安全预评价报告

临沂矿务局榆树井矿井建设项目安全预评价前言

前言

榆树井矿井位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗内，设计生产能力3.0Mt/a，隶属于山东临沂矿务局。井田东距鄂托克前旗西侧约63km，西距宁夏回族自治区银川市42km，南距宁夏灵武矿区磁窑堡井田约20km，行政区划属鄂托克前旗上海庙镇管辖。地理坐标：东经106°40′30″～106°43′00″，北纬38°13′00″～38°17′00″。

根据国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)6号令《煤矿建设项目安全设施监察规定》：“煤矿建设项目在可行性研究阶段应当进行安全预评价工作”和煤矿建设项目执行国家有关劳动安全卫生“三同时”管理规定的要求，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，受临沂矿务局委托，山东中济安全评价有限公司依据《榆树井矿井可行性研究报告》等技术文件，按照有关法律、法规、规程、规范和《煤矿安全评价导则》的要求，对榆树井矿井（以下简称“本矿井”）建设和投产后生产过程中的危险、有害因素进行识别分析，对事故隐患及其危险程度给出定性、定量评价，同时对《榆树井矿井可行性研究报告》中确定的生产工艺、安全设施、设备、技术措施等进行了认真研究，提出了相应的补充措施、建议和评价结论，编制完成了《榆树井矿井建设项目安全预评价报告》（以下简称“本报告”或“本评价报告”）。

本报告结合煤矿生产、工艺特点,将煤矿生产及辅助生产系统划分为开采、通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、地温热害、顶板及冲击地压灾害、爆破作业、提升运输伤害、电气伤害、矿山救护、安全卫生及职业病防治、工业场地及地面建筑等共14个评价单元。

本矿井开采过程中存在的危险、有害因素主要有：瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板事故、机械运输伤害、电气危害、地热危害、粉尘危害、噪声危害等。定性定量的评价结果表明，本矿井在开采过程中存在发生瓦斯、煤尘爆炸事故、矿井火灾事故、透突水事故等重大事故的可能性，但只要在开采过程中全面加强安全管理，制定严格的防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水和防治顶板事故等技术措施，并制定相应的重大事故应急响应预案，重大事故是可以避免的。

本评价报告编写过程中，得到了内蒙古煤矿安全监察局、山东临沂矿务局、煤炭工业部济南设计研究院领导和相关人员的大力支持与帮助，同时在报告中引用了前人的一些研究成果和数据资料，在此一并表示感谢。

目录

第一章概述 (1)

第一节安全预评价对象、范围和目的 (1)

第二节安全预评价依据及标准 (2)

第三节安全预评价内容及工作程序 (5)

第二章建设项目概况 (8)

第一节建设单位简介 (8)

第二节矿井建设外部条件及资源条件 (8)

第三节矿井设计简况 (19)

第三章主要危险、有害因素识别与分析 (23)

第一节瓦斯灾害危险、有害因素识别与分析 (23)

第二节煤尘危险、有害因素识别与分析 (26)

第三节水灾危险、有害因素识别与分析 (29)

第四节火灾危险、有害因素识别与分析 (32)

第五节顶板及冲击地压危险、有害因素识别与分析 (34)

第六节热害有害因素分析 (38)

第七节提升、运输危险、有害因素识别与分析 (39)

第八节电气危险、有害因素识别与分析 (42)

第九节爆炸材料危险、有害因素识别与分析 (45)

第十节机械伤害危险、有害因素识别与分析 (47)

第十一节坠落伤害危险、有害因素识别与分析 (48)

第十二节其它危险、有害因素识别与分析 (48)

第十三节劳动与职业安全健康危险、有害因素识别与分析 (50)

第四章类比工程评价分析 (52)

第一节类比工程的选择依据 (52)

第二节类比条件和数据资料 (52)

第三节主要危险有害因素的对比分析 (55)

第四节应用类比工程的适用性研究 (57)

第五章定性定量评价 (59)

第一节预评价方法的确定及评价单元划分 (59)

第二节开采系统安全预评价 (63)

第三节通风系统安全预评价 (66)

第四节瓦斯灾害安全预评价 (68)

第五节煤尘灾害预评价 (74)

第六节矿井火灾危险预评价 (84)

第七节矿井水害预评价 (92)

第八节地温热害预评价 (98)

第九节顶板及冲击地压灾害预评价 (100)

第十节爆破作业危险性预评价 (104)

第十一节提升、运输伤害预评价 (105)

第十二节矿井电气伤害事故预评价 (107)

第十三节矿井通风、排水、压风、锅炉及吊装等特种设备伤害预评价 (107)

第十四节工业场地及地面建筑危害预评价 (109)

第十五节矿山救护及职业危害安全卫生预评价 (109)

第六章煤矿事故统计分析 (139)

第一节同类煤矿事故统计分析 (139)

第二节事故统计分析结果对本建设项目的指导作用 (147)

第七章主要安全对策措施及建议 (149)

第一节开采系统安全对策措施及建议 (149)

第二节通风系统安全对策措施及建议 (151)

第三节瓦斯灾害防治安全对策措施及建议 (153)

第四节粉尘灾害防治安全对策措施及建议 (156)

第五节防灭火安全对策措施及建议 (158)

第六节水害防治安全对策措施及建议 (161)

第七节热害防治安全对策措施及建议 (163)

第八节顶板及冲击地压灾害安全对策措施及建议 (164)

第九节提升、运输、电气伤害安全对策措施及建议 (166)

第十节爆炸材料安全对策措施及建议 (171)

第十一节安全监测、监控系统安全对策措施及建议 (172)

第十二节其它安全对策措施及建议 (173)

第八章安全预评价结论 (175)

第一节开采系统预评价结论 (175)

第二节通风系统预评价结论 (175)

第三节提升、运输、排水、压风、供电系统预评价结论 (176)

第四节防治水工作预评价结论 (178)

第五节安全预评价结论 (178)

附件：

1．临沂矿务局关于编制榆树井矿井安全预评价报告的委托；

2．中华人民共和国国土资源部国土资储备字[2006]47号关于《内蒙古自治区鄂托克前旗榆树井井田煤炭勘探报告》矿产资源储量评审备案证明；

3．《内蒙古自治区鄂托克前旗榆树井井田煤炭勘探报告》矿产资源储量评审意见书；

4．关于内蒙榆树井井田白垩系含水层矿井预计涌水量的补充说明；

5．临沂矿务局内蒙古榆树井矿井方案设计相关问题论证会议纪要；

6．鄂托克前旗国土资源局鄂前国土资字〔2005〕4号文《鄂托克前旗国土资源局关于同意临沂矿务局榆树井矿井建设用地的函》；

7．鄂托克前旗交通局鄂前交发〔2006〕11号文《鄂托克前旗交通局关于同意临沂矿务局榆树井矿井进行公路（铁路）运输的函》；