增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可办理指南
【税会实务】增值税的最高开票限额申请
【税会实务】增值税的最高开票限额申请（一）增值税专用发票开票限额管理的对象。
专用发票实行最高开票限额管理。
最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
一般纳税入纳税辅导期一般应不少于6小月。
在辅导期内，主管税务机关应积极做好增值税税收政策和征管制度的宣传辅导工作，同时按以下办法对其进行增值税征收管理：（1）对小型商贸企业，主管税务机关应根据约谈和实地核查的情况对其限量限额发售专用发票，其增值税防伪税控开票系统最高开票限额不得超过一万元。
专用发票的领购实行按次限量控制，主管税务机关可根据企业的实际年销售额和经营情况确定每次的专用发票供应数量，但每次发售专用发票数量不得超过25份。
（2）对商贸零售企业和大中型商贸企业，主管税务机关也应根据企业实际经营情况对其限量限额发售专用发票，其增值税防伪税控开票系统最高开票限额由相关税务机关按照现行规定审批。
专用发票的领购也实行按次限量控制，主管税务机关可根据企业的实际经营情况确定每次的供应数量，但每次发售专用发票数量不得超过25份。
（二）增值税专用发票开票限额管理的申请和审批。
最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。
最高开票限额2007年9月起由区县级税务机关审批。
防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。
一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《最高开票限额申请表》。
740)this.width=740”>会计是一门操作性很强的专业，同时，由于会计又分很多行业，比如工业企业会计、商业企业会计、酒店企业会计、餐饮企业会计、金融企业会计等等。
会计处理，关键是思路，因为课堂上不可能教给你所有行业，怎么样才叫学会了实操呢，就是你有了一个基本的账务处理流程，知道一些典型的业务金额是怎么由凭证最后转接到到报表的。
也就是有一个系统的思维，每一笔业务发生后，你都知道最后会影响到报表上那个栏目的数据。
江苏省国家税务局关于印发《增值税防伪税控开票系统最高开票限额许可工作规程(试行)》的通知
江苏省国家税务局关于印发《增值税防伪税控开票系统最高开票限额许可工作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省国家税务局•【公布日期】2004.11.16•【字号】苏国税发[2004]232号•【施行日期】2005.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】增值税正文江苏省国家税务局关于印发《增值税防伪税控开票系统最高开票限额许可工作规程(试行)》的通知（苏国税发[2004]232号）各省辖市、苏州工业园区国家税务局，张家港保税区国家税务局，省局直属分局：为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步规范我省增值税防伪税控开票系统最高开票限额的许可工作，保护纳税人合法权益，现将《江苏省国家税务局增值税防伪税控开票系统最高开票限额许可工作规程(试行)》印发给你们，请遵照执行。
江苏省国家税务局二00四年十一月十六日江苏省国家税务局增值税防伪税控开票系统最高开票限额许可工作规程(试行)第一章总则第一条根据《中华人民共和国行政许可法》以及国家税务总局《关于实施税务行政许可若干问题的通知》等相关规定，为了进一步规范我省增值税防伪税控开票系统最高开票限额行政许可工作，保护纳税人合法权益，特制定本规程。
第二条本规程适用于我省各级国税机关增值税防伪税控开票系统最高开票限额行政许可（以下简称最高开票限额行政许可）工作。
第三条增值税一般纳税人开具万元版以下（即最高开票限额为十万元，一万元，下同）的发票由区县级国税局实施许可；开具十万元版（即最高开票限额为一百万元，下同）的发票由省辖市级国税局实施许可；开具百万元以上版（即最高开票限额为一千万元，一亿元，下同）的发票由省级国税局实施许可。
第四条各级国税机关流转税管理部门负责增值税防伪税控开票系统最高开票限额的行政许可工作。
第二章受理第五条纳税人申请最高开票限额行政许可统一由区县级国税局专门窗口受理。
第六条纳税人申请最高开票限额行政许可时，应提交以下材料。
增值税防伪税控开票系统操作手册
02
系统概述
系统简介
增值税防伪税控开票系统是国家金税 工程的重要组成部分，用于企业开具 增值税专用发票，具有防止伪造、变 造、虚开等功能。
该系统由硬件和软件组成，包括金税 卡、IC卡、读卡器、打印机等设备以 及防伪开票软件。
系统功能
发票开具
企业通过该系统可以开具增值税专用发票，并打 印出纸质发票。
红字发票开具
当需要开具红字发票时，需先在系统中申请红字发票信息 表，审核通过后，在开票系统中选择“红字发票管理”进 行开具。
电子发票管理
电子发票的开具、查询、交付等操作均需在系统中完成， 需确保系统已正确配置电子发票模块。
