保密警示教育-机关工作人员保密须知

构成秘密的基本要素：
一是隐蔽性；二是莫测性；三是时间性。 秘密都是暂时的、相对的和有条件的。
现代意义上，根据涉及内容的不同，秘密可分为： 国家秘 密、工作秘密、商业秘密和个人隐私四类。
一、保密工作基本知识--国家
国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的
人员知悉的事项。
商业秘密是指不为公众所知悉的，能为权利人带来经济
利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和 经营信息。 商业秘密在一定情况下也属国家秘密，许多商定秘密， 特别是支撑国民经济发展的核心商业秘密，也直接关 系国家经济安全和利益。
一、保密工作基本知识--个人隐私
个人隐私 是指公民个人生活中不愿为他人知悉或公开的
半导体介质
以电子器件 存储国家秘 密信息的载 体，如优盘 (闪存)、存 储卡等。
密品
直接含有 国家秘密 信息的设 备、产品 等。
一、保密工作基本知识--失泄密
失密：是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到，且不知去向，
按泄密论处。
泄密：即将国家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员，擅自扩大国
家秘密知悉范围，或因管理不善造成国家秘密被窃取。
涉密信息上互联网或其他公共网络，无论是否造成危害， 一律以泄密论处。
一、保密工作基本知识--国家秘密等级
国家秘密的密级分为：“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受
特别严重的损害；
“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重
的损害；
“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
一、保密工作基本知识--工作保密
工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。 工作秘密的特征：
１．工作秘密是各级国家机关产生的事项。 ２．工作秘密是涉及国家机关的公务活动 和内部管理的事项。 ３．工作秘密是不属于国家秘密，又不宜 公开的事项。
一、保密工作基本知识--商业保密
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目 录 / CONTENTS
PART
01 02 03
保密工作基本知识
机关工作人员保密须知
PART
PART
秘密级
一般的国家 秘密，泄露 会使国家安 全和利益遭 受损害。
解密期≤
30
年
解密期≤
20
年
解密期≤
10
年
一、保密工作基本知识--保密工作
保密工作：是为维护国家安全和利益，将国家秘密控
制在一定的范围和时间内，防止泄露或被非法利用，使 其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手 段和措施，简言之，是指与国家的安全和利益密切相关 的保守国家秘密的一切活动。
保密工作的内容和工作方式：包括预防和打击窃
密泄密、保密宣传教育、法制建设、指导管理、技术 防护和监督检查。
一、保密工作基本知识--保密工作体质
保密工作领导体制：党对保密工作实行统一领导。通过党的各级
保密委员会来实现。各级党委保密委员会办公室与各级保密行政管理部 门是“一个机构、两块牌子”，负责本行政区域内的保密管理职能。
保密工作管理体制：由保密行政管理部门和保密工作机构组成。 保密行政管理部门：国家、省、市、县保密局。 保密工作机构：中央和国家机关、地方各级党政机关以及国有企
业、事业单位保密委员会以及负责日常保密管理工作的内设工作部门。
谁负责员保密须知
二 、机关工作人员保密须知--涉密载体管理规定-制作
国家秘密的范围
1.国家事务重大决策中的秘密事项； 2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项； 3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项； 4.国民经济和社会发展中的秘密事项； 5.科学技术中的秘密事项； 6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。 ２０１０年１０月１日实施
信息。如个人日记、相册、通信、交往范围、家庭关系、 生活习惯、身体缺陷、病患情况等，都属于个人隐私范围。 特定情况下，特定自然人的个人隐私将纳入国家秘密范围。 如国家面临政治动荡、国家间出现战争冲突等情况下，一 国领导人的身体疾患等情况就会成为国家秘密。
一、保密工作基本知识--涉密载体
涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家秘密信息的纸介
1.起草秘密文件、资料的过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求 意见都要严格按照秘密文件、资料保密管理规定妥善保管，不能随 意丢弃。 2.秘密文件、资料定稿后，要严格履行定密程序，由承办人对照 《国家秘密及其密级具体范围的规定》拟定密级、保密期限和知悉 范围；送定密审核人审查；然后报机关、单位主管领导审批，过程 应结合办文流程处理。
质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。 涉密载体
纸介质
以文字、图形、 符号等书面形式 记录国家秘密信 息的介质，又称 为“国家秘密文 件、资料”或 “密件”。
磁介质
如记录国家 秘密信息的 计算机硬盘、 移动硬盘、 软盘和磁带、 录音带、录 像带等。
光介质
以光信号 记录国家 秘密信息 的载体， 如光盘。
3.制作秘密文件、资料应注明发放范围、制作数量和编排顺序号。
二 、机关工作人员保密须知--涉密载体管理规定-制作
法律责任
PART 01
保密工作基本知识
一、保密工作基本知识
秘密
国家秘密
工作秘密
失泄密
商业秘密
个人隐私
涉密载体
国家秘密等级 保密工作
国家秘密保密期限
保密工作体制
一、保密工作基本知识--保密
秘密是与公开相对而言的，是个人或集团在一定的时间和
范围内，为保护自身的安全和利益，需要加以隐蔽、保护、 限制、不让外界客体知悉的事项的总称。
国家保密局会同中央国家机关各部门制定的国家秘密及其密级具体范 围的规定，则是确定各类国家秘密事项密级的具体标准。
一、保密工作基本知识--国家秘密保密期限
绝密级
最重要的国 家秘密，泄 露会使国家 安全和利益 遭受特别严 重的损害；
机密级
重要的国家 秘密，泄露 会使国家安 全和利益遭 受严重的损 害；