经济法中的破产法解析

3、债权人会议的召集与决议
（1）债权人会议的召集
第一次债权人会议由法院召集，自债权申报期限届满之日起 15日内召开。以后的债权人会议，在人民法院认为必要时，或 者管理人、债权人委员会、占债权总额1/4以上的债权人向债权 人会议主席提议时召开。召开债权人会议，管理人应当提前15 日通知已知的债权人。
（1）妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书 等资料 ；
（2）根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回 答询问；
（3）列席债权人会议并如实回答债权人的询问；
（4）未经人民法院许可，不得离开住所地；
（5）不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。
4、破产受理裁定的法律效力
（1）债务人对个别债权人的债务清偿无效。 （2）债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者
[案例]某贸易有限责任公司长期亏损,不能清偿到期债务并且资产 不足以清偿全部债务。该公司于2008年7月16日向法院提出破产 申请，法院7月20日裁定受理此案，同时指定甲会计师事务所为 管理人，管理人接管企业后发现以下情况（1）7月1日与乙企业 签定一份买卖合同，按照合同约定，乙企业应先向贸易公司发出 100万元的货物，发货后10日内由贸易公司付款，管理人决定继 续履行该合同，鉴于贸易公司濒临破产的事实，乙企业要求管理 人提供一定的担保后才予以发货。（2）2008年6月，贸易公司 因有逃税行为，其一批价值为120万元的货物被当地主管税务机 关依法采取了税收保全措施，予以扣押。（3）法院于2008年8 月1日通知了所有已知债权人，并进行了公告，确定的债权申报 期限为8月1日-9月15日。
2、债权人会议的组成（临时议事机构） 普通债权人：享有表决权
有财产担保的债权人：未放弃优先受偿权的不享表决权 债权超过担保物价值的部分有表决
权 有代位求偿权的债权人：享有表决权
(如保证人、连带债务人)
职工代表和工会代表：对有关事项发表意见，无表决 权
债权人会议设主席一人，由人民法院从有表决权的债权
（1）乙企业是否有权要求管理人提供担保。
（2）法院受理破产案件后，税务机关扣押的货物如何处理。
（3）法院确定的债权申报期限是否符合规定。
五、债权人会议和Hale Waihona Puke Baidu权人委员会：
1、债权申报 债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之
日起计算，最短不得少于30日，最长不得超过3个月。 债权人应当在申报期限内向管理人申报债权。 申报期限内，债权人未申报债权的，可以在破产财 产最后分配前补充申报。但是，此前已进行的分配， 不再对其补充分配。债权人未依法申报债权的，不得 行使权利 。
企业法人的破产界限的两种情形：
1、不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务 2、不能清偿到期债务，明显缺乏清偿能力的。
四、破产申请的提出和受理
破产案件的管辖： 地域管辖和级别管辖相结合。
破产申请的提出 ： 1、债务人申请：符合破产界限时，可以向法院提出重整、和解 或者破产清算申请；明显丧失清偿能力的，可以向法院申请破产 重整； 2、债权人申请：债务人不能清偿到期债务的，债权人可以向法 院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请；（采取举证责任 倒置原则） 3、企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿 债务的，依法负有清算责任的人应当向法院申请破产清算。
交付财产。 （3）管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履
行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。 （4）有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。 （5）已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当
中止，在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或仲裁继续进行。 （6）有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的法院提起。
二、企业破产法的适用范围
1、企业法人； 2、商业银行、证券公司、保险公司等金融机构出
现破产原因后，国务院金融监督管理机构可以向人 民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的 申请。 3、其他非法人组织属于破产清算的，可以参照适 用《企业破产法》规定的程序。
三、破产原因（破产界限）：
破产界限是指适用破产程序所依据的特定的法 律条件或法律事实，也就是受理破产案件的实 质条件，不同于申请条件。
① 因故意犯罪受过刑事处罚；
② 曾被吊销相关专业执业证书； ③ 与本案有利害关系； ④法院认为不宜担任管理人的其他情形。
（5）管理人职责和义务 ①接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料； ②调查债务人财产状况，制作财产状况报告； ③决定债务人的内部管理事务； ④决定债务人的日常开支和其他必要开支； ⑤在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债
务人的营业； ⑥管理和处分债务人的财产； ⑦代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； ⑧提议召开并列席债权人会议； ⑨管理人经人民法院许可，可以聘用必要的工作人员； ⑩向人民法院报告工作。
3、通知和公告
受理之日起5日内送达申请人，25日内通知已知债 权人，并予以公告。
受理的裁定送达债务人之日至破产程序终结之日， 债务人的有关人员（法定代表人；经人民法院决定，可 以包括财务管理人员和其他经营管理人员）承担下列义 务：
破产法
一、破产的概念与特征
概念：是指在债务人不能清偿到期债务时，经债权人或 者债务人申请，由人民法院依法定程序宣告其破产并强 制执行其全部财产，公平清偿给全体债权人，或者在人 民法院的监督下，由债权人会议达成和解协议或重整计 划以使企业复苏，避免企业倒闭清算的法律制度。
破产的法律特征：
1、破产是在特定情况下适用的偿债手段 2、破产以公平清偿债权为宗旨 3、按诉讼程序处理
破产案件的受理（立案：破产程序开始的标志）
1、审查和裁定（形式审查和实质审查） 2、指定管理人
（1）由有关部门、机构的人员组成的清算组； （2）依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所 等社会中介机构； （3）人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中 介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资 格的人员担任管理人（参加执业责任保险）。 （4）有下列情形之一的不得担任管理人：