规范权力运行工作实施方案
规范行政权力运行工作实施方案
规范行政权力运行工作实施方案1.前言规范行政权力运行,是建设法治国家的必要途径之一,也是保障公民权利、维护社会公正、促进社会稳定的重要任务。
尤其在当前社会发展和治理中,行政权力滥用和不规范运行问题在一些地区、行业和领域中仍然存在。
为此,本实施方案旨在通过完善制度、加强监督、提高效率等措施,规范行政权力运行,维护公共权益,加强法治建设。
2.总体要求(1)坚持一切从实际出发,弘扬法治精神,全面落实依法行政原则。
(2)坚持公开、透明、监督的原则,推进行政决策公开透明化。
(3)坚持“宽严相济”原则,依法惩治违法行为,同时给予支持和帮助。
3.具体措施(1)加强行政审批制度建设根据《行政许可法》等法律法规,建立健全行政审批制度,明确审批程序、时限等内容,确保行政审批合法、公开、透明,防止行政权力滥用和违法行为的发生。
同时加强行政审批业务培训,提高行政审批人员素质和工作效率。
(2)完善行政权力运行监督机制加强对行政权力运行的监督和管理,构建完善的行政监察机制,保障行政权力运行的合法性和公正性。
对违法行为坚决依法查处,对日常工作中存在的问题及时反馈和整改。
(3)强化信息公开和减少审批环节通过完善行政审批方式和程序,优化窗口服务流程,减少审批环节和时间,提高行政效率。
同时加强政务公开,实现审批信息公开化,保障全社会知情权和监督权。
(4)加强行政执法队伍建设加强对行政执法人员培训和考核,提高行政执法的素质和水平。
同时加强对行政执法的管理和指导,加强行政执法在法律和道德界限内的执行力度,保障公民权益和社会公正。
(5)完善行政权力容错机制将对行政权力滥用的防范和打击措施同完善行政容错机制相结合,既防止恶意行为的发生,也对出现的失误进行纠正和改进。
4.工作要求进一步加强部门间合作,做好行政权力监督和规范实施工作,确保行政行为依法合规,依法行政,全面推动法治建设的深入发展。
同时加强公共参与,提高公众认知和参与度,推进法治建设和和谐社会建设。
梅仙镇卫生院规范权力运行制度建设工作方案
梅仙镇卫生院规范权力运行制度建设工作方案为了有效规范权力运行,全面促进单位效能建设,扎实推进制度建设,根据县委、县政府办公室关于《平江县规范权力运行建设工作方案》及县卫生局文件精神,结合我院实际,特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标,以推进权力规范运行和公开透明为重点,建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系,切实强化制度的执行力,为全面促进卫生事业又快又好发展提供保障。
二、工作范围和内容规范权力运行制度建设的工作范围为:医院支部委员会、院委会、各科室负责人。
规范权力运行制度建设工作重点包括以下四个方面:1.依法依规清理权力底数。
依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件对单位行政执法权和经济社会事务管理权等所有权力来源和行使依据进行全面清理并编制目录;结合院实际制定权力运行程序,绘制权力运行流程图,制定规范和监督权力运行相关制度并编印成册。
2.推动权力网上公开透明运行。
医院将权力清理的目录和规范权力运行的制度以一定的形式向社会公布。
利用党务、政务公开平台,将经过清理审核后的权力来源、依据和按照“决策、执行、监督”模式建立的相应制度全部在网上公开,推进行政执法权和经济社会事务管理权在网上公开透明运行,实行网上行政效能投诉和监察。
3.全面开展绩效评估。
加强对权力运行的管理,建立日常评估和年终评估相结合的绩效评估制度,建立包括岗位责任、服务承诺、限时办结、办事告知、工作业绩、责任追究等相关内容和范围的评估体系,建立健全绩效评估结果与评先评优、提拔任用相结合的制度。
4.严格实施查究问责。
建立健全行之有效的效能内部考核机制和内部检查监督制度,对规范权力运行制度落实情况进行定期检查;加强行政效能投诉处理工作,明确专人处理行政效能投诉;严格实行责任追究,明确过错责任的内容和责任主体的认定,根据过错后果,采取诚勉谈话、通报批评、调整工作岗位、追究纪律责任等形式进行责任追究。
关于规范行政权力运行工作方案
加强与相关部门沟通协调,形成 工作合力,共同推进规范行政权
力运行工作。
强化宣传教育
制定宣传计划,明确宣传目标和内容,加强舆论引导。
通过多种形式开展宣传活动,如举办专题讲座、发放宣传资料、开展宣传周等,提高公众对 规范行政权力运行工作的认识和参与度。
加强对行政权力运行相关法律法规的宣传教育,提高行政机关工作人员的法律意识和规范意 识。
简化审批流程
简化审批程序,缩短审批时间,提高审批效率。
清理规范收费项目
清理和规范各项行政事业性收费,减轻企业和群众负担。
优化权力运行流程
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制定权力清单
明确各项权力的职责范围 和权力边界,防止权力滥 用。
优化流程图
通过绘制权力运行流程图 ,明确权力运行的各个环 节和责任主体。
强化流程监管
加强对权力运行流程的监 管,确保权力运行的合法 性和公正性。
将梳理好的权力清单向社会公 布,接受公众监督。
规范权力运行
对行政权力的运行进行规范, 制定相应的规章制度和操作流
程。
监督权力行使
建立监督机制,对行政权力的 行使进行监督,防止权力滥用
。
时间安排
梳理权力清单
公开权力清单
各部门在1个月内完成行政权力的全面梳理 。
