建设项目行政审批基本流程图
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个 工 作 日 ︶监理、施工招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等)时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联)消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日用地预审单位：国土局 时间：5个工作日环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日 ︶设计方案招标与/或规划 设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行)部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联)建设用地审批阶段︵ 5 个 工 作 日 ︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算 单位：财政局时间：发招标文件前完成(可并联)报建施工阶段︵ 3 个 工 作 日 ︶建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日7说明：1、整个审批流程为45个工作日。
行政审批项目办理流程图
田东县水利局行政审批项目办理流程图水利局办理行政许可项目目录水利局办理非行政许可证项目目录附1水资源费、河道采砂管理费收费标准注：该项目收费标准的收费许可证号：价证号(行政事业)066-2元5水事案件处理一、水事违法案件举报接待部门：受理人：受理电话：受理地点：二、水事案件处理程序水政监察大队接到群众举报或检查发现→登记后呈分管副局长审阅→由局长审批后立案→水政监察大队调查取证并提出处罚意见书→分管副局长审阅→局长签发处罚告知书→进行听证→无异议后水政监察大队编写处罚决定书→执行→结案。
三、水事纠纷调解程序水政监察大队检查发现或接到举报→登记后呈分管副局长审阅→局长批示→水政监察大队调查取证→调解→反馈调解结果→归档。
办理水资源费缓缴审批1、需要申请人提交的材料：(1)水资源费缓缴申请书；(2)取水工程取水运行报告；(3)取水工程取水许可文件证明材料；2、审批程序(1)接收材料：田东县政务服务中心水利局窗口，填写“收件回执”，(材料不全的，当天一次性告知，补充材料通知。
不需要审批、不属于本局职权范围的，当场作出不予受理决定，材料退回申请人。
)(2)受理：水利局政务服务窗口按照受理标准查验申办材料，当场作出是否受理决定，录入审批系统，填写受理日期和承诺取件日期。
(3)审查审批：受理后：4个工作日内水政水资源股经办人提出初审意见。
7个工作日股负责人对初审意见进行复审。
10个工作日内局办公室审核，局领导审签，审批文书印发。
(4)告知与公示：通知申办人，县政务服务中心窗口发件。
取水许可证核发办事指南1、需要申请人提交的材料：(1)取水许可申请审批(建设项目在项目审批、核准、备案后提出)需要提交的材料：①书面申请报告1份；②填报取水许可申请书3份；③经批准的建设项目的设计任务书的简要说明及审批文件；④取水工程的可行性研究报告(含有关图纸)及审批文件；⑤与第三者利益关系相关说明；⑥经批准的水资源论证报告书及审批文件；(提交对象：日取水量地表水0.1万m3、地下水0.05万m3以上的建设项目取水和小型水库和水电站；)(2)领导取水许可证需要提交的材料：①取水工程竣工图纸；②取水工程验收合格的文件证明材料；③取水许可登记表3份；2、审批流量：(1)接收材料：田东县政务服务中心水利局窗口，填写“收件回执”，(材料不全的，当天一次性告知，补充材料通知。
工程建设项目审批流程图
深圳市政府投资类工程建设项目审批流程图（房屋建筑工程类:审批总时限41个工作日）
第一阶段-立项及用地规划许可阶段（审批时限5个工作日）
第二阶段-建设工程规划许可阶段（审批时限18个工作日）
第三阶段-施工许可阶段（审批时限3个工作日）
项目建议 书编制单 位委托
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
EPC工程总承包招标（按项目 实际情况可在方案设计完成
后进行）
土石方、基坑支护以及桩基 础施工图设计
土石方、基坑支护以及桩基 础施工招标、监理招标及合
同签订
施工图设计 （完成）
施工图设计文件
施工单位招标及合同签订
第四阶段-竣工验收（审批时限15个工作日） 联合测绘
行政 审批 主线
