广西农产品冷链物流系统规划

广西农产品冷链物流系统规划

（征求意见稿）

广西壮族自治区商务厅

二○一三年十二月

前言

广西壮族自治区简称桂，南临北部湾，毗邻经济发达的珠江三角洲和港澳地区，西连大西南，是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省区，是中国西南最便捷的出海通道，是华南通向西南的枢纽，是全国唯一的具有沿海、沿江、沿边优势的少数民族自治区。广西，美丽的八桂之地。十万大山的壮美，蕴藏了丰富的农业资源；千百条河流的秀美，形成了无尽的海洋资源；亚热带雨林气候，孕育了大量珍贵的动植物资源；尤其盛产水果，被誉为“水果之乡”。得天独厚的自然条件，使广西农产品资源独具魅力。

广西区位优越，南临北部湾，面向东南亚，西南与越南毗邻，东邻粤、港、澳，北连华中，背靠大西南。是西南地区最便捷的出海通道，也是中国西部资源型经济与东南开放型经济的结合部，在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位。

农产品冷链物流作为社会主义市场经济建设中的重要组成部分，是广西壮族自治区经济现代化、生态文明化的重要基础支撑。为进一步科学合理地优化广西壮族自治区农产品冷链物流布局，建立一个以人为本的适应区域经济发展要求的农产品冷链物流系统，展开“广西农产品冷链物流系统规划”的编制工作尤为重要。

根据国务院《物流业调整和振兴规划》(国发[2009]8号)、国家发展和改革委员会2010年颁发的《农产品冷链物流规划》和广西壮族自治区人民政府颁发的《广西物流业调整与振兴规划》（桂政发〔2009〕83号要求，结合

自治区党委政府的战略部署，经自治区商务厅批准，由广西财经学院组织专家学者开展了《广西壮族自治区农产品冷链物流系统规划》的编制和研究工作。

在广西壮族自治区商务厅指导下，在广西各地市商务局、发改委、交通局、统计局等有关部门的大力支持下，项目编制单位本着高起点、高标准的原则，组成了以教授和博士为专家组的项目团队，针对研究内容、采取理论学习、实地调研、与协助单位的通力合作、外地调查学习等方法，精心安排、合理组织，顺利完成了规划的编制。

本次《广西农产品冷链物流系统规划》的编制研究工作，自始至终得到了相关单位和人员的大力支持，在此一并表示诚挚的谢意。

《广西农产品冷链物流系统规划》项目组

目录

一、发展现状和发展前景

（一）发展现状

农产品冷链物流系统，是指为了对肉、禽、水产、蔬菜、水果、蛋等生鲜农产品从产地采收(或屠宰、捕捞)后长久保持其营养不流失，保证其不腐烂，而采用的一种低温环境下的生产、存储、运输、销售的物流链系统。

1.农产品冷链物流初具规模。广西农业资源丰富，主要盛产南亚热带水果、蔬菜、甘蔗、三黄鸡、奶水牛、水产品等农产品。2012年水果产量万吨，蔬菜产量万吨，水产品产量万吨，畜牧产品万吨。农业总产值、增加值、出口额等统计指标居全国前列。随着生鲜农产品产量、需求量和进入流通领域量的不断增长，冷链物流比例逐步提高。广西果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到22%、13%、8%，冷藏运输率分别达到8%、7%、%。

2．农产品冷链物流基础设施不断完善。农产品生产、加工、销售企业为适应市场经济要求、满足居民对农产品的多样化需求，完善冷链物流节点布局。通过设备更新和引进，冷藏、冷冻、冷运等冷链物流设施不断改善。截止2012年底，广西主要冷冻、气调库容量76万吨，其中，肉类加工企业冷冻库43万吨，水产冷库15万吨，蔬菜

批发市场冷藏气调库18万吨。运营型冷藏车1900多辆，大部分大型商业超市及其连锁经营点配置了冷藏冷柜设施。

3.冷链物流运输网络基本形成。冷链物流网络包括冷链物流线路和冷链物流结点。广西已形成的冷链物流线路包括湘桂铁路、桂海高速公路线路、“南菜北运”专线、沿海海运线路、空运线路等。经多年发展，广西形成的运领域冷链物流节点包括铁路货运站、专用线货站、货场、转运站、编组站等；公路货场、车站、转运站、枢纽；航空货运机场；商贸领域流通仓库、储备仓库、转运仓库、配送中心、分货中心等。广西农产品物流通道呈现出多样化、分散化的格局。一批肉类食品、农产品批发市场、商业终端的冷链物流和专业的第三方冷链不断壮大，呈现出网络化、标准化、规模化和专业化的发展态势。广西正在构建集仓储、配送、运输、加工、商贸、金融、信息服务为一体，海、陆、铁多式联运的冷链物流体系，

4.农产品冷链物流技术逐步推广。以南宁玉洞冷库、金桥农产品批发市场冷库、海吉星冷链物流项目、北海保通冷冻食品公司等为代表的一批大型水产品、肉制品、速冻食品、乳制品生产企业，在原料获取、分割加工、储藏运输、终端销售等环节实现了全程低温控制；以南城百货、北京华联等为代表的一批商业连锁企业，自建生鲜农产品配送中心，为商业零售店（超市）进行生鲜农产品的统一配送；以田阳果香园冷库玉洞冷库、田阳县三雷冷库为代表的一批大型农产品批发市场，加快建设气调库、冷藏保鲜库，推动了反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链物流的迅速兴起。

冷库建设正由传统冷库向现代化的钢结构单体拼装库快速转型，制冷工艺从高温、低温发展为预冷、气调、超低温、速冻、恒温、制冰等各种类型。运输向高温、低温和常温“三层温”冷藏车发展，GPS 定位、恒温控制运输和蔬菜真空预冷技术迅速推广。

5.农产品冷链物流发展环境逐步改善。近年来，国家高度重视冷链物流发展，作为《物流业调整和振兴规划》配套的第一个专项规划《农产品冷链物流发展规划》2010年6月颁布实施，开创了冷链物流发展的新局面。主管部门和相关行业协会在行政、财政、法规等方面制定行业标准，加大扶持力度。《食品安全法》等重要法律法规的逐步完善和全社会对农产品冷链物流重要性认识，为农产品冷链物流加快发展奠定了坚实基础。自治区党委政府重视农业和农产品物流业发展、加快广西农业发展的战略布局，必将为广西农产品冷链物流发展创造良好的政策发展环境，提供强大持久的助推力。

但是，广西农产品冷链物流发展仍处于起步阶段，现代化的冷链物流体系尚未形成，与广西的农产品资源大省（区）、消费大省（区）、输出大省（区）相比仍有差距。突出表现在：一是农产品冷链物流基础设施总体质量有待改善和提高。大多数冷技术老化,设施陈旧，功能比较单一，利用率偏低。二是冷链物流组织方式落后，第三方冷链物流企业发展缓慢。广西现有冷链物流企业大多以中小企业为主，经销规模小，服务标准不统一，没有形成区域化、链锁化、规模化的服务网络，无法提供市场需求的全程综合化的冷链物流服务。三是生鲜