在梳理完成后1个月内向社会公布权力清单 。
范围和标准。
对于违反规定行使行政权力的行 为,要严肃追究相关人员的责任 ,确保行政权力运行的合法性和
规范性。
加强对责任追究的监督和公开, 保障公众的知情权和参与权。
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工作方案实施计划与时间 安排
实施计划
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城关镇加强廉政风险防控规范权力运行工作实施方案
城发[2012]41号城关镇加强廉政风险防控规范权力运行工作实施方案为深入推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的监控,及时发现和有效防控廉政风险,从源头上防治腐败,按照县委办公室、县办公室《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作实施意见》(汤办[2012]12号)文件要求,特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,落实更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,以深化重点领域和关键环节改革委突破口,努力实现“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”,逐步建立多层次、全方位、立体化的廉政风险防控体系,降低廉政风险,确保权力正确行使,为全镇经济社会又好又快发展提供有力保证。
二、范围及对象具有行政审批职能或存在廉政潜在风险的重点部门的中层干部及其他干部职工。
主要包括:党政办、财政所、社会事务办、综合治理、信访办、武装部、工会、共青团、妇联、国土所、农业站、农经站、计生办、文化站、劳动保障所、司法所、国土所、安全生产办。
三、主要内容根据诱发腐败行为的原因,将廉政风险归纳为思想道德、制度机制、岗位职责“三类风险”。
各部门通过构筑前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”进行风险防范。
(一)查找“三类风险”。
一是查找思想道德风险。
主要查找理想信念动摇、政治素质较低的问题,包括形式主义、官僚主义、脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费、贪图享乐、阳奉阴违、独断专行、以权谋私等。
二是查找制度机制风险。
主要包括未能及时制定、完善预防腐败相关制度,缺乏对制度贯彻落实的监督、约束机制等问题。
三是查找岗位职责风险。
主要包括不履行“一岗双责”或履职不到位、不- 2 -作为、滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务便利谋取私利等。
(二)构成“三道防线”。
第一道防线,前期预防。
规范权力运行工作方案
规范权力运行工作方案一、背景分析权力是现代国家的核心,是国家行使职权的基础。
然而,权力也会存在滥用、腐败等问题,严重影响政府形象和人民利益。
因此,规范权力运行是每一个国家面临的重要课题。
针对中国国情,国家制定了相关法律、法规,建立了各级纪检监察机关、审计机关等来监督权力运行,但各种形式的违法乱纪问题依然存在。
规范权力运行工作尤为重要。
二、工作目标通过制定规范权力运行工作方案,全面提升权力运行的合法性、透明度和公正性,确保权力运行符合法律法规和道德规范。
三、工作重点1.建立权力清单制度明确权力范围、权限和责任,制定权力清单,及时公布权力运行情况,避免权力过度集中和滥用。
2.加强权力监督制度建立有效的监督机制,完善监督措施,加强对权力行使的监督,及时查处违法行为,对于失责、渎职的公职人员进行严肃处理,营造清廉政治环境。
3.加强信息公开工作实现政务信息公开全覆盖,严格按照相关法律法规,及时公布政府工作、决策、培训、评估等方面信息,避免权力运行不透明,保障公众知情权、参与权和监督权。
4.建立风险评估制度权力运行存在着一定的风险和隐患,需要建立相关的风险评估制度,在权力运行之前进行风险评估,避免出现可能的问题和失误。
5.加强职业道德建设强化公职人员的职业道德教育,使其具备良好的职业道德和社会责任感,加强对公共资源的节约和管理,保障公共利益。
四、实施步骤1.制定规范权力运行工作方案,明确各方职责和工作要求。
2.建立权力清单制度,明确权力范围、权限和责任。
3.加强权力监督制度,建立有效的监督机制。
4.加强信息公开工作,实现政务信息公开全覆盖。
5.建立风险评估制度,避免可能的风险和失误。
6.加强职业道德建设,强化公职人员的职业道德教育。
五、工作保障1.国家法律法规的制定和完善。
2.建立完善的规范权力运行工作机制。
3.明确职责、加强培训,提高工作人员的专业水平。
4.落实工作经费,确保规范权力运行工作的正常开展。
5.加强对规范权力运行工作的宣传和推广,形成全社会积极支持。
规范权力运行制度工作方案
规范权力运行制度工作方案为了确保国家权力的合理行使,提高行政机关的公信力和执行力,规范权力运行制度势在必行。
在此背景下,本文提出了一份《规范权力运行制度工作方案》。
一、背景和目的在我国改革开放的进程中,权力越来越重要,但权力运行也越来越面临挑战。
一些行政机关在执行职责时,可能会出现不当的运行,甚至滥用权力,破坏了国家法制建设和社会发展。
