人民防空指挥应急通信系统建设的探讨
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究人民防空是国家安全的重要组成部分，防空工作对于国家的安全稳定具有重要的意义。
而在现代社会中，人民防空指挥应急通讯系统的建设更显得尤为重要。
本文将围绕人民防空指挥应急通讯系统的建设展开研究。
人民防空指挥应急通讯系统是指在突发事件发生时，能够迅速、准确地传输指挥信息，从而实现指挥部门的快速响应和决策部署的一套通讯系统。
其重要性主要表现在以下几个方面：1. 快速响应突发事件：突发事件发生时，时间就是生命。
人民防空指挥应急通讯系统能够快速将指挥信息传达到各相关部门，从而实现快速响应和处置，最大程度地降低损失。
2. 提高指挥决策效率：良好的通讯系统能够提高指挥决策的效率，保证指挥部门在紧急情况下能够迅速做出正确的决策，达到最好的处置效果。
3. 加强指挥部门之间的沟通和协作：通讯系统的建设可以加强各指挥部门之间的沟通和协作，使其能够更加紧密地配合，形成整体行动力量，提高抗灾应急能力。
人民防空指挥应急通讯系统的建设对于国家安全和人民生命财产的保护具有非常重要的意义。
人民防空指挥应急通讯系统的建设在我国已经取得了一定的进展，但仍存在一些问题：1. 技术水平有待提高：当前人民防空指挥应急通讯系统的技术水平还存在着一定的差距，需要不断引进和研发新的技术，提高系统的安全性和稳定性。
2. 覆盖范围不足：目前人民防空指挥应急通讯系统的覆盖范围还不够广，存在一些偏远地区和特殊场所无法接收到指挥信息的情况。
3. 应急能力有待提高：在实际应急情况下，人民防空指挥应急通讯系统的应急能力还有待提高，需要进行更多的演练和测试，不断提高系统应对突发事件的能力。
针对以上问题，有必要对人民防空指挥应急通讯系统进行进一步的建设和完善。
4. 强化安全保障：加强系统的安全保障措施，确保系统不受外部干扰和攻击，保证指挥信息的安全和可靠传输。
通过上述对策的实施，可以进一步提高人民防空指挥应急通讯系统的建设水平，更好地履行其在国家安全中的重要角色。
加强人防指挥通信的建设对策
加强人防指挥通信的建设对策摘要本文针对当前人防指挥通信建设体系存在的技术陈旧、资源分配不当以及人员培训不足等问题，研究提出了升级和完善通信设备与技术、优化资源分配与管理以及加强人员培训与专业发展等对策。
其中，技术更新是解决问题的基础，资源管理是提高效率的核心，人员培训是持续优化体系的长远措施。
本文的研究，不仅为增强人防指挥通信的可靠性和效率性提供了有益的思路和方案，而且为人防指挥通信体系的持续优化和可持续发展提供了科学依据和实践参考。
关键字：人防指挥通信，资源管理，人员培训一、引言在现代战争与紧急响应场景中，人防指挥通信系统的作用日益凸显。
该体系作为信息收集、处理、传输与决策的综合平台，对于提高人防指挥效率和响应能力具有举足轻重的作用。
然而，随着信息技术和通信手段的快速发展，原有的人防指挥通信体系逐渐凸显出一系列问题，比如技术过时、设备陈旧、资源分配不当以及人员培训缺乏。
这些问题不仅威胁到人防指挥通信系统的稳定运行，还可能在关键时刻影响到指挥决策的准确性和及时性。
因此，针对当前人防指挥通信体系的现状，深入探究其存在的不足并提出相应的建议对策成为当务之急。
二、人防指挥通信建设的现状与问题（一）人防指挥通信建设的现状当今，整个社会虽然处于稳定发展的形势下，然而一些不可控的突发事件时有发生。
比如，自然灾害（水旱灾害、地质灾害、气象灾害等）、事故灾害（火灾事故、交通运输事故等）、社会安全事件（恐怖袭击事件、舆情突发事件等）。
这些突发事件的发生，对于各级政府机构应急处理能力的考验是巨大的。
而人防指挥通信可以不受时间和地点的约束，整合多种通信方式和信息处理技术来满足不同应用场景的需求，更好地满足政府、公安、消防等部门对突发应急事件的处理要求。
例如，当洪水灾害发生时，人防指挥通信体系能快速地完成应急联动网络的搭建，保障指挥调度的时效性，确保信息在最短时间内从灾区传到指挥中心，加快救援速度，有效地减少财产和生命损失，更好地发挥政府部门公共安全和紧急响应的效能。
人民防空指挥应急通信系统建设的探讨
因素 。
１ ． ２信 息 服务 系统
所谓信息服务系统 ，指 的是 可以为 人民防空指挥人员提
供所需要的数据 ，然后将这些数据进 行 自动处理和备份 以及 存储的系统 。信息服务系统提供 了人 民防空应急指挥所需 的 高效率平台 以及最关键 的信 息资源 ，可 以说是人 民防空通信 系统维持正常运行 的“ 后勤保障” 。
显示控制系统功能 的体现迥异 ， 主要基于 多媒体 网络 化环 境。 多媒体 网络 化可 以提 供对声音 信号和 图像 的处理 ， 并 结合高 科 技技术和 手段 ， 达到应 急指挥 中心与各个 子系统之 间的信
国的 自然灾害频发 ， 致使 自然灾害的发生率呈现上升态势， 一 些受灾地区的政府和相关部门加大 了对 人民防空的关注力度 ， 同时制定 了有关举措 ，但是还有相 当一部分人对人 民防空 的 重视力度 不够 。当人 民的生命 财产和 国家 安全受到威胁 时 ，
并没有相关法律法规这一层面 的保障 ，使得人们在灾害面前 无能为力 ， 变 得越 发渺小 。法律法规的欠缺 ， 对人 民的生活安
号密切有无 的传输 。显示控制 系统 ， 是人 民防空工作 中必须 以高科技为 依托 的系统 ， 因此 ， 对计 算机技 术及其信 息资源 处理技术 的要求较 高 ， 以便在人 民防空 中发挥重要作 用 。
动指挥技术达不到有关标准 ，这些 问题导致 的缺 陷和不足常
１人民防空指挥应急通信系统的主要内容
所谓人 民防 空指挥应 急通 信系统，指的是对计算机及其
通信技术加 以利用 ， 对相关信 息做 出及 时、 有效、 综合 、 合理 的 处理 ， 然后提供 出决策依据 （ 特指各级人 民防空指挥人 员） ， 促 使各级人 民防空指挥人 员能够 高效指挥的一种特定 的自动化 系统 。人 民防空指挥应 急通信系统主 要包括指 挥作业系 统、 信息服务系统和显示控制 系统三项 内容 。
