关于××××压覆重要矿产资源的评价报告编写提纲

国土资发(2010)137号国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知

附件7国土资发（2010）137号国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：自2000年我部印发《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2000〕386号）以来，各省（区、市）国土资源行政主管部门高度重视，积极探索，并结合本地实际制定管理办法，保证建设项目压覆矿产资源审批管理工作顺利进行。

为总结经验，进一步规范压覆重要矿产资源审批管理工作，现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导建设项目压覆矿产资源审批是《矿产资源法》确定的一项重要管理工作，对避免或减少压覆重要矿产资源、提高矿产资源保障能力，保障建设项目正常进行具有重要作用。

各省级国土资源行政主管部门要充分认识压覆重要矿产资源审批管理工作的目的和意义，加强领导，进一步转变管理理念和管理方式，既要加强审批管理，又要做好服务；做到既保护矿产资源，又有利于建设项目顺利进行，维护矿业权人合法权益。

二、严格管理范围凡建设项目实施后，导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用的，都应按本通知规定报批。

未经批准，不得压覆重要矿产资源。

建设项目压覆区与勘查区块范围或矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，不作压覆处理。

矿山企业在本矿区范围内的建设项目压覆矿产资源不需审批。

重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种和省级国土资源行政主管部门确定的本行政区优势矿产、紧缺矿产。

炼焦用煤、富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石矿产资源储量规模在中型以上的矿区原则上不得压覆，但国务院批准的或国务院组成部门按照国家产业政策批准的国家重大建设项目除外。

三、明确管理分工建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。

压覆石油、天然气、放射性矿产，或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种（石油、天然气、放射性矿产除外）累计查明资源储量数量达大型矿区规模以上的，或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆占三分之一以上的，由国土资源部负责审批。

建设项目压覆矿产资源调查评估报告.doc

《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲提纲, 矿产资源, 项目, 编写, 评估《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲一、报告的名称、扉页(一) 报告名称：河北省××建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告(二）扉页：报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告提交日期二、正文目录：前言（简述建设项目的用途和意义）第一节目的任务第二节建设项目用地范围概况（一）位置交通（二）建设项目用地范围、面积、坐标、标高第三节建设项目单位概况（一）建设项目的由来（二）建设项目单位主管和有关部门的审批文件（三）建设项目的设计单位和设计方案（四）建设项目范围内有矿业权设置的，建设单位与矿业权人有关说明(五)难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算被压覆矿产资源储量数量的依据，并对被压覆的矿产资源储量进行必要的经济分析论证。

第四节以往地质勘查和矿产资源开采利用情况（一）以往地质勘查工作简述（简单叙述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交地质成果、审批情况及批准储量）（二）建设项目用地范围内和周边地区目前矿业权设置情况，简述勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。

第五节本次工作情况（一）调查工作起止时间、工作范围及投入主要工作量（二）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）（三）调查工作取得的主要成果第六节工作区地质概况（一）工作区构造单元及地层、构造、岩浆岩简述（二）矿床地质特征（简述矿体空间位置、规模、形态、产状及其变化；重点说明压覆的以查明矿区名称、矿种、位置、范围、矿产资源储量类型、数量、质量等）第七节资源储量估算（一）资源储量估算方法（二）工业指标（三）估算范围（包括保护区）（四）矿体圈定及块段划分原则（五）资源储量估算参数的确定（六）资源储量估算结果第八节概略技术经济评价（简述建设项目用地压覆矿产资源的远景、可采性及经济价值）第九节结论对建设项目用地压覆矿产资源调查工作进行总结，并指出存在问题和有关建议。

建设项目压覆矿产资源调查评估报告编写提纲两篇

建设项目压覆矿产资源调查评估报告编写提纲两篇篇一：建设项目压覆矿产资源调查评估报告编写提纲一、报告的名称、扉页(一)报告名称：河北省××建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告(二）扉页：报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告提交日期二、正文目录：前言（简述建设项目的用途和意义）第一节目的任务第二节建设项目用地范围概况（一）位置交通（二）建设项目用地范围、面积、坐标、标高第三节建设项目单位概况（一）建设项目的由来（二）建设项目单位主管和有关部门的审批文件（三）建设项目的设计单位和设计方案（四）建设项目范围内有矿业权设置的，建设单位与矿业权人有关说明(五)难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算被压覆矿产资源储量数量的依据，并对被压覆的矿产资源储量进行必要的经济分析论证。

