城市管理行政执法的内容
城市管理行政执法使用手册
立案条件：符合法律法规规定的行政违法行为，属于城市管理行政执法的管辖范围
立案程序：接到举报或发现违法行为，进行初步核查，符合立案条件的填写立案审批表，报请 主管领导审批
调查取证：收集现场证据，询问当事人、证人，制作调查笔录等
证据要求：收集的证据应当真实、合法、充分、相关，能够证明违法行为的存在和情节的严重 程度
公开执法过程：通过媒体和社交平台实时发布城市管理行政执法的进展和结果，增加透明度。
建立信息公示制度：在政府网站和公共场所公示城市管理行政执法的相关法律法规、政策文件 和执法数据。
回应社会关切：及时回应公众对城市管理行政执法的质疑和投诉，增强与公众的互动和沟通。
强化舆论监督：鼓励媒体和公众对城市管理行政执法进行监督，促进执法行为的规范化和公正 性。
《中华人民共和国行政处 罚法》
《中华人民共和国行政强 制法》
《城市管理执法办法》
《城市管理行政执法人员 行为规范》
《中华人民共和国城乡规划法》是城市管理行政执法的重要法律依据，明 确了城乡规划的制定、实施、修改和监督检查等方面的规定。
《城市市容和环境卫生管理条例》规定了城市市容和环境卫生管理的基本 要求，包括市容整洁、环境卫生等方面的要求。
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考核方式：定期考核与日常考核 相结合
考核结果运用：与职务晋升、工 资待遇等挂钩
建立公众参与平台，鼓励市民提出意见和建议 开展宣传教育活动，提高市民的法律意识和文明素质 建立志愿者队伍，协助城管部门开展执法工作 建立信息反馈机制，及时了解市民对城市管理的需求和意见
宣传教育活动的 目的：提高市民 对城市管理的认 识和参与度，增 强市民的法律意 识和文明素质。
经验教训：在拆除违法建筑时，需要依法 依规进行，同时加强宣传教育，提高市民 的法律意识和城市管理意识。
城市管理行政执法
城市管理行政执法城市管理行政执法是指城市管理部门依照法律法规，对城市管理中的违法行为进行惩处和整治的一种行政行为。
它是城市管理的重要组成部分，不仅可以维护城市的秩序和正常运行，还可以提高城市的整体形象和文明程度。
首先，城市管理行政执法是为了维护城市秩序和公共利益。
在一个庞大的城市中，市民的行为各式各样，有的人可能会违反规定擅自搭建临时建筑物，有的人可能会乱丢垃圾，有的人可能会破坏公共设施等等。
这些违法行为严重影响了城市的整体形象和居民的生活质量。
通过城市管理行政执法，可以及时惩处违法行为，并加强对违法行为的整治力度，维护城市的秩序和公共利益，使市民能够安居乐业。
其次，城市管理行政执法是为了提高城市的整体形象和文明程度。
城市是一个国家或地区的窗口，城市的形象和文明程度直接影响着对外交往和投资等方面的影响力和竞争力。
通过城市管理行政执法，可以加强对乱贴乱画、乱涂乱写等不文明行为的打击力度，促使市民自觉遵守公共秩序和文明礼仪，提高城市的整体形象和文明程度，为城市的发展营造良好的环境。
再次，城市管理行政执法是为了规范市场经济秩序。
随着市场经济的发展，城市中的商业活动日益繁荣，但同时也面临着一些不法商家的存在。
他们可能出售假冒伪劣产品、以次充好、虚假宣传等，严重损害了消费者的权益和市场竞争的公平性。
通过城市管理行政执法，可以加强对不法商家的整治和打击，维护市场的正常秩序，保护消费者的合法权益，推动市场经济的健康发展。
最后，城市管理行政执法是为了促进城市可持续发展。
城市是人类活动和生产的中心，对资源的需求和环境的压力都非常大。
通过城市管理行政执法，可以对城市建设、用地利用、环境保护等方面进行有效管理和监督，推动城市的可持续发展，保护生态环境，减少资源浪费，提高城市的生态文明程度。
综上所述，城市管理行政执法是城市管理的重要组成部分，它不仅可以维护城市的秩序和公共利益，还可以提高城市的整体形象和文明程度，规范市场经济秩序，促进城市的可持续发展。
城市管理行政执法手册
程序篇第一章城市管理行政执法第一节城市管理行政执法的概念城市管理行政执法是指在城市管理领域内相对集中行使处罚权的活动;相对处罚权是一个行政机关通过一定的法律程序,相对集中地行使相关行政机关的法律制度;一个机关指城管,相关机关指工商、园林绿化、道路交通等;相对集中行使处罚权制度由4个法律要素构成：1、行使主体必须是行政机关2、行政机关行使的行政处罚权必须通过一定法律程序取得3、集中的行政处罚只能是“多个的集中”、相对的,不是“全部的集中”、绝对的4、相对集中的只是行政处罚权行政管理权内容中审批许可权、收费权、监督权不相对集中相对集中行政处罚权与城市管理行政机关执法的关系有1、联系：相对集中处罚权包含城市管理行政执法；实施相对集中处罚权时城管执法是个切入点；城市管理行政执法取得成功,可向其他领域推广;区别：一个是权力的概念、一个是执法的概念；相对集中行政处罚权是体制的创新,解决了审批权、执法权的分离,防止过分集中; 第二节城市管理行政执法的特征法定性执法主体法定,只能是行政机关；执法内容法定,国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以为行政机关行使处罚权提供法律依据,其中限制人身自由的处罚权只能由公安机关行使层次性市、区、街道“两级政府,三级管理”；市、区、镇“三级政府,三级管理”灵活性执法机构设置的灵活性；执法内容的灵活性第三节城市管理行政执法的内容由国务院决定的在城市管理领域可以集中行政处罚权的范围包括：①市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权强拆不合标准的设施②城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权③城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权④市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权⑤环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权⑥工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权⑦公共交通安全管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权⑧省、自治区、直辖市人民政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权;行政执法的地域范围应同时兼备两个条件1、实施区域恰当2、涵盖区域恰当1以区、县行政区域为基准区域2以法的特别规定为例外区域城市政府划出一定行政区域如各类开发区、管委会单独组建城管3以指定执法区域为专属区域;第四节城市管理行政执法的体制体制类型有：1、以各级政府为主体,“块管”；2、以各级政府工