对人防应急救援指挥中心建设的思考十
应积极引入先进的技术和设备，提升人防应急救援指挥中心的信息 化水平和快速响应能力。
思考不足之处
资金投入
人防应急救援指挥中心的建设需要大量的资金投入，应积极争取政府和社会的支持，确保 建设工作的顺利开展。
人员配备
应加强人防应急救援指挥中心的人员配备，提高人员的专业素质和技术水平，以满足应急 救援工作的需要。
设备配置
根据功能需求，配置先进、可靠的通信、导航、监测等设 备，确保指挥中心各功能区域之间的信息互通和高效运转 。
04
建设重点与难点
建设重点
01
02
03
建设指挥中心
成立专门的指挥中心，负 责应急救援的协调、组织 和实施。
配备设备
为指挥中心配备先进的通 信、监控、调度等设备， 确保救援工作的顺利进行 。
展望未来
完善体系建设
进一步完善人防应急救援指挥中心的法规 制度、组织架构和运行机制，构建科学、
高效、可持续的应急救援体系。
强化国际合作
加强与国际组织和相关国家的交流合作， 借鉴先进经验和技术，提高我国人防应急
救援的国际影响力。
加强能力建设
不断提升中心的技术水平、人员素质和应 急救援能力，以满足日益复杂的应急救援 需求。
强化人员培训
加强指挥中心人员的培训 ，提高其专业素质和应急 处置能力。
建设难点
资金投入大
建设一个完善的指挥中心需要大量的资金投入，包括设备采购、人 员培训、场地建设等。
技术要求高
应急救援指挥中心需要具备先进的技术设备，对技术要求较高，需 要专业人员进行维护和操作。
协调难度大
应急救援指挥中心需要与政府、企业、社会组织等多方进行协调合作 ，确保资源的合理调配和救援工作的顺利进行。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究随着世界形势的复杂多变，各种不可预测的安全威胁不断涌现，人民防空工作的重要性日益凸显。
构建一套科学高效的人民防空指挥应急通讯系统对于提升国家安全能力、保障人民生命财产安全具有重要意义。
本文将对人民防空指挥应急通讯系统的建设进行研究，并探讨其在应急响应中的作用。
人民防空指挥应急通讯系统的建设需要重视基础设施建设。
这包括建设通信网络、数据库存储、指挥调度设备等硬件设施，并配备专业人员进行日常维护和操作。
通信网络应具备时时通、跨地域、安全可靠等特点，能够实现指挥部与各级防空单位、社会力量之间的快速信息传递和协同作战。
数据库存储应能够存储大量的敌情、友情、民情、社情信息，并具备分布式备份和灾备功能，以保证信息的安全可靠。
指挥调度设备应根据实际需要，选择适宜的硬件和软件平台，提供便捷高效的指挥功能。
人民防空指挥应急通讯系统的建设需要强化信息共享与联动机制。
人民防空工作涉及多个部门和单位，信息共享与联动是保证各方协同作战的关键。
建立统一平台，整合各类资源和信息，实现各级指挥部、防空单位、社会力量之间的快速通讯和信息共享，可以提高指挥决策的准确性和及时性，增强对安全事件的应对能力。
应建立健全的信息安全保障机制，防止信息泄露和攻击，确保系统的安全稳定运行。
人民防空指挥应急通讯系统的建设需要注重技术创新和应用。
随着科技的发展，人民防空指挥应急通讯系统需要及时更新和升级。
可以利用最新的通讯技术和人工智能技术，实现自动化的指挥调度和信息处理，提高指挥效率和准确性。
在通讯设备方面，可以采用无线通信、卫星通信等技术手段，提高通讯的覆盖面和可靠性。
在信息处理方面，可以利用大数据分析和物联网技术，实现对敌情、友情、民情、社情的快速收集和综合分析，提供更准确的情报支持。
人民防空指挥应急通讯系统的建设是提高国家安全能力、保障人民生命财产安全的重要举措。
通过重视基础设施建设、加强信息共享与联动机制，以及注重技术创新和应用，可以构建一套科学高效的人民防空指挥应急通讯系统，提升应急响应能力，为国家安全提供有力保障。
人民防空指挥应急通信系统研究
人民防空指挥应急通信系统研究自然灾害事故会使国家和人民遭受极大的经济损失，为了降低灾害造成的损失，国家加大投资力度，重点开展了通信网络系统建设，这也提高了社会对应急系统的要求，也对人防工作者提出了新的要求，应立足于应急角度，全面分析应急通信问题。
应急通信系统已成为社会生活的重要组成部分，它的安全价值体现在处理重大事件的过程中，在地震灾害发生后，人们极易出现混乱局面，这时通信设备就更为重要。
标签：通信系统；人民防空；应急通信系统一、人民防空应急通信系统的概述应急通信系统就是对计算机软件加以利用，对信息能够及时的进行处理，同时能够提出有效的解决方案，主要包括；指挥作业系统，对相关的信息进行处理，视频会议的召开，主要是以计算机网络为基础，信息服务系统，可以为人民防空指挥员提供需要的数据，进行对这些数据进行处理，随时进行资源的获取，使得人民通信系统正常的运转。
显示系统，就是对数据进行相关的处理时，对资源能够及时的进行展现，这种功能的体现主要是在多媒体网络基础之上，对提供的声音和图像进行处理。
显示系统必须要以计算机技术为基础，这样才能够发挥通信系统的功能。
二、人民防空应急通信系统的功能该系统应具备如下基本功能。
1）能在移动环境下与人防指挥部建立双向语音通信联络；2）要实现不同通信手段和设备之间的互通；3）具有有线、无线、卫星、图像、传真、数据业务汇接功能；4）能在现场快速建立应急通信指挥调度中心；5）现场应急通信指挥调度中心与总部能建立双向语音、数据及图像等业务联系。
三、人民防空指挥应急通信系统面临的问题（一）硬件方面。
计算机网络技术的发展使其在人民防空系统中发挥了重要作用，但受到技术条件的限制，造成国内指挥通信手段未趋于成熟。
如：城市、农村两地的人民防空指挥通信建设差异巨大；多数省市人民防空通信保障系統、无线数据传输网等没有完善；车载短波、超短波电台和海事卫星电话的机动指挥技术不达标等等，这些都是通信网络硬件设施不足的表现，且指挥手段、通信保障技术落后，在遭遇特大灾害事故之后往往导致通信信号中断，造成指挥手段欠缺，既接不通也连不上，给应急方案的实施带来阻碍。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究1. 引言1.1 研究背景人民防空指挥应急通讯系统的建设是当前我国国防建设和人民防空事业的重要组成部分，具有重要的现实意义和深远的战略意义。