在“多规合一”平台进行项目前期策划工作
行政 审批 辅线
投资项 目在线 审批监 管平台
规划 自然 资源 部门
用地预审与选址意见书
3个 工作 日
发改 部门
可行性研究报告批复
4个 工作 日
规划 自然 资源 部门
建设用地规划许可证 （或规划设计要点）
5个 工作 日
发改 部门
项目概算审批
8个工作 日
投资项 目在线 审批监 管平台
10
规划自然 资源部门
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
技术 流程 关键 节点
提出 建设 意向
项目建 议书编 制和论 证申报
空 间 初 步 论 证
项目建 议书论 证和批
复
可研报 告编制 和论证 申报
可研报 可行 告论证
空
间
根据推送至在线
详
平台的信息确认
政府投资建设工程项目审批流程图(简化)
消防手续 资金承诺的函 林地手续
需建设工程证规划许可证
立项和选址后申报
选址手续
安全、职业卫生
安全“三同时”
职业卫生“三同时”
政府投资建设工程项目审批流程图(简化）
审图、防雷手续
施工图纸，防雷图纸等
安监委托手续
施工中全程监督
质检委托手续 主管部门审查意见 ——可研、土地 前期调研、考察、 预算 环评批复--可研 上报管委会审批项 目，会议纪要或者 批复文件 规划设计方案 土地预审批复—— 定界报告、无违法 用地证明、选址批 复 立项 《选址意见书》
施工中全程监督 需安监、质检、图 纸审查、两证、土 地、立项等以上全 有土地手续 需设计院编制方案 、立项 需购买土地面积及 位置、全套施工图 需设计方案批复和 土地手续内容 《需选址意见书》
Байду номын сангаас
《施工许可证》
土地手续
《工程证》 编制可行性研究报 告 节能评估审查意见 ——节能评估报告 、可研报告
《用地证》
建设项目审批程序流程示意图
交管
节水
☆办理依据： 《中华人民共和国城市规划法》（中华人民共和国主席令第23号） 《北京市城市规划条例》（北京市人大常委会第28号公告） ☆收费依据： 《北京市城市建设工程许可证执照费暂行办法》 （京政发［1988］21号）第三条 第三条 执照费由城市规划行政主管部门按建设工程设计概算总金额 （无设计概算的按工程投资额，下同）计收，标准如下： 一、设计概算额20万元（含20万元）以下的，按概算额的3‰计收； 按以上比例计算不足50元的，收50元。 二、设计概算额20万元以上、200万元（含200万元）以下的， 按概算额的2‰计收。 三、设计概算额200万元以上、1000万元（含1000万元）以下的， 按概算额的1.5‰计收。 四、设计概算额1000万元以上的，按概算额的1‰计收。 外商投资的建设工程，设计概算额1000万元（含1000万元）以下的， 按概算额的1.5‰计收；设计概算额1000万元以上的，按概算额的1‰计收。
☆办理依据： 《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号，1997年颁发) 《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号，2001年颁发） ☆收费依据： 建设部《关于加强建筑工程施工许可管理工作的通知》第四条 （建办建[1999]67号） ☆办理依据： 《北京市统计管理条例》（北京市人大常委会公告第48号）
卫生
建设单位向市规委 申报规划意见书 预收费 市规委审批 规划意见书 28个工作日
节能 签订人防／消防／环保／ 交通／园林／市政等协议 交能影响评价报告 收费 环境影响评价报告表 5个工作日内 ☆办理依据： 《建设项目环境保护管理条例》 《中华人民共和国环境影响评价法》
确定设计、勘察单位 签定设计、勘察合同 委托 设计单位 设计方案
建设项目审批程序流程示意图
最全面工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
建设工程项目审批程序流程图
水保评审
节能影响 分析报告
安全影响 分析报告
初步设计 概算
施工图
施工图
消防施工
人防施工 防雷施工
设计
审查
图审查
图审查
图审查
日照分析 人防初步
交通影响
分析报告 消防初步
市政配套 分析
防雷初步
绿化分析 抗震设防
设计审查
设计审查
设计审查
标准核定
水保评审
节能影响 分析报告
安全影响 分析报告
初步设计 概算
施工图
验收 建设工程 竣工验收
不动产证
主体验收 消防竣工
验收 建设工程 竣工验收
不动产证
跟踪审计及 竣工结算
竣工决算
运营管 理及拆
除
运营管 理及拆
除
运营管 理及拆
除
灰线检验
综合验收 防雷装置 竣工验收
建设工程 结算审计
