安全风险评估制度和事故隐患排查制度

一、安全生产宣传制度

（-）目的：宣传安全生产法律法规和安全知识，强化全员安全法制意识和责任意识，大力营造全社会关注安全的氛围。

（二）依据：编制依据：自2 0 14年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《企业安全标准化基本规范》、《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》、《公路水运工程施工安全标准化指南》《云南省安全生产条例》、建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全生产责任书》等；

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A5X 区经理部及所属各作业队。

lo安全生产宣传教育要结合实际，突出重点，突出主题, 大力宣传安全法律、法规知识，弘扬企业安全文化。

2 •安全生产宣传教育活动如“安全生产月”、“安全生产宣传咨询”等，活动由单位统一布置，办公室、安全部门牵头协调组织实滋.日常的安全生产宣传教育活动由各作业队根据自己的实际情况组织安排.

3.安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；宣传党中央、国务院和各级安全生产会议精神及有关领导的安全讲话、批示精神；同时要大力宣传有关安全生产治理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的

知识等。

4.各单位要结合实际，利用多种形式，通过各种渠道，开

展丰富多彩的活动。如发放安全宣传资料；举办安全生产知识咨询；安全逃生与急救技能现场表演、图片展览、文艺演出、知识竞赛、我为安全献一计等安全生产宣传教育活动。宣传教育活动要体现“以人为本”，寓教于乐，有自己的特色，并能吸引广大职工、干部群众、让大家自觉参与。

5.安全生产宣传教育活动要讲求实效.要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，主要是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。

6.各工区经理部要髙度重视安全生产宣传教育工作。要加强领导，把安全生产宣传教育工作列入议事日程，并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。通过开展非富多彩，寓教于乐的安全生产宣传教育活动，进一步增强各级领导、广大干部、职工群众对安全生产重要性的认识，积极消除事故隐患，预防和减少各类责任事故的

发生。

匸、事故隐患排查制度

（一）目的：建立安全生产事故隐患排查治理长效机

制，强化项目安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理, 防止事故发生，保障本项目能工人员及财产安全,

（二）依据：自20 14年12月1日起施行修改后的《中华

人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》；《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《隧道施工安全九条规定》、《云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法》、《云南省交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实滋细则》；建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全责任书》等；

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A 5

工区经理部及所属各作业队。

1.成立由总工程师或技术负责人任组长的隐患排查治理工

作组，组员由各职能部门负责人及有关人员组成。

2 •隐患排查分为定期排查和不定期排查两种形式.

（1 ）组长每月带队组织排查一次，分管领导带队每月

组织排查或检查两次。

（2）不定期排查：安全管理职能部门经常排查；组长或

分管副领导根据具体施工进展情况不定期组织专项隐患排查；其它部门组织的排查，安全管理部门负责人必须参与。

3o排查工区域：危险品存储库房、拌和站、钢筋加工场、

预制场及员工驻地办公区、生活区等所有场所。

4o按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档

案，并按照职责分工实施监控治理.

5.隐患整治

（1 ）一般事故隐患由分管副职组织制定治理方案，安全

管理部门负责整治落实，并按要求验收整改结果。

（2）重大事故隐患，由组长会同第一管理者经理组织制

定，按程序报批确定整治方案，并严格实施治理方案。

（3）重大事故隐患治理方案实施前必须上报备案。

6.排查方法

（1）按照系统划分进行排查，不得遗漏任何环节。

（2）按单位工程、分部工程、分项工程向下划分识别单

元，具体到每一段路基、每一个结构物、每座桥梁.

（3）对每个小单元，按照“过程方法”进行隐患排查，

按照每一个小单元的各个施工工序，结合过程“输入”中的

“人、机、料、法、环”五个方面的“不安全行为、物的不安

全状态、管理的缺陷”来识别其中的危险源.

排查过程中，要与相关法律法规、标准规范相结合，具体参照《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规程》等.

7.控制措施

（1）将确定的事故隐患登记建档，划分隐患登记，一般

隐患由安全管理部门制定整改措施，分管领导监督实施。重大事故隐患由组长会同第一管理者经理组织制定治理方案，隐患排查治理小组验证。

（2）事故隐患或重大隐患排查治理方案应包括：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案等.

事故隐患排查治理小组对重大隐患排查治理方案的实施情况进行挂牌督查，对已经消除或得到控制的重大事故隐患及时验证，并及时上报销号。

8、告知：

（1）每个分项工程施工前，施工技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，告知可能存在的危险，并由双方签字确认，危险岗位的操作规程、安全防范措施要书面告知并确保作业人员熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。

（2）随施工进展和工艺变化、设计变更等，及时识别分项工程存在的新的危险源，重新进行危险源告知，以及安全技术措施的交底工作。

W、安全风险评估制度

(一)目的：通过对辨识的风险评价，确定风险危害程度，尤其是重大安全风险和重大事故隐患，有正对性的采取方案