随着国家安全形势的不断变化和发展，应急通讯系统在人民防空工作中的作用愈发凸显。
由于我国在这方面的建设还存在一定的不足和问题，必须加快推进人民防空指挥应急通讯系统的建设，提高我国的国防和人民防空建设水平，适应新形势下的安全需求。
目前，我国正处在快速发展和建设的阶段，各种新型威胁层出不穷，对人民防空工作提出了更高的要求。
面对这一形势，我们迫切需要建设一套完善的人民防空指挥应急通讯系统，以提高应对突发事件的能力和效率，确保我国人民生命财产安全。
1.2 研究目的【研究目的】：本研究旨在探讨人民防空指挥应急通讯系统的建设问题，旨在提高我国应对突发空袭事件的能力和效率。
通过深入研究，我们希望可以找到合理有效的建设方案，从而更好地保障人民生命财产安全。
我们也希望通过本研究，推动我国在应急通讯系统领域的发展，为应对各种安全挑战提供有力支撑。
本研究的目的是为了不断提升我国人民防空指挥能力，将应急通讯系统建设工作推向一个新的高度，以应对未来不可预测的挑战。
1.3 研究意义人民防空指挥应急通讯系统的建设对于国家和人民具有重要的意义。
建立健全的应急通讯系统可以提高人民防空指挥机构的应对突发事件的能力，保障国家安全和人民生命财产的安全。
应急通讯系统的建设可以提高指挥部门的效率和协同性，为应急事件的迅速响应和处理提供有效的支持。
应急通讯系统的建设也是现代化国防建设的重要组成部分，有助于提升国家的战略防御能力和应对外部威胁的能力。
研究人民防空指挥应急通讯系统的建设具有重要的现实意义和长远意义，可以提升国家的国防水平，保障国家和人民的安全稳定。
【2000字】2. 正文2.1 人民防空指挥应急通讯系统概述人民防空指挥应急通讯系统是为了应对突发事件、保障人民生命财产安全而建立的一套信息传递和指挥系统。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究1. 引言1.1 研究背景人民防空指挥应急通讯系统的建设是随着现代社会的发展和军事需求的提高而迫切需要的。
在当前国际形势下，各种安全威胁日益增加，特别是在局部战争或恐怖袭击事件中，对于人民生命财产安全的保护显得尤为重要。
而建设一个高效可靠的防空指挥应急通讯系统，可以有效提升人民防空工作的应急响应能力，提高对于突发事件的处置效率，保障人民群众的生命财产安全。
当前，我国正处在和平发展的大局之中，但外部安全形势依然复杂多变，需要更加注重人民防空建设。
通过建设一个完善的指挥应急通讯系统，可以有效应对各种可能发生的突发情况，及时传达指挥信息，协调各相关部门的工作，确保人民的安全。
对人民防空指挥应急通讯系统的建设进行深入研究，具有重要的现实意义和战略意义。
部分，就是要针对当前国内外安全形势，防空建设的现状及存在的问题，进行深入分析和探讨。
1.2 研究目的人民防空指挥应急通讯系统的研究目的是为了提高国家在突发事件时的防空指挥效率和应急响应能力。
通过对系统的建设和完善，实现信息传递更加快速、准确，以便及时指挥和调度防空工作人员，确保国家安全和人民生命财产的安全。
研究目的还包括提升系统的稳定性和可靠性，以应对各种突发情况，确保系统在极端环境下依然能够正常运行。
通过研究建设人民防空指挥应急通讯系统，旨在为国家防空事业的发展提供有力支持，为国家安全和人民生命财产的安全提供更加坚实的防线。
1.3 研究意义人民防空指挥应急通讯系统的建设对于提升国家防空能力、保障人民生命财产安全具有重要意义。
随着现代战争形式的变化和国际安全形势的复杂化，加强人民防空工作已成为我国重要的战略任务。
而建设一个高效、可靠的人民防空指挥应急通讯系统，不仅可以加强指挥决策的及时性和精准性，提高突发事件应对能力，还能促进国家通讯技术的发展，为国家安全和人民生命财产安全提供更坚实的保障。
深入研究人民防空指挥应急通讯系统的建设，探索适合我国国情和具有实际应用价值的技术方案，具有重要的现实意义和战略意义。
对人防应急救援指挥中心建设的思考
02
救援体系不完善
目前，我国的应急救援体系还存在诸多问题，如信息沟通不畅、协调联
动不足、救援力量分散等，难以满足快速、高效、有序的救援需求。
03
人防工程优势
人防工程具有防护、防灾减灾、避难掩蔽等多重优势，可以为应急救援
提供有力支撑。
建设意义
01
提高应急救援能力
人防应急救援指挥中心建设将整合各 种救援力量和资源，提高应急救援的 快速响应速度和协同作战能力，为保 障人民生命财产安全提供有力支持。
06
相关案例与经验分享
相关案例介绍与分析
案例1
某市人防应急救援指挥中心建设
案例2
某省人防应急救援指挥中心规划与实施
案例3
某大型城市人防应急救援指挥中心运营管理
经验分享与借鉴
• 经验1：合理规划空间布局，确保指挥中心功能完善。在建设过程中，应充分考虑各功能区域的空间布局和相 互关系，确保指挥中心整体功能的发挥。
04
建设成效与展望
建设成效分析
01
指挥中心布局合理
人防应急救援指挥中心的建设布 局应合理，具备高效、便捷的指 挥条件，满足应急救援的需求。
02
信息化水平提高
03
保障能力增强
通过引进先进的信息化技术，提 高指挥中心的信息化水平，实现 信息的快速传递和准确处理。
通过建设人防应急救援指挥中心 ，可以显著增强应急救援的保障 能力，提高救援效率和成功率。
未来发展展望与建议
加强区域协同
未来人防应急救援指挥中心 应加强区域协同能力，与周 边地区形成联动机制，实现 资源共享和信息互通。
提高智能化水平
借助人工智能、大数据等先 进技术，提高指挥中心的智 能化水平，实现更加精准、 高效的指挥决策。
防空指挥应急通信系统建设
防空指挥应急通信系统建设随着经济发展的全球化，世界格局不断变化，比以往更加复杂，随时可能发生变化。
在这种形势下，我国应加强人防指挥应急通信系统建设，增强应对突发事件的能力，一方面保障祖国和人民的安全，另一方面维护世界和平。
可以说，建设人民防空指挥应急通信系统，是为了建设国防，是为了强国、保民。
