国家能源局25项反措热控部分解析.ppt
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25项反措ppt课件
5、加强电缆异动、运行管理和监视。
6、穿墙（或地板、铁板）等油管道应有套管，不允许 在套管内有焊缝，加强ppt课对件 材质和焊缝的检查监督6。
7、严格执行动火工作票制度，特别是加强油系 统、氢气系统、制粉系统、输煤系统的动火作 业管理；油系统动火前要吹扫；氢气系统动火 前后应置换排放合格；制粉系统、输煤系统动 火工作前，清理积煤积粉，动火结束后，及时 清理火种。
防止电力生产重大事 故的
二十五项重点要求
ppt课件
1
目录
一、防止火灾事故
二、 防止电气误操作事故
三、 防止大容量锅炉承压部件爆漏事故
四、 防止压力容器爆破事故
五、 防止锅炉尾部再次燃烧事故
六、 防止锅炉炉膛爆炸事故
七、 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故
ppt课件
2
八、 防止锅炉汽包满水和缺水事故 九、 防止汽轮机超速和轴系断裂事故 十、 防止汽轮机大轴弯曲、轴承烧损事故 十一、 防止发电机损坏事故 十二、 防止分散控制系统失灵、热工保护
拒动事故
十三、 防止继电保护事故 十四、 防止系统稳定破坏事故 十五、 防止大型变压器损坏和互感器爆炸
事故
十六、 防止开关事故
ppt课件
3
十七、 防止接地网事故 十八、 防止污闪事故 十九、 防止倒杆塔和断线事故 二十、 防止枢纽变电所全停事故 二十一、 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事
规范人的行为、保证设备特别是防误 闭锁装置的可靠运行入手。防止电气 误操作事故发生的重点，一是检修和 运行人员严格执行“两票”管理制度 并认真使用标准票，二是防误闭锁装 置要完善可靠。
ppt课件
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（五防）
6、穿墙（或地板、铁板）等油管道应有套管，不允许 在套管内有焊缝，加强ppt课对件 材质和焊缝的检查监督6。
7、严格执行动火工作票制度，特别是加强油系 统、氢气系统、制粉系统、输煤系统的动火作 业管理；油系统动火前要吹扫；氢气系统动火 前后应置换排放合格；制粉系统、输煤系统动 火工作前，清理积煤积粉，动火结束后，及时 清理火种。
防止电力生产重大事 故的
二十五项重点要求
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1
目录
一、防止火灾事故
二、 防止电气误操作事故
三、 防止大容量锅炉承压部件爆漏事故
四、 防止压力容器爆破事故
五、 防止锅炉尾部再次燃烧事故
六、 防止锅炉炉膛爆炸事故
七、 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故
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八、 防止锅炉汽包满水和缺水事故 九、 防止汽轮机超速和轴系断裂事故 十、 防止汽轮机大轴弯曲、轴承烧损事故 十一、 防止发电机损坏事故 十二、 防止分散控制系统失灵、热工保护
拒动事故
十三、 防止继电保护事故 十四、 防止系统稳定破坏事故 十五、 防止大型变压器损坏和互感器爆炸
事故
十六、 防止开关事故
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十七、 防止接地网事故 十八、 防止污闪事故 十九、 防止倒杆塔和断线事故 二十、 防止枢纽变电所全停事故 二十一、 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事
规范人的行为、保证设备特别是防误 闭锁装置的可靠运行入手。防止电气 误操作事故发生的重点，一是检修和 运行人员严格执行“两票”管理制度 并认真使用标准票，二是防误闭锁装 置要完善可靠。
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（五防）
二十五项反措课件(防止开关设备事故)
一、前言
为了进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若 干重大问题的决定》中关于“坚持预防为主，落实安全措施， 确保安全生产”的要求，更好地推动安全生产工作有目标、 有重点地防止重大恶性事故，国家电力公司在原能源部《防 止电力生产重大事故的二十项重点要求》的基础上，增加了 防止枢纽变电所全停、重大环境污染、分散控制水系统失灵、 热工保护拒动、锅炉尾部再次燃烧、锅炉满水和缺少等事故 的重点要求，在2000年制定了《防止电力生产重大事故的二 十五项重点要求》。 做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安 全稳定经济运行的重要条件。为深入贯彻国华公司关于《防
施
二、关于“防止开关设备事故”的具体措
