济案件的办案人员为了办人情案或者为了掩饰其不可告人的目的而无视法律所规定程序滥用手中职权给国家造成了非常严重的负面影响
浅谈如何进一步加强公安经侦专业化队伍建设
浅谈如何进一步加强公安经侦专业化队伍建设Establish noble character. On the morning of October 2, 2022浅谈如何进一步加强公安经侦专业化队伍建设当前,经济犯罪形势日趋严峻,公安机关承担的经济犯罪侦查任务十分繁重,特别是在执法进一步规范后,对经侦部门的执法办案工作提出了新的更高要求;经侦部门是打击经济犯罪的主力军,必然要求有一支政治强、业务精、作风正、执法严、特别能战斗的高素质的队伍;根据现阶段经侦队伍的实际情况,略谈几点浅见;一、当前经侦队伍所存在的问题一警力不足,结构老化近年来社会矛盾凸显,经济犯罪问题愈来愈多,公安机关承担的任务愈来愈重;尽管采取科技强警、向素质要警,以及精简机关,招聘协警、辅警,推行文职雇员等多种方法来缓解矛盾,但基层警力不足问题尚未从根本上解决;二经费和装备保障水平与实际需求仍有差距如今,现代化交通、通讯工具的发达和高科技产品的不断运用,与犯罪行为的斗争也往往呈现出一种装备、科技和智能的较量,公安工作量增大,办案成本增高,每年政府虽尽力改善公安经费问题,但政府投入与公安机关繁重的工作任务和过高的行政成本相比,显得相对滞后,民警应有的防护装备无法全部购买,有些办公条件无法改善更新,使得有些工作难以开展,民警的经济待遇也难以跟上,公安机关的保障还没有形成规范的稳定的保障体系,还处于一方面靠领导争取,另一方面靠公安机关自身努力的状况,经费保障不稳定因素多;三部分民警业务素质和执法水平有待进一步提高面对新形势、新任务的要求,个别民警的宗旨观念、执法理念、服务意识不强,执法水平和业务能力相对较低;主要表现在：有的民警知识结构老化陈旧,对现行法律学习不深入、不系统,自身素质差,在治安事件等重大警情的处置上束手无策；有的民警不善于做群众工作,对一些案件处理不及时、不彻底,引起当事人不满,影响公安队伍形象;二、加强经侦队伍建设的建议一强化培训,增强整体素质要积极开展公安经侦民警核心价值观教育; 在工作中,要结合学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“忠诚、公正、廉洁、服务、奉献”民警核心价值观,营造系统热爱公安经侦、奉献青春于公安经侦服务事业的良好氛围;同时科学合理地实施专业岗位培训;以经侦专业管理业务基础为重点,努力建立一支与经侦执法服务相适应的业务熟练、高效廉洁的经侦执法服务队伍；努力创新培训方式,切实增强培训效果;把培训的着力点放在增强培训的有效性和针对性上,运用案例即兴教学、岗位练兵、挂职锻炼等方式开展教育培训,使广大经侦民警职能有所提高,更好的胜任岗位工作;二努力完善制度建设,强化内部机制保障坚持用制度管人理事是队伍建设的保证;要切实加强制度建设,不断完善完备经侦工作日常管理制度,保证队伍管理工作的正规有序,增强经侦民警队伍管理制度的正规化、科学化；不断完善经侦专业岗位责任制度,保证勤政高效;达到用机制和制度调动经侦民警的工作积极性,以达到提高打击服务工作效率和执法服务水平的目的；不断创造良好地用人机制,保证经侦队伍的有识之士各显其能、各尽其才;在选好人、用好人、优化人才配备的基础上,改善高、中层经侦部门领导班子和经侦民警队伍的结构,使每一名经侦民警中的杰出“能才”和“人才”都能在各自的岗位上,尽兴发挥才干,争创佳绩；不断完善考核评价机制,保证经侦队伍的活力;三提高法律素质提高法律素质,就是要学法、懂法和在破案、办案中严格执法;要认真学习刑法、刑事诉讼法和其他有关法律知识,在破案中依法开展各项侦查活动,在办案中准确区分罪与非罪的界限,准确确定罪名;要严格按照法律规定的程序和要求进行受案、立案、调查取证、采取强制措施、审讯犯罪嫌疑人等;。
浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径
浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径为了进一步推动“贯彻十六大、全面建小康、公安怎么办”大讨论活动的深入开展，全国公安机关认真贯彻中央领导批示，开展了“立警为公、执法为民”的主题教育活动，结合“服务两个率先，建设平安江苏，创全国最安全城市”等一系列的活动，广大民警在学习中深刻查找、剖析当前公安机关和执法民警在执法观念上存在的突出问题。
作为公安机关的组成部分之一的经侦部门，它的主要职责就是打击经济犯罪为本地区创造良好经济环境、投资环境、经营环境、公平竞争环境。
经侦部门自1999年组建以来，经侦队伍管理、经侦执法工作都有长足进步，但我们这支队伍也暴露出自己弱点，明显不适应社会的发展，在执法思想、执法观念、执法素质上存在着突出问题。
一、经侦执法中存在的问题1、陈旧的执法观念多年来，公安机关的执法办案未能摆脱计划经济条件下形成的工作模式，强调的是专政的职能和社会控制的作用。
这在当时的历史时期，为巩固政权发挥了重要作用，这种观念也在历史的发展过程中演变为公安工作的一种定式，虽然经过改革开放、特别是我国加入WTO，以及党的十六大的召开，公安执法活动在严厉打击与热情服务上有了很大进步，但我们仍时常看到旧的思维定式还在作用于警察行为。
（1）无罪推定的执法理念尚未完全形成。
执法过程中存在着有罪推定的固定思维模式，表现在办案中，就是自觉不自觉地进入“先入为主”的侦查思维中，在调查取证中，注重了对犯罪嫌疑人有罪证据的收集，而不去考虑犯罪嫌疑人的权利和无罪证据的收集，在这样执法理念的支配下，就不能公正的对待案件双方当事人。
（2）执法上重实体、轻程序，甚至违法办案。
在案件侦办过程中，注重实体法的执行，往往出现执行程序法不规范甚至于违法的现象，从而妨碍、侵犯有关当事人的合法权益。
（3）为了侦查而侦查，不去正确对待客观事实，盲目地用怀疑一切的观点去甄别线索。
浅谈经侦工作规范化建设
浅谈经侦工作规范化建设随着改革开放的不断深化和市场经济体制的建立、发展，特别是我国已加入WTO，经济犯罪将大量涌现，公安机关同经济犯罪行为作斗争的形势将日趋严峻、复杂，承担的打击经济犯罪的任务将愈加艰巨、繁重。
如何适应形势和任务的需要，建立高效科学的经侦运行新机制，重要的、有效的途径之一就是要大力加强经侦工作规范化建设。
在日常工作中，我们结合实际对此项工作进行了有益的探讨，形成拙文，仅供参考和商榷。
一、大力加强经侦工作规范化建设是任务的需要，形势的必然经济犯罪侦查是随着改革开放的不断深化和在由计划经济向市场经济转轨的新形势下为适应打击破坏社会主义市场经济秩序各类经济犯罪活动的需要而由公安机关派生和组建的新的警种。
按照有关法律和文件规定，目前担负着金融诈骗，破坏金融管理秩序，危害税收征管秩序，妨害对公司、企业管理秩序，扰乱市场秩序，侵犯知识产权，侵犯财产等86类经济犯罪案件的侦查工作任务，这是党和人民以及法律为切实维护经济秩序、保卫经济安全、不断加大打击经济犯罪工作力度而赋予公安机关的神圣职责。
相对于经济犯罪业务主管部门的各级公安经侦部门来讲，面对着工作内容新、接触案名新、民警成份新和起步较晚、基础薄弱、经验不足、工作量大等诸多勿庸置疑的现实，许多工作都要从头做起，特别是经济犯罪作为新的犯罪种类，在建立和完善社会主义市场经济秩序的过程中迅猛发展的新形势，作为与普通刑事案件有着很大区别的经济犯罪案件，存在着证据材料要求严、办案质量要求高、程序相对繁多、专业性较强及定性难、取证难、抓捕难、追赃难等自身固有的属性和特征，尤其是作为面对的工作对象，或智商高、拥有一定的高科技知识和水平，或社会地位高、具有一定的影响力，或经济实力雄厚，具有相对的关系网等，在侦查办案过程中，从各方面都给经侦部门和经侦民警提出了较高的要求。