因此,那么我们需要规范权力运行制度,建立一个健全的权力运行制度体系,以确保行政机关的公信力和执行力。
同时,此工作方案旨在培养行政机关的职能意识,使行政机关更加规范地行使权力,以更好地服务公众,保障社会稳定。
二、内容本方案将主要聚焦于以下方面:1. 法制建设对于一切行政行为,都必须遵循法律规定以及合法的程序。
此外,通过加强立法、强化监督等方式,进一步保障权力的正常运行,并杜绝滥用权力的现象。
2. 程序规范为加强行政权力的规范化和制度化,可建立部门联合工作机制,规范行政过程中的各项流程,确保每一项行政行为严格依据规定的流程程序操作。
3. 权力审查机制行政机关应对其行使权力情况及时进行自我审查、内部审查和公开审查。
对于涉及人民利益重大的行政行为,应加强对权力的审查力度,确保督查全面、有效。
4. 信息公开机制行政机关应健全信息公开制度,根据政府信息公开法的规定,及时公开政府工作的涉及范围、基本信息和基本过程等相关信息,以便社会公众监督和参与。
5. 行政复议行政复审是重要的权力监督工具,行政机关应积极推行行政复议,涉及到人民群众重要利益的案件应开展公开、公正、公平的听证。
6. 评估考核本方案建议对各级行政机关制定能力评估、业务水平评估和绩效考核,确保行政机关规范行使权力的目标得到落实。
三、工作流程从总体上看,本工作方案大致步骤如下:1. 相关职能部门形成协作机制,统一规范各项行政行为,并建立相应的监督机制。
2. 建立重点案件检查指标,对大量重要的行政事例进行复审,并且对相关工作人员展开培训及相关资料交流。
规范权力运行实施方案
规范权力运行实施方案
在实施方案中,还需要加强对权力运行主体的管理和监督。
对权力运行主体的
选拔任用、考核奖惩等方面进行严格的制度设计,确保权力运行主体的廉洁自律和依法行使权力。
同时,要建立权力运行主体之间的协调配合机制,加强各部门之间的信息共享和协作,提高工作效率,避免权力的滥用和交叉干预。
另外,实施方案还需要加强对权力运行过程的监督和评估。
建立健全的权力运
行绩效评估机制,对权力运行的效果和过程进行定期评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
同时,要建立舆情监测和风险预警机制,及时了解社会舆论和民意,预防和化解可能出现的风险和危机。
最后,实施方案还需要加强对权力运行结果的监督和问责。
建立健全的权力运
行责任追究机制,对权力运行结果进行监督和评估,对失职渎职、滥用职权等行为进行严肃问责,形成严明的政治生态和良好的权力运行环境。
综上所述,规范权力运行实施方案需要从明确权力范围和界限、建立权力运行
机制、加强对权力运行主体的管理和监督、加强对权力运行过程的监督和评估、加强对权力运行结果的监督和问责等方面进行全面规范,确保权力的行使合法、公正、廉洁,有效维护国家和人民的利益。
规范权力运行制度工作方案
韶山市交通运输局规范权力运行制度工作方案为有效规范权力运行,全面促进机关效能建设,根据《湖南省规范权力运行制度建设工作方案》(湘机关效能发…2010‟1号文件部署,进一步推动权力运行制度化、权力运行程序化、权力运行效能化建设,结合我县交通实际,制定本工作方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标,以推进权力规范运行和公开透明为重点,建设职权有据、配臵科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系,切实强化制度的执行力,为推动长沙公路又快又好、科学发展提供保障。
二、组织机构为切实加强对权力规范运行制度建设的组织领导,局成立规范权力运行制度建设专门工作领导小组。
组长:宋明康副组长:刘瑞娥唐达理陈学军冯尚高成员:彭赞彭锋贲广军易小春李建新彭召晖领导小组下设办公室,负责日常联络组织协调推进工作。
办公室设在局办公室,由刘瑞娥同志兼任办公室主任。
三、规范内容(一)职权法定。
依据交通工作的法律、法规、规章、规范性文件,对局机关各股室、站、所所有的公共权力进行全面清理,即:行政审批事项、保留的非行政审批事项和正常工作事项,将权力来源和行使依据编制成职权目录,依法依规制定办理程序,绘制权力运行流程图,并明确每一事项“怎么办,谁来办理,何时办结”等具体规定。
(二)公开透明。
建立健全规范权力公开透明运行制度:建立决策公开制度,进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制,逐步推进决策过程公开;建立权力运行公开制度,采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果;建立权力网上公开运行制度,将权力运行过程设定为计算机程序,实现权力运行数据电子化、流程标准化、信息公开化;建立内部公开制度,建立机关干部职工参与管理、监督有力、便于操作的监控制约机制。
(三)绩效评估。
规范权力运行制度工作方案
实施与监督阶段
CHAPTER
05
规范权力运行制度保障与支持
建立规范权力运行制度工作领导小组,明确各成员单位的具体工作职责,确保工作有序推进。
加强成员单位之间的沟通协调,及时解决工作中遇到的问题,确保工作顺利实施。
加强组织领导与统筹协调
制定详细的人力资源计划,合理配置工作人员,确保工作能够顺利开展。
工作原则与目标
工作范围:规范权力运行制度工作涉及各级政府及其职能部门,涵盖行政审批、行政执法、公共资源交易、干部选拔任用等各个方面。
工作重点