预防开关设备运行操作故障 9、开关设备应按规定的检修周期、实际累计短路开断 电流及状态进行检修，尤其要加强对机构的检修，防止 断路器拒分、拒合和误动以及灭弧室的烧损或爆炸，预 防液压机构的漏油和慢分。
施
二、关于“防止开关设备事故”的具体措
预防开关设备拒分、拒动和误动故障 1、高压断路器应按规定进行周期检修，SF6断路器本体 大修应按制造厂家提供的操作次数和短路开断容量进行。 2、应保证辅助开关接点灵活，切换可靠、接触良好、 性能稳定，不符合要求时应及时调整故障
1、选用加强绝缘型金属封闭式高压开关柜，绝缘元部 件爬电比距、绝缘间隙不满足要求的应进行加强绝缘改 造。我厂金属封闭式高压开关柜绝缘件符合要求 2、高压开关柜五防功能齐全可靠，严禁五防功能不完 善的开关柜进入系统使用，已运行的五防功能不完善的 开关柜应尽快完成完善化改造。目前我厂五防功能齐全， 且#1-#4机组10KV工作段新增一套机械五防功能锁
二、关于“防止开关设备事故”的具体措
施
预防开关设备绝缘闪络、爆炸。 1、根据可能出现的系统最大负荷运行方式，每年应核 算开关设备安装地点的断流容量，并采取措施防止由于 断流容量不足而造成开关设备烧损或爆炸。 2、开关设备断口外绝缘应满足不小于1.15倍（252kV） 或1.2倍（363kV及550kV）相对地外绝缘的要求，否则 应加强清扫工作或采用防污涂料等措施。
电力25项反措宣贯 PPT
1.防止人身伤亡事故
1. 高处坠落事故 2. 触电事故 3. 物体打击事故 4. 机械伤害事故 5. 灼烫伤害事故 6. 起重伤害事故 7. 烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 8. 液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 9. 中毒与窒息伤害事故 10.电力生产交通事故
1.1 防止高处坠落事故
1. 高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两 年一次），凡不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防晕倒坠 落
16.污闪事故
17.电力电缆损坏事故
18.继电保护事故
19.电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故
20.串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故
21.直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故
22.发电厂、变电站全停及重要客户停电事故
23.水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故
24.垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故
5. 基坑（槽）临边应装设由钢管ψ48mm×3.5mm（直径×管壁厚）搭设带 中杆的防护栏杆，防护栏杆上除警示标示牌外不得拴挂任何物件，以 防作业人员行走踏空坠落。作业层脚手架的脚手板应铺设严密、采用 定型卡带进行固定
1.1 防止高处坠落事故
6. 洞口应装设盖板并盖实，表面刷黄黑相间的安全警示线，以防人员行 走踏空坠落，洞口盖板掀开后，应装设刚性防护栏杆，悬挂安全警示 板，夜间应将洞口盖实并装设红灯警示，以防人员失足坠落
3. 使用绝缘安全用具—绝缘操作杆、验电器、携带型短路接地线等必须选用 具有“生产许可证”、“产品合格证”、“安全鉴定证”的产品，使用前 必须检查是否贴有“检验合格证”标签及是否在检验有效期内
4. 选用的手持电动工具必须具有国家认可单位发的“产品合格证”，使用前 必须检查工具上贴有“检验合格证”标识，检验周期为6个月。使用时必须 接在装有动作电流不大于30mA、一般型（无延时）的剩余电流动作保护器 的电源上，并不得提着电动工具的导线或转动部分使用，严禁将电缆金属 丝直接插入插座内使用
国家能源局25项反措情况介绍(电厂：含人身、防误操作、火灾)ppt课件
司在广西恭城瑶族自治县燕子山风电场进场道路施工时， 因持续降雨致道路一处挡土墙坍塌，造成协作队伍广东电 白建设集团有限公司员工5人死亡。
（2）8月23日，能建集团所属葛洲坝集团公司四川施工局 在国电大渡河公司四川甘孜州猴子岩水电站泄洪洞施工过 程中，由于隐蔽性强、不可预见的岩石不利结构面组合引 发塌方，造成协作单位宜昌鑫亚建设有限公司4人死亡。
◦ 防止超压-11条 ◦ 氢罐-3条 ◦ 定期检验要求-5条 ◦ 管理要求-1条
2019/12/24 ppt课件
10
5 防止锅炉尾部再次燃烧事故-13条
6 防止锅炉炉膛爆炸事故-2大条12小条
6.1 防止锅炉灭火-8条
6.2 防止严重结焦-4条
7 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故-2大条14小条
ppt课件
2
（一）2013年全国电力事故事件基本情况
