对德国双元制职业教育的新认识

它山之石可以攻玉

- 全新视角认识德国双元制职业教育

北京铁路电气化学校王建立

一、培训概述

教师队伍建设是国家示范校建设的重要组成部分。根据示范校建设的需要，校长办公会议研究决定从轨道交通技术专业科四个部门中遴选部分专业教师，组建2012 年春赴德国教师培训团。其中轨道交通技术专业科 6 名教师，供用电技术专业科5名教师，电气技术专业科5 名教师，实践教学科 3 名，共20 名（名单另附）。培训时间为21 天。

在学校领导和外事办公室的多方努力下，北京时间 3 月18 日中午培训团启程前往德国的法兰克福地区的大格劳，开展“双元制”职业教育与考察，北京时间 4 月7 日11:05 分抵达北京首都国际机场。实际培训时间20 天。

为保证师资培训有序进行，学校加强培训团管理，指班委会全面负责培训期间的培训组织、学习、生活管理。在班委会和全体参培教师的共同努力、团结协作下，培训期间，参培教师精神状态好，学习秩序好，培训收获大，没有发生一起违反外事纪律、学习或生活纠纷的事件，为德方培训专家和有关企业员工和职业学校师生展示了新时代中国职业教师的良好风貌。

二、培训重点内容

（一）德国职业教育

德国教育的基本结构由基础教育、高等教育、职业教育和继续教育四个基本层次。德国教育系统的基本结构分为幼儿园、特别学校、各种中学、双元职业体系，综合大学等。每个阶段学制（教学时间）不同。由于搭建了互相融通的教育立交桥，德国继续教育成为了全社会积极参与的终生教育。

德国职业教育体系由初等教育阶段（小学），中等教育阶段1（各种中学），中等教育阶

段n （专科学校、双元制、职业高中、高级纹理中学等），高等教育（高等专科、应用技术

专科、综合大学等），成人教育等。其中“双元制”职业教育是德国职业教育体系的重点和核心。“双元制”职业教育泛指学生接受企业实践技能培训和接受学校理论培养相结合的职

业教育形式。

1. 培训合同的签订是“双元制”职业教育活动的前提和基础学生必须具备主体中学或实科中学（相当于我国的初中）毕业证书。自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。培训合同明确了企业和学生的权利和义务，签订后对双方都有约束力。类似于我国前些年的中专定向招生与企业内部的技工教育。

2“双元制”职业教育教学方式双元制职业教育的教学内容按照企业和学校的不同特点既有分工又有合作。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。学生2/3 时间在企业，1/3 时间在学校，即一周 5 天， 3 天在企业，2 天在学校。也有格局培训需要，集中一段时间在企业培训中心，之后轮换到职业学校的。

（3）“双元制”职业教育考核形式双元制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业会负责。考核分为中间考核和结业考核两种，从考核内容上分为书面考试和实际操作技能考核两种。

通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书。获得学业证书（学校、企业）和技术证书（协会）的两类证书。

（4）“双元制”职业教育监督与管理受德国政府委托德国工商管理协会和德国手工业协会，“双元制”职业教育进行咨询、监督、发布信息、组织考试。

2. “双元制”职业教育的突出特点

（1）双元特征明显。整个教育由企业（培训中心）和本地区的职业学校联合进行，学生具有学徒和学生的两种身份，专业技能培训和配套理论教学的两种内容，实训授课和理论授课的两类教师，实训和理论的两种教材，技术证书和学业证书的两类证书等。

（2）同生产实际紧密结合。双元制教育形式下的学生2/3 以上时间在企业，内容是完

全按照企业生产要求进行实际操作技能培训，也是学徒进行的生产性劳动。基础培训、专业培训和专长培训始终都是围绕职业实践活动由泛到精、由浅入深而开展的，目的性、实用性极强。

（3）企业参与广泛。企业接受双元制学生是积极主动的，不是被动的。大多企业都拥有自己的培训基地和培训师，没有独立能力进行单独培训的中小企业，也可通过各种合作开展代培而达到目的。

