“品质即墨“绿化提升工程实施方案

“品质即墨”绿化提升工程实施方案为贯彻落实绿色发展理念，加快城市园林建设，提升绿化档次和水平，全面融入青岛城市发展大格局，结合即墨实际，制定本实施方案。

一、总体目标深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实各级城市工作会议精神，紧紧围绕市第十四次党代会提出的“13456”总体发展思路，按照“品质即墨”要求，大力实施绿化提升工程，助力打造特色鲜明宜居幸福的现代化新城。

力争通过三年努力，到2020年，建成区绿地率达到34%，人均公园绿地面积保持在8.5平方米以上。

二、基本原则（一）坚持因地制宜、尊重自然。

牢固树立尊重科学、顺应自然的设计理念，合理利用原有地形地貌和植被生态，注重植物配置、季相丰富、融入特色文化元素，同时将海绵城市理念融入绿地建设，营造环境优美、景观丰富的生态城市空间。

（二）坚持以人为本、完善功能。

充分考虑居民生活的便利性、舒适性，统筹空间布局，建设一批主题公园、街头游园，改造提升一批广场、节点绿地，方便群众休闲娱乐。

充分发挥绿篱遮挡、隔— 1 —离作用，采取林下停车、生态停车、立体停车等措施，减少人车相互干扰。

（三）坚持传承文化、体现特色。

将即墨传统文化、历史人文等元素融入景观建设，展现“千年商都、青岛之源”的文化特色；将海洋经济、汽车产业、商贸发展等融入城市绿化景观设计建设中，体现经济社会发展的成果。

三、工作重点针对当前整体绿化建设质量标准不高、道路绿篱高度低、乔灌木规格小、色彩不够丰富、文化特色不强、地型利用效果不明显等现状，重点实施三项工程：（一）重要节点绿化提升工程。

改造提升盟旺广场、信特广场、东关广场，实施鹤山路两侧绿化提升，打造城市东出入口；提升青银高速马山出口周边绿化档次，建设店子山、萃英中学等城市公园，实施长江二路两侧绿化提升，打造城市西出入口；建设烟青路与珠江二路交叉口及公交换乘站东侧街头绿地，改造提升环秀广场绿化档次，实施烟青路两侧绿化提升，打造城市南出入口；实施汽车站周边及青威路两侧绿化提升，打造城市北出入口；全面提升古城周边（大同街以东、东关街以西、蓝鳌路以南、墨水河以北区域）绿化景观品质，展现即墨历史文化风貌，打造地方特色文化。

（二）主次干道绿化提升工程。

一是以蓝鳌路、鹤山路、烟青路、长江二路为主的城市景观轴线，打造整洁靓丽的景观迎宾大道；二是加强对次支道路的绿化建设及提升，加强景观设计，提高绿化— 2 —标准，打造“一街一景”；三是对有条件的道路实施停车位改造，加强绿篱、绿墙、花墙等围合建设，合理规划绿化空间，体现绿化的系统性、秩序性和节奏性。

（三）游园、公园建设提升工程。

采取拆违建绿、破硬造绿等方式，加快城区大型公园、小型公共绿地、滨河景观建设，推广节约型、生态型、海绵型园林绿地，力争到2020年公园、游园绿化面积达到1146万平方米。

规划建设店子山公园、植物园、儿童公园等9处大型公园，改造提升盟旺广场等4处公园和广场，建设提升14处规模适度、功能适用、景观宜人的街头游园及节点绿地，实现城市居民出行300米见绿、500米见园。