第四节以往地质勘查和矿产资源开采利用情况（一）以往地质勘查工作简述（简单叙述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交地质成果、审批情况及批准储量）（二）建设项目用地范围内和周边地区目前矿业权设置情况，简述勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。

第五节本次工作情况（一）调查工作起止时间、工作范围及投入主要工作量（二）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）（三）调查工作取得的主要成果第六节工作区地质概况（一）工作区构造单元及地层、构造、岩浆岩简述（二）矿床地质特征（简述矿体空间位置、规模、形态、产状及其变化；重点说明压覆的以查明矿区名称、矿种、位置、范围、矿产资源储量类型、数量、质量等）第七节资源储量估算（一）资源储量估算方法（二）工业指标（三）估算范围（包括保护区）（四）矿体圈定及块段划分原则（五）资源储量估算参数的确定（六）资源储量估算结果第八节概略技术经济评价（简述建设项目用地压覆矿产资源的远景、可采性及经济价值）第九节结论对建设项目用地压覆矿产资源调查工作进行总结，并指出存在问题和有关建议。

关于某压覆重要矿床(矿产资源)的评估报告、初审意见、佐证材料

关于××××压覆重要矿床（矿产资源）的评估报告第一章概况一、建设项目概况简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位，建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。

二、目的任务三、建设项目所在地概况位置、交通,自然地理、社会经济概况。

四、建设项目用地及周边地区以往地质工作简述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类型与数量；建设用地压覆区内矿区（产地）情况。

五、建设项目用地及周边地区矿业权设置情况勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、探矿权、采矿权证号、有效期等情况；建设用地压覆区内探矿权、采矿权设置情况。

六、本次调查情况简述（一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。

（二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。

（三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。

（四）调查工作取得的主要成果。

第二章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证一、建设项目必要性论证二、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证（一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。

（二）项目设计方案对比分析及现设计方案最优化论证。

三、项目社会经济效益评价第三章建设项目压覆重要资源储量估算一、资源储量估算工业指标及其依据二、资源储量估算方法的选择及依据三、资源储量估算范围确定的依据、方法，计算公式，压覆区边界拐点坐标、标高及面积四、矿体圈定及块段划分原则五、资源储量估算参数的确定六、资源储量估算结果按矿体（层）、矿区、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。

七、资源储量变化情况评述（一）本次结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。

（二）本次估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其第四章经济社会效益对比分析详细论述建设项目与被压覆资源的经济社会效益对比分析。

建设项目压覆矿产资源调查评估方案报告

《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲提纲, 矿产资源, 项目, 编写, 评估《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲一、报告的名称、扉页(一) 报告名称：河北省××建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告(二）扉页：报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告提交日期二、正文目录：前言（简述建设项目的用途和意义）第一节目的任务第二节建设项目用地范围概况（一）位置交通（二）建设项目用地范围、面积、坐标、标高第三节建设项目单位概况（一）建设项目的由来（二）建设项目单位主管和有关部门的审批文件（三）建设项目的设计单位和设计方案（四）建设项目范围内有矿业权设置的，建设单位与矿业权人有关说明(五)难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算被压覆矿产资源储量数量的依据，并对被压覆的矿产资源储量进行必要的经济分析论证。

第四节以往地质勘查和矿产资源开采利用情况（一）以往地质勘查工作简述（简单叙述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交地质成果、审批情况及批准储量）（二）建设项目用地范围内和周边地区目前矿业权设置情况，简述勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。

第五节本次工作情况（一）调查工作起止时间、工作范围及投入主要工作量（二）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）（三）调查工作取得的主要成果第六节工作区地质概况（一）工作区构造单元及地层、构造、岩浆岩简述（二）矿床地质特征（简述矿体空间位置、规模、形态、产状及其变化；重点说明压覆的以查明矿区名称、矿种、位置、范围、矿产资源储量类型、数量、质量等）第七节资源储量估算（一）资源储量估算方法（二）工业指标（三）估算范围（包括保护区）（四）矿体圈定及块段划分原则（五）资源储量估算参数的确定（六）资源储量估算结果第八节概略技术经济评价（简述建设项目用地压覆矿产资源的远景、可采性及经济价值）第九节结论对建设项目用地压覆矿产资源调查工作进行总结，并指出存在问题和有关建议。