2013年，全国发生电力人身伤亡责任事故55起，死亡（失 踪）67人，同比事故起数增加6起，死亡人数减少19人。其 中，电力生产人身伤亡事故47起，死亡56人，同比事故起 数增加14起，死亡人数增加17人；电力建设人身伤亡事故8 起，死亡（失踪）11人，同比事故起数减少8起，死亡（失 踪）人数减少36人。发生自然灾害造成的人身伤亡事故3起 ，死亡（失踪）11人，同比减少2起，死亡（失踪）人数减 少54人。
ppt课件
17
1、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻 落实国家安全生产有关法律法规和电监会安全监督管理规定及 相关要求，特别是《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 的要求，以防止发生电力生产重大设备损坏，重大电网事故和 人身伤亡事故为重点，全面分析总结近年来电力安全生产工作 中暴露的安全问题，修订完善反事故措施，有效指导电力生产 规划、设计、设备选型、安装调试、设备维护及技改检修等工 作。
（2）8月23日，能建集团所属葛洲坝集团公司四川施工局 在国电大渡河公司四川甘孜州猴子岩水电站泄洪洞施工过 程中，由于隐蔽性强、不可预见的岩石不利结构面组合引 发塌方，造成协作单位宜昌鑫亚建设有限公司4人死亡。
◦ 防止超压-11条 ◦ 氢罐-3条 ◦ 定期检验要求-5条 ◦ 管理要求-1条
2019/12/24 ppt课件
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5 防止锅炉尾部再次燃烧事故-13条
6 防止锅炉炉膛爆炸事故-2大条12小条
6.1 防止锅炉灭火-8条
6.2 防止严重结焦-4条
7 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故-2大条14小条
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（一）2013年全国电力事故事件基本情况
2013年，全国发生电力人身伤亡责任事故55起，死亡（失 踪）67人，同比事故起数增加6起，死亡人数减少19人。其 中，电力生产人身伤亡事故47起，死亡56人，同比事故起 数增加14起，死亡人数增加17人；电力建设人身伤亡事故8 起，死亡（失踪）11人，同比事故起数减少8起，死亡（失 踪）人数减少36人。发生自然灾害造成的人身伤亡事故3起 ，死亡（失踪）11人，同比减少2起，死亡（失踪）人数减 少54人。
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1、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻 落实国家安全生产有关法律法规和电监会安全监督管理规定及 相关要求，特别是《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 的要求，以防止发生电力生产重大设备损坏，重大电网事故和 人身伤亡事故为重点，全面分析总结近年来电力安全生产工作 中暴露的安全问题，修订完善反事故措施，有效指导电力生产 规划、设计、设备选型、安装调试、设备维护及技改检修等工 作。
DCS控制系统-二十五项反措PPT课件
8
其他防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故应遵循的技术规程、规定
• 《火力发电厂设计技术规程》（DL/T 5000-2000）、 • 《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》 (DL/T435-2004 ）、 • 《汽轮机安全监视装置技术条件》（GBT 13399-92 ？）、 • 《火力发电厂汽轮机电液控制系统技术条件》（DL/T 996-2006）、 • 《火力发电厂分散控制系统技术条件》（DL/T 1083-2008） 、 • 《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统技术规程》（DL/T 1091-2008） 、 • 《火力发电厂热工保护系统设计技术规定》（DL/T 5428-2009） 、 • 《热工自动化设备检修规程》 （DL/T 774-2004） 、 • 《发电厂热工仪表及控制系统技术监督导则》（DL/T1056—2007）
• 当前电厂中所采用的DCS系统型号、性能、功能等较多，在设备选型及 系统设计时，受各种因素的影响，在系统配置上可能不尽合理、功能上 不能保证十分完善、系统工作的可靠性也不尽相同。有可能因DCS系统 本身问题或使用维护不当，造成机组停运或设备损坏。因此，制订防止 分散控制系统失灵、热工保护拒动事故措施尤为必要。
• 随着计算机技术及控制技术的飞速发展，DCS系统对机组的监控覆盖面 日趋完善，渗透深度越来越深入，DCS系统的设计功能，已不再局限于 热机及其热力系统的监控和联锁保护，扩展到发电机—变压器组、厂用 电系统、升压站等的控制，甚至自同期、自动励磁等可靠性和品质指标 要求都很高的专用设备，也有人尝试采用DCS系统专用智能板件实施其 功能，机组的安全和经济运行，对DCS系统的依赖性也越来越大。