1. 建立健全权力运行制度体系:制定和完善权力运行制度,明确权力清单和运行流程,确保权力运行的合法性和规范性。
2. 强化权力监督与制约:建立完善的监督机制,对权力运行进行全过程监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。
规范权力运行制度的目的在于确保权力运行的合法性、公正性和透明度,促进政府职能转变,提高政府服务效率,增强群众对政府的信任和支持。
背景和目的
工作原则
坚持依法治国、依法行政,以人民为中心,确保权力运行制度符合国家法律法规和政策规定,体现公平、公正、公开的原则。
工作目标
通过规范权力运行制度,实现权力运行的制度化、规范化、透明化,提高政府服务水平和公信力,增强群众满意度。
投入必要的经费和物资,保障工作的正常进行,并对经费使用情况进行监督和审计。
提供必要的人力、物力保障
建立信息反馈机制,及时收集和分析工作中出现的问题和情况,为领导小组决策提供依据。
加强监督检查,对工作中出现的违规行为进行纠正和处罚,确保工作质量和效果。
建立信息反馈机制,加强监督检查
CHAPTER
06
制定制度
组织相关部门和人员进行制度的审核与修订,确保制度的科学性、合理性和可操作性。
权力运行监管实施方案
权力运行监管实施方案
为确保权力运行的公正、透明和有序,实施有效的监管机制是必不可少的。
本方案旨在规范权力运行监管的相关工作,确保权力运行符合法律法规的要求,促进政府部门的廉洁和高效运作。
一、建立监督机构。
设立权力运行监管委员会,由政府相关部门、行业协会和社会公众共同组成。
监管委员会负责监督权力运行的各个环节,建立监督体系和工作机制。
二、制定监管规章。
通过制定相关的监管法规,明确权力运行的监管要求和措施。
同时,建立权力运行监管的标准和评估制度,对权力运行进行定期评估和督查。
三、加强信息公开。
建立权力运行信息公开的平台,对相关信息进行透明公开。
并设立举报渠道,鼓励公众对权力运行中的不正之举进行监督和举报。
四、加强培训和教育。
开展权力运行监管的培训和教育工作,提高监管人员的专业水平和监督意识。
同时,推动依法行政和廉政建设的教育宣传,提高政府部门的执行能力和廉洁意识。
五、加强协作与合作。
建立权力运行监管的协作机制,加强各监管部门之间的合作和信息共享。
同时与社会组织、媒体等建立合作关系,形成监督权力运行的合力。
六、加大监督力度。
建立严格的监督制度,对权力运行中的违
法违纪行为进行查处和处罚,并推动相关责任人的问责工作。
加强巡视巡察工作,发现问题及时整改。
通过以上方案的实施,可以有效规范权力运行的监管工作,保障权力运行的公正与透明。
同时,能够提高政府部门的廉洁和高效运作,增强人民群众对政府的信任感和满意度。
全面开展规范行政权力运行工作实施方案
全面开展规范行政权力运行工作方案————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2夷陵区司法局全面开展规范行政权力运行工作方案为深入贯彻落实科学发展观,进一步规范行政行为,强化行政责任,加强源头预防腐败工作,加快建立行政权力运行的监督制约机制,提高依法行政水平,根据省纪委八届五次全会、市纪委三届五次全会夷陵区人民政府关于印发夷陵区全面开展规范行政权力运行工作方案的通知》的精神,决定在司法行政系统全面开展规范行政权力运行工作。
为确保工作及时启动、顺利开展、有序进行,特制定本工作方案。
一、指导思想以党的十七大精神为指导,坚持反腐倡廉、从严治政的方针,紧紧围绕发展第一要务,深入实践科学发展观,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,从维护人民群众的根本利益出发,按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,坚持合法、合理及公开、公平、公正的原则,以制度创新为基础,以监督制约为保障,以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则,扎实开展规范行政权力运行工作,为我县经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。
二、目标任务1、明确权力。
通过全面清理,摸清权力底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录,制作程序严谨、执行有序的权力运行流程图,并在具体行政工作中严格按照流程图实施。
2、量化权力。
梳理具有裁量幅度的行政职权,并予以细化、量化,确定具体的行政自由裁量权裁量标准。
3、规范权力。
建立健全行政权力运行规则,以及相关监督制约制度,形成一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式,使行政权力的行使逐步做到结构合理、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,有效遏制腐败问题的发生。
三、实施范围规范行政权力运行的实施范围是机关各股(中心),各司法所。
四、工作内容规范行政权力运行的工作内容既包括本部门所执行的专门职权,也包括行政处罚法、行政许可法、行政复议法确定的共有职权;既包括以本部门为主要执法部门行使的职权,也包括协助、配合其他部门实施执法行为的职权。
规范权力运行工作方案
规范权力运行工作方案规范权力运行工作方案背景和目的:作为国家的组成部分,政府有着它自身的权力。