如何适应复杂形势及工作任务需要，尽快打开工作局面，建立高效科学的经侦工作运行机制，并通过卓有成效的工作严厉打]击各类经济犯罪行为，遏制经济犯罪的上升和多发势头、为经济建设创造更加安定良好的秩序和氛围是摆在各级公安机关特别是经侦部门面前的一个重大课题。
浅谈如何做好经侦基础工作规范化建设
浅谈如何做好经侦基础工作规范化建设随着经济的快速发展和社会的进步，各种非法经济行为也如雨后春笋般不断涌现，给社会和人民群众的生命财产安全带来了威胁。
为了有效打击和防范经济犯罪，维护社会稳定和秩序，加强经侦基础工作规范化建设是非常必要的。
基础工作规范化建设的目的是在工作中注重规范和统一的标准，以便更加有效地开展工作，提高工作效率和质量。
而在经侦基础工作中，规范化建设更是重中之重。
下面，我将从三个方面浅谈如何做好经侦基础工作规范化建设。
一、强化制度建设制度是组织和协调人们共同行动的重要手段，其作用是规范员工行为、管理员工行为，使其更好地为企业服务和创造价值。
在经侦基础工作中，制度建设也是极其重要的。
首先，我们要建立相关的规章制度，明确工作职责和任务、工作流程和标准、工作要求和奖惩办法等，确保经侦工作规范化、有序化和科学化。
其次，我们要加强制度的执行和监督，确保各项制度在实际工作中得到有效执行，同时及时发现和解决问题。
二、加强人员培训人员是经侦基础工作的核心，他们承担着实施调查、取证、分析、审计和处理各种案件的重要任务。
因此，加强人员培训也是规范化建设中非常关键的一点。
我们应该根据经济犯罪案件的性质和特点，制定相应的培训计划，针对性地对经侦干部进行培训和教育。
培训内容包括：法律法规、经济学、企业管理学、调查取证技巧等，使干部们能更加全面、深入地了解犯罪行为的本质和规律，提高调查取证的能力和水平。
三、优化工作流程工作流程的优化是规范化建设中的另一个重要方面，其目的是使工作标准具有可操作性和可控性，同时提高工作效率和质量。
在经侦工作中，我们可以采用项目管理的方法，将工作分为多个环节，分别进行资源配置、时间控制、任务分配和完成情况的监控。
这样，可以有效地避免漏项、误项和多项工作，确保每一项工作都能够按照标准、有序、高效地完成。
最后，做好经侦基础工作规范化建设是一个长期之计，需要经过不断的努力和实践才能取得明显的效果。
有关县公安经侦工作调研报告范文
有关县公安经侦工作调研报告范文一、经侦工作情况和取得的成绩近年来，某某县公安经侦大队在狠抓执法规范化建设和全力打击经济犯罪方面做了大量工作，成绩显著。
（一）执法规范化建设情况某某县公安局经侦大队于2001年成立，现有民警16人，其中大队长、教导员各1名，副大队长3名，大队下设3个中队和1个办公室。
大队牢固树立“抓执法就是抓业务，抓执法就是抓队伍，抓执法就是抓形象”的理念，通过规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督及推进执法信息化建设等措施，全面推进经侦工作执法规范化建设。
1、强化教育培训，规范执法主体。
经侦大队针对人员偏少、队伍逐渐老龄化、执法能力不强等问题，将规范执法主体的工作着力点放在长效教育培训的落实上，努力通过提高民警自身执法能力和水平来提高民警执法原动力，弥补队伍状况存在的不足。
一是通过科学培训丰富民警法律、经济知识；二是依托兼职法制员制度以点带面提高民警办案水平；三是实施法制追踪跟进制度规范民警的执法行为。
2、完善和落实执法制度，规范执法行为。
结合执法工作实际，明确执法办案程序，将民警的执法行为置于严格的程序规范之下，保证了民警执法的规范性和严肃性。