四、实施计划自2017年开始，利用三年多时间实施城市绿化提升，涉及绿化总面积约542万平方米（见附件2）。

其中：（一）2017年任务计划。

实施古城片区景观提升，38条道路绿化及提升，3处广场改造提升，9处游园、节点绿地建设，2处公园建设，涉及面积158万平方米。

（二）2018年任务计划。

实施33条道路绿化及提升，5处游园节点绿地建设，3处公园建设，涉及面积140万平方米，并随城市道路建设、旧城改造等城市发展要求适时增加。

（三）2019年任务计划。

实施1条道路绿化及提升，1处公园改造提升，4处公园建设，涉及面积244万平方米，并随城市道路建设、旧城改造等城市发展要求适时增加。

— 3 —五、保障措施（一）加强组织保障。

成立“品质即墨”绿化提升工作领导小组（名单见附件1），由市长任组长、分管副市长任副组长，相关街道、单位为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在市城建局，主要负责“品质即墨”绿化提升工作的综合协调、督查考核等工作。

相关单位要站在建设“品质即墨”高度成立专门班子，精心组织、严抓落实，确保各项绿化任务圆满完成。

（二）明确责任分工。

城建局靠前服务、提前介入，负责做好绿化标准制定（见附件3）、方案审查、全过程监管和绿化工程质量验收；发改局负责做好项目立项等相关批复，根据项目实际情况，可以打包立项；财政局负责做好项目控制价审核、资金监管和资金保障；市政务服务和公共资源交易中心做好项目的招投标管理工作，可以采取费率招标；国土局负责做好符合条件项目土地预审及相关工作；规划局负责提前做好道路横断面规划，并做好选址意见等相关工作；环保局负责做好环评相关工作；审计局负责按相关规定做好审计工作；其他有关部门按照职责各负其责，做好相关工作；各相关街道、功能区以及城投公司、旅投公司作为承建单位，按照责任分工，根据《即墨市政府投资项目管理办法》（即政发[2015]4号）组织好项目实施。

（三）建立奖补机制。

市财政设立专项资金，对相关街道、通济新经济区、城投公司及旅投公司任务完成情况进行奖补，奖补比例不低于工程结算价格的50%（原则上补助资金占60%，奖励资金占40%，— 4 —具体奖补考核办法由领导小组办公室牵头制定），可先期拨付一定资金以保障项目按时开工。

（四）强化督查考核。

将“品质即墨”绿化提升工程项目纳入市重点工作调度平台，成立由城建局、财政局、审计局等单位共同组成的督查考核小组，对项目推进情况实行跟踪督查，督查考核结果作为奖补资金拨付依据。

本实施方案自公布之日起施行。

附件：1.“品质即墨”绿化提升工程领导小组成员名单2.“品质即墨”绿化提升工程责任分解表3.“品质即墨”绿化提升工程规划建设指导意见— 5 —— 6 —附件3：“品质即墨”绿化提升工程规划建设指导意见一、目标定位通过实施“品质即墨”绿化提升工程，加强城市园林建设，全面提升即墨城区景观绿化水平，提升城市空间品质。

（一）增加与修复绿地系统，提升生态城市品质。

（二）协调城市绿地与城市交通的关系，提升城市功能、管理水平和居民生活品质。

（三）打造城市文化景观，营造城市文化氛围，提升城市人文生活品质。

（四）完善商业设施周边的城市空间，提升城市的商业价值和商业空间品质。

（五）打造城市景观亮点，突出城市特色，提高整体形象。

二、实现途径和整体布局坚持以点带线、以线带面、多向辐射，打造以主出入口及城市主要节点为景观亮点，以城市主要道路为景观走廊，并向城市片区辐射的城市绿网体系。

（一）以城市的东西南北主要出入口为导入点，通过提升城市出入口景观品质，提升城市形象，同时以出入口节点为轴线，连接城市的主要空间。

— 16 —（二）打造不同等级的城市景观轴线和城市绿道，形成城市主要绿轴，并向各个街区辐射和延伸。

（三）按照城市功能、产业特征、文化内涵等特点，将城区划分为南部的信息科技产业片区、中部的古城片区、东部的海洋科技和高新技术片区、西部的服装商贸片区和北部的汽车现代工业片区。

各片区根据发展定位，结合空间功能特点、文化特征和城市现状，营造不同风格特色的城市景观形象。

（四）重视发挥城市河道与城市水空间在城市绿地系统、生态系统和品质空间系统中的作用，疏通即墨城区所有河道水脉，打造城市生态水轴，并在河流与道路交汇处打造城市文化节点。

