最新露天煤矿矿产资源开发利用方案编制提纲3

露天煤矿矿产资源开发利用方案编制提纲
（试行）
新疆维吾尔自治区国土资源厅
二〇一四年七月一日
封面
矿山名称
矿产资源开发利用方案
编制单位名称
xx年xx月
扉页
矿山名称
矿产资源开发利用方案
工程编号：
工程规模：
院长（总经理）：
总工程师：
项目总设计师：
编制单位名称（加盖印章）
xx年xx月
资质证书
正文目录
附件
1、建设单位委托书
2、采矿许可证（副本复印件）或划定矿区范围批复（复印件）
3、营业执照（副本复印件）
4、地质勘查报告矿产资源储量评审备案证明
5、地质勘查报告矿产资源储量评审意见书
6、地质勘查报告文本摘要[包括扉页（盖有编写单位印章）、矿业权设置、矿床（体）地质、资源储量估算章节内容]
7、选煤试验报告复印件（盖有试验承担单位印章）
8、选煤厂实际生产资料（盖有建设单位或选煤厂印章）
9、其它有关审批文件、技术资料
设计附图（蓝图）
1、露天开采最终境界及矿区总平面图（1、露天开采最终境界构成要素必须完整，主要包括最终台阶坡顶线、坡底线及平台，边帮上的运输线路，底部周界等；
2、辅助生产设施、矿部生活区、爆破器材库区、排土场、选煤厂、地表运输线路等）
2、露天开采最终境界勘查线剖面图或横剖面图（各矿体代表性附图）
3、露天开采最终境界纵投影图或纵剖面图
4、露天采矿方法图
5、选煤生产工艺流程图
地质勘查报告附图（彩图或黑白图）
1、矿区地形地质图（带有矿区范围界线及拐点编号、坐标表）
2、资源储量估算图（可采煤层均附图）
3、主要勘查线剖面图
第一章概述
第一节矿山概况
一、位置及交通
说明矿山地理位置、隶属行政区划、交通情况。

插图：交通位置插图。

二、自然地理与经济概况
1、地形地貌
2、地表水系
3、气象及地震
4、主要自然灾害
5、经济概况
第二节项目背景
一、项目名称、隶属关系和企业性质
简要说明企业概况、隶属关系和企业性质。

二、矿山开发建设现状
说明矿山开发建设性质，已生产时间、目前工作制度及生产规模、采用的开拓方案、采煤方法、选煤工艺、主要技术经济指标。

第三节编制依据
一、任务来由、编制目的
简述项目委托、编制过程、编制目的。

二、编制依据
（一）主要相关法律、法规、规程及规范
国家有关法律、法规、规程、规范、技术标准等文件名称文号、颁发单位。

（二）基础资料
1、设计委托书；
2、划定矿区范围批复或采矿许可证；
3、地质勘查报告备案证明及评审意见书；
4、地质勘查报告
5、选矿试验报告、加工利用实验报告
6、其它协议或批复文件。

第二章市场需求与预测
第一节煤炭产品需求和市场供应情况
第二节煤炭产品价格现状及趋势
第三节煤炭产品目标市场及综合售价
第三章矿产资源概况
第一节矿区总体概况
一、矿区总体规划及目前开发情况
简叙矿区总体规划（无矿区总体规划，可简叙区域发展规划等）情况。

二、该项目与毗邻煤矿的相互关系
简叙矿区毗邻煤矿（小煤窑）概况。

第二节地质概况
一、地层
应分区域地层和露天矿田地层描述。

地层描述应包括矿田地质年代、地层顺序、沉积厚度及岩石特征和煤系地层走向、倾向、倾角及其变化规律等内容。

二、地质构造
应分别描述区域构造和露天矿田构造。

包括地质构造特征、褶曲、断层、岩浆岩、陷落柱和其它构造等内容。

第三节煤层特征
应描述各可采煤层的厚度、层间距、结构、煤层稳定性和可采范围等内容，并应附可采煤层特征表以说明煤层特征情况。

插表：可采煤层特征表。

第四节煤质特征
一、煤的物理性质及煤岩特征
二、煤的化学性质
三、煤的工艺性能
四、煤的分类
第五节工程地质、水文地质及环境地质
一、工程地质
二、水文地质
三、环境地质
第六节矿产资源储量
一、地质勘查报告提交的资源储量
二、评审通过的资源储量
第四章矿山建设方案
第一节开采境界与资源储量
一、矿田（权）境界
应描述矿田（权）境界特征，矿田（权）境界内的资源/储量。