政府的权力可以作为一个管理机构,服务于公民和国家。
但在某些情况下,政府的权力可能会过度使用,导致对公民和企业的不必要的干扰和损害。
因此,为了充分保护公民和企业的权利,规范政府权力的行使,从而为政府的发展和社会的长期稳定做出贡献,制定“规范权力运行工作方案”的文档变得尤为重要。
步骤和方案:第一步:梳理权力运行管理制度首先,政府应梳理并建立权力的管理制度,制定规章制度和工作流程。
针对不同的事务,设定不同的管理程序,以便于各级政府在落实管理制度时能够得到具体指导和操作方法。
这样规模的制订有利于在权力运行中更准确划定授权范围,明确权力的职权、范畴和独立行使的权限范围。
第二步:权力运行审批流程规范化在处理各项工作时,应制定审批条例,为权力行使设定必要的程序,实现监督制约。
审批条例应明确权力行使的职责范围、所需材料、处理程序、审批流程和办理时间,以及审批人的资格要求等相关方面。
第三步:强化预算监管实行政府权力的预算制度,坚持预算的科学编制和审议,确保权力的行使不超过预定的合理范畴和经费预算。
政府各级人员应严格遵循预算制度,哪怕是在致力于实现公共利益的情况下,也不能超支和浪费。
第四步:制定政策法规政府应为权力运行制定各种各样的政策法规。
有些政策法规应当形成普遍适用的方式,一旦被采用就不会受到改变。
其他政策法规是临时性的,仅在特定情况下使用。
一个好的政策法规体系,有助于对政府权力的运转进行更有效的管理。
第五步:信息公开和公示政府应该定期公布权力运行信息,为公众提供监督的机会。
这意味着政府必须及时提供信息,并在各种适当的论坛上公开讨论和辩论一些重大的决策、政策或立法行为。
同时,公众应该定期评估政府的权力运行,以便更好地了解政府工作的结果和品质等方面。
第六步:培训与人员选拔政府各级人员应接受有关权力运行方面的培训,培养并加强他们的法律和其他相关知识。
权力运行监督实施方案
权力运行监督实施方案一、背景和意义。
权力是社会生活中不可或缺的组成部分,它既可以推动社会发展,也可能导致滥用和腐败。
因此,对权力的运行进行监督是非常重要的。
权力运行监督实施方案的制定旨在建立健全的监督机制,防止权力滥用,保障公民的合法权益,促进社会公平正义。
二、监督主体。
权力运行监督的主体包括政府监督部门、行政机关内部监督机构、司法机关、媒体和公众等。
政府监督部门负责对政府行为进行监督,行政机关内部监督机构负责对本机关内部权力运行进行监督,司法机关负责对违法行为进行惩处,媒体和公众则可以通过舆论监督来推动权力运行的透明和规范。
三、监督方式。
1. 制度建设,建立健全的法律法规和监督制度,明确权力运行的权限和责任,规范权力运行的程序和流程,确保权力运行的合法性和公正性。
2. 舆论监督,媒体和公众可以通过舆论监督来揭露权力滥用和腐败行为,推动政府和行政机关的改革和整改。
3. 审计监督,加强对政府财政收支和行政行为的审计监督,发现和纠正权力运行中的不正之风和腐败问题。
4. 信访监督,建立健全的信访制度,接受公民的投诉和举报,及时处理和反馈问题,保障公民的合法权益。
5. 社会监督,鼓励社会组织和公民参与权力运行的监督,通过公开透明的方式来推动政府和行政机关的决策和执行。
四、监督措施。
1. 加强信息公开,政府和行政机关应当加强信息公开,提高政务公开的透明度和便民性,让公民了解政府和行政机关的工作情况,监督权力运行的合法性和公正性。
2. 强化问责机制,建立健全的问责制度,对权力运行中的违法行为和失职行为进行严肃追责,形成权力运行的有效约束。
3. 完善监督体系,不断完善监督体系,加强监督部门和监督机构的职能和能力建设,提高监督的有效性和权威性。
4. 推动立法改革,加强对权力运行监督相关法律法规的制定和修订,提高监督的法治化水平,保障监督工作的合法性和权威性。
五、监督效果评估。
对权力运行监督实施方案的效果进行定期评估,及时发现和解决监督工作中存在的问题和不足,不断完善监督体系,提高监督的有效性和权威性。
推行村级小微权力清单管理规范运行工作的实施方案
推行村级小微权力清单管理规范运行工作的实施方案为深入推进全面从严治党向基层延伸,进一步加强农村党风廉政建设,推动我镇农村基层权力清单化、阳光化、制度化,确保村级组织和干部权力更加科学、规范、透明运行,促进农村社会和谐稳定,按照省、xx市、xx市相关工作部署,根据《xx市农村(社区)“小微权力”清单管理规范运行暂行办法、《xx市推行村级“小微权力”清单管理规范运行工作的实施方案》,结合我镇实际,现就全镇推行村级“小微权力”清单管理规范运行工作,制定如下实施方案。
一、总体要求按照“彻底清权、依法确权、全程控权”要求,全面梳理我镇村级“小微权力”事项,通过厘清职权、完善制度、加强监督,深入开展“小微权力”清单管理规范运行工作,在全镇各村建成民主自治、监督制衡、规范运行、公开透明、便民利民的村级“小微权力”规范运行机制,全面提升基层党风廉政建设水平,为我镇农村经济社会发展提供有力保障。
二、清单范围“小微权力”是指村级组织及从事公共管理和服务人员在基层组织建设、村务决策、村务审批、村务公开、村级财务收支、村级工程建设、强农惠农(惠民)政策落实等工作中,行使的领导、组织、管理、监督等方面的权力事项。
具体包括以下内容:(一)“三资”管理类。
包括集体资金收支管理、集体资源开发利用、集体资产管理处置等方面的权力事项。
(二)基础设施建设类。
包括集体房屋建设装修、水电管网和道路建设改造以及农田水利、园林绿化等工程项目实施中的权力事项。
(三)物资、服务采购类。