作部门、专业机构为主体,“条管”；3、“条块结合”交叉共管;机构设置有：1、调整职能,重新组建机关,挂一块牌；2、调整职能,重新组建机关,挂两块牌；3、调整职能,确定一个机关,挂一块牌；4、调整职能,确定一个机关,挂两块牌;第五节城市管理行政执法的性质城市管理行政执法是一种行政行为、公务活动,行使的职权是国家权力行政权;执法主体是行政机关,执法人员是行政机关工作人员公务员,经济来源是财政拨款全额;第二章行政处罚第一节行政处罚概述行政处罚是指行政机关处罚行政相对人违反行政法的行为,包括1、不遵守行政法2、不履行义务3、侵害公民、法人、其他组织的合法权益人身权、财产权、其他权利并造成其利益受损;行政处罚的特征有：1、行政处罚的主体是行政主体,行政主体实施行政处罚必须依据法定权限行政主体包括行政机关、法律法规授权组织、行政机关委托机关；2、行政处罚是针对有违反行政法规范行为的行政相对人的制裁；3、行政处罚的目的即是为了有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,同时也是对违法者予以惩戒,使其以后不再犯；4、行政处罚是对于违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人的制裁;第二节行政处罚的种类与设定行政处罚的种类有：1、警告,是指行政机关或者法律、法规授权组织对违法行为人予以谴责和告诫,通过对其名誉、荣誉、信誉等施加影响,引起其精神上的警惕,使其不再违法的处罚形式;是要式行政行为,警告处罚决定,必须由执行处罚的机关作出书面裁决,向本人宣布并交送本人；2、罚款,是行政处罚主体依法强制违反行政法规的行为人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的处罚方式;也是要式行政行为,有处罚权的机关或组织必须以书面形式作出罚款决定,依法明确规定罚款的数额和缴纳期限,并按规定告知被罚款人有关申诉和起诉等权利；3、没收非法所得、没收违法财物；4、责令停产停业；5、暂扣或者吊销许可证、执照相对人可以要求举行听证会；6、行政拘留,又称人身罚或自由罚只有县及县级以上公安机关可以决定行政拘留的期限一般为10日以内,较重不超过15日；7、法律、行政法规规定的其他行政处罚,通报批评、劳动教养1到3年、驱逐出境;行政处罚的设定：1、法律的行政处罚设定权法律可以设定各种行政处罚；2、行政法规的行政处罚设定权行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；3、地方性法规的行政处罚设定权地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；4、规章的行政处罚设定权部委规章、国务院授权的直属机构、地方政府规章的行政处罚设定权都是只能设定警告与罚款的处罚权,但限额只能由国务院设定；5、非法律、法规、规章不得设立行政处罚;第三节行政处罚的原则我国行政处罚的原则有：1、处罚法定的原则处罚设定权法定、处罚主体及其职权法定、受处罚行为法定、处罚种类内容程序法定；处罚公正公开原则处罚依据公开、处罚程序公开；3、处罚与教育相结合的原则；4、保障相对人权利的原则享有陈诉申辩权、享有申请复议起诉权、有提出赔偿的权力；5、一事不再罚原则;第四节行政处罚的管辖行政处罚的管辖有：1、层级管辖,或称级别管辖行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖；2、共同管辖和指定管辖一般由相关机关达成协议或按照惯例解决,或者依“谁先查处谁处理”的原则,如有争议报请共同上级指定管辖；3、移送管辖先查处,自己没有管辖权的再把案件移交给有管辖权的机关;第五节行政处罚的程序行政处罚的程序有：1、简易程序适用于个人50元以下、法人其他组织1000元以下或警告的情况,至少要2个人到场：表明身份,确认违法事实,说明处罚理由和依据再制定处罚决定书;向当事人收缴罚款必须当场开具省市财政厅印制的当场收缴罚没款收据；2、一般程序立案,调查收集相对人违法依据,审理决定,送达与执行第三章行政复议第一节行政复议的概念行政复议是指公民、法人或其他组织不服行政机关所作出的具体行政行为行政处罚、行政许可、行政确定,向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关提出申请,由受理该申请的行政机关对该具体行政行为的合法性和适当性进行复查,并作出决定的一种行政法律制度;行政复议的特征：1、既有行政性又有司法性若两个相对人争议,第三方裁决属于司法性;若行政机关与相对人争议,该行政机关上级机关裁决属于行政性；2、行政复议的处理对象是行政争议；3、行政复议的启动者是行政相对人；4、行政复议的审查内容是具体行政行为的合法性和合理性；5、行政复议案件的审理机关师上级行政机关区政府的上级是市政府,市政府上级是省政府,但海关、金融、外汇、国税是垂直领导,属于“条管”,地方政府不是其上级机关;区工商局等部门属于“条块结合管理”上级部门既可以是区政府也可以是市工商局；6、行政复议的程序是一种法定程序;第二节行政复议的基本原则行政复议的基本原则有：1、合法原则复议机关合法、复议依据合法、复议程序合法、复议形式合法；2、公正、公开原则；3、及时、便民原则可以口头申请、由申请人选择复议机关、举证责任由被申请人即行政机关承担；4、有错必纠原则；5、保障法律、法规正确实施原则;第三节行政复议的范围申请复议的基本标准：相对人公民、法人或其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵害了自己的合法权益;抽象行政行为复议审查是指行政复议法规定了申请人对具体行政行为不服申请复议时,可以一并要求对具体行政行为所依据的有关的抽象行为进行审查,由复议机关审查处理或转有权机关审查处理;这里的抽象行政行为是指制定规范性文件法规、规章等的行为,例如：国务院部门的规定,县级以上地方人民政府及其部门的规定,乡镇政府的规定;抽象行政行为是作为作出具体行政行为的依据,如果不合法,也可以复议;无权行政复议的范围有：1、行政机关内部事务和人事方面；2、对民事的调解或其他处理;第四节行政复议的管辖行政复议的一般管辖有：1、不服县级以上地方各级人民政府工作部门具体行政行为的复议管辖由本级人民政府或上一级主管部门管辖,申请人可以自由选择,但垂直领导的海关、金融、外汇、国税只能由上级部门管辖；2、对地方各级人民政府具体行政行为不服的复议管辖由上一级地方人民政府管辖行政复议的特殊管辖有：1、国务院部门和省级政府作出具体行政行为的复议管辖先由原级复议,对复议不服再向人民法院提出诉讼或向国务院申请裁决；2、政府派出机关作出的具体行政行为的复议管辖由设立该派出机关的人民政府管辖；3、政府部门派出机构作出的具体行政行为的复议管辖由设立该派出机构的部门或该部门的本级人民政府管辖；4、对授权组织作出具体行政行为的复