插表：表4-1-1 矿田（权）境界拐点坐标表。

二、露天开采境界
开采境界应包括下列内容：
1、开采境界确定的原则
2、开采境界的确定
开采境界的确定应说明最低开采标高、最终帮坡角度、开采境界的确定方法。

描述开采境界特征，包括长度、宽度、开采深度、台阶标高、平台宽度和地表境界面积等内容。

插表：表4-1-2 开采境界构成要素表。

表4-1-2 开采境界构成要素表
三、资源/储量
开采境界内资源/储量应包括下列内容：
1、储量计算原则
2、开采境界内资源/储量
开采境界内资源/储量应以列表的方式分别描述地质资源量、工业资源量和可采储量。

表的格式应符合以下规定。

表4-1-3 开采境界内地质资源量表
表4-1-4 开采境界内工业资源/储量表
表4-1-5 开采境界内可采储量表
3、开采境界内煤、岩量应以列表的形式进行描述。

表的格式应符合表4-1-6
的规定。

表4-1-6 开采境界内煤、岩量及剥采比表
第二节 生产能力与服务年限
一、露天煤矿工作制度
露天煤矿工作制度应根据《煤炭工业露天矿设计规范》进行确定。

二、生产能力
生产能力的合理性应从技术可行性、经济合理性和市场需求量等方面进行合理性论证，并根据确定的工作制度计算露天煤矿的日和班生产能力。

插表：矿山年、日、班生产能力表。

三、露天煤矿服务年限
露天煤矿服务年限应在考虑采煤回采率、夹矸率、储量备用系数后，根据露天煤矿可采储量计算露天煤矿总服务年限。

第三节开拓开采
一、采区划分及开采顺序
（一）概述
（二）采区划分方案
插表“采区技术特征表”。

表的格式应符合表4-3-1的规定。

表4-3-1 采区技术特征表
（三）开采顺序
插图：采区划分及开采顺序示意图。

二、开采工艺及开采方法
（一）开采工艺
1、开采条件概述
应描述与开采工艺选择密切相关的所在区域气候条件、煤岩特征。

2、工艺选择的原则
应叙述开采工艺选择的共性原则，还应根据本项目的特点叙述开采工艺选择的特殊性原则。

3、开采工艺方案选择
开采工艺方案选择应从技术先进性、可靠性、可行性、对本项目的适应性和经济合理性等方面论证确定。

（二）开采方法与开采参数
1、开采方法
应说明剥离方式和采煤方法，台阶划分方式、标准台阶高度等内容。

2、开采参数
开采参数应包括台阶高度、台阶坡面角、采掘带宽度、剥离和采煤最小工作平盘宽度、最小工作线长度。

三、开拓运输系统
（一）运输方式
编制内容应说明剥离和采煤运输方式。

（二）开拓运输系统
1、移交生产时运输系统
2、达产时运输系统
四、穿孔爆破
（一）穿孔方式
（二）爆破参数
应列明孔径、孔距、行距、孔深、超深、堵塞长度和孔倾斜度等。

表4-3-2 穿孔爆破参数表
（三）起爆方法
五、主要设备选型与数量
（一）主要设备选型
插表：主要设备技术参数表。

（二）主要设备数量确定
根据设备台班效率、矿山台班煤、岩量等参数，确定设备数量。

表4-3-3 主要设备表
第四节矿建工程
一、矿建工程的移交标准
确定移交生产时采掘场等主要生产设施和辅助设施的建设标准，包括确定移交当年生产能力占设计生产能力的比例、备采煤量和保有期等内容。