1人防指挥应急通信系统概述人防指挥应急通信系统包括以下三个模块：其中一个是指挥操作模块。
该模块的任务是采集和处理相关数据，并根据处理结果发出命令信号，包括上传和下载各种报警信号、召开视频会议、通过电话进行紧急调度等。
这个模块的工作内容比较复杂，对工作人员的专业性要求很高。
二是信息服务模块，可以理解为整个系统的物流，为整个系统提供信息资源。
该系统可以自动整理收集到的数据，为指挥员提供所需数据，为应急备份所有数据。
可以说，信息服务是指挥作战的基础。
第三，显示控制模块，在收集和处理相关数据后，只有在显示系统转换后，才能正式命令特定事件。
多媒体网络系统是显示控制模块发挥作用的平台。
系统对图像信号和声音信号进行集中处理，在音视频达到一定要求后，通过多媒体设备进行显示。
应急指挥员xx根据多媒体显示内容指挥具体事件。
2 .人防指挥应急通信系统存在的问题系统的建设可以分为两个部分，一是硬件设备的建设，二是软件设施的建设。
从目前的形式来看，人防指挥应急通信系统中的硬件设备不够，导致数据传输和处理不够及时，很多关键技术(如车载短波、卫星电话)无法满足X low要求，导致信号延迟甚至中断的现象，对完成指挥任务极为不利。
此外，软件技术与发达的xx还有一定的距离。
一旦发生信息攻击，系统可能瘫痪，导致人防指挥应急通信系统无法有效发挥作用。
3加强人防指挥应急通信系统建设的策略3.1通信手段的合理选择随着计算机技术的发展，通信手段的种类不断丰富，每种通信手段都有各自的优缺点。
在应用过程中，要根据实际情况合理选择沟通手段。
比如有些通信手段虽然信号强度不够好，但应用起来相对方便简单。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究随着时代的发展和国家安全意识的增强，人民防空事业也日益受到重视。
在现代战争条件下，防空指挥系统的建设是非常重要的一环，它关系到国家人民的生命财产安全，也是防御国家安全威胁的重要手段。
而在这一防空指挥系统中，应急通讯系统的建设更是必不可少的，它不仅是对指挥系统的支撑和补充，更是在紧急情况下保障指挥决策的重要工具。
对人民防空指挥应急通讯系统的建设进行深入研究至关重要。
一、现状分析目前我国的人民防空指挥系统已经建立起来，并且在技术设备上也有了较为完善的支持。
在应急通讯系统方面，还存在一些问题需要解决。
应急通讯设备的覆盖面不够广，无法覆盖到全国各地的防空指挥部，这就意味着在某些地区发生紧急情况时，指挥部之间无法实现及时的通讯和联动。
现有的通讯系统不能够满足各种复杂环境下的通讯需求，特别是在敌情干扰下的通讯保障。
现有的通讯系统的安全性和稳定性有待提高，以应对各种网络攻击和故障状况。
现有的人民防空指挥应急通讯系统还存在一定的薄弱环节，需要进一步加强建设和改进。
二、建设需求根据现状分析，可以明显看出人民防空指挥应急通讯系统需要进一步建设和完善。
要加强通讯设备的覆盖面，确保在全国范围内的防空指挥部都能够实现有效通讯。
要建设具有抗干扰能力的通讯设备，尤其在敌情干扰的情况下，系统依然能够保持通讯畅通。
要提高通讯系统的安全性，保障通讯数据的安全和稳定。
在通讯设备的选择上，也要注重设备的互通性和兼容性，确保各个指挥部之间能够实现无缝对接和联动。
人民防空指挥应急通讯系统的建设需求主要包括设备覆盖面广、抗干扰能力强、安全性高、互通性好等多个方面。
三、技术方案为了满足人民防空指挥应急通讯系统的建设需求，可以采取以下技术方案。
可以利用卫星通讯技术，构建一个覆盖全国范围的通讯系统。
通过卫星通讯，可以实现各个防空指挥部之间的远距离通讯，不受地理位置限制。
可以引入先进的数据加密技术，确保通讯数据的安全性和保密性。
论人防指挥通信的重要性及建设方法研究
互联网+通信nternet Communication论人防指挥通信的重要性及建设方法研究____□亓慧乔白城市人防指挥信息保障中心【摘要】人防指挥通信是人民防空的重要组成部分，是一项伟大而艰巨的事业，加强人防指挥通信建设，对于巩固国防，保卫社会 主义成果和实现四个现代化，具有重要的战略意义。
本文从人防指挥通信的重要性及建设方法进行了论述。
【关键词】人防指挥通信一、 人防指挥通信的重要性新中国的人民防空创立于1950年，它与共和国同呼吸，共命运，阔步走过了 70余年的光辉历程。
在这期间，战争 形势由应付一般条件下的常规战争和核战争转变到准备打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来；人民防空的重点由以人防工程建设为主转变到人防工程，组织指挥、通 信警报、专业队伍和科技教育协调发展上来；现阶段人民防空的职能使命是“战时防空，平时服务，应急支援”，其中，人防指挥通信是人民防空的重要组成部分。
加强人防指挥通信建设，对于巩固国防，保卫社会主义成果和实现四个现代化，具有重要的战略意义。
人防指挥通信建设是国家和平时期战备工作的重要内容之一。
人防指挥通信工作取得的成绩，一是各级领导重视，许 多中央领导多次视察人防工作，听取人防工作汇报，做了许多重要指示。
及时研究部署人防工作，制定人防政策规定，解决有关问题。
二是各有关部门的大力支持。
三是各级人防部门勇于进取，努力工作，充分发挥了职能部门的作用，在 困难的条件下，千方百计的完成了人防指挥信息建设任务。
二、 存在不足在充分肯定人民防空指挥通信建设取得巨大成就的同时，也不能忽视还存在着许多困难和问题。
一是人防指挥通信建设投资与需求仍有很大差距，人民 防空指挥信息建设明显滞后于城市建设和经济建设的发展水平，经费投人不足是制约人民防空发展的瓶颈。
许多省市没有把人民防空指挥通信建设投入纳入国民经济和社会发展计划，地方财政安排的人民防空指挥通信建设经费还未能落实；二是部分人民防空指挥通信机构不够健全稳定，与所承担的任务不相适应；三是人民防空指挥通信建设的总体水平还不高，距离当 前军事斗争准备和现代高技术局部战争的要求相差很远；四是人民防空指挥通信设施陈旧老化的现象还比较严重，指挥通信手段还比较单一，与应付现代高技术条件下的防空袭斗争还不相适应；五是全社会的国防观念和人民防空意识还有待加强，专 业人才更是严重不足。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究人民防空指挥应急通讯系统的建设是我国国防建设的重要组成部分，也是增强国家安全能力和保障国家人民安全的必要措施。