议管辖由直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或国务院部门管辖；5、几个机关共同作出行政行为的复议管辖由它们的共同上一级机关管辖；6、被撤销机关撤销前作出具体行政行为的复议管辖由继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关管辖第五节复议机关与复议机构行政复议机关是指行政机关行政复议机构是指具体承办机构即法制办第六节行政复议的程序行政复议的申请是指相对人以书面或口头的形式,在知道具体行政行为起的60天内如果单行法律法规规定的复议期限超过60天,以单行法律为主要求复议机关对有关具体行政行为进行审查并作出决定的法律行为;申请行政复议一般具备的条件：1、申请人必须是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织2、必须有明确的申请人3、有具体的复议请求和事实依据4、属于复议机关管辖5、法律、法规规定的其他条件行政复议申请的受理有：推定受理、责令受理、越级受理行政复议的审查是指行政复议机关对申请行政复议的案件,进行实质性审查的活动,满足合理性、合法性;行政复议的决定是指行政复议机关在查清复议案件事实的基础上,依法对具体行政行为是否合法和恰当作出具有法律效力的决定;第四章行政诉讼第一节行政诉讼概述行政诉讼是指人民法院基于公民、法人或其他组织的请求,对行政机关具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判,解决行政争议的诉讼活动;行政诉讼与民事诉讼的区别：1、任务与目的不同行政诉讼解决行政争议,保障相对人权益；民事诉讼解决民事争议,保障民事权益；2、当事人的诉讼权利义务不同民事诉讼中双方当事人权利义务完全对等；行政诉讼中,相对人有起诉权,行政机关没有起诉权还有举证责任；3、可否使用调解不同民事诉讼可调解,行政不可；4、审查对象及判决不同民事诉讼既是事实审又是法律审,判决直接决定当事人的民事权利义务；行政诉讼主要法律审,判决只对具体行政行为的合法性作出判定,不直接确定当事人在行政法上的权利义务行政诉讼的基本原则：1、人民法院依法独立行使行政审判权原则；2、以事实为依据,以法律为准绳原则；3、具体行政行为合法性审查原则只审查具体行政行为,只审查合法性不审查合理性,显失公正可审查合理性；4、合议、回避、公开审判和两审终审原则行政诉讼一律合议,3人组成合议庭；与案件有利害关系的人回避；5、当事人法律地位平等原则相对人与行政机关都是行政主体,不存在管理与被管理关系,注意：法律地位平等不代表权利义务对等,人民法院在适用法律上对双方当事人应当平等；6、使用本民族语言文字进行诉讼原则；7、辩论原则有权陈诉各自主张和意见第二节行政诉讼的受案范围公民、法人和其他组织认为行政机关的行为侵犯其人身权、财产权的,都有权提起行政诉讼;排除范围有：国家行为国防、外交所作出的行为、抽象行政行为、内部行政行为对内部员工的奖惩、终局行政行为国务院所作出的具体行政行为第三节行政诉讼的管辖行政诉讼的管辖有：1、级别管辖我国人民法院分普通人民法院和专门人民法院,普通人民法院又分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院;划分级别管辖的标准是行政案件的性质及其重大复杂程度①基层人民法院具有普遍管辖权,除法律规定由中级、高级、最高级人民管辖的以外②中级人民法院管辖的案件有a.确认发明专利权的案件、海关处理的案件b.对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件c.本辖区内重大、复杂的案件③高级人民法院的管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件,最高级人民政府管辖全国范围内重大、复杂的行政案件2、地域管辖①一般地域管辖是指案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院,即被告所在地人民法院管辖②特殊地域管辖有三种 a.经复议的案件,复议机关作出改变决定的管辖对具体行政行为不满可提出行政复议,复议如果维持原决定,由最初作出该具体行政行为所在地人民法院管辖；如果改变原决定,既可最初决定人民政府管也可复议机关所在地法院管 b.限制人身自由强制措施案件的管辖既可选原告所在地法院也可选被告所在地法院,其中原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地c.不动产行政案件的管辖由不动产所在地人民政府管辖,不动产是指形体上不可移动或移动后影响或损失其经济价值的财产;如土地、建筑物、水流、山林、草原等3、裁定管辖裁定管辖有①移送管辖：由人民法院受理但发现自己没有管辖权的将案件移送给有管辖权的法院②指定管辖：a.有管辖权的人民政府由于特殊原因不能行使管辖权,将管辖权转移到没有管辖权的上下级或平级人民政府b.人民法院对管辖权发生争议,经协商未果,由上级法院指定管辖③管辖权的转移：a.必须是人民政府已经受理的b.移交的人民法院对此案有管辖权 c.移交的人民法院与接收的人民法院之间具有上下级隶属管辖第四节行政诉讼的证据行政诉讼证据概述：事实依据违法事实或其他证据、法律依据;证据的种类：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录;关于规范性文件即作出具体行政行为的法律依据,包括法律、法规、规章和其他规范性文件;行政诉讼的举证责任是指承担该责任的当事人必须对自己的主张列举出只要事实依据或法律依据,以证明其确实存在,否则将承担败诉的后果;法院审查行政案件的依据只能是法律、法规,规章只能作为参考;举证责任由作为被告的行政机关承担,不能提供证据或证据不足都视为败诉;第五节行政诉讼的审理程序起诉和受理是行政诉讼的启动程序,即相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益;起诉的条件有：1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；2、有明确的原告；3、有具体的诉讼请求；4、有明确的事实依据；5、属于人民法院的受案范围;从相对人知道具体行政行为3个月内起诉,经复议案件,从知道复议结果15天内起诉;一审的程序有受理、立案、审判、判决、执行;受理前,人民法院通过对起诉行为的审查作出受理或者不受理的裁定：1、对符合起诉条件的,应当在7天内立案；2、不符合条件的,应当在7天内作出不予受理的裁定审理或审判需组成合议庭一审可以有人民陪审员,二审全部为法官,审判过程中原具体行政行为不停止执行判决有：1、维持判决认定事实清楚、适用法律法规正确、符合法定程序；2、撤销判决主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