国电发[2000]589号源自•为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的
其他防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故应遵循的技术规程、规定
• 《火力发电厂设计技术规程》（DL/T 5000-2000）、 • 《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》 (DL/T435-2004 ）、 • 《汽轮机安全监视装置技术条件》（GBT 13399-92 ？）、 • 《火力发电厂汽轮机电液控制系统技术条件》（DL/T 996-2006）、 • 《火力发电厂分散控制系统技术条件》（DL/T 1083-2008） 、 • 《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统技术规程》（DL/T 1091-2008） 、 • 《火力发电厂热工保护系统设计技术规定》（DL/T 5428-2009） 、 • 《热工自动化设备检修规程》 （DL/T 774-2004） 、 • 《发电厂热工仪表及控制系统技术监督导则》（DL/T1056—2007）
• 当前电厂中所采用的DCS系统型号、性能、功能等较多，在设备选型及 系统设计时，受各种因素的影响，在系统配置上可能不尽合理、功能上 不能保证十分完善、系统工作的可靠性也不尽相同。有可能因DCS系统 本身问题或使用维护不当，造成机组停运或设备损坏。因此，制订防止 分散控制系统失灵、热工保护拒动事故措施尤为必要。
• 随着计算机技术及控制技术的飞速发展，DCS系统对机组的监控覆盖面 日趋完善，渗透深度越来越深入，DCS系统的设计功能，已不再局限于 热机及其热力系统的监控和联锁保护，扩展到发电机—变压器组、厂用 电系统、升压站等的控制，甚至自同期、自动励磁等可靠性和品质指标 要求都很高的专用设备，也有人尝试采用DCS系统专用智能板件实施其 功能，机组的安全和经济运行，对DCS系统的依赖性也越来越大。
国电发[2000]589号源自•为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的
某集团公司二十五项反事故措施培训讲义(PPT52页)
（一）集团公司基本概述
•
中国电力投资集团公司（简称中电投集团）是国内五大
发电集团之一，是集电力、煤炭、铝业、铁路、港口各产业
于一体的综合性能源集团，在全国唯一同时拥有水电、火电、
核电、新能源资产，是国家三大核电开发建设运营商之一。
公司组建于２００２年１２月２９日。在党中央、国务院的
正确领导下，公司认真贯彻落实科学发展观，秉承“四个坚
第二步
7000 7000
10000 10000
2010年
电力（万千瓦）
2015年
煤炭（万吨）
第三步
14000 14000
2020年
（三）集团公司发展目标
– “低碳清洁发展计划”目标
50%
• 低碳清洁能源发电比重：在全 国电力行业中清洁能源比重处 于领先
28%
2005年
2020年
• 集团公司度电二氧化碳排放： 达到国际同行业先进水平
集团公司火电部 220kV北母线带5516、5506线路，1号高启备变、01机、03号机及联络变运行。
神华集团陕西德源府谷能源有限公司“11. 2013年2月22日15点19分，03、04号机组向35万供热首站供汽管路突然爆裂，导致管路侧下方35万供热首站动力和控制电缆受热短路放
陈以明 电，04号机组去35万供热首站工作电源6013、6017开关跳闸，联启低电压联锁保护，03号机组去6kV35万供热首站备用电源6011、6015
• 各位学员，来自生产一线，都是各电厂生产一线的重要人员，在生产一线起着非常重 要的作用，你们领导，把你们在百忙之中抽调出来参加此次培训班，说明对该培训班 的高度重视。
• 高培中心为该培训班做了很多工作，从课程安排、师资准备、后勤服务等等都做了很 精心的策划，以确保培训班能取得实效。
防止电力生产重大事故的二十五项反措PPT课件
6、在任何情况下绝不可强行挂闸。机组在保护动作跳闸后，应立即查明跳闸 原因，禁止在跳闸原因不清的情况下，人为解除保护而强行起动，否则将可能 导致重大设备事故或使事故扩大。
10
超速保护：
OPC超速保护——第一层 AST超速保护——第二层（DEH TSI） 机械超速保护——第三层
11
不超速的先决条件：
机组甩负荷后不使危急保安器动作并在额定 转速下稳定运行，是汽轮机调节系统动态特性的 重要指标。调节系统具有良好的动态品质是保障 机组不发生超速事故的先决条件。
因此，要求机组的控制系统必须保证在机组 甩负荷时将转速控制在危急保安器动作转速之下， 并能维持转速稳定。
为了确保机组在运行中或甩负荷试验时不发生危险要求
机组必须进行危急保安器试验、汽门严密性试验、超速试验、 汽门关闭时间试验、抽汽逆止门关闭时间试验和仿真试验。
要严格按规程要求定期进行危急保安器试验，要求在满足试 验条件的情况下，蒸汽参数要尽量选低值。运行人员及热工 人员要认真执行有关调节系统、保安系统和热工保护试验的 规定，以避免重大超速事故的发生。
