健全协商民主制度 发展协商民主政治
协商民主名词解释
协商民主名词解释
协商民主名词解释：是中国经过长期探索，建立起来的符合中国国情的中国特色社会主义民主政治制度。
实践证明，社会主义协商民主行之有效，具有巨大优越性，在整合社会关系、促进民主监督、提升决策效率等方面展现出独特优势，有力促进了中国经济健康发展、社会和谐稳定和人民生活改善。
经过长期探索，中国建立起符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度，创造了协商民主这一独特的民主形式。
2012年11月，中共十八大提出“健全社会主义协商民主制度”，“协商民主”第一次写入中共最高规格的文件；一年后的十八届三中全会进一步提出“推进协商民主广泛多层制度化发展”。
协商民主正式从地方性和局部性实践上升为国家战略，从政治领域扩展到经济、社会等各个领域，从一种工作方法上升为制度。
新时代推动协商民主广泛、多层、制度化发展”的主要内容。
新时代推动协商民主广泛、多层、制度化发展”的主要内容。
全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：新时代推动协商民主广泛、多层、制度化发展近年来，中国特色社会主义进入了新时代，党的十九大报告把协商民主作为完善人民代表大会制度、发展多党合作、广泛开展民族团结、推动基层社会治理等一系列议题的关键要素之一。
协商民主是社会主义民主政治的重要内容，是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。
在新的历史条件下，应坚定不移地推动协商民主广泛、多层、制度化发展。
一、协商民主使民众参与政治生活的主体地位得以充分体现协商民主是我国社会主义民主政治的重要表现形式，是党的群众路线在政治生活中的具体体现。
协商民主是一项重要的制度设计和制度安排，旨在实现广泛的政治参与、多层次的民主协商、制度化的政治协商。
通过充分发挥人大代表、政协委员和各民主党派、各人民团体、各族各界人士等的政治作用，广泛听取意见建议，凝聚共识，形成多方共治格局，为决策提供广泛的民意基础，增强了民主决策的科学性和民主性，增进了政策的执行力和实效性。
二、协商民主推动政治体制的创新和完善协商民主是推动政治体制创新的有效途径。
通过协商民主，能够实现政治决策的多元化、民主化和科学化，提高政府决策的参与性、公正性和效率性，增强政府的合法性和民意基础，促进政府决策的科学性和民主性。
协商民主是完善政治体制的重要手段。
通过协商民主，能够实现政治体制的科学决策、民主决策和依法决策，实现政治体制的健康发展和稳定运行，实现政治体制的改革和完善，为各级政府决策提供正确的方向和科学的决策思路。
三、协商民主促进社会治理体系的现代化建设协商民主是推进社会治理现代化的有效途径。
通过协商民主，能够实现政府与市民之间的互动、市民与市民之间的互动、政府与市民之间的互动，实现社会治理的全面发展和科学运行。
通过协商民主，能够实现政府与市民的“互动一体化”、市民与市民的“互动一体化”、政府与市民的“互动一体化”，实现社会治理的全面协调和科学运行。
中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》
中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，推进协商民主广泛多层制度化发展，建设社会主义政治文明，推进国家治理体系和治理能力现代化，现就加强社会主义协商民主建设提出如下意见。
一、加强协商民主建设的重要意义协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
（1）发展历程。
社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践。
党的十八大和十八届三中全会深刻总结我国社会主义民主政治建设的经验和规律，作出健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展的重大战略部署。
协商民主在我国具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础，为发展中国社会主义民主政治丰富了形式，拓展了渠道，增加了内涵。
（2）重要意义。
当前，我国正处在全面建成小康社会的决定性阶段。
面对改革开放进程中利益格局深刻调整的新形势，面对社会新旧矛盾相互交织的新变化，面对市场经济条件下思想观念多元多样的新情况，面对世界范围内不同政治发展道路竞争博弈的新挑战，加强协商民主建设，有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利，有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定，有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础，有利于发挥我国政治制度优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
二、加强协商民主建设的指导思想、基本原则和渠道程序（3）指导思想。
加强协商民主建设，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善我国根本政治制度和基本政治制度，以保证人民当家作主为根本，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展，为发展中国社会主义民主政治注入新的活力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚智慧和力量。
全面发展协商民主的做法
全面发展协商民主的做法
协商民主作为我国社会主义民主政治的重要形式之一，具有广泛参与、吸纳多元意见等特点，是推动决策科学化、民主化的重要途径。
为了实现全面发展协商民主的目标，我国采取了以下几种做法：首先，建立健全协商民主制度。
我国设立了全国人民政治协商会议
等各级协商机构，确保各方代表均可参与到政府决策过程中，充分发
挥协商机构的作用。
此外，各地还成立了多种形式的协商机构，如各
级政府的参事、人民团体的协商组织等，为基层民众提供了广泛参与
协商民主的机会。
其次，加强协商方式的创新。
随着社会的发展，需要适应新的形势
和需求来改进协商民主的方式。
我国推动网络协商、专题协商等多种
形式的发展，借助现代科技手段，提高协商民主的效率和广泛性。