二、矿建工程量
根据设计确定的移交工程位置，分岩种计算矿建工程量。

附表：矿建工程量表。

三、建设工期
应说明矿建工程的起止时间。

第五节排土场
一、排土场位置选择
外排土场选择应根据首采区、拉沟位置、外排量和可供用地情况，结合总平面布置分析确定最佳外排土场位置，并应计算内排总量和外排总量。

表5-1-1 排土场技术特征表
二、排土技术参数
表5-1-2 排土作业技术参数表
第六节防治水方案
当矿床水文地质条件复杂或有径流大量渗漏时，需采取地下和地表的防治水措施，以确保安全生产，应进行全面防治水方案的综合比较，并提出推荐方案。

第五章煤炭生产系统
第一节煤质评价及可选性
一、煤质评价
根据地质勘查报告及邻近煤矿的情况，简述煤的工业特性（灰分、水分、硫分、磷分、挥发分、发热量）、煤类（牌号）。

二、可选性分析
分析煤的可选性（筛分资料、浮沉资料）、煤的用途。

第二节生产系统
一、主、辅运输方式
二、选用的主要运输设备及能力，煤炭及矸石储、装运方式及能力
第三节选煤方案
一、选煤厂厂址的选择
根据矿区总体规划、地面地形地貌、外部运输条件、煤矿生产能力、选煤厂规模、原煤运输方式、建设及运营费用等情况，经方案分析比较，确定是矿田（权）型选煤厂还是群矿型选煤厂。

对正常生产选煤厂应说明原有选煤厂的情况。

二、选煤方案
根据地质勘查报告、煤质资料、目前技术发展情况、邻近煤矿实际情况及市场需求情况提出推荐的选煤方案。

提出拟建规模、工艺流程和主要设备选择及煤炭生产系统（选煤厂、筛选厂、原煤贮装系统）、工艺流程。

论述产品方案选择的理由。

三、选煤主要技术经济指标
计算年产精煤量、选煤回收率及其它有关技术经济指标。

第六章公用辅助工程
第一节机修
一、设计原则
设计原则应描述项目机电维修设施需遵循的原则，如修程的设置、中大修理的方式和配套的产量规模等。

二、维修保养任务
应描述负责维修的设备数量和型号及承担的修理类别（中修、小修、日常维护等）。

三、车间组成
车间组成应描述车间的组成与各车间的建筑面积。

四、车间设备配置
应描述车间配备的设备型号、技术性能参数、台数等内容。

第二节供配电
一、供电电源
应对露天煤矿可用电源进行比选，确定露天煤矿供电电源点、供电电压。

二、负荷估算
三、变电所
变电所/配电所宜根据露天矿供电负荷特征集中设置变电所/配电所。

主变电所应描述变压器的设置型号及数量，高、低压配电室（点）的位置、接线方式、供电范围、保护方案、操作电源，主要变、配电设备的选择等内容。

第三节给水
一、用水量估算
用水量估算应根据设计依据和用水量指标估算露天煤矿用水量。

二、给水水源
给水水源应简要描述露天煤矿可选择的水源状况，包括水质、水量和可靠性等。

应根据可选择的水源情况和露天煤矿疏排水系统，确定露天煤矿的供水水源。

三、给水系统
给水系统应简要描述取水系统、净化系统、输配水系统、供水制度和设备、设施的配置等。

第四节供热
一、气象资料
气象资料应描述当地气象台站（或邻近台站）的气象资料，包括采暖室外计算温度、冬季主导风向、冬季室外风速、采暖期天数、夏季空气调节室外计算温度、冬季通风室外计算温度、夏季通风室外计算温度和最大冻土深度等。

二、供热
简要描述供热范围、供暖方式、热媒种类、室内温度和散热设备型号及各建筑物内需设置空调的房间等。

并应列表说明各建筑物耗热量。

插表：建筑物耗热量表。

三、热源
热源应包括下列内容：
1 锅炉房(可选)
锅炉房应根据采暖通风热负荷情况确定锅炉房设置型号与数量，并应考虑上煤除灰方式与系统。

2 换热站(可选)
换热站应根据总耗热值及采暖建筑物分布位置，并应分别叙述各换热站的设施、设备、热媒和热源情况，必要时可列表说明换热站的设施、设备型号及数量，表格的格式及内容可自行确定。