在面对突发事件和紧急情况时，及时准确地传递信息，是保障人民群众生命财产安全的关键所在。
因此，建设一套高效的防空指挥应急通讯系统，将对国家的安全和人民的生命财产安全起到至关重要的作用。
1. 建设背景随着科技不断进步和军事力量的不断提升，现代战争已经以信息化和智能化的形式展开。
而在这种情况下，建设一套高效的防空指挥应急通讯系统，显得尤为重要。
这不仅可以提高我国抵御外部威胁的能力，也可以保护人民群众生命财产的安全，防止不法分子恶意破坏和恐怖活动的发生。
因此，防空指挥应急通讯系统建设已成为我国国防建设的重要方面之一。
2. 建设内容人民防空指挥应急通讯系统建设的内容包括硬件设施和软件系统两个方面。
在硬件设施方面，主要包括通讯设备、计算机和网络设施的建设，以确保信息的快速传输和存储。
而在软件系统方面，则包括数据分析、警报预警和指挥调度等多个方面的功能。
通过这些功能，可以快速反应和处理突发事件，减少人员伤亡和财产损失，提高安全防范的水平。
3. 建设目的防空指挥应急通讯系统建设的目的在于，提高我国的国防水平，保障人民群众的安全。
通过建立全面、科学、系统的防空指挥应急通讯系统，可以增强我国在战争、民事应急响应等领域的能力，并在突发事件中对抗外敌和恐怖组织。
同时，防空指挥应急通讯系统还可以优化应急响应流程，提高指挥调度的效率，降低因信息传递不及时或不准确而导致的风险。
4. 建设重点防空指挥应急通讯系统建设的重点在于研究、设计和实施一整套针对复杂情况的应急预案。
这些预案涵盖了各种可能的事件类型和应对方式，以及相关的应急响应流程和指挥调度指令。
同时，对于通讯技术的进一步发展，防空指挥应急通讯系统还要保持敏感，保证系统的实时更新和优化。
5. 建设成果防空指挥应急通讯系统建设的成功会带来以下几个成果：一是优化防空系统的信息化水平和指挥效能；二是提高国家的防御和应急响应能力；三是提高人民群众的安全感和生命财产安全水平；四是优化网络通讯设备和信息传输速度，增强指挥调度的实时性和准确性；五是形成一套完整的防空指挥应急系统建设标准和管理体系，为未来的系统升级提供先进的技术和标准。
基于公网的人民防空应急警报通信系统及应急通信保障工作策略研究.doc
基于公网的人民防空应急警报通信系统及应急通信保障工作策略研究摘要：人民防空应急警报通讯系统应用领域极为广泛，对人们的社会生活保障具有重要的影响作用。
由于应急警报系统创建目标是，组构安全的社会服务环境和条件。
因此，本文基于公网的人民防空应急警报通信系统及应急通信保障工作进行了简要的论述研究，希望可以给读者提供一定的参考价值。
关键词：公网；人民防空；应急警报；通信系统人民防空通信建设是人民防空指挥体系建设的基础，它是以人民防空各类传输、交换、终端等通信设备和设施为主构建而成的。
是以人民防空专用通信网络和军队、公众电信通信网络相结合的人民防空指挥通信系统。
它战时担负着指挥城市人民群众进行防空袭斗争的通信保障任务；平时肩负着各级党政机关抢险救灾、应付突发事件的通信保障任务。
一、构建人民防空应急警报通信系统及应急通信保障工作的必要性首先，当下国情安全形式的迫切需要。
一直打着独立自主、自力更生的旗号不断向前发展，互利互让的与其他国家建立友好的外交关系，促进着我国发展战略的不断深入和进步。
经济时代的到来，要求我国必须加大国际贸易联系，促进金融事业的建设发展，以此来壮大综合国力的根基。
于此同时，各种经济威胁和风险便会随之产生。
威胁和风险的不可预知性，要求我们必须具备强悍的应对能力，维护国家的安全为题迫在眉睫。
各国之间的矛盾和战争对各国人民都会带来安全的威胁，空袭斗争的不断应用，迫使人民在防空袭斗争中的任务更加复杂艰巨。
想要保障人防建设顺利发展的目的，就必须具备有效地方法措施和行动组织，拥有应急通信的保障。
在现代信息技术发展环境下，促使战争变得多样化、高端化。
构建人民防空应急警报通信系统及应急通信保障工作具有很大的开展必要性。
丰富人防通信资源，进一步的提升报警通信系统的技术性。
对于国家军事建设的发展需要方面，针对人民防空在应急警报通信系统的应用，为社会安定提供了巨大的技术支持。
为人民防空的战略转型提供了条件，提高了各方面的应急能力，为社会的和平安定提供了保障。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究随着现代化城市的发展，城市规模越来越大，人口密度越来越高，同时也面临着安全防范的风险和挑战。
其中，与人民生命财产安全密切相关的防空工作愈发重要。
建立一套高效、可靠的人民防空指挥应急通讯系统，是防空工作的重点。
本文对人民防空指挥应急通讯系统的建设进行研究。
一、建设背景建立完善的人民防空指挥应急通讯系统，是保障人民生命财产安全，满足人民日益增长的防空需求的基础性工程。
在当前国家实施军民融合战略的大背景下，加强防空指挥应急通讯系统的建设，可以实现军民共享资源，提高整个社会的安全防范水平。
二、建设目标1、提高防空指挥应急通讯系统的整体响应能力，达到快速、高效、准确的应急指挥调度功能。
2、实现防空指挥应急信息的全面管理与整合，便于信息的及时共享和使用。
3、满足不同层级、不同部门之间的互联互通需求，处理防空指挥应急信息的多渠道、多格式、多源头。
4、保障防空指挥应急通讯系统的信息安全性和可靠性，提高系统的鲁棒性和自适应性。
5、加强防空指挥应急能力的建设和提高，为实现国家安全和人民生命财产安全提供有力的支撑和保障。
三、建设内容和方法① 建立有效的防空指挥应急通讯网络，包括数据中心、数据存储、核心交换机、路由器、网络安全设备、专业电话等配套设备。
② 建立完善的信息管理平台，包括防空指挥应急信息管理平台、防空数据交换平台、防空指挥应急通讯平台等。