关于基本建设项目压覆矿产资源储量评估报告编写提纲

关于基本建设项目压覆矿产资源储量评估报告编写提纲关于基本建设项目压覆矿产资源储量评估报告编写提纲一、前言1、任务来源（委托单位、委托日期、目的任务）建设项目申报（单位）人，评估单位，评估日期等。

2、评估区范围（地理位置、地理坐标、直角坐标，拟征地范围、面积）3、项目的审批机关及文号。

4、其它5、法律依据：(供参考)（1）中华人民共和国地质矿产部令（1995年1月3日第20号）（2）关于贯彻《矿产储量登记统计管理暂行办法》的实施意见（3）关于印发《矿产储量登记统计管理暂行办法》条文说明及探明、占用、压覆矿产储量登记表的函（1995年9月28日，地资函[1995]26号）（4）《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）(5)转发国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知（辽国土资发[2002]22号）二、建设项目所在地区自然地理简况与区域地质简况：（一）自然地理简况：（二）区域地质概括1、地层情况：2、构造情况：3、岩浆岩情况：4、地球物理和地球化学背景：（三）工程勘查时有无矿化显示：三、建设项目所在地区区域矿产（含成矿预测）情况：（一）区域成矿条件概述：1、区域成矿规律的讨论，成矿预测研究（根据地质法、类比法、物化探法、组合控矿综合法等）。

成矿规律部分应包括：（1）区域地球化学条件：元素丰度；地球化学特征；有用富集趋势；（2）构造条件：各种导矿构造；储矿构造；（3）岩浆岩成矿专属性：（4）地层条件：（5）岩相及建造条件：（6）岩性条件：（7）剥蚀深度条件：（二）建设区矿业权设置情况1、采矿权（矿业权名称、坐标、采矿许可证号、有效期、矿种、开采方式、生产能力、保有储量——不压覆不附具体储量图件）2、探矿权（矿业权名称、勘查许可证号、坐标、有效期、矿种、投入主要工作量、资源前景、进一步工作区位置、资源储量）3、重要古生物区（位置、坐标、化石名称、种属、时代、科研意义）4、没有上述情况则不写（区内未设置矿业权）。

1-15《建设项目压覆矿产资源调查报告》编写提纲

关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知各市国土资源局：国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）下发以来，我省各级国土资源管理部门，认真履行职责，在确保建设项目正常进行，保护和合理利用矿产资源方面，做了大量的卓有成效的工作。

目前，压覆矿产资源管理工作已基本纳入依法管理的轨道，但仍然存在一些不容忽视的问题。

有的建设项目未对拟建工程所在地矿产资源情况进行调查，或明知工程所在地有矿产资源却不报、瞒报，造成了部分矿产资源无端被压覆；有的建设项目不按规定程序进行压覆矿产资源审批，引发了建设单位与矿业权人的矛盾与纠纷；有的市、县（市、区）国土资源主管部门监管不力、对压覆矿产资源的处理意见不够明确等。

为有效保护和合理利用矿产资源，维护矿业权人的合法权益，促进项目选址和建设，按照《矿产资源法》及其配套法规有关建设项目压覆矿产资源管理工作的规定和要求，现就进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作有关事宜通知如下：一、充分认识做好建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义近年来，我省经济社会快速发展，能源、交通、水利、大型建筑群等一大批工程建设项目相继立项和开工建设，压覆了部分已查明的矿产资源不能开发利用，致使原本已经十分紧张的矿产资源供需形势更加严峻，建设单位与被压覆矿产资源的矿业权人矛盾与纠纷不断，因此，各级国土资源主管部门要以科学发展观为统领，从全省经济社会可持续发展的高度，充分认识加强建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义，认真履行职责，严格监督管理，加强矿产资源的保护与合理利用，保障建设项目用地审批工作顺利进行，切实做好建设项目压覆矿产资源的监督管理工作。

