欧盟组织机构.
欧盟主要机构介绍
欧盟主要成员欧盟共有5个主要机构，欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院。
其他重要机构还有欧盟审计院、欧洲中央银行、欧洲投资银行、经济和社会委员会、地区委员会、欧洲警察局和欧洲军备局等。
欧洲理事会会议（通常称为欧盟首脑会议或欧盟峰会）是欧盟的最高决策机构,由各成员国政府首脑和国家元首组成，欧盟委员会主席也是欧洲理事会一个事实上的成员。
欧洲理事会每年至少召开4次会议，6月底和12月底举行正式首脑会议，3月和10月举行特别首脑会议，也可在其他时间举行额外的首脑会议。
欧盟理事会（简称理事会）是欧盟的主要决策机构，由来自欧盟各成员国政府的部长组成。
主席由成员国轮任，任期6个月。
部长理事会主要负责制订欧盟法律、法规和有关欧盟发展、机构改革的各项重大政策；负责共同外交和安全政策、司法、内政等方面的政府间合作与协调事务；任命欧盟主要机构的负责人并对其进行监督。
欧盟理事会秘书长兼任欧盟共同外交与安全政策高级代表，现任主席国、下任主席国和高级代表组成"三驾马车"。
现任欧盟理事会秘书长兼高级代表为西班牙人索拉纳。
欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法令的机构，其主要职责是：实施欧盟有关条约、法规和欧盟理事会做出的决定；向欧盟理事会和欧洲议会提出政策实施报告和立法动议；处理欧盟日常事务，代表欧盟进行对外联系和贸易等方面的谈判。
委员会总部设在布鲁塞尔，委员会任期为5年。
欧盟委员会在每届欧洲议会选举后的6个月内任命，它在政治上向议会负责，议会有权通过弹劾委员会的动议而解散它。
欧洲议会是世界上唯一经直接选举产生的多国议会，也是欧盟内唯一经直接选举产生的机构。
欧洲议会除和欧盟理事会共享立法权外，还有民主监督权及欧盟预算的决定权。
欧洲理事会和部长理事会是欧盟的政府间机构，其中部长理事会还是欧盟的主要立法机构，主要代表成员国的利益；委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。
其中委员会是欧盟的行政执行机构，类似于主权国家的政府；欧洲议会拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督上的权力；欧洲法院是欧盟的最高法院，主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。
欧盟组织结构
组织机构——欧共体下设：①理事会。
包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。
部长理事会自1993年11月8 日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。
马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。
理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。
顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
②委员会。
欧共体委员会是常设执行机构。
委员会由17人组成，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其他成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期 2 年；委员由部长理事会任命，任期 4 年。
③欧洲议会。
欧共体监督、咨询机构。
欧洲议会可以2／3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有 518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期 5 年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲议会选举（European Parliament elections）始于1979年6月，这是世界上唯一一个直选的超国家议会。
欧盟各成员国根据分配的名额，通过直接普选选出各自的议员参加欧洲议会。
议员的任期为5年。
欧洲议会设议长一名，副议长14名，均由议员选举产生，任期两年半，可以连选连任。
现任议长是来自德国的汉斯-格特·珀特林，2007年1月当选。
④欧洲法院。
欧共体的仲裁机构。
负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。
现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。
欧盟简介
欧盟的作用/意义 欧盟的作用 意义
主观目的：欧盟的宗旨是“通过建立无内部 边界的空间，加强经济、社会的协调发展 和建立最终实行统一货币的经济货币联盟， 促进成员国经济和社会的均衡发展” 自保、自强繁荣 客观影响：欧洲经济发展，有利于欧洲的政 治稳定和安全保障。 同时，加快世界格局向着多极化方向发展
欧盟的基本情况
欧盟的盟旗是蓝色底上 的十二星旗，普遍说法 是因为欧盟一开始只有 12个国家，代表了欧盟 的开端 。实际上这个十 二星旗代表的是圣母玛 利亚的十二星冠，寓意 圣母玛利亚将永远保佑 欧洲联盟 欧洲联盟（ ），总部设比利时首 欧洲联盟（European Union；简称欧盟（EU），总部设比利时首 ；简称欧盟（ ）， 布鲁塞尔，是由欧洲共同体 （European Community，又称欧洲 布鲁塞尔， ， 共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三经济联盟、 共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三经济联盟、 欧洲共同体、欧盟。是一个集政治实体和经济实体于一身、 欧洲共同体、欧盟。是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界 上具有重要影响的区域一体化组织。 