③ 实现多级统一指挥调度平台，包括国防部指挥平台、地方指挥平台等，实现军民一体、多级协同的防空指挥应急调度。
④ 加强防空指挥应急通讯设备的更新升级，采用先进的数字化通讯技术和防抖、抗干扰技术，加强设备的智能化和自动化，提高设备的可靠性和适应性。
① 加强组织领导，建立统一的指挥部，明确分工职责，确保建设的科学性和系统性。
② 积极应用现代化通讯技术，采用数字化、网络化、信息化等技术手段，构建高效、实用、可靠的通讯系统。
③ 加强设备的维护保养，制定完善的设备维护保养计划，及时检修维护通讯设备，确保设备的正常使用。
关于人民防空指挥应急通信系统建设的探讨
关于人民防空指挥应急通信系统建设的探讨人民防空指挥应急通信系统建设是国家建设防空体系的重要组成部分，目的在于提高我国防空能力，确保国家安全。
这项建设的成功建立，不仅需要政府各部门的支持和帮助，还需要广大人民群众的积极参与。
一、防空指挥系统的建设背景当前，我国面临的安全环境日渐严峻。
为了确保国家的安全，我国政府在近年来加大了防空力度，并计划建设完善防空指挥系统。
这个系统的建设对于国家来说至关重要，因为它将承担着国家平民安全的重责，同时也保障了国家安全的核心。
二、防空指挥系统建设的必要性建立人民防空指挥应急通信系统的主要目的是提高防空指挥系统的效率和保障平民安全。
在现代战争的情况下，除了打击军事目标之外，还会利用各种手段破坏平民设施。
因此，通过建立这个系统，保障平民生命安全显得尤为重要。
而且，在部分城市人口密集的情况下，负责指挥的人员可能会陷入混乱，影响指挥效率。
而如果有一个完善的防空指挥应急通信系统可以协助指挥，则可以更高效地处理来自各方的消息，更好地保障人民群众的生命安全。
三、建设防空指挥系统的原则1. 服务于人民群众高效的应急通信系统应该在建设过程中考虑到人民的需求，确保保障人民的生命安全。
在各个应急场合，应该以平民安全为优先考虑因素，增强人民群众的防空意识，提高应对突发事件的能力。
2. 信息通畅指挥应急通信系统建设应该保障信息通畅、及时、准确。
各种设备要兼容，信息传输要稳定，保证防空指挥系统的运转。
而且，防空指挥系统应该能够与其他应急系统各种设施实现信息和数据的共享，使得整个系统能够在信息共享的基础上得到更加完善和协调。
3. 智能化建设防空指挥应急通信系统要考虑到智能化因素。
而且，系统建设应该借鉴其他智能化应急服务建设的先进经验，强化系统的创意和创新，确保系统在交互、处理、管理、控制等方面能够实现智能化的模式升级，提高防空应急管理效能。
四、结语防空指挥应急通信系统的建设是国家安全战略当中非常重要的一个环节。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究随着时代的进步和技术的发展，人民防空工作也在不断的进行着改革和创新。
人民防空指挥应急通讯系统作为人民防空工作中的重要组成部分，其意义和作用不言而喻。
本文主要围绕人民防空指挥应急通讯系统的建设进行研究，探讨其发展现状和存在的问题，并提出相应的建设或改进意见。
随着社会和科技的发展，人民防空指挥应急通讯系统得到了不断的发展和完善。
当前，我国的人民防空指挥应急通讯系统已经逐步形成了全国一体化、区域联动、层级分明、功能完善的指挥系统。
这个系统主要包括指挥调度系统、信息通信系统、应急保障系统等几个方面。
1、指挥调度系统人民防空指挥调度系统是人民防空指挥应急通讯系统中的重要组成部分。
这个系统的主要作用是进行指挥、调度和控制，保障人民防空各项应急措施的有序实施。
目前，我国的人民防空指挥调度系统已经形成从中央到地方的层级指挥机构和指挥体系。
同时，该系统还采用了现代化的指挥技术和手段，如全息立体显示、多媒体指挥、网络通讯等，提高了指挥效率和精度。
2、信息通信系统信息通信系统是人民防空指挥应急通讯系统中的另一个重要组成部分。
这个系统的主要作用是为指挥调度系统提供信息传输和通信保障。
目前，我国的信息通信系统已经逐步实现了应急通信资源共享、多元化通信手段应用、网络化管理等功能，拥有了较高的可靠性和安全性。
3、应急保障系统应急保障系统是人民防空指挥应急通讯系统中的保障体系。
目前，我国的应急保障体系已经逐步实现了“预案准备、应急救援、灾后恢复”三个阶段的指导、监督、协调和配合。
此外，应急保障体系还完善了人员培训、装备调配、应急物资储备等方面的工作。
虽然人民防空指挥应急通讯系统在发展中已经取得了不少的成就，但同时也存在一些问题：1、应急响应速度不够快当前，目前一些地区的人民防空指挥应急通讯系统应急响应速度不够快，这与预案完善度和专业人才的不足有关。
2、现代化装备和手段不够目前的人民防空指挥应急通讯系统虽然可以实现一些现代化指挥技术和手段的应用，但在现代化装备和手段方面仍存在较大的差距。
应急指挥通信系统建设及任务探讨
南通市民防局于2008年底建成了包括大型可扩展方舱式机动指挥通信车和机动卫星通信车在内的应急机动指挥通信系统。
该系统共有16个指挥席位，具有“动中通”和“静中通”功能，能在较为复杂的环境下，同时保障多路指挥信息顺畅传递。
一年多来，该系统多次成功参加国家、省、市举行的演习、演练活动，系统总体性能得到检验，为战时防空、平时防灾提供了良好的应应急指挥通信系统建设及任务探讨急机动指挥平台。
本文通过回顾南通市民防局的应急机动指挥通信系统建设和任务遂行实践，与业内同仁共同探讨应急机动指挥通信系统的“建、管、训、用”问题。
一、领导重视，认识统一在推动应急机动指挥通信系统建设上，南通市民防局领导班子不等不靠，眼光前瞻。
一是提高认识。
准确把握防空防灾的辩证关系，战时防空是民防建设的立业之本，平时防灾则是强业之路；二是正确定位。
应急机动指挥通信系统建设必须符合“战时应战、急时应急、平时服务”的总要求。
三是找准切入点。
《人防法》赋予了各级人防（民防）部门必须担负起战时防空、平时防灾的使命，南通市民防局经过深入研究分析，认为发挥自身优势，把与战时防空、平时救灾结合最紧密的指挥信息系统建设，特曹锋杰理论探索22C HI NAEM ER G EN C YR ESC U E中国别是应急机动指挥通信系统建设，作为民防职能拓展的切入点，既健全和完善了民防指挥信息系统，又能为政府处置突发事件提供可靠指挥平台。
