社会保障学复习资料-自学考试

2009年7月《社会保障学》复习资料考试题型可分为五种：单选30分（共30题每题1分）、多选20分（共10题每题2分）、判断改错10分（共5题每题2分）、简答20分（共4题每题5分）、论述20分（共2题每题10分），选择题以练习册为主。

名词解释：1．P1社会保障制度：是国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。

2．P46社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况，提供给他们一的一定的社会物质帮助。

3．P74社会保险制度：是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。

4．P98养老保险：是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗们后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

5．P118失业保险：是指国家立法强制实行，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度6．P134医疗保险：是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度7．P167工伤保险：是国家和社会通过立法强制性实施的，为在生产，工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。

8．P187生育保险：是指女职工因怀孕和分娩所造成的暂丧失劳动能力，中断正常收来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

9．P243社会优抚：是指国家以立法的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及其家属的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施。

10．P261城市居民最低生活保障：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满最低生活需要的物质援助的社会保障。

11．薪资比例制：即按照被保险人薪资的一定比例征收保险费。

12．医疗社会保险给付：是指被保险人生病后，医疗社会保险机构按照事先规定的条件和待遇标准，向被保险人提供医疗服务，以确保被保险人能获得适当的医疗照顾。

13．“恩格尔定律”：一个家庭用于饮食支出的比例很高，意味着家庭生活水平很低；反之，如果饮食支出比例很低，则意味着家庭生活上乘。

这种现象支出与家庭收支成反相关的情况，被称之为“恩格尔定律”。

简答题：1．简述中国社会保障制度面临的主要问题：1、社会保障覆盖面问题2、个人账户和社会保障基金问题3、就业与失业问题4、城镇的贫困人口问题；5、农村的养老保障问题；6、社会保障的管理体制问题。

2．简述西文社会保障理论的流派及其发展脉络？1、民主社会主义学派。

2、自由主义学派。

3、中间道路学派。

3．简述社会保障基金的概念其分类：社会保障基金是国家、单位及个人统筹积累起来的专项基金，用于出现当受益人出现生、老、病、死、失业等情况，提供给他们一的一定的社会物质帮助。

根据社会保障基金的不同特征进行划分，其分类方法不同。

按基金项目的专门用途及功能分类主要为：社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金、社会优抚基金和其他保障基金等。

这种划分与社会保障项目的分类相一致。

其中，社会保险基金是为实施社会保险项目而筹集的基金，分为养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金4．简述社会保障基金的作用。

1、增强抵御风险的能力，保险社会的安定。

2、发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力。

3、发挥基金的经济工能，促进经济发展。

5．简述社会保障基金的特征。

1、基金的共担性2、基金的共济性3、基金的公益性4、基金的强制性5、基金的保值性6、基金的监督性。

6．简述筹集社会保障基金的原则。

7．简述社会保障基金筹资问题的三个方面8．简述社会保障基金的类型。

目前世界各国的社会保障基金的类型有三大类1、DB型现收现付型2、DC型完全积累制3、各种不同形式的混合模式，如半积累制和名义账户型等。

9．简述社会保险的含义：是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。

10．简述社会保险的特征：1、保障性2、法定性3、互济性4、福利性5、普遍性11．简述社会保险与社会保障的区别：1、实施范围和对象不同2、职责不同3、分配原则和保障水平不同12．简述社会保险的功能：1、保障劳动者基本生活，安定社会，2、保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。

3、促进生产发展，保证经济正常运行，4、为社会、基层服务，方便群众生活。

5、实行收入再分配，适当调节劳动分配，保证低收入者的基本生活。

13．简述养老保险的基本原则：1、享受保险的权利与资格条件对应的原则。

2、保证基本生活水平的原则。

3、分享社会经济发展成果的原则。

14．简述养老保险的重要意义：1、养老保险的社会保障体系中具有重要地位。

2、养老保险是社会中每一个人都需要的。

3、养老保险是社会运行与发展的需要的。

4、实行养老保险有利于社会的安定团结、代际接替及协调发展15．简述享受养老保险的资格与条件：1、年龄和投保年限有关。

2、年龄和工龄条件。

3、年龄、工龄和投保年限条件。

4、年龄和居住期限条件。

16．简述失业保险的定义和类型：1失业保险是指国家立法强制实行的,通过社会统筹集中建立基金,对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度.根据不同的划分方法,可以对失业保险进行如下分类:(1)按照参加失业保险的意愿是否具有强制性,可分为强制性失业保险和非强制性失业保险.(2)按照失业者获得失业保险金的不同依据,可将失业保险分为权利型失业保险和调查型失业保险.(3)按照失业保险制度层次上的不同安排,可将失业保险分为单层次失业保险和多层次失业保险.17．简述我国失业保险制度的适应性:1、制度模式与时代发展相适应。