上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体马 年 月 斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》 通称《 斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特 条约》）。1993年11月1日，正式生效，欧盟正式诞生。 条约》）。 年 月 日 正式生效，欧盟虽然是由各个独立的主权国家所 组成，但它本身也是一个独立的国际法主体。 它有自己独立的对外主权，可以和其他国家 订立条约、建立外交关系和派驻外交代表， 等等。它还有自己独立的对内主权，可以制 定统一的政策和法律，进行行政管理，并在 一定范围内进行司法审判活动。虽然它不是 联邦制国家，但它却具有联邦制国家的某些 特征。欧盟长朝着统一的外交、统一的税收 政策、财政政策甚至是统一的政府方向发展。
欧盟药品局组织机构图
ADMINISTபைடு நூலகம்ATION
Human Medicines Special Areas
Safety and Efficacy of Medicines
Compliance and Inspection
Medical Information
Product Data Management
Veterinary Medicines
Budget
Scientific Advice
Endocrinology, Metabolism and Cardiovascular
Parallel Distribution and Certificates Regulatory, Procedural and Committee Support
Safety and Efficacy of Medicines Xavier Luria Oller
Quality of Medicines Alexis Nolte
Head of Sector Support
Research Activities
Head of Sector Support
Head of Sector Support
Human Medicines Development and Evaluation
HUMAN MEDICINES DEVELOPMENT AND EVALUATION Patrick Le Courtois
Head of Unit Support
Human Medicines Special Areas Agnès Saint Raymond1
Biologicals
Risk Management
欧盟
谢谢~~~
• 主要是在警务、边界控制、反恐、打击非法移民、司法等领 域的合作，建立欧洲警察署，强化外部边境管理，设立反恐 协调员，并决定加快建立统一司法区。
二、欧盟的发展历程
1945-1959年 1960-1969年 合作的开始阶段 The ‘Swinging Sixties’ 经济增长阶段
1970-1979年
的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧盟条约和有 关规定中发生的各种争执。
• 欧洲审计院 (European Court of Auditors)：负
责欧２０１０年7月２６日，欧盟外交理事会
会议正式通过了有关“外交署”筹组及其架构和职 能的决定，标志着这一新的外交机构正式开始组建。 １２月１日，欧盟“外交署”正式开始运行。
欧盟的会旗：上面有１２颗金黄色的星，
表示欧洲联盟１２个成员国。
欧盟的会徽：会徽的底呈兰色，上面１２
颗星围成一个圆圈，象征着欧共体１２个成员 国，圆圈中间为各成员国国名。
欧盟的盟歌：贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》。 欧盟的铭言：“多元一体”。 欧盟的统一货币：１９９９年１月１日正式启用欧元。
除英国、希腊、瑞典和丹麦外的１１个国家于１９９８年首 批成为欧元国，这些国家的货币政策从此统一交由设在德国 法兰克福的欧洲中央银行负责。２００２年１月１日零时， 欧元正式流通。
评价:治标不治本
欧盟面临的四种选择
① 希腊退出欧元区。 ② 德国、荷兰等欧元区内北方国家主动退出 欧元区，或是欧元区一分为二，即南欧元 区和北欧元区。 ③ 一体化大幅迈进，推出欧元区统一债券， 建立欧元区经济政府和财政部等。 ④ 全力摆脱危机，深化改革，维持欧元区的 存在。
欧盟发展历程研究探析
欧洲联盟（英文：European Union；法文：Union européenne），简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体（European Community，又称欧洲共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。
历经半个多世纪的发展，欧盟已成为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体，一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
大量事实证明，欧盟在国际关系中所起的独特和制衡作用，表明一体化与多极化进程并行不悖。
欧盟在经历半个世纪的内外整合后，以一体化的形式，积厚而发，通过一整套战略理念和行动参与，在国际舞台上发挥着越来越重要和独特的作用，客观上有力地推动了多极化的发展进程。
一、欧盟成立的背景及原因背景：两次世界大战给欧洲造成了一场空前的浩劫，几千万人在战火中丧生，各国人民受尽了战乱之苦。
第二次世界大战结束之后,欧洲面临两个强悍的近邻：西边是强大的美国,东边是崛起的前苏联。
美、俄的迅速强大对西欧构成了巨大威胁。
而欧洲已经脆弱到没有美国的援助便难以复苏的境地。
在这种新的国际秩序下,欧洲一批具有远见卓识的政治家认为,欧洲唯有联合才能避免重燃战火,才能在国际舞台上独立地发挥作用。
在让·莫奈看来，当时的西欧只有两种选择：不在联合中自强，就得甘心情愿当二流国家。