此外，我国还积极推动党内协商民主的发展，加强党的集体领导和党内
基层民主的建设。
第三，注重协商民主的结果落实。
协商民主不仅仅是一种程序，更
重要的是要能够在制定决策后得到有效的实施。
针对协商民主所产生
的意见建议，政府部门需要认真对待，及时回应，并采取相应的措施，确保协商的结果能够顺利得到实施。
最后，加强协商民主理论的研究。
协商民主的发展需要有坚实的理
论基础来支撑。
我国加强协商民主理论的研究和传播，重视反思和总
结实践经验，进一步丰富和发展我国协商民主的理论体系，为协商民主的实践提供有力的理论支持。
全面发展协商民主是我国社会主义民主政治的必然要求，通过以上做法的实施，我们将能够不断优化协商民主的形式和机制，进一步发挥协商民主的作用，为增进人民群众的福祉和社会的发展稳定作出更大贡献。
推进协商民主广泛多层制度化发展
二、社会主义协商民主是覆盖全社会各方面的
构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织的协商渠道，深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，是当前推进协商民主广泛多层制度化发展的主要目标和任务。
三、充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道。经过六十多年的发展，各级政协形成了比较完备的制度体系、工作方法、实践模式和工作网络，作为社会主义协商民主的开创者和探索者，对社会主义协商民主制度建设起着示范、带动、推进作用，具有鲜明的特点和优势。它坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，依据宪法、中共中央文件、政协章程和规定开展协商；以团结和民主为两大主题，在发扬民主过程中增进团结，在巩固团结的基础上夯实民主基础；协商主体包括各党派、各团体、各民族、各宗教、各阶层、各界别代表人士，党派合作性和界别代表性有机结合，具有广泛代表性、巨大包容性和智力密集性；在政治体制运行中与党委、政府、人大共同构成四大系统，具有全国、省、市、县四级组织体系；围绕党和国家工作中具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，通过履行政治协商、民主监督、参政议政职能和提案、视察、专题调研、反映社情民意信息、大会发言等经常性工作，开展协商议政活动。
三是规范协商程序。制定年度协商计划。列入协商计划的重点议题应是政协闭会期间需要邀请党委、政府或有关部门负责同志，与政协委员等协商的经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题。政协党组经与有关方面协商基础上拟定协商议题和协商计划，报党委批准后，提交政协全体会议讨论通过；根据党委的统一部署，按照政协章程和有关规定安排协商活动；党委、政府及有关部门负责人参加在政协举行的协商会议，并就相关问题通报情况、听取意见、协商讨论；会后政协及时整理并报送所提意见建议；党委、政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理，并及时反馈。
健全协商民主制度 发展协商民主政治
健全协商民主制度发展协商民主政治作者：吴奋超来源：《学理论·上》2014年第03期摘要：中国特色社会主义协商民主是伴随着近现代中国民主政治的发展历程而逐步成熟和完善起来的，是党领导人民的伟大创造，从一开始就是中国特色社会主义民主的重要形式，包含着非常丰富的思想内容和实践经验，区别于西方的协商民主理论。
在新的历史时期，我们更需要充实丰富协商民主形式，进一步扩大公民有序政治参与，不断发展完善中国特色社会主义民主政治。
关键词：中国特色社会主义；协商民主；民主政治；发展完善中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）07-0047-03中国特色社会主义协商民主是伴随着近现代中国民主政治的发展历程而逐步成熟和完善起来的，是党领导人民的伟大创造，从一开始就是中国特色社会主义民主的重要形式，当前中国协商民主发展的主要目标是要努力创新各领域、各层面协商民主的形式，使协商民主既体现在国家形态层面上，也体现社会形态层面上，并形成运转顺畅的机制，构建起协商民主运行的制度架构。
一、中国特色协商民主是在中国革命建设和改革的历史实践中初步发展起来的，从一开始就是人民民主的重要形式，区别于西方的协商民主理论协商民主理论虽然是20世纪八九十年代西方政治理论界兴起的一种新的民主理论范式，但是近现代中国的政治发展历程中早存在协商民主政治的思想和实践。
在抗日战争时期，面对日本帝国主义企图灭亡全中国的民族危机，中国共产党从民族大义的立场出发，积极推动建立广泛的抗日民族统一战线。
在新民主主义革命时期,中国共产党人根据当时的国情与环境,提出了“几个革命阶级联合专政”的主张和长期与党外人士协商合作的理念，并进行了“三三制民主政权”建设，这是协商民主思想的萌芽和雏形。
邓小平指出：“…三三制‟政权不仅是抗战时期的最好政权形式，而且是将来新民主主义共和国应采取的政权形式。
”[1]1949年9月，由中共和各民主党派共同筹备的中国人民政治协商会议召开了。
协商民主制度在社会主义民主政治制度中的地位和作用
协商民主制度在社会主义民主政治制度中的地位和作用一、党的十八大报告把健全社会主义协商民主制度作为推进政治体制改革，加强社会主义民主政治建设的一项重要措施提出来并作出部署，这是一个新论述、新要求。
人民民主是社会主义的生命，是中国人民追求的共同理想，也是我们党始终高扬的光辉旗帜。
改革开放以来，党领导人民在不断推进政治体制改革，建立健全选举制度的同时，大力发展社会主义协商民主，丰富和创造了人民政协协商、党与各民主党派协商、基层民主协商等多种协商民主形式，拓展了中国特色社会主义发展道路。
1991年3月，江泽民同志在全国两会党员负责人会议上第一次明确提出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。
两种形式比一种形式好，更能真实地体现社会主义社会里人民当家作主的权利。
”2009年9月，胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会讲话中再次强调：“选举民主和协商民主这两种民主形式既相互衔接又相互并列，是中国人民社会主义实践的伟大创造，有力地保障了人民当家作主。
”这是对我们几十年实践经验的提炼、概括和总结。
可以说，中国协商民主制度经过60多年的实践发展，已经逐步走向完善和成熟。