、越权滥用权力；3、限期履行判决；4、变更判决处罚的合法性显失公正执行超过执行期限,每日科以50到100元罚金撤诉是指原告在立案到宣告判决或裁定之间的诉讼过程中,主动撤回诉讼请求、申请人民法院中止诉讼程序的活动;撤诉必须经人民法院同意,因为人民法院有保护原告合法权益和监督行政机关的责任;调解是指在审判人员的主持下,当事人经过协商达成协议,以此结束案件审理的诉讼活动;行政诉讼有关调解的基本原则是法院不得以调解方式结案,审判人员不得参与调解工作,但行政赔偿诉讼可以调解,附带民事诉讼也可以调解;行政诉讼的第二审程序是指在第一审判决或裁定生效前第一审当事人申请上诉而引起的程序;二审的程序：上诉、受理、审理、判决、执行二审的判决是终审判决,一经下达立即生效,有：1、维持一审判决；2、更正判决事实清楚、证据充足但适用法律错误；3、发回重审事实不清,证据不足;不满可以再次上诉行政诉讼审判监督程序即再审是指人民法院依其法定职权对已经生效的判决重新进行审理的诉讼活动;引起再审的原因：1、当事人的申诉；2、人民群众、社会团体的呼吁；3、法院系统内部自查、检察院对法院监督;再审的决定权：1、最高人民法院、最高人民检察院对各级法院的判决可再审；2、上级法院、上级检察院对下级法院的判决可再审；3、终审人民法院院长、检察院院长对交本院审判委员会、检察委员会的决定可再审;再审过程中,原审判决停止执行;第五章行政赔偿第一节行政赔偿概述行政赔偿是国家赔偿的一部分,是国家对行政机关及其工作人员在行使行政职权是侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害,依法向受害人承担赔偿责任的制度;行政赔偿的主要特征：1、有行政侵权的存在；2、是由国家赔偿而不是行政机关赔偿比如赔偿的义务机关是公安局,责任机关是市政府；3、引起行政赔偿的根本原因是行政机关及其工作人员违法行使职权；4、违法行使行政职权的行为,只有对相对人的人身权、财产权造成损害时才能引起行政赔偿;第二节行政赔偿的范围行政赔偿的范围包括违法侵犯公民人身权和财产权的行政行为;1、违法侵犯公民人身权的行政行为有：①违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施;不是公安机关,都属于非法拘留②非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为不是公安机关,或公安机关没有手续拘留的情况③以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡④违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡⑤造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为;2、侵犯财产权的行为有：①违法实施侵害财产权的行政处罚包括财产罚和能力罚,财产罚是直接施加于财产,如罚款、没收财产；能力罚是剥夺获得财产的能力,如责令停产停业、吊销营业执照②违法实施限制限制财产权的行政强制措施有查封、扣押、冻结、划拨、扣缴、抵缴等③违法国家规定征收财物税、费、摊牌费用的行为④造成财产损害的其他违法行为;行政赔偿的排除范围有：1、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；2、因公民、法人和其他组织行为致使损害发生的；3、国家不承担赔偿责任的其他情形第三节行政赔偿请求人和赔偿义务机关行政赔偿请求人是指依法有权向国家请求行政赔偿的公民、法人和其他组织;公民可以作为请求人的情况有：1、其合法权益受行政机关及其工作人员侵害的公民本人；2、无行为能力10周岁以下或精神病人或限制行为能力10到18周岁或间歇精神病人的受害公民的法定代理人；3、死亡的受害公民的继承人和其他有抚养关系的亲属;法人一种组织作为请求人的情况中,当受害法人取得赔偿前就终止时,继承其权利的法人有权要求赔偿;。
城管制定行政执法管理制度
城管制定行政执法管理制度城市管理的一项重要工作就是城市管理的行政执法管理工作。
城市的行政执法管理是城市管理中最为复杂、最为关键的一环。
在城市行政执法管理中,城市管理者是新时代城市发展的参与者,是服务于百姓、促进社会和谐的执行者。
要想做好城市管理的行政执法管理工作，城市管理者必须制定行政执法管理制度，建立健全的管理机制，确保行政执法管理工作正常、有序地进行。
一、行政执法管理制度的必要性：1. 行政执法管理制度是规范行政执法工作的法律依据。
制度是法律的具体化，是法律的落实。
只有形成了科学、完善、合理的行政执法管理制度，才能更好地保证行政执法工作的正常开展。
2. 行政执法管理制度是保障行政执法机关规范执法的保证。
只有建立了健全的行政执法管理制度，才能更好地规范行政执法机关的执法行为，确保执法行为的合法、公正、公开，保障了行政执法的合法性和公信度。
3. 行政执法管理制度是加强行政执法机关内部管理的需要。
制度是组织的灵魂，是行政执法机关内部管理的基础和保障。
只有建立了健全的行政执法管理制度，才能更好地加强行政执法机关的内部管理，提高行政执法机关的执行力和工作效率。
二、行政执法管理制度的建立：1. 制定行政执法管理制度的基本原则：1）依法行政原则。
行政执法管理制度必须坚持依法行政的基本原则，严格依法执法，保证行政执法的合法性和公正性。
2）民主决策原则。
制定行政执法管理制度必须坚持民主决策原则，听取各方意见，形成科学、公正的制度。
3）科学管理原则。
行政执法管理制度必须坚持科学管理原则，遵循管理科学原理，保证制度的科学性和合理性。
4）责任追究原则。
行政执法管理制度必须坚持责任追究原则，明确行政执法机关的执法责任，保证执法人员的执法纪律。
5）公开透明原则。
行政执法管理制度必须坚持公开透明原则，保证执法行为的公开透明，接受社会监督。
2. 行政执法管理制度的内容：（一）组织机构设置：明确行政执法机关的组织机构设置，规范行政执法机关内部组织管理。
城市管理执法规范内容(完整版)
城市管理执法规范内容（完整版）1、城市管理执法主管部门依照法定程序开展执法活动，应当保障当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。
2、城市管理执法主管部门开展执法活动，应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚。
对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。
3城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施：（1）以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证；（2）在现场设置警示标志；（3）询问案件当事人、证人等；（4）查阅、调取、复制有关文件资料等；（5）法律、法规规定的其他措施。