为此，让·莫奈提出：“为了适应世界新形势，西欧必须联合起来”，并建议组织一个“民主的、有效的机构”促进西欧各国团结，相互补充，改变西欧国家经济极度虚弱的局面。
不久，他又进一步提出在西欧“建立国际贸易、货币、安全联盟”和一系列具体设想，以应付急剧变化的世界形势。
西欧国家痛定思痛，在让·莫奈的“西欧联合”思想影响下，当时一些明智的、有远见的政治家越来越意识到西欧联合自强的重大战略意义。
欧洲一体化的具体原因如下：第一，欧洲认识到自身所处的不利地位。
国际组织机构名称简介(NATO, EU, IMF, APEC, OPEC, ASEAN,UNESCO, UNICEF)
3. IMF
International Monetary Fund 国际货币基金组织
10. UNESCO
United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization 联合国教科文组织 a specialized agency of the UN established on 16 November, 1945 Members: 193 Member States and 6 Associate Members Purpose: to contribute to peace and security by promoting international cooperation in the fields of education, science, culture and communication. Headquarters: Paris
7. APEC
21 members, referred to as “Member Economies”:
Australia Brunei
Canada
China
Hong Kong,China Indonesia
Japan
South Korea
Malaysia,
Mexico New Zealand,
ASEAN was founded in August 1967 by Malaysia, Thailand, Indonesia, Singapore, and the Philippines.
欧盟组织结构.
欧盟组织结构欧盟三大机构：欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会欧洲议会欧洲议会（The European Parliament）是欧盟的参与立法、监督、预算和咨询的机构。
欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期5 年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲议会成立于1958年，其前身是欧洲煤钢共同体议会，欧洲议会是欧盟唯一的一个直选议会机构，自从1979年以来，它的成员是由欧盟成员国人民直选产生。
欧洲议会的主要任务是讨论人权问题和派遣人权观察委员会，如对被揭露的警署或监狱虐待和酷刑事件进行调查，或者提醒一个国家和公众舆论对种族主义或排外思潮提高警惕。
欧洲议会总秘书处名义上设在卢森堡，但大量的会议，包括每月一次的小型全会、各专门委员会和党团会议均在比利时。
虽然欧盟的两个行政机关欧盟委员会和欧洲理事会都设在比利时布鲁塞尔，《阿姆斯特丹条约》（Treaty of Amsterdam）却规定欧洲议会每月必须在法国斯特拉斯堡召开一次会议。
但实际上，几乎所有的立法准备工作和议会委员会会议都在布鲁塞尔举行。
议会每月只在斯特拉斯堡开4天会，举行常规会议和最终的投票工作，其他所有会议都在布鲁塞尔举行。
根据人口比例，欧洲议会目前的785个议席按国别分配如下：德99席，法、英、意各78席，西、波各54席，罗28席，荷27席，比、希、葡、捷、匈各24席，瑞典19席，奥18席，保15席，芬、丹、斯洛伐克各14席，爱尔兰、立陶宛各13席，拉脱维亚9席，斯洛文尼亚7席，卢森堡、爱沙尼亚、塞浦路斯各6席，马耳他5席。
欧洲议会的政治分野是党团。
欧洲议会现有8个党团，所占议席和党团主席情况如下：民族欧洲联盟党团（UEN），44席，党团两主席分别为布莱恩·克劳莱（爱尔兰籍BrianCROWLEY），克里斯蒂娜·姆斯卡蒂尼（女，意大利籍CristianaMUSCARDINI）。
【国际组织全说(一)】欧盟体制
欧盟体制欧共体下设：理事会包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。
由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。
1974年12月欧共体首脑会议决定，自1975年起使首脑会议制度化，并正式称为欧洲理事会。
1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。
马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。
理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。
顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
2009年11月19日,欧盟27国领导人在布鲁塞尔召开特别峰会，选举比利时首相赫尔曼·范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，英国的欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿为欧盟外交和安全政策高级代表。
欧洲理事会常任主席和欧盟外交与安全政策高级代表是按照2009年11月3日通过的《里斯本条约》设立的。
根据职务特点和内容，这两个职务还被形象地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”。
根据规定，范龙佩将在2010年1月1日正式上任，而对阿什顿的任赫尔曼·范龙佩(左)和凯瑟琳·阿什顿命还需要经过欧洲议会的批准。
赫尔曼·范龙佩(左)和凯瑟琳·阿什顿委员会欧共体委员会是常设执行机构。