党的十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”，明确将社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，并对完善协商民主制度和工作机制，丰富协商民主的形式和内容，推进协商民主广泛、多层、制度化发展等作出全面阐述，这标志着我们党自觉地把协商民主作为推进中国特色社会主义民主政治发展的重要方向，对推进中国特色社会主义民主政治建设，具有重大而深远的意义。
二、发展协商民主，适合我国国情，符合中国特色社会主义政治制度的基本要求，是社会主义民主政治的重要体现。
民主作为一种公共治理方式和公民参与政治的方式，是现代国家制度和公民价值观念的重要组成部分。
各个国家因历史文化背景不同，民主也表现为不同的形式和内容，在不同层面体现出不同的结构和功能。
健全社会主义协商民主制度的思考
党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，对于坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，具有极其重大的指导意义。
一、健全社会主义协商民主制度的意义健全社会主义协商民主制度，是党对执政规律认识的升华。
我国的协商民主从一开始就是人民民主的重要形式。
在我国，应该怎样发展社会主义民主，中国共产党经历了一个在实践中不断探索、在认识上不断深化的过程。
1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着协商民主这种新型的民主形式开始在全国范围内实施。
改革开放以来，我们党更加重视协商民主，党和国家的重大方针政策和群众生活的重要问题在中国共产党与民主党派之间进行协商的同时，通过人民政协进行协商已成为国家政治生活中一种重要的民主形式。
我国的协商民主主要体现于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，贯穿于多党合作和政治协商的全过程，体现在国家政治和社会生活的各个方面。
2009年，胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上，第一次论述了“协商民主”：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。
”这两种形式，前一种一般称为“选举民主”，后一种可称为“协商民主”。
由此可见，我国的协商民主是我们党和我国人民在社会主义民主形式方面的伟大创造，是对马克思主义民主理论的继承、丰富和发展，同时，它也是确保人民当家做主的重要形式。
健全社会主义协商民主制度，是体现人民主体地位的重要保证。
协商民主的实质，就是要实现公民有序的政治参与。
社会主义协商民主的主体涵盖各级国家政权机关、各党派、各民族、各团体、各阶层等社会各界、各方面人士，协商民主的内容既涉及经济社会发展的重大问题，也涉及人民群众切身利益问题。
因此必须构建有利于广开言路、广求良策、广谋善举，使社会各方面就各个层面问题提出的意见和建议能够得到充分、系统、有序反映的体制机制，推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展。
健全社会主义协商民主制度
健全社会主义协商民主制度促进社会主义民主政治发展论文摘要：胡锦涛同志在十八大报告中强调“健全社会主义协商民主制度”，“推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”，“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”的论断。
这是社会主义协商民主概念第一次在党的代表大会报告中得以提出，标志着社会主义协商民主理论的正式确立。
这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于协商民主思想的继承和发展，是运用马克思主义对我国协商民主政治实践的理论升华和伟大创造，对于发展中国特色社会主义民主政治具有重要指导意义。
关键词协商民主民主政治胡锦涛同志在十八大报告中强调“健全社会主义协商民主制度”，“推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”。
贯彻落实这一重要讲话精神，对于我们进一步深化政治体制改革，健全协商民主制度，具有极其重大的指导意义。
协商民主是当下中国最为需要的一种民主形式，能够有效整合各种政治资源，调动一切积极因素，拓宽民众诉求渠道，广纳真知灼见，进一步增加推力，减少阻力，凝心聚力，形成合力。
十八大提出“社会主义协商民主制度”，这在我们党的历史上是第一次，是我们党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。
对于中国应该怎样发展社会主义民主，我们党经历了一个在实践中不断探索、在认识上不断深化的过程。
改革开放以来，我们党在开辟中国特色社会主义道路的过程中，逐渐认识到了人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。
这两种形式，前一种一般称为“选举民主”，后一种可称为“协商民主”。
健全社会主义协商民主制度，把它与选举民主结合起来，正是中国特色社会主义民主的特色之所在。
一、全面把握社会主义协商民主制度的内涵和实质社会主义协商民主制度，是中国共产党吸收人类民主政治发展的有益成果、紧密结合中国社会主义初级阶段实际、总结中国发展社会主义民主政治正反两方面经验而提出的重要命题。
【推荐下载】健全协商民主制度
健全协商民主制度党的十八大报告强调，在健全社会主义协商民主制度的同时，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，为推动人民政协事业发展指明了方向，下面是编辑老师为大家准备的健全协商民主制度。
一、为推进科学民主决策提供制度保证 党的十八大指出：要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多展、制度化发展。
这一精确判断、高层建筑、涵盖了协商民主的制度建设、工作机制、范围、层次等诸多内容，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
各级政协组织要以丰富政治协商形式、完善民主监督机制、规范参政议政行为、建立协商民主制度为目标，以更加清晰的思路和更加务实的举措，把推进协商民主制度建设摆在工作的突出位置，作为当前工作的首要任务。