2、制度功能与转型期我国社会政治形势相适应。

3、低水平的保障与我国经济发展水平相适应18．简述失业保险基金的享受条件：1、失业者必须在法定劳动年龄之内。

2、失业者必须是非自愿性的失业。

3、失业者必须已参加失业保险。

4、失业者必须有劳动能力和就业意愿。

19．简述失业保险基金的筹集方式：世界各国在失业保险基金筹集的具体渠道和负担比例上存在着很大的差别1、由政府、企业和个人三方共同负担（德国、加拿大、日本）2、由企业和个人双方共同负担（法国、希腊）3、由政府和企业双方共同负担（意大利、美国、冰岛）4、由企业一方全部负担。

采用这种方式的国家，均采取征收保险税方法（印度尼西亚、阿根廷）5、由政府全部负担（澳大利亚、新西兰、匈牙利）6、由个人全部负担（南斯担夫）20．简述检验失业者是否有就业意愿标准：1、失业之后必须在规定期限内到职业介绍机构或失业保险经办机构进行失业登记，并要求重新就业，或有明确表示要求工作的行为。

2、失业期间必须定期与失业保险经办机构联系并报告个人情况。

这样做是为了及时掌握失业者就业意愿的变化并向失业者传递就业信息。

3、失业者必须接受职业培训和适当的工作安置。

若失业者予以拒绝，则认定其无就业意愿，相应停业失业保险金的发放。

当然，安置不适当时，失业者可以提出理由，失业保险经办机构给予必要的考虑。

21．简述补充医疗保险的界定P140：1）从其产生的直接现实背景看，补充医疗保险是在整个社会保险制度改期中，或者说是在医疗保险制度改革过程中出现的一种现象。

这种现象源自一些效益好、实力强的行业在参加地方基本医疗保险统筹后，因不愿降低原的医疗保险水平而采取的一种博弈对策。

2）从《决定》的有关文字理解，补充医疗保险是指在基本医疗保险的基础上，为部分收入较高的行业或单位维持较高的医疗需求而设立的医疗保险形式。

3）从社会保险的原理出发，可以说补充医疗保险是一种自愿性的辅助医疗保险。

22．简述医疗保险的特点：第一，医疗保险具有普遍性。

第二，医疗保险属于短期的、经济性的保险的、经常性的保险。

第三，医疗保险采用医疗给付的补偿形式。

第四，医疗保险涉及面广，更具复杂性。

23．简述医疗保险的性质、功能。

1、公益性与福利性。

2、普遍性。

3、强制性。

4、共济互助与社会公平性。

24．简述工伤保险的概念：是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者以及其家属提供医疗服务、生活保障和经济补偿等物质帮助的制度。

25．简述工伤保险的原则：工伤保险是世界各国实行最早和最广泛的一种社会保险。

当今的工伤保险制度都体现了公平性原则。

工伤保险制度中的公平性原则体系是体现场在一定意义上的公平性的一系列准则，包括补偿不究过失原则、差别费率原则及完整补偿原则等。

26．简述国外工伤保险的类型：1、社会工伤保险制度2、雇主责任制的工伤保险制度。

3、私人保险性的工伤保险制度。

27．简述生育保险的定义：是指女职工因怀孕和分娩所造成的暂丧失劳动能力，中断正常收来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

28．简述生育保险的特点：1、生育保险的覆盖面仅限于女性2、给付项目多。

3、标准高。

4、生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主，与医疗保险提供的医疗服务以治疗为主有所不同。

5、生育保龄实行“产前与产后都应享受的原则”。

6、无论女职妊娠结果如何，均可以按照规定得到补偿。

29．简述住房保障制度的含义。

住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城填居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。

是为解决低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。

30．简述住房保障的形式及其特点。

世界各国的住房政策中住房保障的形式可以总体分为两大类即明贴和暗贴。

所谓明贴就是按照一定的标准给予符合条件的居民以特定金额的现金补贴以支持其住房消费。

暗贴是指政府对住房保障的非现金补贴，又可以分为侧重于住房供给的生产者补贴和侧重于住房消费的消费者补贴。

31．简述社会福利的概念。

社会福利通常涵盖了社会保障，包括了政府和社会为国民提供的各种服务设施和社会保障的内容，因此，凡是政府和社会提供的为提升国民的物质和精神水平而采取的措施都属于社会福利的范畴。

另一种理解为狭义的社会福利的概念，即指由国家和社会团体举办的，社会保险和社会救助之外的各种福利事业和公共服务。

32．简述社会福利的内容：社会福利的内容既包括由国家和社会举办的以全体社会成员为对象的公益性事业，如教育、科学、文化、体育、卫生、环境保护等，也包括由国定和社会举办的以某一特定群体为对象的专门性福利事业，如为残疾人举办的各种福利企业，为无依无靠的老人开办的敬老院，为孤儿开办的孤儿院等，还包括国家发放的各种福利性补贴，如为城镇居民发放的副食品价格补贴等。