负责实施欧共体条约和欧共体理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧共体日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。
委员会由27人组成，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其他成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期2年；委员由部长理事会任命，任期4年。
欧盟的产生和发展
我们组将从以下五部分讲解欧盟：一欧盟及其组织机构二欧盟的产生原因三欧盟的发展历程四欧盟的经济五欧债危机一欧盟及其组织机构欧洲联盟（简称欧盟）是由欧洲共同体发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
１９９１年１２月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，１９９３年１１月１日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。
（一）欧盟概述•欧盟的盟歌：贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》•欧盟的铭言：“多元一体”•欧洲日：每年的５月９日•总部：设在比利时首都布鲁塞尔•欧盟的统一货币：欧元•欧盟的会旗：１９８６年５月２９日正式悬挂，会旗为天兰色底，上面有１２颗金黄色的星，表示欧洲联盟１２个成员国。
制作会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧洲同一性的印象。
欧盟共有27个成员国：英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚。
克罗地亚同意加入欧盟，2013年7月1日将成为第28个欧盟成员国。
英国法国德国意大利荷兰比利时卢森堡丹麦爱尔兰希腊葡萄牙西班牙奥地利瑞典芬兰马耳他塞浦路斯波兰匈牙利捷克斯洛伐克斯洛文尼亚爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛罗马尼亚保加利亚(二)组织结构欧盟主席：赫尔曼·范龙佩理事会：包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会委员会：欧盟委员会是常设执行机构欧洲议会：欧共体监督、咨询机构欧洲法院：欧共体的仲裁机构审计院：负责审计欧共体及其各机构的账目欧共体还设有经济和社会委员会、欧洲煤钢共同体咨询委员会、欧洲投资银行等机构二欧盟的产生原因地理因素：欧洲国家国土面积相对较小，互为邻国，交通便利，往来方便。
社会因素：主要是由于第二次世界大战，欧洲作为主战场，社会生产力遭到很大破坏，战后需要恢复经济、政治等各方面的实力，促成各国关系愈加密切。
欧盟的主要机构及其职责
欧盟的主要机构及其职责欧盟的主要机构可谓是个五光十色的大舞台，各种角色齐聚一堂，真是热闹非凡。
说到欧盟，首先得提到的是欧洲议会，想象一下，成千上万的议员像在参加一个大聚会，讨论的可是影响整个欧洲的事情。
议员们来自各个国家，带着各自的意见和声音，争论起来就像在市场上讨价还价，简直是热火朝天。
他们不仅要通过法律，还得代表选民的利益，真是肩上担子不轻啊。
这些议员每天都在为咱们的未来操心，听着就让人觉得亲切。
接下来是欧洲理事会，这个机构就像一个个高层领导人聚在一起开会，讨论重要事务。
每个成员国的领导人都有自己的想法，想要推动各自的利益，俨然是个大决策机构。
他们讨论的内容可是影响整个欧洲的，感觉就像一场没有硝烟的战争。
领导人们在这里使出浑身解数，争取自己的国家在欧洲的声音，真是让人捏一把汗。
说到欧洲委员会，得提到这个机构是个超级能干的角色。
他们就像是欧盟的“工作马”，负责执行那些通过的法律。
委员会里有一群专业的人士，精通各个领域，从经济到环境，样样都要考虑周全。
每当他们推出新的时候，真是让人期待又紧张，毕竟这些会直接影响我们每天的生活。
可以说，委员会是把欧盟的各种想法转化为实际行动的桥梁，简直就是幕后英雄。
再聊聊欧洲银行，这可是个大角色，掌控着欧元的命脉。
它的职责就是保持物价稳定和促进经济增长。
想想看，控制整个欧元区的货币，这可不是闹着玩的！每次利率的变化都能引起一阵骚动，市场上的小伙伴们都得紧盯着这儿。
这就像一场金融的魔法表演，央行一招，就能让整个市场应声而动，真是让人叹为观止。
还有一个不可忽视的机构就是法院，大家可能会觉得法院就是打官司的地方，但在欧盟，这里的法院可是决定法律问题的大权威。
它负责确保所有国家都遵循欧盟的法律，简直就像个法律的守护者。
每当有国家违反规定的时候，法院就像是那位公正的裁判，毫不留情地发出判决。
这样的工作压力可想而知，但他们坚守岗位，保持法律的公正与平衡，真是值得敬佩。
除了这些主要机构，欧盟还有很多其他小伙伴，比如欧洲经济和社会委员会，负责听取社会各界的意见。
欧洲联盟运作体系-Europa
策的体系。为管理这个体系成立的共同体机
构于1967年合并，形成一个委员会和一个理 事会。
欧洲经济共同体除了扮演经济角色，还逐渐
共同体 领域（大 多数共同 体政策领
域）
共同 外交和 安全政策
警察 和司法 在打击 犯罪上 的合作
承担范围更广泛的责任，包括社会、环境和
地区政策。由于它不再是一个纯粹的经济共 同体，第四 项条 约(马斯 特里 赫 特 条 约) 把它 更名为“欧洲共同体”(EC)。《欧洲煤钢共
欧洲经济和社会委员会：
代 表 民 众 社 会 的 声 音 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
欧洲议会：
代 表 民 众 的 声 音 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
欧洲中央银行：
管 理 欧 元 37 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
欧盟部长理事会：