量监督及竣工验收，确保各项电缆防火措施的落实，
并与主体工程同时投产。
7
汽机油系统防火
安装和运行：
1.油系统应尽量避免使用法兰连接，禁止使用铸铁阀门。油系统法兰禁止 使用塑料垫、橡皮垫(含耐油橡皮垫)和石棉纸垫。
2.油管道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准有明火，必须明火作业时要 采取有效措施，附近的热力管道或其他热体的保温应紧固完整，并包好铁 皮。
12
不超速的先决条件：
机组在运行中突然甩负荷是引起汽轮机组超速的一个主
要原因，机组甩负荷后能否将转速控制在危急保安器动作转 速之下，是考核汽轮机调节系统动态品质的重要指标。
10
超速保护：
OPC超速保护——第一层 AST超速保护——第二层（DEH TSI） 机械超速保护——第三层
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不超速的先决条件：
机组甩负荷后不使危急保安器动作并在额定 转速下稳定运行，是汽轮机调节系统动态特性的 重要指标。调节系统具有良好的动态品质是保障 机组不发生超速事故的先决条件。
因此，要求机组的控制系统必须保证在机组 甩负荷时将转速控制在危急保安器动作转速之下， 并能维持转速稳定。
为了确保机组在运行中或甩负荷试验时不发生危险要求
机组必须进行危急保安器试验、汽门严密性试验、超速试验、 汽门关闭时间试验、抽汽逆止门关闭时间试验和仿真试验。
要严格按规程要求定期进行危急保安器试验，要求在满足试 验条件的情况下，蒸汽参数要尽量选低值。运行人员及热工 人员要认真执行有关调节系统、保安系统和热工保护试验的 规定，以避免重大超速事故的发生。
量监督及竣工验收，确保各项电缆防火措施的落实，
并与主体工程同时投产。
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汽机油系统防火
安装和运行：
1.油系统应尽量避免使用法兰连接，禁止使用铸铁阀门。油系统法兰禁止 使用塑料垫、橡皮垫(含耐油橡皮垫)和石棉纸垫。
2.油管道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准有明火，必须明火作业时要 采取有效措施，附近的热力管道或其他热体的保温应紧固完整，并包好铁 皮。
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不超速的先决条件：
机组在运行中突然甩负荷是引起汽轮机组超速的一个主
要原因，机组甩负荷后能否将转速控制在危急保安器动作转 速之下，是考核汽轮机调节系统动态品质的重要指标。
国家能源局25项反措热控部分解析
3
建立热控设备安全标准体系的动态调整机制，根 据技术发展和实际需求，不断完善和更新标准体 系。
提高热控设备维护管理水平
建立健全热控设备维护管理制度， 明确设备的维护周期、维护内容 和维护要求等，确保设备的定期
维护和保养。
加强设备的日常巡检和监测，及 时发现和处理设备存在的安全隐 患和故障问题，防止设备带病运
03
对热控设备故障处理效果进行评估和反馈，不断优 化故障处理流程和方法。
03
热控部分实施要点
人员培训与资质
01
培训计划
制定详细的培训计划，确保热控人 员具备必要的知识和技能。
培训内容
培训内容应包括热控原理、设备操 作、维护保养等方面的知识。
03
02
资质认证
对热控人员进行资质认证，确保其 具备从事热控工作的资格。
保养记录
对保养过程进行详细记录，包括保养时间、 项目、结果等。
保养实施
按照保养计划对热控设备进行维修保养，确 保设备性能稳定。
保养报告
根据保养结果编写保养报告，提出改进意见 和建议。
04
热控部分案例分析
案例一：某电厂热控设备故障处理
总结词
及时响应、科学分析
详细描述
某电厂热控设备突发故障，导致机组非计划停运。电厂迅速组织技术人员进行 故障诊断，科学分析故障原因，及时采取有效措施进行修复，确保了设备的稳 定运行和电力供应的可靠性。
国家能源局25项反措热控部 分解析
目录
• 国家能源局25项反措概述 • 热控部分具体要求 • 热控部分实施要点 • 热控部分案例分析 • 未来展望与建议
01
国家能源局25项反措概述
反措出台背景
01
25项反措解析(热控部分)
大唐（2009）、国电、中电投等公司分别制定本企业的反 事故措施。
5、最新进展 国家能源局新25项反措。【国能安全（2014）161号】 将形成以国家能源局25项反措为基础、各电力企业反措
为实施细则的新反事故措施体系。
一、背景-近几年新的形势和变化
➢事故下降：2000年原国家电力公司《25项反措》颁发后，效果明显， 事故下降。在电网容量增加、系统不断扩大的条件下，各项事故的发生 呈下降趋势。 ➢事故回升：电力改革与电力快速发展（尤其基建），出现新的问题。 如：各发电公司有些事故频发，重特大事故出现，如汽轮机断油烧瓦轴 系损坏事故、锅炉炉膛外爆事故、锅炉缺水事故、电缆着火事故以及全 厂停电事故，且出现新的事故类型。 ➢修编反措：各发电公司积极应对，在《关于防止电力生产重大事故的 二十五项重点要求》的基础上，制定了适用于本公司的《防止电力生产 重大事故的二十五项重点要求》。目的：防止特大、重大和频发性事故 的发生。 ➢管理统一：国家能源局在25项反措方面，重新回归本身管理职能，制 定统一的反措，为各个发电集团公司提供总的参考。