4、城市管理执法主管部门应当依法、全面、客观收集相关证据，规范建立城市管理执法档案并完整保存。
城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。
5、城市管理执法主管部门对查封、扣押的物品，应当妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置。
查封、扣押的物品属非法物品的，移送有关部门处理。
6、城市管理执法主管部门不得对罚款、没收违法所得设定任务和目标。
罚款、没收违法所得的款项，应当按照规定全额上缴。
7、城市管理执法主管部门应当确定法制审核机构，配备一定比例符合条件的法制审核人员，对重大执法决定在执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、法律适用等方面进行法制审核。
8、城市管理执法主管部门开展执法活动，应当使用统一格式的行政执法文书。
9、行政执法文书的送达，依照民事诉讼法等法律规定执行。
当事人提供送达地址或者同意电子送达的，可以按照其提供的地址或者传真、电子邮件送达。
采取直接、留置、邮寄、委托、转交等方式无法送达的，可以通过报纸、门户网站等方式公告送达。
10、城市管理执法主管部门应当通过门户网站、办事窗口等渠道或者场所，公开行政执法职责、权限、依据、监督方式等行政执法信息。
城管行政执法工作基本概述
城管行政执法工作基本概述城管行政执法是城市管理中的一项重要工作，其职责是维护城市的社会秩序和公共安全，保障市民的合法权益。
城管行政执法工作主要包括管理城市环境、维护市容市貌、执行城市规划和建设管理等方面的工作。
下面将从职责、执法方式、工作流程等方面对城管行政执法工作进行基本概述。
一、城管行政执法的职责城管行政执法的职责是根据相关法律法规和政策，对城市管理中的违法行为进行监督和处罚，以维护城市的良好秩序。
主要职责包括但不限于以下几个方面：1.管理城市环境：对乱倒垃圾、乱堆乱放、乱涂乱画等行为进行执法，保持城市的整洁和卫生。
2.维护市容市貌：对违规搭建、乱贴乱画、乱摆乱卖等行为进行执法，维护城市的形象和美观。
3.执行城市规划：对违法建设、违规拆除、违法用地等行为进行执法，保障城市规划的实施和城市建设的有序进行。
4.建设管理：对建筑施工、市政工程等进行监督和管理，确保工程质量和安全。
二、城管行政执法的方式城管行政执法的方式主要包括巡查、勘验、调查、取证、检查、责令改正、处罚等。
具体来说，城管执法人员会定期巡查各个区域，发现问题后进行现场勘验和调查，采集相关证据，然后根据相关法律法规和政策，对违法行为进行检查，并责令当事人改正，并根据情节轻重进行相应的处罚。
三、城管行政执法的工作流程城管行政执法的工作流程主要包括案件接报、调查取证、责令改正和处罚等环节。
具体流程如下：1.案件接报：接到市民举报、投诉或自行发现问题后，城管执法人员会及时受理，并登记相关信息。
2.调查取证：根据接报的案件，城管执法人员会进行现场调查和勘验，采集相关证据，了解违法行为的事实和情况。
3.责令改正：对于发现的违法行为，城管执法人员会依法责令当事人限期改正，并出具书面通知，要求当事人在规定时间内整改。
4.处罚：对于拒不改正或情节严重的违法行为，城管执法人员会依法进行处罚，包括罚款、拆除、停业整顿等措施，以维护城市管理的严肃性和权威性。
城市管理行政执法
城市管理行政执法城市管理行政执法是指政府依法采取行政手段对城市管理中违法违纪行为进行制止和惩罚的行为。
城市管理行政执法的目的在于维护城市的社会秩序、保障城市的公共利益和市民的合法权益，推动城市的健康发展。
城市管理行政执法的重要性城市是现代社会的重要组成部分，城市管理的好坏直接关系到城市居民的生活质量和城市的形象。
城市管理行政执法是保障城市管理有效落实的重要手段，具有以下几点重要性：1.维护城市的社会秩序：城市的社会秩序是城市安全稳定的基石，城市管理行政执法可以有效地制止和打击各类违法犯罪活动，维护城市的社会秩序。
2.保障城市的公共利益：城市是公共资源的集中体现，城市管理行政执法可以保护城市的公共资源，确保公共资源的合理利用和公共利益的最大化。
3.促进城市的健康发展：城市管理行政执法可以规范城市建设和市场经济秩序，推动城市的健康发展，提升城市的品质和竞争力。
城市管理行政执法的主要内容城市管理行政执法的主要内容包括但不限于以下几个方面：1.城市环境卫生管理：包括对城市内垃圾处理、污水处理、环境保护等方面的管理和执法工作。
2.城市市容管理：包括对城市内建筑物、道路、广告牌等市容方面的管理和执法工作。
3.城市交通管理：包括对城市内交通规则、交通信号、停车管理等交通方面的管理和执法工作。
4.城市规划管理：包括对城市内土地利用、城市规划、城市建设等规划管理方面的管理和执法工作。
城市管理行政执法的实施方式城市管理行政执法的实施方式主要包括以下几种：1.行政指导：通过政府的政策法规、文件通知等形式指导和教育城市居民和企业遵守法律法规，自觉维护城市的管理秩序。
2.行政执法：政府依法对城市内违法违规行为进行查处、制止和处罚，维护城市的管理秩序。
3.行政裁量：政府在实施城市管理行政执法时根据实际情况和法律法规的规定进行行政裁量，保证执法的合理性和公正性。
城市管理行政执法的问题与对策在城市管理行政执法过程中，可能会出现以下问题：1.执法人员执法不公：一些执法人员可能会出现主观执法、超范围执法等问题，导致执法不公。
城管的执法范围和权利
城管的执法范围和权利城市管理是城市居民共同义务和权力的行使，它是城市居民经受和执行公共法律规定的实践形式，是城市社会的法制化的实现，也是维护和改善社会环境的行政机关之一。
城市管理是城市生活的重要组成部分，影响着城市居民的生活和工作的历史状态。
城市管理由城市管理部门负责实现，城市管理部门既有实施公共法律法规的责任，又有负责为城市居民提供便利服务，有能力使城市更加公平、民主安全的责任。
执法范围主要包括：（1）执行公共律例：在社会运行中，有规定的公共行为律要求人们必须遵守，如环境卫生管理、市容秩序管理、违章建筑拆除清理等；（2）宣传宣教：部门要加强城市政策宣传，宣传法律法规及注重公共群众利益，宣传社会正义和人们共同发展理念；（3）实施管制：在城市人口、交通等方面，及时处理从道路安全到宣传管制等城市管理秩序违反行为；（4）为居民提供帮助与服务：城市管理部门有义务为居民提供各种服务，如街道办公室的工作人员可以为业主提供咨询、报告和申请政府部门的相关项目。
城市管理机构执法时，有城市管理部门的调查和行政处罚的权利。
这些权力有助于改善社会环境，维持公共秩序，促进城市发展，消除影响城市市容并维护城市和谐社会的行为。