基础验收
人防工程 竣工验收 绿化工程 竣工验收 房屋面积
测绘
基础验收
人防工程 竣工验收 绿化工程 竣工验收 房屋面积
测绘
基础验收
人防工程 竣工验收 绿化工程 竣工验收 房屋面积
测绘
主体验收 消防竣工
验收 建设工程 竣工验收
不动产证
主体验收 消防竣工
不动产证
规划设计条件通 知书
建设用地规划 许可证
修建性详规 （如需）
造价控制过程
投资估算
设计阶段
工程建设项目全过程工程咨询流程逻辑图 EPC模式发承包阶段
全过程工程咨询单位介入时点
发承包阶段（DBB）
测绘、初勘、 方案设计
规委会
经济指标 校核
建设项目审批程序流程示意图(完整版)
收取 工本费
11个工作日
编制依据：北京市投资项 由北京市人民 北京市发展计
编制日期：2004年6月11
依据： 绿化条例》(中华人民共和国国务院令1991年第100号) 市城市绿化条例》(北京市人大常委会公告1997年第73号) 市人民政府印发关于在本市城市建设中加强树木保护的紧急通知》
☆办理依据： 《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号，1997年颁发) 《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号，2001年颁发） ☆收费依据： 建设部《关于加强建筑工程施工许可管理工作的通知》第四条 （建办建[1999]67号）
（计投资[1999]第693号） 《关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》
(京政发［2000］18号)
施工图审查 收费 20～30个工作日
施工企业、 监理公司招标
施工、监理 合同备案
不收费 7个工作日
☆办理依据： 《北京市建筑市场管理条例》（北京市人大常委会2001年 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 （建设部令第89号，2001年颁发）
12个工作日 不收费
市园林局 移伐树木审批
市市政管委、 交管局掘路、
占地审批
依据： 绿化条例》(中华人民共和国国务院令1991年第100号) 市城市绿化条例》(北京市人大常委会公告1997年第73号) 市人民政府印发关于在本市城市建设中加强树木保护的紧急通知》
申报规划意见书
预收费 28个工作日
市规委审批 规划意见书
建设项目审批程序流程示意图
☆办理依据： 《国务院关于严格限制新开工项目、加强固定资产投资资金源头控制的通知》
（国发明电[1995]6号） 《北京市人民政府转发国务院关于严格控制高档房地产开发项目文件的通知》
基本建设项目审批流程图
11、建设工程意外保险（复印件）
12建设工程重特大事故应急处置预案
13项目经理证书、工作手册和安全考核证书，安全员安全考核证书（原件），项目经理身份证复印件
14、项目经理到安检站签定安全生产责任书
15、开工安全生产条件申报表一式三份
序号
办理事项
办理部门
需提供的材料
备注
24
2、建设项目建议书
3、土地测量部门出具的征地现状图(标明面积、地类、权属等)
4、涉及基本农田、林地的需主管部门审查意见
有改动4
环境评估意见
青田县环保局
(审批中心二楼环保窗口收件后委托县环保监测站环评)
1、申请报告；
2、项目建议书；
3、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件；
4、审查同意的水保方案：
1、编制招标文件2、招标公告等
23
质量监督手续
审批中心三楼
城建白蚁防治窗口代办
1、建设工程质量监督登记表（一式四份）
2、工程建设规划许可证（复印件）
3、施工、监理中标通知书（复印件、没有招标的则为原件）
4、施工、监理合同（原件），施工、监理单位资质证书（复印件）
5、项目经理、总监资格证书（复印件）
6、施工图设计文件审查报告及批准书（原件）
2、人防专业设计资质（复印件）；
3、计划、建设部门批准文件；
4、方案设计阶段许可；
5、方案设计图文资料；
6、初步（扩初）设计阶段许可；
7、初步（扩初）设计图文资料；
8、施工图设计阶段许可；
9、施工设计图文资料。
办
证
及
实
施
阶
段
21
工程建设项目审批服务流程图
工程建设项目审批服务流程图
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
(一般项目审批时间控制在35个工作日以内、政府技术审查时间控制在40个工作日以内）
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
