2015公务员考试面试模拟题之公共场所“全面禁烟”

中公教育·给人改变未来的力量【题目】中国曾承诺公共场所实现全面禁烟，后因各种原因，禁烟效果不明显，中国禁烟承诺失败，对此你怎么看?
【题型】综合分析题型-公共政策
【参考要点】
1、中国承诺的在公共场所“全面禁烟”并没实现，这给我们带来沉重的警示。

2、禁烟路上中国面临法律不全、陋习根深蒂固、宣传误导、税价改革等问题。

3、实现公共场所“全面禁烟”需要政府和群众共同努力才能最终信守承诺，挽回损失。

【参考答案】
《烟草控制框架公约》是世界卫生组织主持制定的第一部国际公约，也是第一个有关烟草控制的国际公约。

中国作出用五年时间在室内公共场所和室内工作场所100%禁烟的承诺，体现了中国作为缔约方对《公约》的尊重和责任。

如今承诺的期限已到，承诺的内容却归于失败，对中国的控烟工作而言，这不能不说是一个巨大的尴尬，更是一个沉重的警示。

在禁烟的路上中国面临以下几大难题：
第一，没有全国性控烟法律。

一方面是各地纷纷推出公共场所禁烟令，另一方面是各地禁烟令效果不大，雷声大雨点小背后凸显制度缺陷。

在立法上，我国至今尚无一部国家级的无烟立法。

因此，没有国家统一的法规可依，要在全国范围内落实“禁烟令”实在不易。

第二，习惯根深蒂固。

吸烟习惯难以改掉，世界卫生组织明确指出，吸烟其实就是烟草依赖，而烟草依赖是一种慢性成瘾性疾病。

我国有3.5亿烟民，烟民要改变已经形成的习惯很难，因此，禁烟难以一步到位。

第三，美丽的烟盒误导吸烟“健康”。

烟草专柜上仍摆满了印有天安门、大熊猫、中国龙等图案的“美丽”烟盒，与国外烟盒包装上的烂嘴、烂肺、骷髅等恶心图案相比，上面一行不太抢眼的“吸烟有害健康”警语显得不痛不痒。

第四，烟草税价尚未实现联动。

虽然税收看似提高了，烟企内部消化了加税成本，真正涨价烟的数量非常有限，烟草零售价格并没有很大变化。

而对于真正有烟瘾的人群来说，不会影响到他们的消费需求，戒烟人数未能减少。

此外，烟草税收和禁烟之间存在矛盾，烟草是我国的纳税大户，禁烟会导致国家税收减少，因此在利益的驱使下禁烟注定失败。

在公共场所“全面禁烟”是一个全民的工程。

首先，我国需要针对公共场所专门出台统一的禁烟法律，或者地方要有的放矢地修法，使禁烟令更具有可操作性。

其次，争取让烟草专卖局和烟草公司政企分开，呼吁禁止一切形式的烟草广告，并建议我国改进烟草包装上的警示，加入基于证据的、已经测试有效的图形警示。

再次，建立税价联动机制，在提高烟草税的同时，一定要提高烟草的零售价，以此实现以价控烟的目的。

最后，号召广大群众从自身做起，从身边人提醒开始，逐步规范行为，做文明有礼的好公民。