因此，应急机动指挥通信系统建设这一举措，赢得了各界支持，进程不断提速。
二、深入调研，科学决策应急机动指挥通信系统直接关系到战时人民防空指挥和平时应急救援指挥的效能。
因此南通市民防局在系统建设的调研论证阶段提出了必须遵循“平战两用，强调应急；技术先进，安全可靠；功能完善，使用简便；灵活机动，开通快捷”的基本原则。
按照省人防（民防）指挥信息系统纵横互联互通规划，结合本地区应急救援体系对系统的要求，多次组织建设方案论证，最终提出了与本地区经济社会发展水平相适应的系统建设意见：一是系统采用“大型可扩展方舱式指挥通信一体化车+小型卫星通信车”架构模式；二是系统终端必须能同时传送话音、数据、图像等多种信息；三是系统必须具备多种信息接入方式。
浅谈人防机动指挥通信在应急救援中的体系建设[权威资料]
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浅谈人防机动指挥通信在应急救援中的体系建设[权威资料] 浅谈人防机动指挥通信在应急救援中的体系建设摘要:随着电子信息技术的高速发展，两防一体的人民防空机动应急指挥通信技术在城市应急救援体系建设中也发挥着越来越重要的作用，逐渐成为我国人民社会生活不可或缺的组成部分。
因此，加强人防机动应急指挥通信体系建设势在必行。
关键词:通信;系统;两防一体化TN914 A 1674-7712 (2014) 02-0000-01近年来，我国国际国内环境相对稳定和平，但地震、水灾等自然灾害频发，公共安全问题日益严重，令人担忧。
随着“两防一体化”的深入推进，人民防空职能逐渐由单一的战时防空向平时抢险救灾、战时防空的民防职能转变，人防部门越来越多的承担起防灾救灾的职能。
而我国城市防灾减灾工作水平的提高、人民群众生命财产安全的保障都迫切需要建立和完善起与当前社会、经济发展相适应的城市应急救援管理体系。
一、人防机动应急指挥通信系统人民防空机动指挥通信系统即人防机动应急指挥通信系统，集诸多功能为一体，具有机动与固定相结合，靠前指挥与集中决策相结合，实时视频会议与网络文电传输相结合等特点，结构功能合理完善、反应能力机动快速、通信手段灵活多样。
它以保障城市防空抗灾机动指挥通信为目标，遵循平战结合原则----平时是防灾、救灾的救援指挥平台，战时是人民防空作战的指挥所，为政府处理突发事件、应对重大自然灾害和维护社会稳定提供了有效的应急机动移动指挥通信平台。
近年来，随着“十三五”计划的不断推进，“两防一体化”的深入发展，大量的人力、物力和财力投入于我国各地人防部门，一套完整的通信信息化网络系统正在逐步建成和完善…人民防空机动指挥通信系统以其快速的反应能力，灵活的通信手段在现代城市防空防灾应急救援过程中发挥着不可比拟的作用。
二、人防机动应急指挥通信系统的具体优势人该通信系统主要有三个优势:(一)该通信系统的有线和无线可以相结合，在紧急事件中，该系统可以用卫星通信网络、短波通信等多种通信手段快速、精准地搜集现场信息，在移动的环境中也能实现和指挥中心信息的双向传递，科学高效的决策。
人民防空指挥应急通讯系统的建设研究
THEORY·RESEARCH理论·研究文 刘 恺人民防空指挥应急通讯系统的建设研究一旦发生了自然灾害就会给国家以及人民带来巨大的伤害，为了减少自然灾害给人民带来损失，国家应加快建设人民防空指挥应急通信系统，建设新型人防体系，这也提高了人民对应急系统的要求。
同时也对国防工作者提出了新的挑战，要立足于新的应急角度，系统分析应急方面的通信问题。
一、中国人防指挥应急通信系统的基本要求中国人防指挥应急通信系统建设的总体要求是利用互联网、数字通信等技术，再通过人防专网为骨干，来指挥通信、情报侦察，并以指挥控制处理系统为导向，建立一个全方位、多层次的网络系统。
1.要做到信息感知的灵敏度。
通过本级指挥地域担负的任务为主要依据，使用信息采集处理软件、短波、光纤等多种措施，密切地动态监测各空域的情况，为防空防灾提高准确、及时的信息来源。
2.保证人防指挥应急通信设备的互联常态化。
工作人员要定期、不定时地对人防通信系统建立的基本指挥、应急救援平台的所有硬件设备系统、软件系统等进行升级、维护，实现互联互通。
3.人防系统的管理必须要规范化。
必须以国家人防建设指导为主要目标，以上级的发展纲要为中心，科学规范的管理，实现科学化、正规化。
像笔者所在单位：河南省人民防空办公室，早在2010年即着手建成“三网合一”信息网络系统。
它是集视频、数据（空情）、语音于一体的综合信息业务专网。
该系统建成后，大大节省了会议时间和差旅费用，有助于提高人防办公自动化水平和人防应急指挥保障水平。
“三网合一”信息化系统还能及时反馈平时突发事件的处理，提高战时作战指挥调度，在远程培训教育等方面也有扩展应用的空间。
二、中国人民防空指挥应急通信系统存在的主要问题软件情况。
由于从事人民防空应急通信系统的技术人员有些存在文化知识不高、技术落后、人员相对不足等情况，因此通信技术的推广也受到了限制，阻碍了中国人防应急网络通信的建设。
有一些人防工作人员不会使用专用系统软件，造成无法科学采集数据信息，也不能熟练地掌握信息技术设备的性能，使用过程中遇到障碍，不会自己处理技术障碍，严重阻碍了通信信息的传递。
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人民防空指挥应急通信系统建设的探讨摘要国防军事是国家十分重视的建设项目，而人民防空应急指挥通信系统在军事、科技、国防等各个方面的运用极为重要，直接关系着社会人民生活的安定性。
应急通信系统的建设能给安全防范工作创造条件，基于此，本文主要对人民防空指挥应急通信系统建设进行了探讨。
关键词人民防空；指挥应急通信系统；建设
中图分类号tn91 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2011）47-0212-02
当前，国内自然灾害事故的发生率不断提升，给国家和人民造成了严重的经济损失。