在有条件的城市凹地或谷地设置海绵城市系统，并与城市水空间相连接。

（五）合理规划城市公园，充分发挥城市公园的重要绿肺生态功能作用，将城市小游园、城市广场和街头公园纳入城市景观系统总体布局，作为重要节点重点打造，使其发挥应有的城市休闲、游憩功能。

三、城市主要出入口与重要节点（一）西出入口为城市主要迎宾路口，并连接服装市场等现代商贸区，连接马山国家级自然保护区。

拓宽西出入口现有缩窄的道路路面，将长江二路两侧的遮挡性绿植迁移。

使入口视野和景观空间向两侧展开。

边沟覆盖或向内迁移。

采用多层次绿化背景与开阔前景相结合的方式，提升绿化档次水平，栽植雪松、云杉、造型黑松等常绿大乔木，结合搭配水杉、栾树、紫叶李等落— 17 —叶树，二乔玉兰、樱花、海棠等亚乔花木，巨紫荆、丁香、金银木、珍珠梅、榆叶梅、红叶石楠、小叶女贞球等花灌木。

改造提升长江二路南侧叠石周边景观，配置造型黑松、水杉、云杉、白皮松、灯台树、竹子、金桂、五针松等造景植物。

整合西出入口导视系统，设立具有商贸文化特征的地标性文化标志物，展示即墨商业文化与现代商业精神。

（二）南出入口紧接城阳区，并与城市古文化街区和商业街区相连接。

南出入口珠江二路东北角营造城市景观空间，以树形优美的大乔木为背景，造型树、盆景树营造前景，增加城市公共设施，打造地标性城市景观构筑物。

西北角酷特厂区现有廊架提升高度和形象，南侧结合现有的园林布局进行提升，并适当向烟青路两侧延伸，使现有的景观空间更加清晰，古建廊架设施形象进一步突出。

南入口北侧城南公交换乘站增加绿地，提升绿化品质。

（三）东出入口营造海洋文化与海洋科技和创智产业景观形象，其中留村立交桥下设计海洋文化导视系统，鹤山路与青烟一级路路口设置现代科技文化标识，展示海洋文化与现代科技文化。

（四）北出入口自青威路与营流路路口，向北连接汽车产业与现代工业片区，南侧长途车站街角增加高大乔木，如水杉、皂角树、朴树等，增加绿化进深层次，前景增设文化小品。

西北角改造现有小广场，丰富绿化景观层次。

增加造型树，提升入口形象品质。

— 18 —（五）城市重要节点包括环秀街道办事处门前三角绿地，烟青路与蓝鳌路、文化路、鹤山路等道路交界口，鹤山路与华山三路交界口，营流路与文化路交界口，城东一路与蓝鳌路交界口，泰山一路与文化路交界口等，对现有绿地进行提升，使景观层次更加清晰，对现有人行道、步行空间铺装、街头标识品质进行提升，增加景观文化小品。

四、城市绿轴城市骨干轴线以“四纵四横”为主轴，并辐射带动市政道路城市空间。

（一）长江二路连接城区西出入口与南出入口，并导入烟青路以西城市中心的青石路、朝阳路、新兴路、嵩山路等南北向轴线，增加街道和街角绿化层次，规范人行道、路沿石与停车位等，打造翠英公园新文化景观、提升长江小学小游园、永和花园小游园等城市绿地公园。

（二）文化路为城市文化走廊，连接即墨古城与各主要学校、文体设施等。

文化路行道树以法桐为骨干树种，古城周边路段沿新建小区设置内部停车位和隔离绿化带。

烟青路以西，提升道路铺装，完善提升墨河西小游园、供销二小区小游园等街头绿地；以石材（五莲红、鲁灰等）置换现有水泥花砖，规范现有树池和路沿石，行道树之间设立花池，有条件的路段设置斜向或顺向停车位，规范停车秩序。

古城以东完善街头绿地，增设游园，增设文化小品等。