二、总体要求（一）凡在我省境内单独选址建设铁路、公路、工厂、水库、输油（气）管道、输（变）电线路、大型输水渠道、各种大型建筑物或大型建筑群等，均应进行建设项目压覆矿产资源调查工作，并按照国家有关法律法规的规定，履行有关申报和审批程序。

煤矿资源储量核实报告报告编写提纲

江苏省建设项目压覆重要矿产资源储量分割报告编写技术要求（试行）2015-06-01江苏省矿产资源储量评审中心编制目录一、报告名称： (1)二、报告文本章节、内容编写技术要求 (1)1 前言 (1)1.1 目的任务 (1)1.2 建设项目地理位置 (1)1.3 建设项目压矿概况 (2)1.4 以往矿产资源勘查成果 (2)1.5 矿山设计、建设、开采及生产经营情况 (2)1.6 本次工作情况 (2)2 矿区地质特征 (3)2.1 地层 (3)2.2 构造 (3)2.3 岩浆岩 (3)2.4 变质作用 (3)3 矿体（层）特征 (3)3 煤层特征（当建设项目选址压覆煤炭时） (3)3.1 含煤性 (4)3.2 可采煤层 (4)3.3 煤层对比 (4)4 矿石特征 (4)4.1 矿石的矿物成分和结构、构造 (4)4.2 矿石的化学成分和组分含量 (4)4.3 矿石的物理机械性能 (4)4.4 矿石类型和品级 (4)4.5 矿体（层）围岩和夹石 (5)4.6 矿石的选（冶）加工技术性能 (5)4 煤质特征（当工程建设项目压覆煤炭时） (5)4.1 煤岩特征和煤的物理性质 (5)4.2 煤的化学性质 (5)4.3 煤的工艺性能 (5)4.4 煤的可选性 (6)4.5 煤类 (6)4.6 煤的风化和氧化 (6)4.7 煤的工业用途评价 (6)5 开采技术条件 (6)5.1 水文地质 (6)5.2 工程地质 (7)5.3 环境地质 (7)5.4 其它开采技术条件（当工程建设项目压覆煤炭时增加） (8)5.5 开采技术条件小结 (8)6 资源储量估算 (8)6.1 资源储量估算工业指标 (8)6.2 资源储量分割估算范围及对象 (9)6.3 资源储量估算方法的选择 (12)6.4 矿体（层）、采空区圈定及块段划分原则 (13)6.5 资源储量分割估算参数的确定 (13)6.6 资源储量的类型划分 (13)6.7 资源储量分割估算结果 (14)6.8 资源储量变化情况 (14)6.9 储量估算中需要说明的问题 (14)7 结论 (14)三、报告附图 (14)四、报告附表 (15)五、报告附件 (15)六、报告封面格式 (16)七、报告扉页格式 (16)八、文字摘要 (13)江苏省建设项目压覆重要矿产资源储量分割报告编写技术要求一、报告名称：××（建设项目名称）压覆××（矿区/矿床名称）××（矿段/井田名称）××（矿种）资源储量分割报告二、报告文本章节、内容编写技术要求1 前言1.1 目的任务简要阐述建设项目有关情况：建设项目由来、主管部门、建设单位、设计单位，建设项目批准（备案）部门及文号。

附录B区域性压覆重要矿产资源调查报告编写提纲

江苏省区域性压覆重要矿产资源调查工作技术指南（试行）2017年4月目次1 适用范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 24 总则 44.1 目的任务 44.2 调查范围与对象 44.2.1 调查范围 44.2.2 调查对象 54.3 成果用途 55 调查方法 55.1 工作方法 55.1.2 工作流程 55.1.3 实施方案编制 65.2 工作实施 65.2.1 资料收集 65.2.2 实地调查 65.2.3 综合研究 75.2.4 报告编制 76 技术要求 77 其他要求 10附录A 区域性压覆重要矿产资源调查工作实施方案编写提纲 12 附录B 区域性压覆重要矿产资源调查报告编写提纲 14附录B1 文字报告 14附录B2 报告附图 19附录B3 报告附表 19附录B4 报告附件 20附录B5 报告封面、扉页、目录 20附录C 区域性压覆重要矿产资源储量预登记 21江苏省区域性压覆重要矿产资源调查工作技术指南（试行）1 适用范围本指南规定了我省区域性压覆重要矿产资源调查（以下简称区域压矿调查）范围、调查对象、工作方法与技术要求等，提出了区域压覆重要矿产资源调查报告（以下简称压矿调查报告）编写提纲与内容要求，适用于指导、规范我省区域压矿调查工作开展与报告编制。