它们分别是：（1）行政检查权：城市管理部门有权对查验执法对象，督查有关法律法规的履行；（2）行政检查许可权：城市管理部门有权发布政府有关部门的禁令，推行禁止或许可的行政行为；（3）建议罚款权：城市管理部门有权向犯罪嫌疑人罚款，对违约行为的当事人收取行政罚款；（4）强制执行权：城市管理部门有权以拘留或行政拘留的方式强制执行处罚措施。
城市管理部门执法时要考虑到公共利益，有权力而无焦虑，但在行使这些权力时，要强调理性，谨慎，坚持依法行政，力求保持良好的社会秩序，改善社会环境，促进城市发展。
只有这样整个城市才能保持和谐和安全，使城市居民过上更好的生活。
城市综合行政执法工作制度
城市综合行政执法工作制度一、总则第一条为加强城市综合行政执法工作，规范行政执法行为，提高行政执法效能，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。
第二条本制度所称城市综合行政执法工作，是指在城市管理领域，依法对违反城市管理法律法规的行为进行查处、执行和监督的活动。
第三条城市综合行政执法工作应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持教育与处罚相结合，提高行政执法水平，维护社会公平正义。
第四条市、区（县）人民政府应当加强对城市综合行政执法工作的领导，建立健全行政执法责任制，加强行政执法队伍建设，保障行政执法经费，提高行政执法效能。
第五条城市综合行政执法部门应当依法履行职责，加强行政执法与刑事司法的衔接，建立健全行政执法与相关部门的协作机制，提高行政执法效果。
第六条城市综合行政执法人员应当具备相应的行政执法资格，遵守行政执法纪律，依法行使职权，文明执法，自觉接受社会监督。
二、行政执法范围和内容第七条城市综合行政执法的范围包括：（一）市容环境卫生管理方面的一般违法行为；（二）城市规划管理方面的一般违法行为；（三）城市建设管理方面的一般违法行为；（四）市政公用设施管理方面的一般违法行为；（五）城市绿化管理方面的一般违法行为；（六）环境保护管理方面的一般违法行为；（七）物业管理方面的一般违法行为；（八）其他在城市管理领域内的一般违法行为。
第八条城市综合行政执法内容包括：（一）对违反城市管理法律法规的行为进行查处；（二）对违法行为的执行和监督；（三）对行政执法行为的监督和考核；（四）对行政执法人员的管理和服务；（五）对城市管理领域的其他相关工作进行指导和协调。
三、行政执法程序第九条行政执法程序包括：立案、调查取证、处理决定、执行、监督与考核等。
第十条立案：城市综合行政执法部门对发现的违法行为，应当及时进行立案，并指定执法人员负责办理。
第十一条调查取证：执法人员应当依法进行调查取证，收集与案件有关的证据，必要时可以进行现场勘验、询问当事人或者其他相关人员。
城管局行政执法管理制度
城管局行政执法管理制度前言城市管理是一个大的系统，其中行政执法管理是保障城市管理有序有效的基础。
目前，我国的城市管理水平得到了极大的提升，行政执法工作也逐步变得规范化、科学化。
为了更好地规范行政执法管理，提高行政执法质量，本文将详细介绍城管局行政执法管理制度。
一、制度概述为强化城市管理，保障公众利益以及依法行政，城管局制定了《城管局行政执法管理制度》，该制度是城管局行政执法工作者依法行政的基本法规。
该制度为城管局机关、执法人员在行政执法工作中的权利、义务、程序以及纪律等方面做出了详细规定。
二、制度内容1.机关职责城管局作为行政管理机关，有权依法对违法行为进行行政处罚，维护城市管理秩序。
城管局制度明确了该机关职责和职能范围，明确了城管局下各服务大队的工作职责，以及各级领导的任务。
在让执法人员了解清楚自己的任务的同时，也能对群众维护城市管理秩序的权益提供有力的支持。
2.执法程序城管局的行政执法行为必须符合法律和规定的程序，尤其是在执法过程中要严格按照执法程序进行，防止执法行为对公开、公正、公平的行政执法原则产生不利影响。
制度规范了执法行为必须通过制定行政执法计划，建立调查取证、听取申辩和作出裁决等程序，确保执法行为符合法律和程序规定。
3.执法记录执法记录是执法行为的重要依据。
在执法过程中必须留有记录，记录应包括执法人员的姓名、听证内容、调查取证结果、处罚结果等信息。
该制度规定了执法记录的整个流程，从记录格式到记录备份，确保执法行为的可追溯性，保证执法行为的透明度和合法性。
4.行政处罚行政处罚是执法行为的一个重要环节，它是城市管理的一项重要措施，有利于维持城市管理秩序。
该制度规定了行政处罚的种类、适用范围、程序，以及行政处罚的救济途径等方面的内容，规范了行政处罚的实施，保证了行政执法的权威性和科学性。
5.内部管理城管局的行政执法管理制度着重强调了内部管理机制，包括对执法人员的职务和纪律规定以及内部监督机制。
城管行政执法规章制度
城管行政执法规章制度一、总则为有效维护城市管理秩序，保障市民的生活质量，加强城市管理执法工作，提高城市管理水平，制定本规章。
二、行政执法的基本原则1. 法定原则：城管行政执法工作必须依据相关法律法规进行，不能违背法律法规的规定进行执法活动。
2. 公正原则：城管行政执法工作必须公正、客观、公开，不得违反事实进行执法。
3. 依法行政原则：城管行政执法工作必须依照法定程序和程序进行，确保执法程序合法、合理、合规。
4. 整体原则：城管行政执法工作必须坚持全面、综合治理，综合运用多种管理手段，形成合力，形成整体效果。
5. 预防为主原则：城管行政执法工作要及时发现、快速反应、及早解决问题，做到尽早预防和控制。
6. 纠正为主原则：城管行政执法工作要依法教育、指导、警告、处罚，强化纠正行为，预防问题发生。
7. 稽查依法原则：城管行政执法工作要严格依法稽查工作，确保执法的合法性和程序性。
8. 高效原则：城管行政执法工作要高效、快捷、及时，有效果。
三、行政执法的范围城管行政执法的范围主要包括城市规划管理、市容环卫管理、房屋建筑管理、环境卫生管理等方面的执法工作。
四、城管行政执法部门的设置和职责1. 市城管局：负责制定城市管理行政执法规章制度，协调管理城市管理工作，指导、监督城市管理行政执法工作。
2. 区县城管局：负责执行市城管局的部署，协调管理区县城市管理工作，开展城市管理执法工作。
3. 街道城管办：负责执行区县城管局的指示，协调管理辖区内的城市管理工作，督促居民遵守相关规定。
五、城市管理行政执法的程序1. 稽查阶段：城管执法人员通过巡查、检查、举报等方式，发现城市管理违法违规行为。
2. 警告阶段：对于轻微违法违规行为，城管执法人员可以进行口头或书面警告。
3. 立案阶段：对于较为严重的违法违规行为，城管执法人员可以依法立案进行处罚。
4. 处罚阶段：对于违法违规行为，城管执法人员可以依法进行罚款、拆除、暂扣等处罚措施。
城市管理行政执法
城市管理行政执法城市管理行政执法随着经济的发展和城市化的进程，城市管理行政执法成为了城市重要的一部分，而城市管理行政执法也是城市合规建设的重要组成部分，对于城市的良好发展起着十分重要的作用。
城市管理行政执法，简单来说，就是指对城市管理过程中所发生的违法行为进行监督检查，并对其进行执法处理。