包括农村集体采购生产资料、办公用品和劳务服务,以及村专职工作人员和卫生保洁员、水电工等非专职人员招聘录用等工作中的权力事项。
(四)社会保障救助类。
包括办理城乡居民保险保障、救助帮扶和优抚对象确定及物资、资金发放等工作中的权力事项。
(五)落实强农惠农(惠民)政策类。
包括落实农业补贴、农资发放、危房改造及集体惠民福利等强农惠农(惠民)政策中的权力事项。
(六)基层组织建设类。
XX年县审计局规范行政权力运行实施方案
XX年县审计局规范行政权力运行实施方案为深入贯彻落实科学发展观,进一步规范行政行为,促进依法行政、加大从源头预防腐败工作力度,促进社会公平公正,切实维护人民群众的合法权益。
根据《永定县人民政府关于印发永定县全面开展规范行政权力运行工作实施方案的通知》的文件精神,结合我局实际,特制定实施方案如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以制度创新为着力点,以监督制约为保障,切实规范审计权力的运行,提高审计机关行政效能,为我县经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。
二、目标任务通过全面清理审计机关行使的行政权力,摸清底数,编制内容详细、职责明晰的职权目录,制作运行清楚、程序严谨的权力流程图,建立健全各项规章制度,并严格按照规范的流程行使审计权力,公开审计权力运行的全过程,逐步建立起行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的审计权力运行机制。
通过开展行政权力公开透明运行,加强对权力运行的监督和制约,不断适应社会主义市场经济发展的要求,完善落实科学发展观的体制保障,促进依法行政,建立健全惩治和预防腐败体系。
三、工作内容(一)清理确认行政权力1、编制职权目录。
采用“自上而下”与“自下而上”相结合的方式,全面清理涉及我局行政权力具体事项的名称及执法依据,包括规范性文件和相关制度、办事流程、部门职能职责。
重点清理涉及面广、自由裁量幅度较大的行政处理处罚职权等项目。
通过清理,量化审计部门行政权力,对有悖于现行法律法规、不适应市场经济发展要求的各种文件和制度及时予以废止,同时,对清理后保留的行政职权事项,根据现行的法律、法规编制出审计部门《行政权力职权目录》,列出审计部门行政职权目录统计表。
全面开展规范行政权力运行工作方案
夷陵区司法局全面开展规范行政权力运行工作方案为深入贯彻落实科学发展观,进一步规范行政行为,强化行政责任,加强源头预防腐败工作,加快建立行政权力运行的监督制约机制,提高依法行政水平,根据省纪委八届五次全会、市纪委三届五次全会夷陵区人民政府关于印发夷陵区全面开展规范行政权力运行工作方案的通知》的精神,决定在司法行政系统全面开展规范行政权力运行工作。
为确保工作及时启动、顺利开展、有序进行,特制定本工作方案。
一、指导思想以党的十七大精神为指导,坚持反腐倡廉、从严治政的方针,紧紧围绕发展第一要务,深入实践科学发展观,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,从维护人民群众的根本利益出发,按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,坚持合法、合理及公开、公平、公正的原则,以制度创新为基础,以监督制约为保障,以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则,扎实开展规范行政权力运行工作,为我县经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。
二、目标任务1、明确权力。
通过全面清理,摸清权力底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录,制作程序严谨、执行有序的权力运行流程图,并在具体行政工作中严格按照流程图实施。
2、量化权力。
梳理具有裁量幅度的行政职权,并予以细化、量化,确定具体的行政自由裁量权裁量标准。
3、规范权力。
建立健全行政权力运行规则,以及相关监督制约制度,形成一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式,使行政权力的行使逐步做到结构合理、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,有效遏制腐败问题的发生。
三、实施范围规范行政权力运行的实施范围是机关各股(中心),各司法所。
四、工作内容规范行政权力运行的工作内容既包括本部门所执行的专门职权,也包括行政处罚法、行政许可法、行政复议法确定的共有职权;既包括以本部门为主要执法部门行使的职权,也包括协助、配合其他部门实施执法行为的职权。
主要是:行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决、行政强制、行政监督检查、非行政许可审批、行政事业性收费、重大事项决策、内部管理、其他依法实施的行政权力等13个行政职权类别。
规范权力运行工作方案
规范权力运行工作方案一、制定背景近年来,在各行各业中,迫切需要制定一个规范权力运行的工作方案。
这是因为现代社会的各种挑战,使得机关、企业和组织的内部规则显得更加重要,并必须得到严格的遵守和执行。
此外,制定规范权力运行的工作方案也是构建和完善企业内部管理体系、提升企业治理水平的必要措施。
