重点项目调研报告

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重点项目调研报告

篇一:关于加强重点项目建设的调研报告

关于加强重点项目建设的调研报告

按照这次城市经济调研的总体安排,调研组对宝塔区重点项目建设情况进行了深入的调查,实地察看了部分项目建设工地,并召开了重点项目建设座谈会,全面分析总结了宝塔区近年来的项目建设情况,现将调研情况报告如下。

一、近年来宝塔区重点建设项目的基本情况

20XX年以来,我区共安排重点建设项目135个(其中:生产类项目16个,基础设施类项目38个,社会事业类项目25个,开发类项目31个,民生类项目19个,巩固退耕还林成果项目1个,扩大内需捆绑项目5个),计划三年总投资32.96亿元。

1、重点项目建设进展顺利。从20XX年到现在,除今年有9个项目因为融资、拆迁等原因未开工外,其余126个项

目全部实现当年开工建设,三年平均开工率达94%;实际完成投资29.87亿元,占三年计划投资的90%;其中,生产类项目16个,完成投资2.73亿元;基础设施项目38个,完成投资8.4亿元;乡村道路、农村饮水、广播电视、房地产开发等一大批民生项目顺利实施,水、电、路、气等经济发展的硬环境明显改善,城乡面貌得到了显著

改观。

2、项目建设管理日趋完善。一是出台了《宝塔区政府投资项目管理办法》,从项目的申报、审批、论证、建设、变更、资金管理、竣工验收、责任追究等8个方面健全了项目管理制度。二是建立了区委、区政府领导包抓项目责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,确定了每个项目的联系领导和责任领导,明确了包抓责任。三是建立了联合督促检查制度,由区项目办牵头,会同两办督查(办)室、考核办每月对项目建设情况进行督促检查,并及时通报检查结果,限期整改。

3、齐心协力抓项目建设的氛围逐步

形成。近年来,全区领导干部对项目建设的重要意义有了新的认识,从区委领导到部门、乡镇领导干部再到广大干部群众都达成了“抓项目就是抓发展”的共识,区级领导积极协调上级有关部门争取、落实项目,结合我区自身实际积极争取、谋划一些重点项目,积极向省、市争取项目、争取

资金,人人抓项目、促发展的良好氛围基本形成。

4、对经济增长的拉动作用明显。三年来,全区项目总投资达29.87亿元,其中地方财政投资只有2.1亿元,争取中省市资金2.9亿

元,吸引社会资金23.3亿元,融资1.6亿元。重点项目直接投资占全区固定资产投资的比例逐年提高,分别为10.7%、11.3%、12.6%,全区社会消费品零售总额逐年增长,极大地拉动了我区gDp的增长。

5、催生了园区经济发展。鉴于聚集生产要素、显现规模效应的实际,搭建项目建设平台,营造招商引资的“洼地”战略,我区提出并开始实施工业园区建设,并形成“一园五区”建设规划。目前,已建成李渠丰泉物流、枣园大华物流两个园区,正在规划建设冯庄农副产品、碾庄汽车城等园区。园区经济在不远的未来,将发挥延长产业链,降低成本的效应,吸纳更多企业入驻,成为我区新的经济增长点。

二、存在的问题及原因

1、投资结构不科学。近几年,宝塔区的重点项目建设大多为民生、交通、城市建设、房地产等方面的基础设施项目,生产经营性项目少、投资规模小、科技含

量不高,对财税贡献大的项目不多。三年来,投资5000万以上的项目有10个,投资1亿元以上的项目有13个,而且投资上亿的多是房地产开发,几乎没有高附加值、高效益

的大项目、好项目

和高新技术项目。

2、项目前期工作不到位。一是无项目前期经费,项目

储备不足。由于每一个项目的策划、论证、包装需要一定的资金,而我区到目前还没有专项资金,这就造成不少部门和乡镇不愿开展或无法开展前期工作,项目建设时效、可行性大打折扣,经常在向上争取和招商引资中错失良机。20XX年,区上设立项目库以来,入库项目有106个,现已实施37个,而剩余项目几乎没有任何前期资料,项目库几乎沦为“空库”。二是建设资金筹措困难。由于区级财政困难,配套不足,造成一些项目工程进度大大放缓。三是缺乏负责项目前期工作的专门机构和队伍。我区在项目的研究、策划、包装阶段专业人才缺乏的问题一直十分突出,导致许多项目前期工作难以达到应有的深度,编制的可研材料达不到专业水准,缺乏可操作性。特别是涉及土地、规划、环评等省市部门审批范围的项目更是难上加难,致使部分项目建设期延长,错过了最佳市场机遇,失去了竞争力。四是审批部门协作急需加强。由于审批部门协作不够,在项目审批上时间跨度大,尤其是区上和市上土地、规划等方面的协调急需加强,力争使拟建项目能及时完成前期工作,尽快投资建设,发挥效益。

3、项目管理机制还不完善。目前,

我区项目工作管理、建设分工还不够完善,区项目办只

有重点项目进展稽查、项目报表汇总两项职能,项目具体实施由各职能部门负责,项目的申报、审批、实施、验收等各个环节不够系统,建设资金管理权限不明,致使项目管理中存在各自为政现象,没有形成项目建设的合力。

三、对策和措施

1、调整结构,加快财源性项目建设。一是抓好工业和

旅游业项目建设。要加快落实延安(宝塔)中小企业产业园项目和南泥湾景区开发项目,拉动财政增长。二是要大力开发新项目。围绕石油、煤炭、天然气等资源,争取上一些创税额度大、科技含量高、产品预期寿命长的项目,变资源优势为财政优势。三是要抓大不放小。鼓励下岗职工和城乡富余人员发展个体私营业等,通过自主创业、全民创业,增大容量,增加社(:重点项目调研报告)会财富。

2、创新机制,提升项目建设管理水平。一是建立项目

决策咨询制度。设立项目建设专家库,成立项目建设研究咨询机构,加强对国际国内市场及技术动态、国家的产业政策、投融资政策研究,进一步理清项目建设的思路、方向和重点。实行重大项目听证制度,广泛征求专家的意见和建议。二是加大项目库建设力度。对项目库中现有的项目进行整理排查,筛选切实可行的项目进行完

篇二:重点项目调研报告格式

某市重点项目建设情况调研报告

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