进一步就协商什么、怎么协商、与谁协商等具体事项进行深入研究，积极探讨，不断推进协商民主广泛、多层、制度化发展。
近年来，德江县政协在积极开展协商民主的实践中，制定出台了《政协德江县委员会党组关于全县重大决策部署和重大事项提请政协协商的暂行办法》、《政协德江县委员会民主评议政府部门工作暂行办法》和《政协德江县委员会班子成员联系乡镇》、《县政协主席、副主席联系政协常委》、《县政协常委联系政协委员》、《县政协委员联系各界别群众》、《政协委员列席政协常委会议》等系列规章制度，这些规章制度的建立为德江县政协履行职能提供了有制可依、有规可守、有序可循，为发展协商民主积累了鲜活的宝贵经验。
各级政协组织要以党的十八大精神为指导，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，勇于担当起发展协商民主的重要任务，积极探索和深入研究选举民主与协商民主的结合点、切入点，使两种民主形式更好地实现人民当家做主。
地方各级党委和政府要按照中央关于把政治协商纳入党委和政府决策程序的要求，支持政协组织积极开展协商议政活动，及时研究政协组织报送的请示、报告、方案、暂行办法和规章制度，并以党委名义行文批复，为政协组织开展协商议政提供坚强的组织保障，为推进科学民主决策提供完备的制度保证。
健全社会主义协商民主制度对推进民主政治建设具有十分重要的作用
党的 十八大 提 出 ‘ 健全 社会 主义协 商 民主制 度 ” Ｉ ｌ ＿
的科 学命题 ， 进 一 步丰 富 了我们党 的统一 战线思 想 和
要进一步完善人民政协开展协商民主的形断扩大团结面最大限度地吸纳不同阶层不同利益式内容和程序进一步明确协商什么与谁协商怎群体的代表增强人民政协的广泛性和包容性使各样协商协商成果如何运用等具体要求促进协商民方面的利益和诉求能够得到充分的表达有利于党和主的制度化规范化和程序化为中国共产党同各民国家决策的科学化和民主化既节约执政成本又提主党派各 协商民主在其形成的过 程 中也 经历 了四个发 展 阶段 ： 一 是从 新 民主 主义革 命 时期 的 “ 三 三制 ” 民 主政 权 到 １ ９ ４ ９年 的新 中 国成 立 ， 是协商 民主制 度在 我 国的产 生形 成 期 。１ ９ ４ ９年 ９月 ， 中国人 民政治协商会议在北京举行 ， 标志着协商民主
人 民政 协 理论 ， 适应 了时代发 展 和 当代 中国进 步 的新
要求 ， 顺应 了人民群众当家作主 、 广大公 民有序政治 参 与 的新 期 待 ， 也 是 发扬 社 会 主义 民主 ， 健 全 社会 主
义法 治 的应 有之 义 。 这是 从夺 取 中国特 色社会 主义事
１ 、 协 商民主 开启 中国 民主政 治建设 的新篇章
所 以人 民是 推动社 会 发展 的决 定力 量 。另一 方 面 ， 我
年， 人 民政协 作 为 社会 主义 民主 的重 要 形 式 ， 继 续 在 国家 政治 生 活 中发挥 重要 作用 ， 初 步形 成 了我 国选 举
权威解读：民主协商、协商民主、政治协商
权威解读：民主协商、协商民主、政治协商一、民主协商、协商民主、政治协商的区别与联系1.区别：民主协商、协商民主、政治协商三个概念的主要区别就在于强调的侧重点不同。
民主协商侧重于发扬民主，协商民主侧重于民主形式，政治协商侧重于协商内容的政治性。
2.联系：第一，政治协商、协商民主是民主协商的具体体现。
我国是中国共产党领导的人民当家做主的社会主义国家。
这决定了涉及经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，都要发扬民主，进行广泛的民主协商。
在民主协商过程中，就形成了与选举民主相适应的协商民主的形式，形成了就重大问题进行的政治协商。
因此，政治协商与协商民主都是民主协商在内容与形式方面的具体体现，是民主协商发展的必然结果。
第二，协商民主涵盖政治协商，但不等同于政治协商。
一是协商的主体更加广泛。
政治协商主要是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次性的特点。
协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。
二是协商民主的渠道进一步拓宽。
政治协商主要是执政党和参政党的政党直接协商，或是人民政协依托人民政协渠道同各党派团体和各族各界代表人士的协商，而协商民主的渠道则包括了国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织和社会组织的协商。
三是协商的形式更加多样化。
比如立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商等。
四是协商民主的内容进一步扩展。
政治协商主要是涉及大政方针问题的协商，而协商民主还就涉及群众切身利益的具体问题开展协商。
因此，这三个概念紧密联系，又有不同，不能相互混淆，更不能相互取代。
特别是政治协商与协商民主，政治协商作为协商民主的重要组成部分，由于发展得较早，研究得比较充分，因而有比较规范的制度设计和运作程序。
而协商民主是与选举民主相对应的制度体系，十八大和十八届三中全会将协商民主作为制度层面的建设任务提出来还是一种新的创制，需要进行一系列的规制，包括新制度的设置和新政策的制定，其制度化、规范化和程序化存在较大空间。
协商民主政治制度
协商民主政治制度简介协商民主政治制度，又称为协商民主体制，是一种将协商与民主相结合的政治制度。
与传统的民主制度不同，协商民主不仅仅强调选举产生的代表性民主，还注重广泛的协商和民意表达，使民众更直接参与政治决策和治理过程。
协商民主政治制度形式多样，可以是国家层面的协商民主，也可以是地方层面的协商民主。
背景协商民主政治制度的兴起源于对传统民主制度的批评。
在传统民主制度中，选举是人民直接参与决策的主要方式，但选举过程中政治利益和各种信息不对称常常导致政治腐败、权力集中和民众不满等问题的出现。
因此，人们开始思考如何改进民主制度，使之更加广泛、有效地反映人民的意愿。
特点协商民主政治制度相较于传统民主制度，具有以下几个特点：1.广泛参与：协商民主政治制度鼓励各方参与政治决策和治理过程，包括政府、非政府组织、社会团体和个人等。
政府不再是决策的唯一主体，而是与各方进行平等、公正的协商。
2.多元利益平衡：协商民主政治制度通过多方协商，实现不同利益的平衡。
各方参与协商，可以提出各自的诉求和意见，并在协商过程中形成共识，避免少数利益集团的过度垄断和代表性民主的局限。