城市管理涉及的范围比较广，很多部门都有相应的权力进行管理执法，例如城市规划、环保、卫生、交通、消防等都是城市管理的一部分。
而城市管理行政执法机构则是对这些部门的管理行为进行监督和指导作用的，同时也是对城市管理中所发生的违法行为进行查处的重要力量。
城市管理行政执法工作的重要性城市管理行政执法工作是城市管理的一项重要工作，它对于城市的发展起着重要的作用，从长远来看，城市管理行政执法工作的质量和效果都是城市管理健康发展的保障。
因为城市管理行政执法工作可以有效地规范城市管理行为，维护市民的合法权益，创造一个公平、公正、安全、有序的城市生活环境，促进城市的可持续发展。
城市管理行政执法的职责城市管理行政执法的职责可以简单概括如下：1、监督城市管理行政机关的管理行为，防止违法、渎职等现象的发生，保证城市管理行政工作的公正、公开、严肃和高效。
2、认真落实权利与义务的对等原则，对于限制城市管理行政机关权利和义务的相关规定必须严格依法执行，并对违法利用职权或其他方式侵犯人民权益的行为进行惩戒。
3、对市场经济秩序的管理和监督，维护公正竞争、保护消费者权益、防范和打击欺诈行为和其他侵害市场公正竞争和消费者权益的行为。
4、执法行为依据法律、法规，符合程序，保证执法的严格性、公开性和有效性。
5、对于城市管理中所发生的违法行为进行查处，保证城市管理行政执法工作的效果和信誉。
城市管理行政执法机制的完善城市管理行政执法机制的完善是城市管理行政执法工作的关键。
在完善城市管理行政执法机制上，既需要注重制度的完备性、规范性、科学性和灵活性，又需要注重行政执法机关的能力和素质的提升。
综合行政执法职责内容
综合行政执法职责内容综合行政执法职责涵盖了很多方面，那咱就好好唠一唠。
一、城市管理方面的执法职责在城市管理这一块呀，综合行政执法人员就像是城市的“美容师”和“秩序维护员”。
他们得管着街道上那些乱摆乱卖的小摊贩。
你想啊，要是小摊贩们到处乱摆，那街道不就乱成一锅粥了吗？所以执法人员要引导他们到规定的地点去经营，这样既让小摊贩能做生意，又能让街道保持整洁有序。
还有那些乱贴小广告的，这就像是城市的“牛皮癣”，特别难看。
执法人员就得去制止这种行为，让城市的墙面、电线杆等地方保持干净整洁。
另外，对于违规搭建的建筑物或者构筑物，他们也得管。
有的人为了自己方便，私自搭建个小棚子之类的，这可不行。
执法人员要按照规定让他们拆除，确保城市的规划和安全。
二、环境保护相关执法现在大家都很关注环境问题，综合行政执法在这方面也有重要职责呢。
比如说那些违规排放污水的企业或者小作坊，执法人员得去检查并且让他们整改。
污水乱排对河流、土壤等环境的破坏可大了。
就像河流是大地的血脉一样，要是被污染了，整个生态系统都会受到影响。
还有那些随意焚烧垃圾或者秸秆的行为，这不仅污染空气，还可能引发火灾。
执法人员就要去教育和制止这些行为，推广环保的垃圾处理和秸秆利用方式。
比如说鼓励秸秆还田或者集中处理垃圾等。
三、市场监管执法职责在市场里，综合行政执法人员就像是公平的“裁判”。
他们要检查市场里的商品质量。
要是有商家卖假冒伪劣商品，那可不能放过。
这就像是在比赛里作弊一样，对那些诚信经营的商家不公平，也损害了消费者的利益。
对于那些缺斤少两的不良商家，执法人员也要进行查处。
消费者去买东西，本来应该得到足斤足两的商品，要是被坑了，肯定心里不舒服。
所以执法人员要保证市场的计量准确，维护市场的诚信氛围。
四、交通运输执法综合行政执法在交通运输方面也有活儿要干。
比如说那些非法运营的车辆，像没有营运资格却拉客的黑车。
这对乘客来说是很不安全的，也扰乱了正常的运输市场秩序。
城管岗位职责工作内容
城管岗位职责工作内容城管岗位职责工作内容篇11、坚持党的路线、方针、政策，自觉接受国家法律、法规和各项规章制度。
2、坚决执行上级命令、指示，服从领导，团结同志，坚决完成各项工作任务。
3、熟练掌握、准确运用有关法律、法规开展各项执法工作，不断提高执法水平。
4、热爱本职工作，努力学习政治和业务知识，不断提高政治理论素质和行政执法水平。
5、坚持以事实为依据，以法律为准绳，遵循教育与处罚相结合的`原则，公开、公正、公平地查处各类违法行为。
6、严格遵照执法程序办案，对现场调查和询问笔录应详细、真实、字迹清楚，不得伪造篡改各种证据及相关材料，办案情况应及时上报领导。
7、廉洁自律、秉公执法，不以权谋私，不参与影响公正办案的宴请和收受礼物，不得利用职务之便为亲朋谋私。
8、在执法中应做到着装整齐，仪表端正，佩带执法标志，主动出示执法证件，文明执法，并自觉接受社会监督。
9、依法行使城市管理十三项职能，完成政府和上级交办的各项工作任务。
城管岗位职责工作内容篇2一、文明执勤，秉公执法，清正廉洁，行为规范，接受各方监督。
二、执法值班人员必须持证上岗。
三、职责明确，工作求实，严格按照有关条例、办法，办理事项。
四、热情接待群众来电来访，文明用语，礼貌待人，作好台帐记录，耐心解答各种咨询，遇有超出责任范围的问题，及时向主办人员或有关职能部门指明，并主动联系，妥善处理，不得推诿敷衍。
五、认真监听电台，及时调度各中队处理突发事件。
六、对反映问题有出入或无理上访的，耐心疏导，热情解释，以理服人。
七、积极投稿，加强城管执法宣传工作。
八、做好大队其他日常工作。
城管岗位职责工作内容篇3在城市管理行政执法局领导下积极开展工作，负责大队全面工作。
一、带领全队认真贯彻执行国家的法律、法规和规章，督促全体队员依法履行职责，团结和带领全大队完成各项工作任务。
二、领导、组织、指挥、协调执法大队城市管理行政执法工作，切实做好管理区域内城市管理相对集中行政处罚权的实施工作。
城市管理行政执法依据
城市管理行政执法依据城市管理行政执法是指依法对城市管理行政法规规定的领域和范围内的违法行为进行处罚和监督的执法活动。
在城市管理中，行政执法是一种重要的手段，可以维护城市的正常秩序，保障市民生活和财产的安全。
法律依据1.《中华人民共和国城市管理法》：该法是城市管理的基础性法律，规定了城市管理的基本原则、职责分工、执法程序等内容，为城市管理行政执法提供了法律依据。
2.《中华人民共和国行政处罚法》：行政处罚法明确规定了对违法行为实施行政处罚的程序、程序、范围和权限，为城市管理行政执法提供了具体的执法规范。
3.《中华人民共和国城市道路交通管理条例》：该条例规定了城市道路交通管理的基本制度、规范，对违法行为有明确的处罚规定，为城市交通管理行政执法提供了依据。
4.《中华人民共和国城市环境卫生管理条例》：该条例规定了城市环境卫生管理的相关规定，包括对废物、污水排放、噪音、霾等问题的管理，对违法行为有处罚规定，为城市环境卫生管理行政执法提供法律依据。
行政执法权限在城市管理行政执法中，不同部门有不同的执法权限，通常包括市政管理部门、城市管理综合执法队、城管局等部门。
这些部门根据法律规定，对城市管理领域内的违法行为进行执法活动，确保城市管理工作的正常运行。