二、制定目的1.加强组织管理。
制定规范权力运行工作方案,可以使组织对权力进行有效的管理和规范,从而确保各项工作在合法、合理和公正的框架下开展。
2.维护社会稳定。
规范权力运行的工作方案,可以使企业等组织的发展更具合理性和可持续性,避免因为不当行为而引起的不稳定因素,从而促进社会的发展。
3.强化制度保障。
制定规范权力运行的工作方案,可以明确管理制度,建立健全的制度保障,使权力的行使有条不紊,制度有法可依。
三、制定原则1.法律、法规实施原则。
不得违反国家法律、法规,做到权力运行和行政执法等程序的合法性和程序性。
2.科学、合理原则。
应当依据科学方法和现实情况,制定权力运行的有关规定和流程。
3.公正、严谨原则。
对于公共资源的分配必须做到公正、公平,对于重大事项的决策必须经过周密的调查研究。
4.依法治理原则。
在规范权力的运行过程中,必须遵循依法治理原则,遵守相关法律、法规和政策,确保权力运行的合法性和合理性。
5.保障权利原则。
规范权力运行不仅是为了管理者的权利,也是为了保障被管理者本身的权利,权利保障是制定规范权力运行的前提。
四、制定内容规范权力运行的工作方案主要应包括以下内容:1.权力分工和职责划分。
明确机关内各部门权力的分工、职责的划分,确保工作有序开展。
2.权力运行的标准和程序。
将权力行使的标准和程序进行制定,以确保行使公正合法。
3.工作人员的职业素养规定。
要求员工在工作中形成公正、公平、诚信、专业等一系列的职业素养。
4.权力行使的记录和公示。
将权力行使过程的记录进行规定,并要求有关部门必须及时公开权力运行情况,确保信息透明度。
规范行政权力运行工作实施方案
汇报人:日期:•引言•行政权力运行现状及问题分析•规范行政权力运行的目标和原则•规范行政权力运行的具体措施目•规范行政权力运行的保障措施•实施效果评估和总结录01引言背景目的方案背景和目的促进依法行政通过规范行政权力运行,可以减少不必要的环节和程序,提高行政效率,为人民群众提供更优质的公共服务。
提高行政效能维护社会公平正义规范行政权力运行的意义实施范围时间表方案实施范围和时间表02行政权力运行现状及问题分析信息化手段普及在“互联网+”的背景下,行政权力的运行也逐渐采用信息化手段,提高了行政效率和透明度。
法治化水平提高近年来,随着法治政府建设的深入推进,行政权力的运行越来越注重法律依据和程序正义。
监督机制不断完善包括内部监督、司法监督、社会监督在内的多元监督机制,对行政权力的运行起到了重要的制约作用。
当前行政权力运行的基本情况程序不规范问题信息不透明现象权力滥用现象存在的问题和不足问题分析03规范行政权力运行的目标和原则提高行政效率保障公平公正防范腐败行为03020101020304法治原则公开透明权责一致监督问责建立健全规范行政权力运行的法律法规体系,确保行政行为有法可依、有章可循。
完善法律法规深化行政审批制度改革推进政务公开强化监督问责简化行政审批流程,减少不必要的审批事项,提高行政效率。
加强政府信息公开工作,保障公众的知情权、参与权和监督权。
加强内部监督和外部监督,对违规行使行政权力的行为进行严肃问责,形成有效的震慑力。
规范行政权力运行的总体思路04规范行政权力运行的具体措施1 2 3明确权力范围界定权力边界确定运行规则制定行政权力清单,明确权力边界和运行规则简化办事流程推进并联审批强化信息化建设优化行政权力运行流程,提高运行效率03推进政务公开01完善监督机制02强化制约措施加强行政权力运行的监督和制约,防止滥用和腐败05规范行政权力运行的保障措施确立领导核心责任分工明确强化考核评估加强组织领导,明确责任分工完善权力运行流程强化权力监督制度建立行政权力清单制度加强制度建设,完善制度体系人员选拔与培训严格选拔标准,选拔具备法律素养、职业道德的人员进入行政机关;并定期进行培训,提高人员的专业素质。
清理规范行政权力及权力公开透明运行工作实施方案
清理规范行政权力及权力公开透明运行工作实施方案清晨的阳光透过窗帘洒在办公室的角落,我泡了杯清茶,准备开始梳理这份实施方案。
这个任务我已经筹备了许久,10年的方案写作经验告诉我,这次我要将每一处细节都做到完美。
一、目标定位我们要明确目标。
这次清理规范行政权力的核心,就是要让权力运行在阳光下,实现公开透明。
我们要打造一个廉洁高效的政府形象,让人民群众感受到公平正义。
二、问题梳理1.行政权力过于集中,缺乏有效监督。
2.权力运行不透明,群众无法了解具体情况。
3.部分权力滥用,损害群众利益。
三、具体措施1.明确权力清单我们要对行政权力进行详细梳理,列出权力清单,明确每个部门的权力范围和责任。
同时,对权力进行分类,区分出行政审批、行政处罚、行政强制等不同类型,便于管理和监督。
2.建立权力运行机制(1)内部监督:各部门要设立专门的监督机构,对权力运行进行实时监督。
(2)外部监督:聘请第三方监督机构,对政府部门权力运行情况进行评估。
(3)社会监督:鼓励群众积极参与,通过舆论监督、举报等方式,共同维护权力运行的公开透明。
3.完善信息公开制度(1)建立健全信息公开目录,明确信息公开的内容、范围、方式和时限。
(2)充分利用政府网站、公众号等平台,及时发布权力运行信息。
(3)定期举行新闻发布会,回应社会关切。
4.加强队伍建设(1)加强廉政教育,提高政府工作人员廉洁自律意识。
(2)开展业务培训,提高政府工作人员的业务素质。
(3)建立激励机制,鼓励优秀人才投身政府工作。
5.创新科技手段利用大数据、云计算等技术手段,对权力运行进行监测和分析,提高权力运行的透明度。