3.民意表达：协商民主政治制度注重在政治决策前向民众广泛征求意见和建议。
通过组织公民参与公共事务的形式，民众可以更直接地表达自己的意愿，参与到具体政策的制定和实施中。
4.制度保障：协商民主政治制度需要建立完善的制度机制来保障协商和民主的进行。
包括明确的协商程序、公平的参与机会、专业的协商机构等，以确保协商民主的有效性和可持续性。
实践案例挪威：协商民主的典范挪威是一个成功实施协商民主的案例。
该国政府和社会团体定期举行协商会议，讨论重要的政策议题。
政府会邀请各方代表参与协商，听取他们的意见和建议，并采纳其中合理的部分。
这种协商机制使政府在制定政策时更能充分考虑到不同利益和观点，提高了政策的可行性和公正性。
巴西：社会对话的实践巴西是拉丁美洲地区较早实践协商民主政治制度的国家。
健全社会主义政治协商制度
健全社会主义民主协商制度党的十八大报告首次明确提出，要“健全社会主义协商民主制度”，“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。
”报告指出要通过政协组织等渠道就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，强调坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
在这种形势下，重新考察人民政协的发展历史，审视人民政协的基本结构，充分发挥人民政协推进协商民主的重要渠道作用，就显得尤为重要和紧迫。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度.是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物,是中国社会主义民主政治制度的重要组成部分。
在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是在中国人民反抗帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争中形成的，是中国共产党和各民主党派人士的共同选择，也是中国政治生活中发扬社会主义民主的形式。
民主和团结是人民政治协商的两在主题。
人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
人民政协的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
民主监督是我国社会主义监督体系重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上提出意见批评的方式进行政治监督。
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中重要问题以及人民群众普遍最关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力度加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。
推进协商民主广泛多层制度化发展
党的建设党政干部论坛12推进协商民主广泛多层制度化发展赵 兴党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
二十大报告擘画了发展全过程人民民主的目标和方向，强调必须加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
全面发展协商民主具有重要的理论意义和现实意义。
一、协商民主是人民民主的重要形式协商民主最初是中国共产党在新民主主义革命时期探索的人民民主形式，历经社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代，协商民主成为社会主义民主政治的理论形态、文化形态、实践形态和制度形态。
就协商民主的理论形态而言，协商民主理论是我们党对马克思主义政党理论的继承和发展。
延安时期，我们党对人民民主理论进行了探索，形成了协商民主的理论雏形，体现了“民主的真正意义”。
新中国成立后，协商民主的理论形态日趋成熟和完善，成为中国特色社会主义民主政治的重要理论基础。
就协商民主的文化形态而言，中国传统政治文化所蕴含的“和而不同”“求同存异”“兼容并蓄”“贵和尚中”等思想内涵与社会主义协商民主倡导的多元利益主体和谐共存的价值理念高度契合。
中国协商民主与西方协商民主本质上不同，主要是因为中国协商民主具有独特的思维方式和文化底蕴。
中国的协商民主经过长期探索及有效运行，已经积淀出丰富多彩的中国社会主义协商文化。
从协商民主的实践形态来看，我们党在长期的革命、建设和改革实践中，进行了丰富的协商民主实践。
“三三制”的实行，是延安时期协商民主的典范。
毛泽东强调，实施“三三制”是我们“党的真实的政策，不能敷衍塞责”。
周恩来总结了“三三制”的核心思想，“就是要各方协商，一致协议，取得共同纲领，以作为施政的方针”。
正是因为有落到实处的民主实践，延安被许多国内外人士称为中国的希望。
我们党早期领导和组织实施的协商民主实践奠定了新中国成立后协商民主的实践基础。
健全社会主义协商民主制度
健全社会主义协商民主制度The Development of Socialist Consultative Democracy in China贾庆林Jia Qinglin人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。
党的十八大报告明确提出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。
改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。
继续积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，充分发挥社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