执法程序城市管理行政执法的程序一般包括以下几个环节：1.立案审查：执法部门接到举报或发现违法行为后，立案审查，确定是否构成违法。
2.调查取证：执法部门进行调查取证，收集相关证据，明确违法行为的事实。
3.听证：对涉及当事人进行听证，听取当事人陈述和申辩意见，保障当事人的合法权益。
4.作出行政处罚决定：综合考虑收集的证据和听证结果，依法作出行政处罚决定。
5.执行：按照法定程序，对违法行为实施行政处罚，并督促当事人整改。
实施建议为了加强城市管理行政执法工作，提高执法效率和质量，建议：1.健全执法法规体系，明确执法依据和程序，规范执法行为。
2.加强执法人员的培训和监督，提高执法水平和素质。
城市管理执法责任
城市管理执法责任
城市管理执法责任主要包含以下几点：
1. 贯彻执行有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
2. 组织起草有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善城市管理综合行政执法体制的意见和措施。
3. 负责城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
4. 负责城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
5. 负责市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理等城市管理领域的行政执法工作。
此外，城市管理执法责任还包括加强街道、社区居委会的城市管理队伍建设，落实人员，保障经费；加强社区基础设施建设和维护，合理安排改造项目和经费，逐步提高社区基础设施水平，改善社区的环境卫生面貌；组织辖区市容和环境卫生的日常考评，落实长效管理制度和措施，推动城市管理长效化、常态化等工作职责。
城市管理行政执法条例
城市管理行政执法条例引言城市管理执法是城市管理部门执行职责的重要手段，是维护城市秩序、保障市民利益的重要举措。
城市管理行政执法条例是为了规范城市管理行政执法行为，保护公民的合法权益，建立和完善城市管理行政执法制度而制定的。
第一章总则本条例旨在加强城市管理行政执法的规范化和法制化，提高城市管理行政执法的效率和公正性，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第二章行政执法职责根据相关法律法规，城市管理行政执法部门享有以下职责： - 监督城市规划、建设、环境保护等工作的合法性和安全性； - 监督市民素质、公共秩序、卫生环境等方面的管理； - 处理市民的投诉及其他相关行政事务； - 执行行政强制措施，维护城市管理的安全和稳定。
第三章执法权限城市管理行政执法部门根据职责分工和法定权限，享有执法权限。
执法权限的划分原则如下： - 根据不同领域的行政法规划定执法权限； - 严格规范执法程序，确保执法行为的合法性； - 执法人员应当在依法行使执法权力的同时，保护公民的合法权益，依法保护商业秘密和个人隐私。
第四章执法程序城市管理行政执法的程序应当遵循以下原则： - 合法性原则：依照法律法规和授权确立的执法程序进行执法活动； - 公开性原则：在适当的情况下，公示执法活动的信息，接受公众监督； - 公正性原则：依法行使执法权力，不得滥用职权、徇私舞弊； - 效率性原则：提高执法效率，及时解决问题。
第五章执法监督与责任追究为了保证城市管理行政执法的公正性和规范性，应当加强执法监督和责任追究。
具体措施包括： - 建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和纠正； - 对违反法律法规的执法人员，依法给予处理和追责； - 加强对市民举报的处置，及时查处执法不规范和违法行为，保障市民权益。
第六章附则本条例自颁布之日起施行，同时废止现行与本条例内容相抵触的其他法规。
对于不属于本条例条款范围内的具体规定，将根据相关法律法规进行调整和完善。
城管执法工作主要做法
城管执法工作主要做法包括以下几个方面：
1. 市容环境整治：针对城市中的环境卫生、市容市貌和绿化进行管理和整治，包括清扫保洁、垃圾分类和处理、绿化养护等。
2. 交通管理：维护城市交通秩序，对道路交通进行疏导和管理，处理交通违法行为，保障道路交通安全畅通。
3. 工商管理：对市场进行监管和管理，规范市场经营行为，维护市场秩序，打击假冒伪劣产品等违法行为。
4. 文化市场管理：对城市的文化市场进行监管和管理，包括对网吧、游戏厅等娱乐场所的管理，维护文化市场的良好秩序。
5. 规划建设管理：对城市的规划和建设进行管理和监督，包括对建筑工程的规划、建设和管理，以及对违法建筑的查处等。
6. 卫生管理：对城市的公共卫生进行管理和监督，包括对食品卫生、医疗卫生的管理和监督，以及对突发公共卫生事件的应对等。
7. 其他：城管执法部门还会根据城市管理的需要，开展其他相关的工作。
总之，城管执法工作需要多方面的协作和配合，需要城管执法部门与其他相关部门共同合作，共同推进城市管理的进步和发展。
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城市管理行政执法的内容
1、市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（强拆不合标准的设施）；
2、城市规划管理方面法律、法规规章、规定的全部或者部分行政部分行政处罚权；
3、城市绿化管理方面、法律、法规、规章规定的行政处罚权；
4、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
5、5环境保护管理方面，法律、法规、规章、规定的部分行政处罚权；
6、工商行政管理方面法律法规规章规定的对无照商败的行政处罚权；
7、公共交通安全管理方面，法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；
8、省自治区直辖市人民政府决定调整的城市管理领域的，其他行政处罚权。
城市管理执法办法
第四十二条：
有关行政机关许可下列事项，应当自作出行政许可决定之日起3日内，将行政许可决定书和相关资料告知或者抄送同级城市管理行政执法机关；
一、设置户外广告、户外灯饰、牌匾；
二、设置公共停车场、停车位集级市场；
三、占用挖掘城市道路，或者改变道路使用性质；
四、建设建筑物，构筑物或者其他设施；
五、占用挖掘城市绿地；
六、从事城市供节水、排水、供热、燃气、物业管理等经营活动；
七、排放污水；
八、处置建筑垃圾；
九、其他涉及相对集中行政处罚权许可事项。
城市管理综合行政执法民及主要职责依法对市容环境、园林绿化、市政工程，环境秩序等城市管理领域相关法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律法规的情况进行监督检查，并对违法者实施行政处罚。