代 表 成 员 国 的 声 音 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
英语翻译基础：国际组织和机构名称
第二编常见的国际组织和机构名称1.国际政治组织European Union（EU)欧洲联盟（欧盟）European Communities欧洲共同体Euro zone欧元区European Council欧洲理事会Council of the European Union欧盟理事会Commission of European Union欧盟委员会European Parliament欧洲议会European Court of Justice欧洲法院Western European Union(WEU)西欧联盟Organization for Security and Co-operation in Europe(OSCE)欧洲安全合作组织（欧安组织）North Atlantic Treaty Organization(NATO)北大西洋公约组织（北约）Warsaw Treaty Organization(WTO)华沙条约组织（华约）Council of Europe(COE)欧洲委员会Council of the Baltic Sea States（CBSS)波罗的海国家委员会the Commonwealth英联邦Central European Initiative(CEI)“中欧”倡议国组织Socialist International(SI)社会党国际Paris Club(Group-10)巴黎俱乐部Co-Ordinating Committee for Export Control巴黎统筹委员会Commonwealth of Independent States(CIS)独立国家联合体（独联体）Union of the Soviet Socialist Republics(USSR)苏维埃社会主义共和国联盟Arab Inter-Parliamentary Union(AIPU)阿拉伯各国议会联盟（阿拉伯议会联盟）Union of the Arab Maghreb(UMA)阿拉伯马格里布联盟League of Arab States(LAS)阿拉伯国家联盟（阿盟）Gulf Cooperation Council(GCC)海湾合作委员会（海合会）Organization of the Islamic Conference(OIC)伊斯兰会议组织African Union(AU)非洲联盟（非盟）South Asian Association for Regional Cooperation(SAARC)南亚区域合作联盟（南盟）the Association for Asian Parliaments for Peace(AAPP)亚洲议会和平协会the Asia-Pacific Parliamentary Forum(APPF)亚洲议会论坛Association of Southeast Asian Nations(ASEAN)东南亚国家联盟（东盟）Shanghai Cooperation Organization(SCO)上海合作组织（上合组织）Organization of American States(OAS)美洲国家组织the Rio Group里约集团Ibero-American Summit伊比利亚美洲国家首脑会议Association of Caribbean States(ACS)加勒比国家联盟Latin American Parliament拉丁美洲议会（拉美议会）South American Community of Nations(CSN)南美国家共同体（南共体）International Organization for Migration(IOM)国际移民组织Zangger Committee(ZAC)桑格委员会（核出口国委员会）International Atomic Energy Agency(IAEA)国际原子能机构Inter-Parliamentary Union(IPU)各国议会联盟（议联）Inter-governmental Committee for Migration(ICM)政府间移民委员会Amnesty International(AI)大赦国际International Criminal Police Organization(TERPOL)国际刑事警察组织（国际刑警组织）International Criminal Court(ICC)国际刑事法院Nuclear Suppliers Group(NSG)核供应国集团Non-Aligned Movement(NAM)不结盟运动Liberal International(LI)自由党进步国际Group of77(Group-77)77国集团International Labor Organization(ILO)国际劳工组织South Centre南方中心BRICS金砖国家2.国际经济组织ADB—Asian Development Bank亚洲开发银行(简称“亚行”)ADB—African Development Bank非洲开发银行APEC—Asia-Pacific Economic Cooperation亚太经济合作组织（简称“亚太经合组织”）BFA—Boao Forum for Asia博鳌亚洲论坛BIS—Bank for International Settlements国际清算银行CDB—Caribbean Development Bank加勒比开发银行GATT—General Agreement on Tariffs and Trade关税及贸易总协定（关贸总协定）CMEA—Council for Mutual Economic Assistance经济互助委员会(简称“经互会”) ECB—European Central Bank欧洲中央银行G15—Group of15“十五国集团”G20—Group of20“二十国集团”G24—Group of24“二十四国”集团IATA—International Air Transport Association国际航空运输协会IEA—International