一是进一步规范执法操作环节。
对原有的接处警、涉案财物、证明出具等工作规范，进行全面的梳理，进一步加以落实和细化。
同时，针对最容易发生问题的其他一些执法环节，如取保候审案件办理等加紧研究，制定明确的操作程序和执法标准。
二是建立典型个案的跟踪指导制度。
经侦大队主动请求县局法制室对在侦在办的典型或重大案件进行的事前、事中指导，以确保各类案件的办理程序规范、实体恰当和及时处理。
三是规范涉案财务管理制度。
根据上级公安机关的要求，经侦大队制定了《涉案财物管理规范》，对嫌疑人财物扣押的适用范围、扣押流程、保管要求、返还手续等多个环节逐一做出严格规定，从源头上杜绝了办案民警违规、违纪行为的发生。
四是将执法质量列为重中之重。
经侦大队始终把保证执法质量置于执法工作的首位，切实把好案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，规范操作，不留疑问，不出差错，努力把每起案件都办成精品铁案，严格按照执法过错追究程序，开展执法过错责任认定，对有关责任人予以追究，实行一票否决制。
浅析如何进一步加强公安经侦专业化队伍建设
浅析如何进一步加强公安经侦专业化队伍建设作者：刘立廷来源：《经营者》 2020年第15期刘立廷摘要目前，经济犯罪手段形式多样，经济犯罪日益猖獗，严重影响我国的经济秩序，威胁人民财产安全，给社会发展、经济进步带来很大的负面影响。
为更好地打击经济犯罪，必须培养一支政治强、业务精、作风正、能战斗的高素质队伍。
本文就加强公安经侦专业化队伍建设提出几点建议。
关键词公安经侦专业化队伍一、加强公安经侦队伍专业化建设的重要性在新的时代发展背景下，经济的飞速发展使经济领域涌现出一批新事物，利益格局也相应地发生了诸多变化，形式多样的经济犯罪不断涌现。
经济犯罪的案件数量不断增长，经济犯罪的涉案金额也不断增长，经济犯罪案件的增长速度明显高于其他案件的增长速度，这是一个极为严峻的问题。
更值得注意的是，在新的经济发展背景下，经济犯罪显现出了与以往不同的特点，主要表现为经济犯罪的种类逐渐变多，经济犯罪涉及的领域与地域也不断扩大，几乎覆盖了经济生活的方方面面。
更显著的特色是智能型犯罪案件增长，作案手段更加狡猾多变，犯罪分子的反侦察能力也更强，团伙作案数量增长，涉案金额更大，案情也更为复杂，查处难度大。
这些情况表明，打击经济犯罪活动的斗争将更为严峻复杂。
面对如此严峻的形势，公安经侦队伍应加强专业化队伍建设，确保经侦办案质量，全面提升经侦队伍的整体专业素质。
传统的公安经侦队伍，还保留着过去“吃大锅饭”的不良习性，浑水摸鱼，不思进取。
如今的公安经侦工作，实行案件主办制，办案责任落实在具体的人身上，因此专业素质问题显得尤为重要。
只有全面提高经侦队伍的专业素质，才能更好地与日益猖獗的经济犯罪作斗争，更好地对经济犯罪进行打击，维护市场经济的稳定。
二、加强公安经侦专业化队伍建设的建议（一）制定专业化的经侦警种标准制定专业化的经侦警种标准，不仅仅是一句口号，而是为了更好地满足社会发展的需要。
但是，经侦警种标准不能随意制定，要明确、专业。
经侦部门已经根据当前社会发展与实际工作的需要，结合未来的发展趋势，重新制定了经侦队伍的专业化标准。
新常态下经侦执法规范化建设困境的多维思考
新常态下经侦执法规范化建设困境的多维思考
张伶
【期刊名称】《云南警官学院学报》
【年(卷),期】2015(000)006
【摘要】为适应"新常态"的时代要求,须认清当前经侦执法过程中存在的突出问题,究其症结主要源于三个方面:服务于新常态的主观能动意识欠缺、忠诚于法律的文明执法行为欠妥、保障于管理的执法监管体制欠佳.公安机关经侦部门只有对症下药,才能正确处理好打击与防范、实体与程序、管理与服务的关系,实现执法活动的规范化,使经侦工作沿着法制轨道有序进行.