The CPC has always upheld the great banner of people’s democracy. The report to the 18th National Congress of the CPC clearly states that we need to keep to the socialist path of political advancement with Chinese characteristics and promote the continuation of political reforms. Since the launch of the reform and opening up drive, we have taken stock of both our positive and negative experiences in the development of socialist democracy, worked to steadily promote political reform, and made major progress in developing socialist democracy. As a result, we have been successful in forging and adhering to a socialist path of political advancement with Chinese characteristics, which has put us on the right course for achieving the most extensive possible people’s democracy in China. Political reforms constitute an important part of China’s overall reforms. In continuing to carry out political reform, we need to ensure the unity of the leadership of the Party, the position of the people as masters of the country, and the rule of law. We need to place greater emphasis on enhancing the way that the Party exercises leadership and governance, on improving the systems of democracy, and on diversifying the forms in which democracy is embodied. We need to give greater scope to the important role that the rule of law plays in national governance and social management. We also need to give full play to the strength of the socialist political system whilst drawing on the political achievements of other societies. However, under no circumstances will we ever copy the Western political system. Through our efforts, we will make people’s democracy wider in scope, fuller in form, and sounder in practice.坚持中国特色社会主义政治发展道路，一个重要方面就是大力发展社会主义协商民主。
我国协商民主广泛多层制度化发展的实践路径
我国协商民主广泛多层制度化发展的实践路径【摘要】我国协商民主广泛多层制度化发展是当前我国政治体制改革的重要内容之一，具有重要的现实意义和深远的历史影响。
在党的领导下，我国积极推进协商民主制度建设，建立健全协商民主参与机制，加强协商民主制度的法治保障，发挥协商民主在基层治理中的作用，同时加强社会组织参与协商民主。
我国协商民主的实践路径是多元的、探索性的，需要在不断的实践中进行总结和提升。
通过不断完善协商民主制度，促进政府与社会各界的广泛参与，推动我国政治体制改革不断向前发展，实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。
【关键词】协商民主、多层制度化、发展路径、党的领导、参与机制、法治保障、基层治理、社会组织、实践路径、多元性、探索性。
1. 引言1.1 我国协商民主广泛多层制度化发展的重要性我国协商民主广泛多层制度化发展的重要性在于推动政治决策的民主化、提升政府治理效能、促进社会稳定和谐等方面具有重要意义。
协商民主能够充分调动各方参与政治决策的积极性，有效凝聚社会共识，推动政策的科学化、民主化表达。
协商民主可以增强政府决策的合法性和可行性，减少政策实施的阻力，提高治理效能。
协商民主有助于改善政府与民众之间的沟通和互动，增进政府与社会之间的信任，促进社会的和谐稳定发展。
我国协商民主广泛多层制度化发展不仅是政治体制改革的需要，也是实现国家长治久安、民族振兴的需要。
在全面建设社会主义现代化国家的征程中，协商民主制度的完善和发展将为我国社会主义民主政治建设提供重要保障和支撑。
1.2 我国协商民主的历史渊源我国协商民主的历史渊源可以追溯到古代的君主议政制度。
在中国历史上，封建王朝的统治者往往会在重大政治决策上征求大臣、贵族和学者的意见，形成一种相对开放和包容的政治决策机制。
明清时期的朝廷常常召开“议政大臣”会议，讨论国家大政，体现了一种协商治理的倾向。
近代中国的协商民主观念也深受西方民主制度的影响。
20世纪初，中国新文化运动中涌现出了许多倡导民主政治的先驱者，他们强调个人权利、政治参与和多元民主体制。
建立健全协商民主制度推动协商民主广泛多层制度化发展
内蒙古统战理论研究③骼聲、党的十九大报告指出：“发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中”。
同时指出，“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。
加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”⑴。
这一重要论述对于推进我国社会主义民主建设必将产生重大而深远的影响。