2 规范性引用文件下列标准、规范与文件对于本指南的应用是必不可少的。

凡是注日期的，仅所注日期的版本适用于本指南；凡是不注日期的，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。

《固体矿产资源/储量分类》（GB/T 17766-1999）；《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T 13908-2002）；《区域地质图图例》（GB/T 958-2015）；相关单矿种勘查规范（DZ/T ×××-×××）；《固体矿产勘查地质资料综合整理综合研究技术要求》（DZ/T 0079-2015）；《固体矿产勘查地质图件规范图式》（国土资源部储量评审中心）；《固体矿产资源储量核实报告编写规定》（国土资发[2007]26号）；《江苏省建设项目压覆重要矿产资源储量分割报告编写技术要求》（苏国土资函[2015]427号）；《全国矿产资源规划（2016-2020年）》（2016年11月）；《国务院关于将钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采特定矿种的通知》（国发[1991]5号）；《省委、省政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》（苏发〔2016〕42号）；《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号）；《江苏省国土资源厅关于进一步规范江苏省建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（苏国土资规发[2013]4号）；《江苏省国土资源厅关于开展市级土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内压覆重要矿产资源调查的通知》（苏国土资函[2015]387号）；《江苏省国土资源厅关于开展以县（市、区）为单元压覆重要矿产资源调查试点的通知》（苏国土资发[2016]245号）；《江苏省国土资源厅关于开展开发园区等区域性压覆重要矿产资源调查评估的通知》（苏国土资发[2017]75号）。

关于××××压覆重要矿产资源的评价报告编写提纲

附件 2关于××××压覆重要矿产资源的评估报告（编写提纲）第一章概况一、建设项目概况简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位，建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。

二、目的任务三、建设项目所在地概况位置、交通,自然地理、社会经济概况。

四、建设项目用地及周边地区以往地质工作简述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类型与数量；建设用地压覆区内矿区（产地）情况。

五、建设项目用地及周边地区矿业权设置情况勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、探矿权、采矿权证号、有效期等情况；建设用地压覆区内探矿权、采矿权设置情况。

六、本次调查情况简述（一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。

（二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。

（三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。

（四）调查工作取得的主要成果。

第二章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证一、建设项目必要性论证二、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证（一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。

（二）项目设计方案对比分析及现设计方案最优化论证。

三、项目社会经济效益评价第三章建设项目压覆重要资源储量估算一、资源储量估算工业指标及其依据二、资源储量估算方法的选择及依据三、资源储量估算范围确定的依据、方法，计算公式，压覆区边界拐点坐标、标高及面积四、矿体圈定及块段划分原则五、资源储量估算参数的确定六、资源储量估算结果按矿体（层）、矿区、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。