(不带方案出让用地的产业区块范围内工业项目审批时间控制在27个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内)
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
（中小型建设项目审批时间控制在23个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内）
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
（带方案出让用地的产业区块范围内工业项目审批时间控制在21个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内）。
青岛市工程建设项目审批流程图(内含五个流程图)
海域使用权审核
3个工作日
市水务管 理局
洪水影响评价审批
3个工作日
市水务管 理局
生产建设项目水土保持方 案审批
3个工作日
市水务管 理局
取水许可审批
3个工作日
市民族宗 教局
宗教活动场所内改建或者 新建建筑物审批
3个工作日
市生态环 境局
建设项目环境影响评价文 件审批
3个工作日
市行政审 批局
权限内固定资产投资项目 节能评估和审查
附件1-1
项目 策划 阶段
建设 工程 审批 主流
程
并行 推进 事项
相关部门通过多规合一业务协同提出建设意见， 以及需要开展的评估评价事项要求
确定建设条件、规划条件
立项规划用地许可阶段（20个工作日）
审批部门
审批事项
审批时限
市发展改 革委
政府投资项目建议书审批 （含专家评审）
8个工作日
市自然资 源和规划
市行政审 批局
人防工程质量监督登记
1个工作日
权限范围内防雷装置设计审
市气象局
核
1个工作日
水务集团
用水报装
3个工作日
供电公司
能源集团
能源集团 市通信管
理局
供电报装 燃气报装 暖气报装 通信报装
5个工作日 6个工作日 12个工作日 6个工作日
市行政审 批局
市行政审 批局
市行政审 批局
市行政审 批局
市行政审 批局
审批部门
审批事项
审批时限
市自然资 源和规划
局
设计方案联合审查
9个工作日
市发展改 政府投资项目初步设计及概算审批
革委、市
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个 工 作 日 ︶监理、施工招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等)时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联)消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日用地预审单位：国土局 时间：5个工作日环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日 ︶设计方案招标与/或规划 设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行)部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联)建设用地审批阶段︵ 5 个 工 作 日 ︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算 单位：财政局时间：发招标文件前完成(可并联)报建施工阶段︵ 3 个 工 作 日 ︶建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日7说明：1、整个审批流程为45个工作日。
建设项目行政审批基本流程图
消防
防火
审批
电力局规广划局局热电
J审批」
-会
签-
会签
规
也戈
1
0局
核发建设工程规划许可纸
服务中核发选址意见书委窗口
电信
图纸ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
会签
公用局
绿化占道
破道给排
水审批
建委
施工图
审批
动迁
审批
规划局
核发建设用
建
招:
委
殳 标
1
r
建委
勘设、定额、安检、质检
1
r
项目合法行政审批基本流程图
-、选址审批阶段
、用地审批阶段
立项批复
三、配套审批阶段
土地局
用地审批
规戈U局
:―m j——建设用地规划审批
服务中服规划中建委窗口-
建委开发办
环保局
环保
规划局
方案、施
建设项目设计审批、图纸会签
审验开发资金
计委
正式
人防
人防
审批
环保局服务中心规划窗口规划局
工业项目环保审批
选址及规划设计条件审批