一、协商民主的制度优势社会主义协商民主是在中国共产党的领导下，人民内部各方面就共同关心或利益相关的问题，按照一定的规则和程序，以适当的方式和渠道进行协商，形成参与各方都能接受的解决方案，作出决策或决定，以实现人民当家作主作为中国语境下的具有中国特色的民主实践形式，社会主义协商民主是人民民主得以实现的一种实践形式，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
社会主义协商民主制度则是在推进协商民主过程中所形成和遵守的一系列规则、程序和规范的总称。
协商民主制度的确立既有重要的现实意义，又有深远的历史意义。
就其本身来讲，协商民主能够广纳群言、广集民智，尊重多数又照顾少数，重视结果又注重过程，可以丰富民主形式，扩大政治参与，适应我国经济社会结构变化对政治发展的要求，拓展我国人民民主的广度和深度，改善中国共产党的领导。
尤其在许多公共决策实践中，我国的协商民主旨在建构一种作为政治决策过程的民主，鼓励公民平等政治参与的权利意识。
协商民主尊重个体意见，求同存异，和48内蒙古统战理论研究林惴Z而不同，有利于少数人的利益表达；兼顾各方利益，通过协商形成共识，有利于促进科学决策、民主决策。
从宏观来看，在当前社会矛盾凸显的时期，特别需要维护社会的和谐稳定。
而协商民主关注公共利益，贯穿着理性、合作的精神，有利于不同利益群体的利益协调与整合，有利于化解利益群体之间的分歧与对立，有利于调动、凝聚各方力量，有利于社会整体利益的实现。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
健全协商民主制度发展协商民主政治中国特色社会主义协商民主是伴随着近现代中国民主政治的发展历程而逐步成熟和完善起来的，是党领导人民的伟大创造，从一开始就是中国特色社会主义民主的重要形式，当前中国协商民主发展的主要目标是要努力创新各领域、各层面协商民主的形式，使协商民主既体现在国家形态层面上，也体现社会形态层面上，并形成运转顺畅的机制，构建起协商民主运行的制度架构。
一、中国特色协商民主是在中国革命建设和改革的历史实践中初步发展起来的，从一开始就是人民民主的重要形式，区别于西方的协商民主理论协商民主理论虽然是20世纪八九十年代西方政治理论界兴起的一种新的民主理论范式，但是近现代中国的政治发展历程中早存在协商民主政治的思想和实践。
在抗日战争时期，面对日本帝国主义企图灭亡全中国的民族危机，中国共产党从民族大义的立场出发，积极推动建立广泛的抗日民族统一战线。
在新民主主义革命时期,中国共产党人根据当时的国情与环境,提出了“几个革命阶级联合专政”的主张和长期与党外人士协商合作的理念，并进行了“三三制民主政权”建设，这是协商民主思想的萌芽和雏形。
邓小平指出：“‘三三制’政权不仅是抗战时期的最好政权形式，而且是将来新民主主义共和国应采取的政权形式。
”[1]1949年9月，由中共和各民主党派共同筹备的中国人民政治协商会议召开了。
这次会议广泛吸收了各民主阶级、各人民团体、各族人民代表和各界爱国民主人士，具有很大的广泛性。
大会通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》等一系列重要文件，规定了人民政协是全国人民民主统一战线的组织形式，在全国人民代表大会召开之前代行全国人民代表大会职能。
全国人大召开以后，将成为各民主党派各人民团体的政治协商机构。
《共同纲领》由中共和各民主党派共同制定，是协商合作的产物。
各民主党派拥护这一纲领，就表明他们接受了中共的主张和领导，拥护人民民主专政和赞成中国走社会主义道路。
这就奠定了多党合作的政治基础。
1954年9月，第一届全国人民代表大会召开后，政协全体会议执行人大职权的任务结束。
在谈到关于政协存在的必要性时，毛泽东指出，人民代表大会是权力机关，有了人大，并不妨碍我们成立政协进行政治协商。
各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。
宪法草案就是经过协商讨论使得它更为完备的。
改革开放以来，人民政协的组织和工作进入了一个新的历史发展阶段。
1982年底，第五届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，第一次以根本大法的形式肯定了爱国统一战线和人民政协的性质、地位和作用。
与此同时，人民政协在第三部章程中被定义为“是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，中国共产党同各民主党派和无党派根据‘长期共存，相互监督，肝胆相照，荣辱与共’的方针，对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用。
”[2]这部章程规定了新时期人民政协的性质、作用、任务和组织原则，为健全联盟政治协商制度，全面开创人民政协工作新局面，发挥了重要的指导作用。
党的十三大提出了社会协商对话制度的构想，把协商从政治领域扩展到整个社会生活领域，从国家层面的协商扩展到地方性的、基层群众组织，实践中形成了民主恳谈会、听证会、社区议事会、网络协商等基层协商民主形式。
xx年《中共中央关于加强人民政协工作的意见》进一步明确提出“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式”，强调“要将人民政协制度建设纳入社会主义政治制度自我完善和发展的总体布局加以推进。
要研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的具体意见，细化政协履行职能的内容、形式、程序，明确具体可行、相互衔接配套的操作规范。
进一步健全提案、视察、调研、反映社情民意等经常性工作制度，建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督察落实等工作机制，努力形成科学管用的制度体系”。
2016年9月，胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会讲话中再次强调：“选举民主和协商民主这两种民主形式既相互衔接又相互并列，是中国人民社会主义实践的伟大创造，有力地保障了人民当家做主。
”2016年，中央进一步指出政治协商制度建设的努力方向是“研究规范在政协进行政治协商的具体运行机制，适时出台实施意见”。
可以说，中国协商民主制度经过60多年的实践发展，已经逐步走向完善和成熟。
党的十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”，明确将社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，并对完善协商民主制度和工作机制，丰富协商民主的形式和内容，推进协商民主广泛、多层、制度化发展等做出全面阐述，不仅标志着我们党自觉地把协商民主作为推进中国特色社会主义民主政治发展的重要方向，也“标志着社会主义协商民主理论的正式确立”[3]。