【总页数】4页(P43-46)
【作者】张伶
【作者单位】中国刑事警察学院,辽宁·沈阳110035
【正文语种】中文
【中图分类】D631
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5.强化监督深耕精作规范执法提档升级全国公安经侦部门执法规范化建设工作会侧记 [J], 邬春阳
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浅谈经侦工作规范化建设
随着改革开放的不断深化和市场经济体制的建立、发展，特别是我国已加入WTO，经济犯罪将大量涌现，公安机关同经济犯罪行为作斗争的形势将日趋严峻、复杂，承担的打击经济犯罪的任务将愈加艰巨、繁重。
如何适应形势和任务的需要，建立高效科学的经侦运行新机制，重要的、有效的途径之一就是要大力加强经侦工作规范化建设。
在日常工作中，我们结合实际对此项工作进行了有益的探讨，形成拙文，仅供参考和商榷。
一、大力加强经侦工作规范化建设是任务的需要，形势的必然经济犯罪侦查是随着改革开放的不断深化和在由计划经济向市场经济转轨的新形势下为适应打击破坏社会主义市场经济秩序各类经济犯罪活动的需要而由公安机关派生和组建的新的警种。
按照有关法律和文件规定，目前担负着金融诈骗，破坏金融管理秩序，危害税收征管秩序，妨害对公司、企业管理秩序，扰乱市场秩序，侵犯知识产权，侵犯财产等86类经济犯罪案件的侦查工作任务，这是党和人民以及法律为切实维护经济秩序、保卫经济安全、不断加大打击经济犯罪工作力度而赋予公安机关的神圣职责。
相对于经济犯罪业务主管部门的各级公安经侦部门来讲，面对着
工作内容新、接触案名新、民警成份新和起步较晚、基础薄弱、经验不足、工作量大等诸多勿庸置疑的现实，许多工作都要从头做起，特别是经济犯罪作为新的犯罪种类，在建立和完善社会主义市场经济秩序的过程中迅猛发展的新形势，作为与普通刑事案件有着很大区别的经济犯罪案件，存在着证据材料要求严、办案质量要求高、程序相对繁多、专业性较强及定性难、取证难、抓捕难、追赃难等自身固有的属性和特征，尤其是作为面对的工作对象，或智商高、拥有一定的高科技知识和水平，或社会地位高、具有一定的影响力，或经济实力雄厚，具有相对的关系网等，在侦查办案过程中，从各方面都给经侦部门和经侦民警提出了较高的要求。
如何适应复杂形势及工作任务需要，尽快打开工作局面，建立高效科学的经侦工作运行机制，并通过卓有成效的工作严厉打]击各类经济犯罪行为，遏制经济犯罪的上升和多发势头、为经济建设创造更加安定良好的秩序和氛围是摆在各级公安机关特别是经侦部门面前的一个重大课题。
古人云："水之不竭，以其有源也；木之不拨，以其有本也。
"作为探讨和追求的重要内容，大力加强作为经侦基层基础工作内容之一的经侦工作规范化建设，将相关职能、职责、制度、规定、程序、机制等在法律、纪律的范围内用规范的形式加以固定，以此来约束经侦民警言行、规范经侦工作行为，是推动和促进经侦工作取得长足进展的有效途径和重要捷径，它不但能
提高工作效率，确保办案质量，打出经侦声威，而且能杜绝违法违纪，树立经侦形象，巩固经侦地位，是不断加大打击经济犯罪工作力度的重要举措，也是解决经侦工作与现实斗争和未来发展要求不协调甚至相矛盾的客观要求，更是确保经侦工作有后劲、胜任工作、适应同日趋严峻复杂经济犯罪行为作斗争的形势要求和需要的有效手段。
对此，实行和加强经侦工作规范化建设迫在眉睫，势在必行。
二、明确经侦工作规范化建设的层次和内容，力求质量、效果和可操作性、可持续性
经济犯罪侦查工作涵盖量大，涉及面广。
在执法办案过程中，既要重程序法，又要重实体法；既要严肃办案纪律，又要提高工作效率；既要想方设法调取固定证据，又要从严要求确保办案质量，以确保把案件办成"铁案"，经得起历史的检验和时间的考验。