国家能源局25项反措交流 （热控部分）
目录 一、反措背景 二、防止DCS失灵 三、防止热工保护失灵
目录 一、反措背景 二、防止DCS失灵 三、防止热工保护拒动
一、背景-发展脉络
原则：安全第一、预防为主 实质：标准的具体化、强制化
1、 1987年原水电部—十八项反措 《关于防止电力生产重大事故的重点要求》
目录 一、反措背景 二、防止DCS失灵 三、防止热工保护失灵
二、防止DCS失灵-DCS设计原则
五大原则
《火力发电厂热工控制系统设计技术规定》 （DL/T 5175-2003）
优先级 设计原则
独立性 原则
5、最新进展 国家能源局新25项反措。【国能安全（2014）161号】 将形成以国家能源局25项反措为基础、各电力企业反措
为实施细则的新反事故措施体系。
一、背景-近几年新的形势和变化
➢事故下降：2000年原国家电力公司《25项反措》颁发后，效果明显， 事故下降。在电网容量增加、系统不断扩大的条件下，各项事故的发生 呈下降趋势。 ➢事故回升：电力改革与电力快速发展（尤其基建），出现新的问题。 如：各发电公司有些事故频发，重特大事故出现，如汽轮机断油烧瓦轴 系损坏事故、锅炉炉膛外爆事故、锅炉缺水事故、电缆着火事故以及全 厂停电事故，且出现新的事故类型。 ➢修编反措：各发电公司积极应对，在《关于防止电力生产重大事故的 二十五项重点要求》的基础上，制定了适用于本公司的《防止电力生产 重大事故的二十五项重点要求》。目的：防止特大、重大和频发性事故 的发生。 ➢管理统一：国家能源局在25项反措方面，重新回归本身管理职能，制 定统一的反措，为各个发电集团公司提供总的参考。
国家能源局25项反措交流 （热控部分）
目录 一、反措背景 二、防止DCS失灵 三、防止热工保护失灵
目录 一、反措背景 二、防止DCS失灵 三、防止热工保护拒动
一、背景-发展脉络
原则：安全第一、预防为主 实质：标准的具体化、强制化
1、 1987年原水电部—十八项反措 《关于防止电力生产重大事故的重点要求》
目录 一、反措背景 二、防止DCS失灵 三、防止热工保护失灵
二、防止DCS失灵-DCS设计原则
五大原则
《火力发电厂热工控制系统设计技术规定》 （DL/T 5175-2003）
优先级 设计原则
独立性 原则
国家能源局25项反措热控部分变化解析
应具备无扰切换功能。
12.1.2 主要控制器 应采用冗余配置， 重无相要关I/O阐点述应考 虑采用非同一板 件的冗余配置。
•9《.1火2条力发是电新厂增分加散内控容制系，统主技要术是条从件D》C（SD系L/T统1的08各3-2种00电8） 源 从控、制通对讯象以角及度服要求务“器用角于度机要组冗主控余和配重置要和辅无机扰系统切的换D方CS 面 存 的 可 给控包水来在制括泵阐 歧处送、述 义理风凝的 。器机结， 我均、水但 们为引泵主风、是常要机循这规控、环里控制一水服制器次泵务器，风、器、应机真冗、空的操余空泵概作配气、念员置预重我站； 热 要认 等重器冷为 属要、却辅制水不 于机粉泵清 冗设系、晰 余备统重，、 配 要油置泵，等但。是同工时程规定师虽站然、控历制史处站理器、故通障讯，站而并短不期内一不定影需响 要 机组冗稳余定配运置行。的辅助控制系统的DCS，可不要求冗余配置；”
18
三 防止分散控制系统控制保护失灵事故 ------分散控制系统配置的基本要求
新二十五项反措
9.1.6 分散控制系统电源应设计有可靠的后 备手段，电源的切换时间应保证控制器不 被初始化，操作员站如无双路电源切换装 置，则必须将两路供电电源分别连接于不 同的操作员站；系统电源故障应设置最高 级别的报警；严禁非分散控制系统用电设 备接到分散控制系统的电源装置上；公用 分散控制系统电源，应分别取自不同机组 的不间断电源系统,且具备无扰切换功能。 分散控制系统电源的各级电源开关容量和 熔断器熔丝应匹配， 防止故障越级。
器周期、系统响应时间、事件顺序记录 关系统〔包括专用装置) 的通信负荷率
（SOE）分辨率、抗干扰性能、控制电源 设计必须控制 在合理的范围(保证在高
质量、全球定位系统（GPS）时钟等指标 负荷运行时不出现“瓶颈”现象)之内，
12.1.2 主要控制器 应采用冗余配置， 重无相要关I/O阐点述应考 虑采用非同一板 件的冗余配置。
•9《.1火2条力发是电新厂增分加散内控容制系，统主技要术是条从件D》C（SD系L/T统1的08各3-2种00电8） 源 从控、制通对讯象以角及度服要求务“器用角于度机要组冗主控余和配重置要和辅无机扰系统切的换D方CS 面 存 的 可 给控包水来在制括泵阐 歧处送、述 义理风凝的 。器机结， 我均、水但 们为引泵主风、是常要机循这规控、环里控制一水服制器次泵务器，风、器、应机真冗、空的操余空泵概作配气、念员置预重我站； 热 要认 等重器冷为 属要、却辅制水不 于机粉泵清 冗设系、晰 余备统重，、 配 要油置泵，等但。是同工时程规定师虽站然、控历制史处站理器、故通障讯，站而并短不期内一不定影需响 要 机组冗稳余定配运置行。的辅助控制系统的DCS，可不要求冗余配置；”