七、资源储量变化情况评述（一）本次结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。

（二）本次估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。

关于某某矿压覆重要矿产资源的评估报告

关于某某矿压覆重要矿产资源的评估报告本报告旨在从以下几个方面对某某矿压覆重要矿产资源进行全面评估和分析。

一、矿产资源概况某某矿压覆重要矿产资源主要包括金属矿、非金属矿、煤炭等多种类型。

其中，金属矿主要有铜、铅、锌、镍、钼等，非金属矿主要有矾土、滑石、石棉、膨润土、硅灰石等，煤炭主要有无烟煤、烟煤、褐煤等。

根据矿产资源储量及开采程度，我们对矿产资源进行了等级划分，具体如下：一级矿产资源：指储量巨大、品质优良，且已开发利用的矿产资源，主要包括无烟煤、铅锌矿等。

二级矿产资源：指储量较大、品质良好，但尚未全部开发利用的矿产资源，主要包括硅灰石、铜矿等。

三级矿产资源：指储量较小、品质尚可，但开采难度较大的矿产资源，主要包括膨润土、矾土等。

二、资源分布情况某某矿压覆重要矿产资源分布广泛，主要分布在该地区的山区、沟谷、平原等不同地貌类型中，其中山区是重要矿产资源的主要分布区域。

根据实地调查和权威资料显示，山区内的铜、铅、锌等金属矿资源较为丰富，而非金属矿主要分布于平原区域。

根据矿产资源分布情况，我们对每种类型的资源进行了差异化开发利用的方案指导。

三、资源开发利用状况目前，某某矿压覆重要矿产资源的开发利用还有很大的潜力。

虽然一部分矿产资源已经开采并可能达到基本饱和状态，但是其余部分的开发利用尚未得到充分的实现。

在考虑当前经济和技术条件的前提下，部分二级和三级矿产资源的开发利用仍然是具有潜力的。

因此，在充分保障环境和生态条件的前提下，发掘这些资源的潜力是非常有必要的。

四、资源评估和管理建议为了更好地发挥矿产资源的潜力，我们提出以下建议和管理措施。

（1）加大对一级矿产资源的开采力度，充分发挥其经济效益。

在确保资源的合理开采和环保的前提下，可以适当扩大采矿规模和提高开采效率。

（2）制定详细的资源开发利用规划，采用多种开发方式，如深部采矿、浅层开采等，充分利用资源的潜力。

（3）遵循可持续发展原则，充分考虑资源保护问题，尽可能减少资源开发对环境的影响。

国土资发(2010)137号

附件7国土资发（2010）137号国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：自2000年我部印发《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2000〕386号）以来，各省（区、市）国土资源行政主管部门高度重视，积极探索，并结合本地实际制定管理办法，保证建设项目压覆矿产资源审批管理工作顺利进行。

为总结经验，进一步规范压覆重要矿产资源审批管理工作，现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导建设项目压覆矿产资源审批是《矿产资源法》确定的一项重要管理工作，对避免或减少压覆重要矿产资源、提高矿产资源保障能力，保障建设项目正常进行具有重要作用。

各省级国土资源行政主管部门要充分认识压覆重要矿产资源审批管理工作的目的和意义，加强领导，进一步转变管理理念和管理方式，既要加强审批管理，又要做好服务；做到既保护矿产资源，又有利于建设项目顺利进行，维护矿业权人合法权益。

二、严格管理范围凡建设项目实施后，导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用的，都应按本通知规定报批。

未经批准，不得压覆重要矿产资源。

建设项目压覆区与勘查区块范围或矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，不作压覆处理。

矿山企业在本矿区范围内的建设项目压覆矿产资源不需审批。

重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种和省级国土资源行政主管部门确定的本行政区优势矿产、紧缺矿产。

炼焦用煤、富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石矿产资源储量规模在中型以上的矿区原则上不得压覆，但国务院批准的或国务院组成部门按照国家产业政策批准的国家重大建设项目除外。

三、明确管理分工建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。

压覆石油、天然气、放射性矿产，或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种（石油、天然气、放射性矿产除外）累计查明资源储量数量达大型矿区规模以上的，或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆占三分之一以上的，由国土资源部负责审批。

关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知

因评估区范围确定不当引起的一切责任后果由建设方负责。
现按规定将有关材料报上，专此申请查询该建设项目是否压覆重要矿产资源。
以上申请，请予答复。
（联系人及联系电话；详细通讯地址和邮编）
注：建设项目安全保护距离的确定需符合有关规范或规定，拟用地范围加上安全保护距离后的总范围即评估区范围。
××××年××月××日
建设项目选址及设计方案是否符合实际情况、是否已经尽量避免或少压覆重要矿产资源。
三、压覆资源储量估算
（一）资源储量估算工业指标、估算方法、范围（建设项目压覆区边界拐点坐标、标高及面积）和参数确定的依据、方法的审查意见
（二）资源储量估算结果：按矿体（层）、矿区、矿业权人分列。
（三）《压覆重要矿产资源评估报告》的评审备案情况。
压覆区矿产资源概况：矿种、资源储量类型、埋深、质量，并分矿区、矿业权人列出压覆的资源储量。
现按《国土资源部关于进一步规范建设项目压覆重要矿产资源管理的通知》的规定，将材料报上，请批准压覆建设用地压覆区范围内矿产资源。
附件：1.《关于××××压覆重要矿产资源的评估报告》及其附件、附图、附表
2.建设用地压覆重要矿产资源不可避免性详细论证材料
六、本次调查情况简述
（一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。
（二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。
（三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。
（四）调查工作取得的主要成果。
第二章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证
一、建设项目必要性论证
四、矿体圈定及块段划分原则
五、资源储量估算参数的确定
六、资源储量估算结果
按矿体（层）、矿区、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。