历史和实践证明，我国的协商民主从一开始就是人民民主的重要形式，与选举民主是相辅相成、互为补充、相互促进、共同发展的，是党领导人民的伟大创造。
而西方协商民主理论的兴起并不是与选举民主一同产生的，本质是学者对西方国家宪政设计的反思与剖析的结果，是“半路出家”。
如美国的约翰·罗尔斯、英国的安东尼·吉登斯、德国的于根·哈贝马斯等大家都是协商民主的推崇者。
尤其是哈贝马斯，他批判传统西方民主制度中的“自由主义”模式和“共和主义”模式，提出“协商政治”新模式，目的是要对当代资本主义票决民主模式提出批判和修补建议，而不是创建一种独立的民主模式。
二、中国特色社会主义协商民主以不同形式的制度设计，在推进社会主义民主政治建设进程中积累了丰富的经验，具有鲜明的特色和优势1.人民当家做主是中国特色社会主义协商民主发展的核心。
坚持国家一切权力属于人民，保证人民当家做主，是中国特色社会主义的本质要求。
协商民主这一形式，为我们提供了一个架构和机制，它可以使公众就共同关心的重大问题有序政治参与，进而博征广询、消弭分歧、采纳高明，达到广纳群言，广集民智、增进共识、增强合力的目的。
从人民主体地位的角度出发，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立，奠定了我国社会主义政治发展的基础。
通过这项政治制度，广大人民群众以不同民主形式参与政治活动，努力追求实现国家利益与人民利益相一致、重大决策与人民意愿相符合的目标。
因此，充分挖掘多党合作和政治协商制度的资源，发挥好这项政治制度的功能，正是中国特色社会主义政治发展的优势所在。
2.发展和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义协商民主健康发展的制度保证。
中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度有三个显著特征。
一是坚持中国共产党的领导核心地位。
在新民主主义革命时期，当时有众多的党派，但只有中国共产党代表人民的意愿，从国家民族命运的高度，提出了科学的政治纲领，从而领导中国走向社会主义道路。
因此，中国共产党的领导地位是通过新民主主义革命确立的，是全国人民包括各民主党派在内的共同抉择。
正如周恩来曾指出的：“党派的存在与否，不取决于任何政党与个人的主观愿望，而是由客观的历史发展所决定。
”[4]党派关系的形成也是如此。
中国共产党在提出最高纲领的同时，把最低纲领作为与各民主党派团结合作的政治基础，同时提出一系列切实可行的具体政策。
中国共产党的不懈努力使我国的多党合作关系得到了不断的改善和提高，并发展成为一项国家的基本政治制度，这是中国特色社会主义协商民主在国家政治层面的突出表现；二是中国共产党同各民主党派之间既不是西方国家的竞争性政党关系，也不是上下级的隶属关系，而是社会主义多党派之间政治协商、民主监督、参政议政与平等共事的合作关系；三是中国共产党与各民主党派在国家政治结构以及政治生活中所处的地位得到了宪法的认可，各民主党派都享有宪法意义上的政治自由，它们的合作是真诚而平等的。
中国共产党对各民主党派的领导主要是政治领域的指导，并不包办党派内部的具体事务，依照党的正确方针政策通过各党派之间的政治协商来实现。
可以看出，中国共产党的领导作用是与各民主党派的独立自主有机结合在一起的，这是由我们的国体和政体共同决定的，同时也充分突显了社会主义制度下广大人民群众的根本利益，这与西方社会的竞争性政党政治是完全不同的。
正如邓小平所指出的：“多党制是资产阶级互相倾轧的竞争状态所决定的，它们谁也不代表广大劳动人民的利益，这种状态是它们的弱点而不是强点。
”[5]3.坚持基本制度安排与运作程序法制化相结合是中国特色社会主义协商民主健康运行的政治基础。
中国共产党对于新民主主义民主政治建设做出了不懈努力，从抗日根据地创造性地采用了“三三制”抗日民主政权到1949年中国人民政治协商会议的胜利召开；从党的十四大提出要把不断发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度归为中国特色社会主义制度建设的一项重要内容到1993年召开的八届人大第一次会议把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式载入了宪法；从1997年党的十五大把中国特色社会主义协商民主制度确定为社会主义初级阶段基本纲领的重要部分到党的十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”，明确将社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，这一系列进程充分显示了协商民主理念在政党制度层面上的运用就是要建立制度化、规范化的协商机制来确保政党之间的良性合作。
在社会协商层面上的运用则要与健全法制结合起来，坚持依法治国。
根据宪法精神，将人民政协协商民主建设纳入国家法制整体框架，在条件成熟时，探索制定人民政协组织条例，制定地方政协委员会工作规则等，把有关政治协商、民主监督和参政议政的性质、作用、内容、形式、程序等重要规定上升为法律，使政协工作既具有政策依据，又具有法律依据，进一步推进协商制度由“软约束”向“硬约束”转变。
目前，中国协商政治在基本制度安排和政治运作机制方面的框架体系基本形成，无疑为社会主义民主政治的进一步发展奠定了坚实的政治基础。
三、新时期，我们要进一步发展协商民主的内容、形式和程序，扩大公民有序政治参与，不断推进中国特色社会主义民主政治日臻完善六十余年来，我国的协商民主制度已经展现出鲜明的中国特色和独特的政治优势，对国家的强大和发展具有无可替代的作用。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的完善，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡，人们政治参与的意识不断提高，表达自身利益诉求的愿望日益增强。
因此，拓宽民主渠道，发展协商民主的内容、形式和程序，进一步扩大公民有序的政治参与就成为社会主义民主政治建设重大而迫切的任务。
1.加强党对发展社会主义协商民主的领导。
我国的社会主义民主是中国共产党领导的人民民主，无论是选举民主还是协商民主，都必须做到有利于坚持党的领导，有利于人民当家做主，有利于依法治国。