18
三 防止分散控制系统控制保护失灵事故 ------分散控制系统配置的基本要求
新二十五项反措
9.1.6 分散控制系统电源应设计有可靠的后 备手段，电源的切换时间应保证控制器不 被初始化，操作员站如无双路电源切换装 置，则必须将两路供电电源分别连接于不 同的操作员站；系统电源故障应设置最高 级别的报警；严禁非分散控制系统用电设 备接到分散控制系统的电源装置上；公用 分散控制系统电源，应分别取自不同机组 的不间断电源系统,且具备无扰切换功能。 分散控制系统电源的各级电源开关容量和 熔断器熔丝应匹配， 防止故障越级。
器周期、系统响应时间、事件顺序记录 关系统〔包括专用装置) 的通信负荷率
（SOE）分辨率、抗干扰性能、控制电源 设计必须控制 在合理的范围(保证在高
质量、全球定位系统（GPS）时钟等指标 负荷运行时不出现“瓶颈”现象)之内，
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一 二十五项反措的发展变化及编制依据 二 落实二十五项反措的基本要求 三 防止分散控制系统控制保护失灵事故 四 反措其它章节关于热控部分的要求
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二、落实二十五项反措的基本要求
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三、防止分散控制系统控制、保护 失灵事故
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三、防止分散控制系统控制保护失灵
2014年强迫停运按专业分
锅炉原因占 60%
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二、落实二十五项反措的基本要求
1. 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针 2. 在规划设计阶段、安装调试阶段、生产维护阶段、更新改造阶段都要
坚决落实“二十五项反措”的基本要求
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一、二十五项反措的编制依据
16.《电力建设施工及验收技术规范-第5部分：热工仪表及控制装置》 （DL/T 5190.5-2004） 17.《火力发电厂辅助系统（车间）热工自动化设计技术规定》（DL/T 5227-2005） 18.《电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》（国家经 贸委令第30号（2002）） 19.《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）
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一、二十五项反措的编制依据
1.《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统在线验收测试规程》DL/T6552006） 2.《火力发电厂汽轮机控制系统在线验收测试规程》（DL/T656-2006） 3.《火力发电厂模拟量控制系统在线验收测试规程》（DL/T657-2006） 4.《火力发电厂顺序控制系统在线验收测试规程》（DL/T658-2006） 5.《火力发电厂分散控制系统技术规范书》(QDG 1-K401-2004) 6.《火力发电厂热工保护系统设计技术规定》(DL/T 5428-2009 7.《火力发电厂设计技术规程（第12章热工自动化部分）》(DL/T 50002000)
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国家能源局25项重点要求 热控部分解析
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三、防止分散控制系统控制保护失灵
2014年，集团公司火电机组强迫停运事件统计：
年度 锅炉 汽机 电气 热控 环保 燃料 其他 总计
2013 132 45 39 33 11 1 1 262 2014 115 31 37 25 13 0 0 221 同比 -17 -18 -2 -8 2 -1 -1 -41
一、二十五项反措的发展变化 及编制依据
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一、二十五项反措的发展变化及编制依据
《防止电力生产事故的二十五项重点要求》 2014年国家能源局25项
各集团公司各自制定反措细则
2000年国家电力公司25项 《关于防止电力生产事故的二十五项重点要求》
1992年能源部20项 《关于防止电力生产事故的二十项重点要求》
1987年水利电力部18项 《关于防止电力生产重大事故的重点要求》