发票查询与打印
发票查询
在系统中选择“发票查询”模块 ，根据需要输入查询条件，如发 票号码、开票日期等，即可查询 到相应的发票信息。
数据备份
定期备份系统数据，以防数据丢失。
04
用户权限管理
权限设置
权限分配
01
根据用户角色和职责，为其分配相应的系统操作权限，确保用
户只能访问其所需的同权限的用户设置不同的操作限制，如数据查看、修改、
删除等，以保障系统数据的安全性。
权限审核
03
定期对用户权限进行审核，确保权限设置与实际需求相符合，
故障排查
当系统出现故障时，应及时进行排查，并采取相应的措施进行修复。同时，应记录故障原因和处理方法，以便于 后续的维护和保养。
THANKS
感谢观看
及时调整不合理的权限配置。
用户管理
用户创建
根据企业组织架构，创建相应数量的用户账号，并分配唯一的用 户名和密码。
用户信息维护
记录用户的姓名、联系方式、所属部门等基本信息，以便于联系 和管理。
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单选题1、下列纳税人中，向销售方索取增值税普通发票时应当提供纳税人识别号或统一社会信用代码的是（B）A税务局B税务师事务所C某乡镇人民政府D消费者个人2、办理增值税防伪税控系统最高开票限额审批行政许可事项时，税务机关承诺办结审批时限的一般规定是（C）A1个工作日B5个工作日C10个工作日D20个工作日3、根据增值税专用发票使用相关规定，下列情况可开具或申请代开增值税专用发票的有（C）A商店零售的烟酒B商店零售的服装C商店零售的劳保用品D向消费者个人销售的住房4、资源回收企业应当通过电子发票服务平台或增值税发票管理系统，在线向出售者反向开具发票所标注的字样是（C）A收购B废旧物资收购C报废产品收购D资源回收5、纳税人需要开具红字增值税普通发票的，可以在所对应的蓝字发票金额范围内开具红字发票的份数是（D）A1份B2份C3份D多份6、《增值税及附加税费申报表（一般纳税人适用）》“按简易办法计税销售额”填写纳税人本期按简易计税方法计算增值税的销售额，不包含（D）A纳税检查调整按简易计税方法计算增值税的销售额B汇总计算缴纳增值税的分支机构按预征率计算缴纳增值税的销售额C销售旧货按照简易办法依照3%征收率减按2%征收增值税的销售额D提供应税服务按照使用税率计算缴纳增值税的销售额7、关于消费税从价定率计税销售额，下列说法正确的是（C）A消费税计税销售额包括增值税B白酒包装物押金收取时不计入计税销售额C高档化妆品品牌使用费应计入计税销售额D金银首饰包装费不计入计税销售额8、经省、自治区、直辖市或者计划单列市财政厅（局）和税务局批准实行汇总申报缴纳增值税的电信企业，如果其分支机构提供电信服务申报不实的，应是（D）A由总机构主管税务机关按预征率全额补征增值税B由分支机构主管税务机关按预征率全额补征增值税C由总机构主管税务机关按适用税率全额补征增值税D由分支机构主管税务机关按适用税率全额补征增值税9、小规模纳税人取得应税销售收入，纳税义务发生时间在2022年12月31日前并已开具增值税发票，如发生销售折让、中止或者退回等情形需要开具红字发票，应开具（B）A对应税率或征收率B对应征收率红字发票或免税红字发票C对应征收率红字发票或零税率红字发票D对应征收率10、某纳税人符合《财政部税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（2022年第14号）规定的留抵退税政策条件，其已抵扣的下列扣税凭证，不能作为计算进项构成比例分子的是（A）A农产品收购发票B收费公路通行费增值税电子普通发票C海关进口增值税专用缴款书D增值税专用发票11、对于已经由税务机关按照政策规定和流程解除非正常户的纳税人，主管税务机关应当在（C）工作日内恢复其税控系统开票功能，保障纳税人正常开具发票A1个B5个C2个D3个12、综服企业连续12个月内被认定为骗取出口退税的代办退税税额占申报代办退税税额5%以上的，不得从事代办退税业务的时限为（D）A6个月B12个月C24个月D36个月13、坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，遵循（C），全方位培养、引进、用好人才，推进实施人才强国战略、创新驱动发展战略，为民族复兴伟业提供强大人才支撑A以用为本，聚天下英才而用之B发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用C社会主义市场经济规律和人才成长规律D人才资源的优惠配置14、一般纳税人发生的下列应税行为中，适用增值税简易计税政策的是（C）A合格境外投资者（QFII）委托境内公司在我国从事证券买卖业务B金融机构发放国家助学贷款C资管产品管理人运营产品过程中发生的增值税应税行为D香港市场投资者通过沪港通买卖上海证券交易所上市A股15、增值税一般纳税人取得的下列凭证，不允许抵扣进项税额的是（B）A购进农业生产者销售的免税农产品取得收购凭证B从小规模纳税人的批发商购买免税农产品取得普通发票C从国有粮食购销企业购进免税粮食取得增值税专用发票D从一般纳税人购买农产品取得增值税专用发票E向小规模纳税人购进农产品取得其代开的增值税专用发票16、一般纳税人提供财政部和国家税务总局规定的特定应税服务，