建设项目用地地压覆矿产资源调查评估报告编写

2、国土资源在保障发展中具有基础性作用，是经济社会发展最基本的生产要素，是经济社会发展的本源。国土资源要做到既保障发展、又保护资源，就必须牢固树立科学发展观，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体思路,正确履行国土资源管理职能,为经济社会发展用地提供有效保障。
3、国土资源部领导高度重视：2007年 10月10日，国土资源部副部长汪民在全国矿产资源储量管理工作会暨矿山储量动态监管现场会上要求，完善制度，实现矿产储量管理工作规范化。关于压覆矿产资源审批。强调要尽快出台《压覆矿产资源管理办法》，明确审批原则、标准和程序，规范压覆矿产资源审批工作。要抓紧研究制定压覆矿产资源估算技术标准。
6、国土资源部令2008年第42号《建设项目用地预审管理办法》已经2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正通过，现予以公布，自2009年1月1日起施行。第七条已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，应当提交下列材料：（五）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。第八条直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，项目单位应当在用地预审完成后，申请用地审批前，依据相关法律法规的规定，办理地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情况证明等手续。
7、省国土资源厅云国土资发[2008]314号文《云南省国土资源厅关于规范工程建设项目压覆矿产资源调查评估规范工作的通知》、云国土资储（2009）14 号文《云南省工程建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告编写提纲》、云国土资储„2009‟25号《云南省国土资源厅关于做好工程建设项目压覆矿产资源调查评估中资料收集工作的通知》。 8、国土资源部门关于是否同意压覆矿产资源的说明已列入省厅建设用地审批办事指南必备材料中。

《建设项目压覆矿产资源调查报告》编写提纲

附件一《建设项目压覆矿产资源调查报告》编写提纲正文目录绪论目的任务(项目来源,目的任务,编制报告依据),位置,交通(工程或调查区位置,交通情况) 自然地理以往地质工作有储量报告的说明勘查单位,完成时间审批部门,审批储量等本次工作情况说明工作方法,工作过程,完成的工作量工程概况介绍拟建工程情况,详细叙述工程选址,方案,位置,坐标,项目范围,面积等地质概况区域地质概况调查区地质(地层,构造,岩浆岩)矿产资源概况区域矿产调查区矿产资源矿业权设置及矿产地情况探矿权采矿权矿产地压覆资源储量估算估算范围,工业指标估算方法,参数确定资源储量分类估算结果(与原报告资源储量级类别一致,有以往压覆的应予以区别)潜在经济价值评估结论附图目录图号顺序号图名比例尺01 01 建设项目压覆矿产资源调查区域地质矿产图(附拟建工程及矿业权设置)1:5000～1:10000002 建设项目压覆矿产资源储量估算图1:500～1:1000003 建设项目压覆矿产资源储量剖面图1:100～1:5000 04 04 其它需要图件附表目录1, 建设项目压矿矿柱区第四系,基岩矿层上覆基岩平均厚度计算表2, 建设项目压覆矿产资源储量估算结果表附件目录1, 压覆矿产资源调查报告合同书(或委托书) 2, 压覆矿产资源调查报告项目来源批文3, 压覆矿产资源调查报告编制单位地质勘查资格证书4, 压覆矿产资源调查报告市局初审意见5 , 压覆矿产资源调查报告所涉及到的矿业权人与建设单位的协议书6, 压覆矿产资源调查报告所涉及到的矿业权人的采矿证或探矿证复印件7, 申报表,承诺书8, 其它相关资料。