古巴社会主义现状与发展

古巴社会主义现状与发展

古巴从1959年革命胜利至今已历时50年，1961年宣布成为社会主义国家以来，作为西半球独树一帜的社会主义国家，古巴立足于自己独特的国情，不断总结经验教训，在古巴特色的社会主义经济建设中取得了难能可贵的成就。但是其一路的坎坷以及如今的世界形势表明，古巴社会主义的发展也面临着严峻的挑战。然而这些并没有阻碍古巴向着社会主义的大方向前进，而是采取了一些“变化”的措施，即我们所谓的改革，来应对各种挑战。

一、古巴探索社会主义建设道路的阶段

1. 急于向共产主义过渡的阶段

20世纪60年代，古巴开始了其“革命攻势”，实行国有化，消灭城市中的私有制。同时在社会主义领域实行高福利政策，以缩短向共产主义跃进的时间。在这一阶段，他们盲目追求生产建设的高目标，后来被古巴共产党认为是犯了唯心主义的错误。

2. 实行经济领导和计划体制

20世纪70年代，古巴开始学习苏联模式。1970年成立苏古政府间的经济技术合作委员会，经济上实现全面合作。1975年古共一大决定建立经济领导与计划体制，加强宏观计划，优先发展重工业，加强对企业的指令性计划。这一时期古巴经济建设强调计划与集中，管理体制多度集中、粗放经营，实质是苏联模式在古巴的运用。

3. 局部性改革和纠偏运动阶段

在80年代上半期，古巴进行了局部性改革，下放企业自主权，重视经济效益。在80年代后半期，古巴又发起了纠偏运动，恢复了国家统购统销的制度，加强了党的领导和思想工作。

4. 和平时期的特殊阶段

90年代初，在苏东剧变后，古巴在经济上失去了苏联和东欧国家的援助，政治上失去了社会主义大家庭的政治盟友，国内经济发展停滞，美国则对其采取了“以压促变”的措施。

5. 稳步的改革开放阶段。

1993年以来，古巴一直坚持社会主义方向，不断加强和改善党的领导，同时稳步推行经济体制改革，积极扩大对外开放，实行全方位的外交政策。总体看来，古巴的改革开放呈现出以下特点：强调稳定基础上实施改革开放，改革的渐进性；强调探索本国的发展道路，不照搬别国模式；强调思想政治教育。

二、古巴队社会主义基本问题的深化

1. 社会主义的基本特征

古巴把社会主义与国家独立和反对霸权主义结合起来。对于社会主义基本特征的认识，古共三大认为，生产资料全民所有制尚未成为唯一的所有制，还存在合作所有制；还存在社会阶级，矛盾不是对抗性；存在体力劳动和脑力劳动的差别，货币—商品关系仍然需要；生产力的发展还不能满足人民的物质和精神需要；实行各尽所能，按劳分配的分配原则。

2. 关于社会主义的发展阶段和目标

古巴正处于全面建设社会主义的阶段，其最高战略目标是建设社会主义，现实战略目标是建设社会主义工业国。

3. 稳步的社会主义改革开放

古巴改革强调从其本国国情出发，通过改革不断完善社会主义，努力建设古巴特色社会主义。古巴的改革坚持“三不放弃”：不放弃革命原则；不放弃人民政权；不放弃为民造福的目标。鉴于苏东剧变、地缘政治和本国国情的情况，古巴把稳定放在首位。

4. 全球化与社会主义的关系

古巴认为，全球化是科学技术和生产力发展的必然成果，是不可避免的历史规律，社会主义国家应该融入全球化进程中，在发展自己的基础上，变自由主义全球化为社会主义全球化。

5. 古巴社会主义理论观点

古巴在改革开放的过程中对社会主义建设的某些理论、方针政策进行了调整，并逐渐形成了有自己特色的一些理论观点，主要有：认为如何改革和建设社会主义没有固定模式，既不学习苏东国家毁灭社会主义制度的错误做法，也反对照搬中国、越南等社会主义国家的经验；强调经济效益的重要作用，认为没有效益就没有社会主义；在所有制问题上，古巴坚持以公有制为主题，允许并鼓励非公有制经济的存在和发展；在分配机制上，古巴强调按劳取酬，调整了过高的社会福利性分配，要求逐步减少平均分配财富的比例，但同时强调免费教育和医疗等基本福利体系的格局不会变。

三、改革中的古巴社会主义

1959年古巴革命胜利，1961年宣布实行社会主义制度。次年美国开始对古巴实施全面经济封锁政策。艰难境遇中，古巴硬是把一些制度化的优越性保持了近半个世纪，比如全民医疗保障和全民免费教育。

古巴人看病不用花钱，住院吃饭不用花钱，就连病人家属吃饭也不用花钱。古巴人从幼儿园到大学全部实行免费教育，大学生还能按月领取工资。“古巴的教育，特别是大学教育非常发达”，中国驻古巴前大使陈久长说，“发达到擦皮鞋的人也可能是大学毕业生。”

支撑“优越制度”的是古巴按照“计划”正常发展的国民经济；而从“计划”被苏东剧变打乱之后，古巴的经济和民生便遭遇了“如革命刚成功时那般巨大的挑战”。

上世纪90年代初，原社会主义阵营国家对古巴的粮食、石油、工业原料等援助相继停止，古巴最重要的出口商品——蔗糖、镍等也同时失去了最重要的市场。从1991年到1994年，古巴陷入物资全面匮乏的“特殊困难时期”。古巴没有加入一些重要的国家经济组织，无法拿到低息或者无息贷款。没有很好的物质基础，又能怎样保证体现社会主义优越性的福利呢？

自1968年3月，被古巴人称为“总司令”的菲德尔.卡斯特罗，发起名为“革命攻势”的国有化运动以来，私营企业在古巴几乎禁绝——所有的小商小贩全部“国有化”，都成了国有企业或商店的职工，每月拿固定工资。上世纪90年代后，政府向个人颁发了数量有限的经营执照，允许从事摆书摊或开餐馆等小生意，但经营须严格遵守规则和规模。

为应对“特殊困难时期”的严重情况，自1993年8月起，老卡斯特罗曾在坚固的计划经济框架内做过些微改革，比如，允许个体户从事135个行业(大多为服务业)，但不允许大学生和各级领导干部下海；允许美元流通，开设外汇商店和自由市场等。但显然，当年“总司令”以及古巴政府对自由竞争和贫富差距的高度警惕和反感，远比那些“五花大绑”的措施出名得多。

1995年，古巴个体户一度发展到21万人，但两只拦路虎阻碍着私营经济的发展：被认为是在社会主义社会里的“危险的资产阶级分子”，个体户遭到歧视和蔑视；又缺乏生产资料来源，不得不依靠黑市。

1996年，允许个体户从业的行业扩大到157个，包括家庭小饭店、旅馆或商店。

21世纪初，古巴经济有所好转，政府加强了对个体户的控制和管理，停止发放新的营业执照。然而最近几年，由于全球性金融危机的影响，古巴经济却又再次陷入低迷。雪上加霜的是2008年的3场飓风，古巴农作物严重减产，大量房屋遭到破坏，《纽约时报》说，几场飓风使这个岛国至少蒙受了100亿美元的损失。