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，不得变更的期限是（C）A6个月B一年C36个月D5年17、自2023年1月1日起，对自然人在（B）内出售持有时间少于1年的二手车达到（）及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票A一年，2辆B一个自然年度内，3辆C12个月，2辆D12个月，3辆18、车辆购置税的纳税义务发生时间为纳税人（C）当日，纳税人应当自纳税义务发生之日起（）申报缴纳车辆购置税A购置应税车辆三十日内B办理车辆登记三十日内C购置应税车辆六十日内D办理车辆登记六十日内19、纳税人发生下列增值税应税行为，税率不为9%的是（D）A邮政普遍服务B邮政特殊服务C基础电信服务D增值电信服务20、增值税纳税人，年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除政策允许不办理一般纳税人登记的特殊情况外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。
对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批
税务行政许可申请书7-1申请日期：年月日编号：税务行政许可申请书填表说明（1）姓名/名称：填写申请人税务登记证中的全称。
（2）身份证/法人代表人：填写法定代表人姓名。
（3）电话、邮政编码、地址：填写申请人实际的电话、邮政编码及地址。
（4）代理人/经办人、身份证件、住址、电话：填写代理人或经办人姓名、身份证号码、住址及联系电话。
（5）申请事项：在“4对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批”栏打√。
（6）申请人签章：加盖纳税人公章、法定代表人、经办人私章或签字，申请年、月、日。
最高开票限额申请表注：本申请表一式两联：第一联，申请企业留存；第二联，主管税务机关留存。
最高开票限额申请表填表说明（1）企业名称：填写申请人税务登记证中的全称。
（2）税务登记代码：填写纳税人税务登记证中的税务登记号。
（3）地址、电话：填写企业实际的电话、地址。
（4）申请最高开票限额：请在选择数额前的□内打√。
（4）经办人签章：加盖企业公章。
企业办理增值税最高开票限额委托书上海市国家税务局：现委托我单位前来办理增值税最高开票限额事宜。
单位：（盖章）年月日填表说明（1）填写主管税务机关名称。
（2）经办人姓名。
（3）加盖申请单位公章及填写申请年、月、日。
发票核定申请表纳税人名称纳税人识别码发票核定申请表填表说明（1）纳税人名称、纳税人识别码：填写申请人税务登记证中的全称、及税务登记证号。
（2）原核定发票：填写发票购用簿上原核定发票的种类、代码、每次领购数量、月领购总量。
（3）现申请发票：填写拟申请的种类、代码、每次领购数量、月领购总量。
（4）申请变动发票核定的原因：填写申请变动发票核定的原因。
5、备注：《税务行政许可申请书》编号由税务机关填写。
11。
增值税防伪税控系统最高开票限额的许可
增值税防伪税控系统最高开票限额的许可1．申请人应当具备的条件（1）生产企业从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及从事货物生产和应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，按以下标准核定。
①核定最高开票限额为一亿元的企业，其年增值税应税销售额不得低于10亿元或专用发票平均开票金额在1000万元（不含）以上。
②核定最高开票限额为一千万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于1亿元或专用发票平均开票金额在100万元（不含）以上。
③核定最高开票限额为一百万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于1000万元或专用发票平均开票金额在10万元（不含）以上。
④年增值税应税销售额在1000万元（含）以下的企业，其最高开票限额，区别不同企业情况，分别核定为十万元、一万元或一千元。
（2）商贸企业从事货物批发或零售的纳税人，按以下标准核定。
①核定最高开票限额为一亿元的企业，其年增值税应税销售额不得低于20亿元或专用发票平均开票金额在3000万元（不含）以上。
②核定最高开票限额为一千万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于2亿元或专用发票平均开票金额在300万元（不含）以上。
③核定最高开票限额为一百万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于2000万元或专用发票平均开票金额在30万元（不含）以上。
④年增值税应税销售额在2000万元（含）以下的企业，其最高开票限额，区别不同企业情况，分别核定为十万元、一万元或一千元。
（3）特殊企业年增值税应税销售额或专用发票平均开票金额达不到上述标准，但符合以下条件的企业，可按以下标准核定其最高开票限额：①销售单位价格在1000万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一亿元。