鉴于此，在大力加强经侦工作规范化建设方面，必须坚持"内容要全面、层次要分明、职责要明确、措施要落实"的方式方法，具体应"以落实责任制为主线，以强化基础工作为核心，以要害保卫为重点，以队伍建设为保障，以目标管理考核为动力"的工作原则，将经济犯罪侦查、要害保卫、队伍建设、保障措施等方面的内容涵盖其中，明确层次和内容，力求切合实际和具有可操作性、可持续性的特点。
主要抓好以下五个方面的"大力加强"：
大力加强打击经济犯罪业务方面的规范化建设。
打击经济犯罪是经侦部门职能的重要体现。
鉴于经济犯罪案件有别于其它普通刑事犯罪案件，对此要规范以下工作和行为：一是必须严格办案程序，制定办案程序方面的相关制度和规定，认真贯彻执行《公安机关办理刑事案件程序规定》，严格遵循受案、立案、破案、销案、采取强制措施、调查取证等一系列规定，严格操作规程；二是要完善办案的组织形式和工作模式，推行落实侦查破案责任制，实行主办侦查员责任制和专案侦查制，明确管辖标准，层层落实责任，并严格按照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，实行错案责任追究制；三是认真做好涉案财物的管理工作，落实专人，规范管理，并严格各项移交、移送手续，建立台帐；四是狠抓经侦工作基础业务建设，在制定立案审核、办案协作、联席会议联络、情况报告、统计、信访、审计、评估、督导、调查研究等规范化建设工作内容、并切实抓紧抓好的同时，要突出重点，大力加强经侦特情工作建设和经济犯罪案件信息系统建设。
特情建设要把服务现实斗争作为指导思想，按照公安部经侦局制定的《经侦特情建设工作暂行规定》要求，审慎物建，合理布局，并本着"边建、边用、逐步发展"的思想和"边使用、边培养"的原则，强化管理，不断提高经侦特情的素质和能力，拓展经侦特情工作的深度和广度。
经济犯罪案件信息系统建设主要应抓好计算机管理网络建设和由
经侦侦查员、经侦联络员、经侦信息员组成的"三位一体"的经侦情报信息网络建设。
"机网"建设是实现经济犯罪案件信息系统正常运行的技术支持手段，各基层工作站的硬件建设，又是实现这一手段的必备基本条件，工作站的主要硬件应包括专门用于录入、分析、处理经济犯罪案件情报信息的微机和相关传输线路[找文章到☆大☆秘☆书☆网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]；软件内容应包括受理、立案、破案、移诉、采取强制措施、追逃、协查、挽回经济损失等相关登记表和统计表以及信息调研、请示、工作动态、存在问题、经验总结等相关窗口，有关表格和材料应达到从网上直接点击下载，推广实行"无纸化"办公。
"三位一体"的"人网"建设是经侦部门及时、准确、全面、系统的收集经济犯罪情报的完整的信息链，经侦侦查员要发挥专业优势，在日常调查摸底、侦查办案中发现、收集经济犯罪情报信息；要在相关经济领域设立经侦联络员，条件成熟的可将经侦联络员延伸至基层派出所，在每个派出所都确定一名相对稳定的经侦联络员，并注重发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，发现、收集经济犯罪情报信息；要在重点企业、专业批发市场、复杂场所等部位，布设由经侦联络员指挥、指导的经侦信息员，将经侦工作触角延伸到经济社会的各个角落。
大力加强安全防范要害保卫方面的规范化建设。
目前，
经侦工作实行经侦和经文保合二为一的工作体制，工作中要坚持两手抓，两手都要硬，在重视加强严厉打击经济犯罪的同时，一刻也不放松地把安全防范要害保卫工作紧紧抓在手上，并大力加强这项工作的规范化建设。
一是安全检查工作要常抓不懈，通过检查发现问题，堵塞漏洞，消除隐患，全面落实各项安全防范措施；二是要加强保卫组织和保卫队伍建设，认真执行《国有企业治安保卫工作暂行规定》，积极探索适应现实斗争任务需要的保卫工作运行模式，做到组织健全，人员适应，并大力开展岗位练兵、立功创模等活动，充分调动保卫干部的工作积极性、能动性和创造性，不断开创工作新局面；三是要突出重点，大力加强金融安全保卫工作，狠抓"三防一保"措施落实，确保金融单位绝对安全和万无一失。