第五节建筑与构筑物
一、工业建筑与构筑物
应描述主要建、构筑物的名称和结构型式要求。

二、行政、公共建筑
行政、公共建筑应描述建筑物的范围与选型，并应一并列入建、构筑物的工程量及特征表中。

插表：建、构筑物特征表。

第七章总图运输
第一节总平面布置
一、概述
二、总平面布置原则
三、总平面布置
按功能（主要生产、辅助生产、行政福利）划分工业场地，描述各工业场地的组成、名称、方位、建筑面积、占地面积、场地岩性、地形坡度、植被发育情况。

第二节运输
一、地区交通现状及发展规划
二、运量、运向及运输方式
运量、运向及运输方式选择应说明露天矿设计生产能力，并应描述露天矿（或选煤厂）产品组成及外运量及其产品的用途、用户；并应结合矿区总体规划、地区交通现状
和运量、运向、运距等因素综合确定运输方式。

三、内、外道路
应确定内、外道路的主要技术标准，道路起点、终点，路线走向，最大纵坡、平均纵坡，主要控制点等内容。

对外联接道路还应描述与国道、省道或其它等级道路的联接情况。

列表说明道路名称、标准和工程量。

四、铁路（可选）
参照“内、外道路”内容。

第八章环境保护、水土保持与综合利用
第一节环境现状
一、矿区环境概况
二、环境质量现状
第二节环境保护与水土保持采用标准
一、环境质量标准
二、污染物排放标准
三、水土保持采用标准
第三节项目建设对环境、水土保持的影响因素及治理措施
一、项目建设期对环境、水土保持的主要影响因素
二、环境保护及水土保持措施
1、崩塌治理
2、滑坡治理
3、空气污染防治
4、水污染防治
5、固体废物污染防治
6、噪声污染防治
7、生态环境保护
8、地形地貌治理、水土保持和土地复垦治理
9、其他环境保护措施
三、环境保护与水土保持投资
第四节综合利用
一、矿坑排水及生活污水综合利用
露天矿排水及生活污水的日排放量、水质，采取的处理方法、循环利用情况及排放水对周围水质的影响情况。

二、其它方面的综合利用
如伴生矿层等综合利用。

第九章投资估算及技术经济评价
第一节劳动定员及劳动生产率
一、劳动定员
根据组织结构设置及生产工艺环节确定劳动定员，并按人员类别汇总。

二、劳动生产率
根据矿山设计的年产原煤量计算劳动生产率。

第二节投资估算
一、投资估算范围
二、编制依据
三、建设资金估算
插表：建设投资构成估算表。

四、资金筹措
第三节技术经济评价
一、原煤生产成本
按矿山实际情况估算生产成本。

插表：成本估算表。

二、产品销售及利润
按产品产量及预测产品价格，估算销售收入。

三、财务分析
按国家财务和税收政策以及有关规定，估算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、资本金净利润率、总投资收益率、投资利润率、投资利税率、贷款偿还期、资产负债率等技术经济指标。

四、不确定性分析
盈亏平衡分析、敏感性分析。

五、财务评价结论
附表：主要技术经济指标估算表。

备注：大、中型生产规模矿山，服务年限小于5年，进行静态经济分析；小型生产规模矿山，服务年限小于10年，进行静态经济分析。

静态经济分析需估算投资净利润率、投资利税率、总投资收益率和投资回收期指标。

第十章开发方案简要结论
一、设计利用资源量、矿山规模及服务年限
主要说明地质勘查报告提交并经评审备案的资源储量，设计利用资源储量和可采储量，设计生产规模及服务年限等。

二、产品方案
三、开拓运输方案
四、采、选方法及工艺方案
五、综合回收、综合利用方案（主要简述矸石、矿坑水以及伴生多矿种的综合利用情况）
六、对工程项目扼要综合评价
七、存在的主要问题及建议
重点阐述开发利用方案与采矿许可证（划定矿区范围批复）的开采方式、开采矿种、生产规模、开采范围不同的原因，并提出调整建议。