②销售单位价格在100万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一千万元。
③销售单位价格在10万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一百万元。
④新认定的一般纳税人纳入防伪税控系统管理的，其最高开票限额一般不得超过十万元。
【会计实操经验】增值税防伪税控系统最高开票限额的审批
【会计实操经验】增值税防伪税控系统最高开票限额的审批
申请人应根据下列不同情况，按要求向主管税务机关提交材料：
(一)申请开票最大限额的：
1、《税务行政许可申请书》;
2、《最高开票限额申请表》;
3、企业书面情况说明;
4、《企业办理增值税最高开票限额委托书》;
5、经办人身份证明(身份证、护照等)复印件。
(二)申请临时增值税防伪税控系统最高开票限额的：
1、《税务行政许可申请书》;
2、《最高开票限额申请表》;
3、企业书面情况说明;
4、若干份合同复印件，合同中的销售金额与单价必须与申请版本相适应;
5、《企业办理增值税最高开票限额委托书》;
6、经办人身份证明(身份证、护照等)复印件。
提交的申请材料应统一使用A4纸张，复印件应加盖企业公章，并在申请时携带原件，以便核对。
办结告知：
1、准予许可。
颁发《准予税务行政许可决定书》和核发《防伪税控企业最大开票限额变更审定表》，并公开许可决定。
批准临时对增值税防伪税控系统最高开票限额的，完成开票后，在规定时限内仍恢复原来
批准核定的增值税防伪税控系统最高开票限额。
2、不予许可。
出具《不予税务行政许可决定书》，并告知救济途径。
结语：会计是一个注重积累的职业，出纳、会计、主管、经理一路攀升，是正常的途径，从简单的账务处理到报表制作、税务处理、到财务分析、到更高层级的管理会计，应该有个循序渐进的过程，大家定要积累大量的知识并且尽量运用到实际的工作当中，现在只需沉淀，相信将来会有更大更好的发展，最后感谢大家的支持！。
北京市国家税务局关于严格审批增值税防伪税控系统千万元以上专用发票有关问题的通知
北京市国家税务局关于严格审批增值税防伪税控系统千万元以上专用发票有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市国家税务局•【公布日期】2001.08.14•【字号】京国税函[2001]422号•【施行日期】2001.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】增值税,税收征管正文北京市国家税务局关于严格审批增值税防伪税控系统千万元以上专用发票有关问题的通知（京国税函[2001]422号）各区、县国家税务局，各直属分局：现就北京市国家税务局严格审批防伪税控企业发售数量和授权开具金额版面的通知(京国税[2001]171号)文中，防伪税控企业申请开具增值税防伪税控系统千万元以上专用发票的审批程序明确如下：一、对已纳入防伪税控系统并申请开具增值税防伪税控系统千万元以上专用发票的企业要严格审批，由主管税务机关进行实地核查。
二、申请企业必须具备的条件：1、是市级以上的重点税源户。
2、平均每月单项销售额达到一千万元以上的或当年有三项以上(含三项)单项销售额达到三千万元以上的。
三、具备条件的企业向主管税务机关提出申请，填写《申请开具增值税防伪税控系统千万元以上专用发票审批表》，并提供《增值税防伪税控系统申请表》、部分单项销售额达到一千万元以上或三千万元以上的销售合同或协议书、一般纳税人认定证书的复印件，及主管税务机关要求提供的其他相关材料。
四、经主管税务机关逐级上报审批同意后，将《申请开具增值税防伪税控系统千万元以上专用发票审批表》及有关材料复印件报送北京市国家税务局，北京市国家税务局审批后将批准意见发送主管税务机关，由主管税务机关及时将审批情况通知企业。
五、本通知自接到之日起执行。
执行中的有关问题请及时与北京市国家税务局联系。
二00一年八月十四日。
上海市国家税务局关于调整防伪税控企业最高开票限额审批权限的通知
上海市国家税务局关于调整防伪税控企业最高开票限
额审批权限的通知
文章属性
•【制定机关】上海市国家税务局
•【公布日期】2004.03.30
•【字号】沪国税稽[2004]28号
•【施行日期】2004.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税收征管
正文
上海市国家税务局关于调整防伪税控企业
最高开票限额审批权限的通知
（沪国税稽[2004]28号）
各区县税务局，各财税分局：
鉴于增值税防伪税控系统已全面覆盖所有增值税一般纳税人，为进一步加强对防伪税控企业开票限额的管理，根据本市实际情况，决定调整防伪税控企业最高开票限额审批权限。
具体通知如下：
一、新办企业防伪税控系统最高开票限额一般仍设为万元，对个别生产型企业或者单笔销售额确实较大，经主管税务分局派人实地核查后，可将防伪税控系统最高开票限额设为十万元。
二、凡本市防伪税控企业申请开票最大限额为百万元的，主管税务分局必须派人实地核查企业生产场地、库存等情况，然后严格按程序由分局局长审批。