为了避免各类灾害的发生，国家重点投资通信网络系统建设，这就对应急系统给予了严格的要求，要求人防工作者能从更高应急角度对应急通信的问题深入分析。
根据最近几年的应急通信系统使用情况看，其对于社会正常生活已经成为了不可缺少的组成，特别是对重大事件的处理更能显现出其安全价值。
当发生地震灾害之后人们极易出现混乱局面，但在逃跑时所带的东西不是钱包、存折等而是手机、充电器等通信设备，这更加显现了通设备对于人们的重要性。
1人民防空指挥应急通信系统面临的问题
1.1硬件方面
计算机网络技术的发展使其在人民防空系统中发挥了重要作
用，但受到技术条件的限制，造成国内指挥通信手段未趋于成熟。
如：城市、农村两地的人民防空指挥通信建设差异巨大；多数省市人民防空通信保障系统、无线数据传输网等没有完善；车载短波、超短波电台和海事卫星电话的机动指挥技术不达标等等，这些都是通信网络硬件设施不足的表现，且指挥手段、通信保障技术落后，在遭遇特大灾害事故之后往往导致通信信号中断，造成指挥手段欠缺，既接不通也连不上，给应急方案的实施带来阻碍。
1.2软件方面
因自身专业技能的不足，导致人民防空技术人员未掌握足够的文化知识，影响了先进通信技术的运用推广。
如：素质偏低、人员缺乏、技术落后等，都会给应急通信网络建设造成不便。
很多防空人员遇到专用软件和系统时不会操作使用，未能对数据信息科学地采集、处理，难以把握先进信息技术装备的构造、性能，使用过程出现信息攻击、技术故障时不懂得如何处理，这对于人民防空指挥通信信息的传递有重要作用。
2调整人民防空指挥应急通信系统的措施
2.1调整通信手段
尽可能采取更多的通信手段，满足新时期人民防空应急通信系统的建设。
随着卫星移动通信的运用，其全球性、移动性、便捷性等优势更加明显，弥补了有线通信、无线通信终端无法覆盖的区域的缺陷，对于紧急情况的处理有着重要作用。
而受到电话、话费等
因素的限制，卫星通信紧急是一种应急通信手段，一般情况下运用的很少。
例：四川大地震后，汶川与外界的第一次联系就是通过第一支进入当地的武警部队携带的海事卫星电话完成，整个救灾期间中国卫星通信公司为抗震救灾的通信给予保障，将350部卫星电话投放于地震灾区，满足了灾区的通信要求。
所有通信方式里，唯一不受网络枢纽和有源中继制约则是短波通信，其属于远程通信的一种方法。
不管采取哪一种通信方法，在抗毁能力和自主通信能力上都远不如短波。
随着公众移动通信的推广使用，早期传统的通信模式运用不断减少。
我们必须要对短波通信运用于应急通信的价值给予重视，及时配备短波电台用作通信手段。
例：国家无线电监测中心地震救灾中能与各地方紧急调配一批短波电台，利用通信设备指挥救灾任务，让想象灾情能及时上传下达。
2.2调整储备机制
为了更好地服务于灾区急救，遇到突发情况后需建立应急无线通信设备储备机制以优化通信服务，这就要求现场具备充足的无线电设备。
调整储备机制可以保证救援队伍配备有足够的卫星电话、短波电台、超短波电台，及时和其它人员保持联系。
此外，还要关注业余无线电爱好者的通信力量。
如：日本阪神地震、印尼大海啸等灾难急救中，业余无线电爱好者的应急通信为救灾工作提供了重要信息。
又如：汶川地震灾害出现后，成都市业
余无线电应急通讯网就启用了紧急通讯，参加应急通讯的业余无线电爱好者达200多人，迅速收集灾区各种无线电信息，总共收到100余条情况，给抗震救灾指挥部门的工作提供方便。
合理优化分配无线电爱好者资源，把其看成人民防空应急突发性自然灾害的后备力量，可以大大降低灾情救治工作的难度，确保灾区人民的人生、财产安全。
2.3调整专业训练
定期培养人民防空的专业人才，为应急通信系统的使用提供人才力量。
人才培养计划的实施应满足战争和平时抗灾应急通信的要求，重点加强人民防空人才建设工作。
人民防空专业人员应积极参与到救灾工作中，时刻做好抗震救灾的准备以锻炼自己的实战能力。
此外，人民防空专业人员要完成灾害应急组织协调工作，既要加强理论知识的培养，也要注重实践能力的锻炼。
如：分析城市重要目标损害情况，了解灾害发生对灾区造成的诸多影响，再结合实际情况提前设计几套应急方案，维持防空防灾机制有效运转。
同时，各人民防空部门应加大平时短波通信的训练，模拟在各种复杂情况下无线沟通能力，为平时抢险救灾和未来防空袭作战做好准备工作。
2.4调整指挥设备
人民防空部门在救灾工作中，要严格按照政府部门下达的指示操作。
不仅要积极构建科学的通信指挥系统，也要尽快调配好各通
信系统需要使用的设备，建立起高效、稳定、安全的无线应急网络，给政府应急指挥工作提供保障。
抢险救灾的总指挥部在遇到灾情后，应尽快熟悉灾区的具体状况，同时设计安排科学的紧急处理策略，给后期的救灾工作创造有利条件。
对于救灾现场收集到的各类信息，应及时反馈给个部门以正确指导救灾工作。
除了要做好通信系统的完善工作外，还要使用功能齐备的通信指挥中枢对通信系统调整优化，而通信指挥车则是不可缺少的工具。
采用先进的多功能通信指挥车对救灾工作起到关键作用，指挥车担负现场信息搜集、处理、传递等多方面任务，是突发事件应急处理的通信枢纽。
指挥车能结合短波、超短波、微波、卫星通信等方法收集各类资料，包括：图像、语音、数据等，让救灾现场的领导人员可了解灾情。
同时，指挥车还能对现场指挥的超短波通信创造中继，增强了应对突发事件的快速反应、处理能力。
随着市场经济的发展，很多现代化工业在生产时容易发生化学品泄露事故，给企业和周围的居民安全造成了危险，若勘察人员直接进入事发现场则自身安全无保障，这就要利用卫星通信指挥车参与救灾活动。
3结论
综上所言，受到科技、经济、人才、设备等方面因素的影响，我国的人民防空应急指挥通信保障工作还存在诸多障碍。
这就需要人民防空部门在指挥救灾时做好协调工作，不仅要合理分配现场人员，还要规划好各项设备的使用，积极创建一个立体的应急通信网
络，让防灾救灾的组织指挥通信顺利进行。
参考文献
[1]黄华磊，施建市.信息化人才队伍建设应培养三种人才[j].中国人民防空，2008.
[2]陈如明.应急通信需进一步提高[j].通信机世界，2008.
[3]青海无线电管理办公室.谈应急无线通信网络的建设[j].通信机世界，2008.。