四、实施步骤1.调查研究:对现有行政权力进行摸底,了解权力运行现状。
2.制定方案:根据调查研究结果,制定详细的实施方案。
3.组织实施:各部门按照实施方案,推进权力清理和规范工作。
4.监督评估:对权力运行情况进行监督评估,及时发现问题并整改。
五、预期效果1.行政权力运行更加规范,阳光透明。
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规范权力运行工作实施方案
xx规范权力运行工作实施方案
为有效规范权力运行,全面促进机关效能建设,根据xx《关于开展党政领导权力运行情况调研的通知》(〔20 〕号)精神,结合xx 实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持合法、合理及公开、公平、公正的原则,按照“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,进一步规范行政权力运行,加强机关自身建设,拓展源头预防腐败工作。
二、目标任务
通过全面梳理,摸清行政职权范围,编制内容详实、职责明晰的职权目录,绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图,建立健全规范权力运行的规章制度。
逐步建立起结构合理、配置科学、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行机制,为规划部门营造良好的发展环境。
三、组织领导
为扎实做好xx规范权力运行工作,成立规范权力运行工作领导小组,党组书记xx任组长,xxx任副组长,党组其他领导为领导小组成员。
党组成员xxx同志兼任办公室主任。
领导小组办公室设在办公室。
为了确保工作任务落到实处,各部室主要负责人负责本处室职责范围内的规范权力运行工作,在规定的时间内认真学习领导讲话、领会文件精神,完成梳理权力依据、规范工作流程和监督定位方法等各个环
节的任务。
要坚持从各项具体工作入手,逐项、逐环节对照检查,抓住权力决策、执行、结果等重要节点,认真分析权力行使过程中的关键环节,查找存在的主要问题,制定切实可行的整改措施,完善权力监督管理流程和配套管理制度。
四、工作重点
按照效能办的统一部署,开展规范行政权力运行工作要围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节,重点抓好五个方面工作:(一)清理行政权力。
根据法律法规和“三定”方案清理出的职权项目按以下分类进行登记造册。
清理工作的步骤是:按照本会行使行政权力依据的法律法规以及“三定”方案,对本会行使的行政职权进行清理汇总,分类编码,制作《行政职权目录》和《行政职权统计》报机关效能建设领导小组办公室审核。
(二)绘制行政职权流程图。
按照减少层级、理顺分工、提高效率、方便办事的原则,依法绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图。
所绘制的流程图要方便简单明了,方便企业和职工群众知情办事。
流程图要符合行政权力运行规律和操作程序。
按照效能办的要求,图中应载明:(1)行使权力的条件。
即主动行使职权或根据服务对象申请行使职权的依据。
(2)承办岗位。
(3)运行程序。
即工作流程及各环节的衔接点。
(4)办理时限。
(5)监督制约方式。
包括内部和外部监督联系方式。
(6)服务对象的权利。
包括听证、要求说明理由等权利。
(7)投诉举报方式。
(三)明确行政责任。
按照有权必有责的要求,明确各个环节岗位的具体责任,使每个工作人员都明确自己的行政内容、权限、责任义务。
防止职权重复,预防推诿扯皮。
(四)公开行政行为。
在党务、办事公开栏。
通过各种形式,将经效能办和法制办审定的行政职权目录和流程图予以公开。
(五)强化行政监督。
把开展规范行政权力运行工作作为党风廉政建设和政风行风建设的重要内容抓紧抓实。
加强监督制约,建立健全长效机制。
落实会务公开公开制度。
五、工作步骤
1、动员部署阶段(20 年月上旬—月下旬)。
召开中层以上干部会议,传达纪委、监查、效能办的工作部署,成立领导小组和工作办公室,制定具体工作方案。
2、组织实施阶段(20 年月上旬—月下旬)。
月日前,对本单位执行的现行有效的党内法规、法律、法规、规章等规定进行梳理。
月日前,对清理的职权项目进行汇总,编制职权目录。
月日前,按照“一项权利一项制度”原则建立健全相关制度。
月日前,对职权目录、权利运行流程图及配套工作制度汇编成册,送交效能办进行审核。
3、审查公布阶段(20 年月前)。
由效能办会同法制办对xx的规范权力运行制度汇编进行合法审查后,按照信息公开的有关规定以适当方式进行公示。
4、检查验收阶段(20 年月)。
做好接受效能办、法制办、政务公开办、督查局对xxx开展规范权力运行制度建设工作情况督查工作。
六、工作要求
开展规范行政权力运行工作时间紧、任务重,xx将统一思想,提高
认识。
按照纪委(监察局)、督查局、效能办的统一部署,稳步落实各个工作步骤。
探索长效机制建设,建立健全相关制度。
加强与效能办、法制办的沟通联系,做好这项工作的牵头负责和组织协调,保证质量地完成上级布置的工作任务,为xx工作营造良好的发展环境。
(三)注重工作实效。
要按照科学化、规范化、标准化的要求,结合自身特点,突出制度建设的系统性、针对性和可操作性,切实形成科学管用,贯穿于本单位各个方面和环节的规范权力运行制度体系,并切实提高制度的执行力。