三、凡本市防伪税控企业申请开票最大限额为百万元以上的，主管税务分局必须派人实地核查企业有关情况后，按程序报市局审批。
四、各单位在进行实地核查、审批时，必须严格把关，落实责任，切实履行
好实地核查和审批的职责。
五、本通知从2004年4月1日起执行，以前有关规定与本通知有抵触的，按本通知执行。
特此通知。
上海市国家税务局
二00四年三月三十日。
办税指南-增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批
增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批一、事项名称增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批二、事项类别➢发起方式：纳税人➢办结方式：条件即办➢全省通办：否➢网上办理：是➢适用层级：县(市、区)级➢最多跑一次：是三、办理条件最高开票限额，是指单份增值税专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由增值税一般纳税人和自开专票小规模纳税人申请，县区级税务机关依法审批。
纳税人申请最高开票限额时，需填报《增值税专用发票最高开票限额申请单》。
主管税务机关受理纳税人申请以后，根据需要进行实地查验。
四、设定依据1.《中华人民共和国行政许可法》全文2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件3.《国家税务总局关于下放增值税专用发票最高开票限额审批权限的通知》（国税函〔2007〕918号）全文4.《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法〉的通知》（国税发〔2010〕40号）全文5.《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》（国家税务总局公告2013年第39号）全文6.《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（国家税务总局公告2014年第10号）全文7.《国家税务总局关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第19号）全文8. 《国家税务总局关于印发〈全国税务机关纳税服务规范〉的通知》（税总发〔2014〕154号）全文9.《国家税务总局办公厅关于印发〈全国税务机关纳税服务规范〉2.1版更新事项的通知》（税总办发〔2015〕40号）全文10.《国家税务总局关于公布税务行政许可事项目录的公告》（国家税务总局公告2015年第87号）全文11.《国家税务总局关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》（税总发〔2015〕142号）全文12.《国家税务总局办公厅关于印发〈全国税务机关纳税服务规范〉2.3版更新事项的通知》（税总办发〔2015〕224号）全文13.《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》（国家税务总局公告2016年第10号）全文14.《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》（国家税务总局公告2016年第11号）全文15.《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2017年第21号）全文16.《国家税务总局关于公布已取消税务行政许可事项的公告》（国家税务总局公告2019年第11号）全文17.《国家税务总局关于扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围等事项的公告》（国家税务总局公告2019年第8号）全文18.《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第33号）全文19.《国家税务总局关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2019年第34号）全文（豫20.《国家税务总局河南省税务局关于进一步优化增值税发票领用管理的通知》税函〔2019〕212号）全文21.《河南省人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于进一步做好一体化政务服务能力提升工作的通知》（豫“放管服”组办【2021】1号）五、办理材料填报需知：1.报送条件为未标注的，表示申请材料必须报送。
增票开票最高限额
增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批-办事指南一、适用范围本指南适用于纳税人增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额的申请与办理。