1980年电力工业部15项 《安全生产中急需解决的若干技术问题》
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一、二十五项反措的编制依据
8.《火力发电厂分散控制系统在线验收测试规程》（DL/T659-2006） 9.《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统技术规程》(DL/T1091-2008) 10.《火力发电厂分散控制系统技术条件》(DL/T 1083-2008) 11.《发电厂热工仪表及控制系统技术监督导则》（DL/T 1056-2007） 12.《火力发电厂热工自动化系统检修运行维护规程》(DL/T 774-2004 ) 13.《火力发电厂厂级监控信息系统技术条件》（DL/T 924-2005） 14.《大中型火力发电厂设计规范》（GB 50660-2011） 15.《火力发电厂热工自动化就地设备安装、管路及电缆设计技术规定》 （DL/T 5182-2004）
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二、落实二十五项反措的基本要求
1. 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针 2. 在规划设计阶段、安装调试阶段、生产维护阶段、更新改造阶段都要
坚决落实“二十五项反措”的基本要求
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一、二十五项反措的编制依据
16.《电力建设施工及验收技术规范-第5部分：热工仪表及控制装置》 （DL/T 5190.5-2004） 17.《火力发电厂辅助系统（车间）热工自动化设计技术规定》（DL/T 5227-2005） 18.《电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》（国家经 贸委令第30号（2002）） 19.《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）
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一、二十五项反措的编制依据
1.《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统在线验收测试规程》DL/T6552006） 2.《火力发电厂汽轮机控制系统在线验收测试规程》（DL/T656-2006） 3.《火力发电厂模拟量控制系统在线验收测试规程》（DL/T657-2006） 4.《火力发电厂顺序控制系统在线验收测试规程》（DL/T658-2006） 5.《火力发电厂分散控制系统技术规范书》(QDG 1-K401-2004) 6.《火力发电厂热工保护系统设计技术规定》(DL/T 5428-2009 7.《火力发电厂设计技术规程（第12章热工自动化部分）》(DL/T 50002000)
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三、防止分散控制系统控制保护失灵
2014年，集团公司火电机组强迫停运事件统计：
年度 锅炉 汽机 电气 热控 环保 燃料 其他 总计
2013 132 45 39 33 11 1 1 262 2014 115 31 37 25 13 0 0 221 同比 -17 -18 -2 -8 2 -1 -1 -41
一、二十五项反措的发展变化 及编制依据
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一、二十五项反措的发展变化及编制依据
《防止电力生产事故的二十五项重点要求》 2014年国家能源局25项
各集团公司各自制定反措细则
2000年国家电力公司25项 《关于防止电力生产事故的二十五项重点要求》
1992年能源部20项 《关于防止电力生产事故的二十项重点要求》
1987年水利电力部18项 《关于防止电力生产重大事故的重点要求》
1980年电力工业部15项 《安全生产中急需解决的若干技术问题》
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8.《火力发电厂分散控制系统在线验收测试规程》（DL/T659-2006） 9.《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统技术规程》(DL/T1091-2008) 10.《火力发电厂分散控制系统技术条件》(DL/T 1083-2008) 11.《发电厂热工仪表及控制系统技术监督导则》（DL/T 1056-2007） 12.《火力发电厂热工自动化系统检修运行维护规程》(DL/T 774-2004 ) 13.《火力发电厂厂级监控信息系统技术条件》（DL/T 924-2005） 14.《大中型火力发电厂设计规范》（GB 50660-2011） 15.《火力发电厂热工自动化就地设备安装、管路及电缆设计技术规定》 （DL/T 5182-2004）