（4）互通机制学习。在文理中学、实科中学、一般中学的基础教育结束后的每一个阶段，学生既可以接受双元制职业教育，也可以经过文化补课进入高等院校学习，这种高等教育与职业教育之间搭起的桥梁，更容易使学生根据自己的潜能作出职业选择。

（5）培训与考核相分离的办法。学生业绩考核由行业协会、企业和学校选出的工会代

表组成考试委员会，统一组织结业考试，使证书更具有权威和公正性。

3. “双元制”职业教育的实践效果

（1）保证了企业人力需求。技术熟练工人是企业的第一生产力，企业根据自己的生产规模同职业学校对接，按计划完成培训自己所需的各类工程师和技师，有效满足了生产过程对技能型人才的需求，这对于岗位多而劳动力少的发达德国来说具有特殊的意义。

（2）减少了企业培训成本。双元制职业教育的核心是理论和实践的双重教育，最大意义在于学生上岗应有的劳动技能，在学生和学徒阶段已经完成，这就大大降低了培训的成本和费用。

（3）激活了企业动力。培训的过程使年轻人获得了社会相互承认的证书，使他们在劳动力市场选择职业时如鱼得水，而在工厂学徒期间能够获得一些报酬，不仅减轻了家庭的负担，而且调动了学生学习职业技术的积极性。

（4）保证了用工效益。德国人做事认真，养成了严格的规范化操作的习惯。学徒按正式工人的标准要求培训，作业中不搞模拟性的生产实习，而是和正式工人一样生产出合格的产品。上班前他们必须打扫卫生做好一切准备工作，下班后要收拾完备才能离开，每个程序

如不合格，必须返工重来，严重者要受到处理和训诫。严格的管理和训练，培养了学徒爱岗敬业的强烈责任心，也极大提高了学生今后快速融入企业的可能性。

（5）实现了四方共赢。双元制职业教育的成功要诀之一是社会的广泛参与。运行机制中大家各得其所：

学生有了一技之长，达到了就业的目的；学校完成了自己的理论教学，实现了自己的职能；企业保证了自己的用工需要；企业协会等实现了自己的价值行为并得到了合法的收入。

（6）巩固了国家产业柱石。德国经济快速发展，科学技术一直处于领先地位，国民具有较高的文化素质和办事认真规范的态度，“德国制造”能成为世界公认的质量标签，德国能进入世界上经济和科学技术的“第一世界” ，德国的职业教育功不可没。

德国双元制职业教育强调的是为未来工作而学习的思想，注重的是技能和实践能力的培养，目的是培养学生的学用结合能力。我国的职业教育要克服教育部门唱独角戏的现象，动员全社会的力量参与职业教育，特别是作为市场经济主体的企业要主动介入，提供学生实习实践的场所和岗位。只有这样，才能使职业教育从体制机制上，真正转变到为生产第一线培训合格的技术型人才、管理型人才、服务型人才、实用型人才的目标上来。

（二）课程开发与教学情境的设计

我校正在继续进行北京市教委“以工作过程为导向” 课程体系改革。课程开发程序借鉴德国双元制职业教育的成熟经验，限于篇幅，在此不再重复。仅对此次培训中印象很深的内容进行总结。

30 年前的德国职业教育教学计划也是以专业知识为导向的。随着技术的发展，教学计划内容逐渐增多，50%的部分知识是多余的，认识到这个问题后进行了教学改革。教学计划或课程转为按岗位需求训练职业能力，由原来的灌输式改为输出式教学，即就业者需要什么，然后再教给他，支持学生具备基础知识。从职业能力的要求制定教学计划。德国每个专业有统一的教学计划。教师的任务是设定学习环境，把教学计划课程设置落实到具体课程的实施。老师的难点在于如何把教学计划中规定的能力通过什么样的方式转化给学生。学习情境设计要考虑的学习要有情境，体现知识内容、价值和动机、行动和行为。