二、事项名称和代码事项名称：增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批事项代码：****三、办理依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第236项：增值税防伪税控系统最高开票限额审批。
《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》（国家税务总局公告（2013）39号）第三条：“增值税专用发票（增值税税控系统）实行最高开票限额管理。
最高开票限额，是指单份专用发票或货运专票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由一般纳税人申请，区县税务机关依法审批。
一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《增值税专用发票最高开票限额申请单》。
主管税务机关受理纳税人申请以后，根据需要进行实地查验。
实地查验的范围和方法由各省国税机关确定。
税务机关应根据纳税人实际生产经营和销售情况进行审批，保证纳税人生产经营的正常需要。
”四、办理机构（一）办理机构名称及权限纳税人申请增值税专用发票最高开票限额，向主管税务机关提出申请，由办税服务大厅或涉税事项审批所终审。
（二）审批内容对于纳税人申请增值税专用发票最高开票限额，审核会计核算是否健全，是否能够准确核算并提供税务资料，经营场地是否固定，申报纳税是否正常，最近两年有无发票违章记录，注册资本、税收负担率、纳税信用等级是否与申请的最高开票限额的相应要求相符。
（三）法律效力根据《增值税专用发票使用规定》，依法办理税务登记并认定或登记为增值税一般纳税人，可以根据实际经营情况向主管税务机关申请开具不同开票限额的增值税专用发票。
（四）审批对象已纳入增值税税控系统管理的增值税一般纳税人。
五、审批条件（一）准予认定的条件纳税人报送资料齐全并符合法定形式，征管系统验证条件通过，需要实地核查的经核查符合要求，纳税人申请的增值税专用发票最高开票限额与其实际生产经营和销售所需开具专票的情况相符，则准予批准。
江西省国家税务局关于印发《江西省国家税务局增值税防伪税控企业开票系统最高限额许可管理办法》的通知
江西省国家税务局关于印发《江西省国家税务局增值税防伪税控企业开票系统最高限额许可管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省国家税务局•【公布日期】2005.01.14•【字号】赣国税发[2005]7号•【施行日期】2005.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】增值税正文江西省国家税务局关于印发《江西省国家税务局增值税防伪税控企业开票系统最高限额许可管理办法》的通知（赣国税发[2005]7号）各市、县（区）国家税务局：现将《江西省国家税务局增值税防伪税控企业开票系统最高限额许可管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年一月十四日江西省国家税务局增值税防伪税控企业开票系统最高开票限额许可管理办法第一章总则第一条为加强防伪税控企业开具增值税专用发票（以下简称专用发票）管理，防范不法分子利用防伪税控系统开具专用发票偷骗税的不法行为，严格防伪税控系统最高开票限额许可的管理，按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号）、《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电[2001]57号）、《国家税务总局关于进一步加强防伪税控开票系统最高限额管理的通知》（国税发明电[2002]33号）、《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发[2004]73号）和《国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》（国税发明电[2004]37号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于所有纳入防伪税控系统管理的增值税一般纳税人（以下简称税控企业）增值税防伪税控开票系统最高开票限额（以下简称最高开票限额）的许可。
第三条各级国税机关应严格按照本办法的要求认真履行各自的职责，忠于职守，依法实施最高开票限额的许可；不得滥用职权故意刁难税控企业。
第二章权限第四条最高开票限额的许可审批工作实行三级管理：（一）最高开票限额设定为1000万元的，由省国税局作出决定。
国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知
国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理
的通知
【法规类别】发票管理
【发文字号】国税发明电[2001]57号
【失效依据】国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知(2006)
【发布部门】国家税务总局
【发布日期】2001.09.28
【实施日期】2001.09.28
【时效性】失效
【效力级别】XE0303
