城市规划对城市经济发展的作用论述

城市规划对城市经济发展的作用论述

摘要：在我国城市进程和社会主义经济快速的发展下，人们越来越重视城市改革和发展。本文从我国城市经济发展的现行状况出发，详尽的介绍了城市规划及经济发展之间的联系。

关键词：城市规划; 城市经济发展; 城市经济发展规划

引言

城市化的快速发展将城市规划纳入城市发展的战略部署，并逐渐引导城市建设和发展的方向。在市场经济条件下，实现城市经济快速发展、保证人民安居乐业的基础就是良好的城市规划和布局。城市经济的良性发展离不开合理的城市规划。目前，城市规划界十分重视城市规划的发展与创新。城市规划为城市经济和建设事业的发展提供了理论基础，在一定时期是城市发展的指向标。社会主义市场经济和城市化的发展使得城市规划的作用日益凸显，并越来越受到政府的重视。

1 城市发展规划在城市经济中的积极作用

城市发展依赖于城市经济的发展，而城市经济的发展又离不开科学的城市规划进行有力支撑，城市经济要实现持续、快速、健康发展必须依靠城市规划的有效调控。总而言之，良性的城市发展规划能促进城市社会、环境和经济的发展，能实现社会经济的可持续发展。

1.1 进行城市产业结构的优化升级，实现城市空间结构的最大利用率。

城市规划作为城市未来发展方向的重要指向标，它必须充分考虑城市的现实发展状况，最大限度的实现产业结构和空间结构的优化。城市在进行规划时可以对老城区进行改造，同时积极进行新城建设，促进城市经济健康稳定发展。（1）整合更新中心城区发展布局随着城市化进程的加快，大量农村人口迁入中心城区，给中心城区带来严重的环境污染、交通拥堵等问题，城市各项基础设施无法满足日益壮大的城市。在制定城市发展规划时，要适应城市发展的一般规律，引导城市产业结构的调整和优化，同时政府要引导资金流向，改革淘汰落后产业，实现产业结构的优化升级，大力发展高附加值、低污染、低资源消耗的新兴产业，为城市经济发展注入新鲜血液，保证城市经济的平稳快速发展。（2）合理布局城市新区，城市管理者在制定城市发展规划时要具有前瞻性和战略性眼光，充分利用各种有力的内外因促进城市发展。牢牢把握发展机遇，科学预见城市发展的方向，充分发挥现有资源的战略优势，积极筹划城市新区建设，缓解中心城区压力，同时保证新区的完整性、系统性、独立性，保证新区具备城市应有的一切职能。城市新区的建设会在一定程度上扩大原有城市规模，能起到加快城市化进程的作用，同时也提升了城市的辐射范围和服务职能。除此之外，城市新区的建设还为城市经济发展提供了动力，能够产生更多的附加值，在一定程度上也增强了城市的竞争力，使城市在激烈的市场竞争中占据主动地位，实现城市经济的转型和跨

越式发展。

1.2 建立健全的城市基础设施，增加城市综合竞争力。

城市经济的发展依赖于健全的基础设施建设，城市公共基础设施包括文化娱乐、社会福利、教育科研、交通、环境、商业金融等多种类型。现代城市在进行发展规划时加大了对基础设施的投资力度，不断完善各项基础设施建设。目前，城市在进行规划时开始考虑绿色生态，不断加强绿色基础设施建设的力度，加大对水质、空气质量、微气候以及能源的管理和调节，促进城市绿色发展。除此之外，城市还不断完善公共基础设施建设，提升城市发展硬实力，不断提高城市的市场竞争力，优化资源整合方式，吸引更多资本投入城市建设，实现产业结构的优化升级，推动城市经济的健康发展。

