成都东部新区规划解读(天府新区对标)

成都东部新区

一、新区背景：2020年4月28日，四川省政府批复同意设立成都东部新区（以下简称新区），新区规划面积729平方公里，空间范围包括简阳市所辖的13个镇（街道）所属行政区域，分别是海螺镇、芦葭镇、董家埂镇、壮溪镇、玉成街道、草池街道、石板凳街道、福田街道、养马街道、石盘街道所属全部行政区域及高明镇、三岔街道、贾家街道所属部分行政区域。

新区解读：东部新区是成渝双城经济圈发展的桥头堡，围绕天府国际机场开发东部新区，实际上是要把第二机场带来的红利释放到极致。

随着产业升级，未来机场、航空港对城市的重要性将越来越突出。成都作为全国继北京后，第二个拥有双4F机场的城市，这一比较优势能够充分发挥，必将为城市发展注入新的活力。2016年，成都就已启动天府国际机场建设，未来地铁18号线、19号线、成自泸高铁等经过天府新区后，都会进入空港新城，在交通上也为新城发展提供了支撑，空港新城作为主城区、天府新区成都直管区向东的延续，又与简阳、资阳毗邻，再加上“成渝经济圈”的未来走向，具备成为成都副中心的潜质。未来成都将实际上形成天府新区（成都直管区）、东部新区、高新区“三足鼎力”的大开放格局，这对于进一步激活发展动力，共同做大城市平台，其实将形成更强劲的引擎带动作用。

三、新区认知：

①天府新区与东部新区定位不同：国家级↔省级

详解：天府新区成都直管区，作为国家级新区四川天府新区的核心区域，无论选址、规划、建设都经过充分考量，国家、省、市都给予了极大支持。东进是为了拓展新的城市发展空间。南拓是为了站稳国家中心城市建设的地位。所以一个省级和国家级的政策重量完全不同。

②天府新区与东部新区发展路径不同：第三产业（服务业）↔第二产业（工业）

详解：除了空港新城有以临空服务、科创、体育休闲为主的服务业外，基本都是制造业产业链。和天府新区以总部经济，科研，文创为主的发展方向完全不是一个层面，产业形态的不同决定了居住舒适度，东进是以第二产业工业为主，主要实体制造业，以承接成都制造产业外迁，南拓是以第三产业服务产业为主，居住人群素质和生活舒适度肯定更高。

③天府新区与东部新区呈现面貌不同：10年发展↔新区初设

详解：天府新区发展近10年的时间，已经吸纳大量企业总部，科技产业入住，目前利好状态愈发显现，而东部新区主要地质地貌结构为丘陵地貌，是否能够支撑大型企业总部，制造园区、产业园区建设需要抽调大量资金，平整土地，呈现时间，速度不乐观，况且在经济下行状态下，是否有那么多企业总部能够落地东部新区，都有待商榷。