国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知
（国税发明电[2001]57号2001年9月28日）
从近期查处的一些虚开增值税专用发票(以下简称专用发票)案件来看，不法分子利用防伪税控系统开具大面额发票进行犯罪活动较为突出，为加强防伪税控企业开票管理，防范重大偷骗税案的发生，总局决定，严格防伪税控系统开票限额的审批管理，现将有关规定通知如下：
一、自10月份起，税务机关对使用防伪税控系统企业的最高开票限额进行全面的清理，凡使用十万
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黑龙江省国家税务局关于加强增值税防伪税控系统最高开票限额审批
黑龙江省国家税务局关于加强增值税防伪税控系统最高开票
限额审批管理的通知
【法规类别】证券监督管理机构与市场监管增值税
【发布部门】黑龙江省国家税务局
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省国家税务局关于加强增值税防伪税控系统最高开票限额审批管理的通知
各市、地、县国家税务局：
根据《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电[2001]57号）精神，为规范增值税防伪税控系统最高开票限额的审批管理，现将有关事项明确如下，请遵照执行。
一、企业申请使用最高开票限额增值税专用发票的条件
（一）使用最高开票限额为1000万元（百万元版）及以上增值税专用发票的条件。
1、商业企业年预计销售额在1.8亿元以上的，或经销货物为不可分割的单价（不含税）100万元以上的。
2、非商业企业年预计销售额在1亿元以上的，或经销货物为不可分割的单价（不含税）100万元以上的。
（二）使用最高开票限额为100万元（十万元版）增值税专用发票的条件。
1、商业企业年预计销售额在1800万元以上的，或经销货物为不可分割的单价（不含税）10万元以上的。
2、非商业企业年预计销售额在1000万元以上的，或经销货物为不可分割的单价（不含税）10万元以上的。
（三）申请使用最高开票限额为10万元（万元版）增值税专用发票的条件。
1、商业企业年预计销售额在180万元以上的，或经销货物为不可分割的单价（不含税）1万元以上的。
2、非商业企业年预计。
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增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可办理指南增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可是指税务部门依法对纳税人在增值税防伪税控系统上的开票限额进行审查、核定并发放许可的一项行政行为。
纳税人在使用增值税防伪税控系统开具发票时，需要遵守相关的规定和限额。
本文将从具体操作流程，所需材料以及办理时间等方面介绍增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可的办理指南。
一、操作流程
2.在网上进行操作：纳税人可以通过税务部门指定的网站，在线填写和提交申请表格。
表格中需要填写纳税人的基本信息、资料和申请事项，并上传所需的材料。
3.缴费：纳税人提交申请后，需要按照规定进行电子缴费。
缴费金额为每次申请的行政许可服务事项收费标准确定。
5.开具许可证：经过材料审核合格后，税务部门将发放增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可证。
纳税人可以在指定的时间地点领取许可证。
二、所需材料
1.税务登记证、组织机构代码证和营业执照副本的复印件。
3.申请书。
纳税人需要书面申请，明确申请的事项和理由。
4.其他相关材料。
根据不同情况可能需要提供的其他材料。
三、办理时间
1.提交申请后，税务部门将在15个工作日内进行材料审核。
2.审核通过后，税务部门将在5个工作日内发放增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可证。
3.整个办理流程一般不会超过30个工作日。
四、注意事项
1.纳税人在办理增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可时，需严格遵守相关法律法规，提交真实有效的申请材料。
2.在申请前，纳税人应对自己的开票需求进行评估，确保申请的开票限额与实际需要相符。
3.纳税人应按规定缴纳相应的行政许可服务费用，并注意保存缴费手续的证明材料。
综上所述，增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可办理指南包括操作流程、所需材料、办理时间和注意事项等方面的内容。
纳税人在办理过程中需要严格遵守相关法律法规，确保申请材料真实有效。
同时，纳税人应根据自身需要合理评估开票限额，并按规定缴纳相应的办理费用。
只有在遵守规定的前提下，纳税人才能顺利获得增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可。