1.3 协调利益关系，扩大城市的规模效益。

城市在进行规划时，要学会科学整合和配置资源，协调各方利益关系，不断实现城市建设的优化升级，在进行重大建设项目选址时要统筹协调，集中建设工业园区，建立完整的产业链，实现产业园区的整体优化。同时，城市要集中进行基础设施和产业园区建设，缩短城市建筑的建设周期，节约城市用地和减少资金消耗，提升城市整体经济效益，实现资源共享和相互发展，开创城市经济发展的全新局面，实现城市整体经济效益的提升，促进城市的规模发展，促进城市经济的稳定发展。

1.4 实现土地资源的合理配置，实现城市经济的可持续和科学发展。

城市人们生产和发展的基础是土地资源，作为城市经济发展的重要载体和支撑，政府应该加大对土地资源的重视力度，不断调整城市经济的发展结构，创新经济发展方式，时刻以可持续发展作为发展的战略目标。政府应该建立健全土地管理制度，实行地价监督和有偿征地活动，保证城市的建设用地需要。政府应该加大科研力度，运用科学方法进行土地管理，实现土地资源的集约利用，提高单位土地的利用率，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一，促进城市经济的持续健康发展。

2 城市规划对经济发展的消极作用

不合理的城市规划对城市经济的发展产生消极作用，主要表现在以下几个方面：

2.1 政府的干预存在一定的弱点和缺陷。

市场经济有着自己的固有弱点和缺陷，城市规划在进行自我调节时无法准确、及时的反映经济发展状况。专门的城市规划工作人员在进行城市规划时经济利益动机相对薄弱，它也无法最终决定工程项目的建设与否。所以，政府在进行经济干预或城市规划时效率较低下。

2.2 利益集团和政治集团的双重影响。

政府工作人员对城市发展实行政治干预，而城市规划人员只负责规划城市的未来发展方向和目标，规划人员的权力范围有限，无法最终主导政府工作人员的工作行为和最终决策。所以，政府的干预行为对规划管理上的倾向性无法起到实质性的效果。在实际的城市发展中，某些政治集团或者企业团体为了追求自己的经济利益，进行不合理的城市建设。

3寻求城市发展的有效管理措施，确保规划的行之有效

城市经济发展日新月异，社会状况不断涌现，在进行城市规划时也要不断调整策略，及时修改规划中的不成熟部分，真正推动城市经济的持续发展。城市经济在发展过程中既要严格执行政府的引导，充分利用政府的宏观调控，同时又要避免各种不利因素的干扰，迎接困难，面对挑战，积极发挥主动能动性，适时对城市发展规划进行调整、补充，使规划科学合理，促进城市经济快速发展。为了实现上述目标，我们必须做到以下几个方面的内容。

3.1 将工业化发展目标与城市发展的具体情况相结合。在进行新型工业化部署时，要综合考虑地域状况和城镇化特点，坚持一切从实际出发。

3.2 贯彻落实可持续发展战略。在规划城市经济发展的战略部署时要坚持可持续发展，不能以牺牲环境为代价，片面追求经济利益的实现。必须贯彻科学发展观，实现环境效益和经济效益的双丰收。

3.3 合理布局城市空间结构和工业布局。城市在进行工业规划时要充分考虑厂址的选择，实现工业布局与空间布局的合理优化，形成专业的工业聚集区，引导人、财流向，实现商业、服务业以及住宅区的优化整合，促进城市的协调发展。

3.4 建立健全的基础设施建设，营造良好的投资环境。城市发展要在原有投资环境的基础上拓宽融资渠道，尽可能实现资金来源的多样化，加大基础设施建设，完善道路、交通、通讯、地下网管等各项基础设施，为投资者营造和谐的投资环境，加快城市招商引资的步伐，促进城市经济建设的快速发展。

4总结

众所周知，城市规划是一个时间概念，它是一定历史条件下的产物，引导着城市经济、土地利用、社会文化、空间结构的发展方向，是一个城市发展的指向标和总体部署，是实现城市管理和引导的重要手段。城市规划旨在引导城市经济朝着适应原有经济基础发展的方向前进，它坚持贯彻落实科学发展观，坚持实事求是，尊重客观经济发展规律，实现了城市发展的科学引导，能实现城市经济的持续、稳定、快速发展。