Energy Agency国际能源机构ISO—International Standardization Organization国际标准化组织OAPEC—Organization of Arab Petroleum Exporting Countries阿拉伯石油输出国组织OECD—Organization for Economic Cooperation and Development经济合作与发展组织OPEC—Organization of Petroleum Exporting Countries石油输出国组织Petrocaribe加勒比石油计划PC—Pacific Community太平洋共同体World Bank—世界银行集团，（简称“世界银行”）WCO—World Customs Organization世界海关组织WEC—World Energy Council世界能源理事会GMS—the Greater Mekong Subregion大湄公河次区域3.国际科教文化组织FIFA—International Federation of Football Association国际足球联合会Doctors Without Borders无国界医生组织ICRC—International Committee of the Red Cross红十字国际委员会IFAC—International Federation of Accountants国际会计师联合会IOC—International Olympic Committee国际奥林匹克委员会（简称“国际奥委会”）IOJ—International Organization of Journalists国际新闻工作者协会IPI—International Press Institute国际新闻学会IUCW—International Union for Child Welfare国际儿童福利联合会4.联合国及相关机构组织League of Nations(LOA)国际联盟（国联）UN Charter联合国宪章Economic and Social Council经济及社会理事会Food and Agriculture Organization of the United Nations(FAO)联合国粮食及农业组织General Assembly联合国大会International Atomic Energy Agency(IAEA)国际原子能机构International Court of Justice国际法院International Fund for Agricultural Development(IFAD)国际农业发展基金International Labor Organization(ILO)国际劳工组织International Monetary Fund(IMF)国际货币基金组织International Civil Aviation Organization(ICAO)国际民用航空组织International Maritime Organization(IMO)国际海事组织International Telecommunication Union(ITU)国际电信联盟Office of the United Nations High Commissioner for Refugees(UNHCR)联合国难民事务高级专员办事处The Security Council安全理事会Trusteeship Council秘书处United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)联合国贸易和发展会议United Nations Environment Programme(UNEP)联合国环境计划署United Nations Development Fund for Women(UNIFEM)联合国妇女发展基金United Nations Development Programme(UNDP)联合国开发计划署United Nations Human Settlements Programme(UN-Habitat)联合国人类住区计划署United Nations Population Fund(UNPF)联合国人口基金United Nations Volunteers(UNV)联合国志愿人员United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization(UNESCO)联合国教育，科学及文化组织United Nations International Children’s Emergency Fund(UNICEF)联合国儿童基金会United Nations Industrial Development Organization(UNIDO)联合国工业发展组织Universal Postal Union(UPU)万国邮政联盟World Food Programme(WFP)联合国粮食计划署World Trade Organization(WTO)世界贸易组织（贸易）World Tourism Organization(WTO)世界贸易组织（旅游）World Health Organization(WTO)世界卫生组织World Meterological Organization(WMO)世界气象组织World Intellectual Property Organization(WIPO)世界知识产权组织。
根据最新《欧洲联盟条约》学习要点
根据最新《欧洲联盟条约》学习要点.txt根据最新《欧洲联盟条约》研究要点欧洲联盟条约是欧盟的重要法律文件，对于了解欧盟的组织结构、权力划分以及成员国之间的合作等方面至关重要。
以下是最新《欧洲联盟条约》的一些研究要点：1. 组织结构：欧洲联盟由欧洲委员会、欧洲议会、欧洲理事会、欧洲经济社会委员会、欧洲司法法院和其他机构组成。
这些机构共同负责管理和推动欧盟的事务。
组织结构：欧洲联盟由欧洲委员会、欧洲议会、欧洲理事会、欧洲经济社会委员会、欧洲司法法院和其他机构组成。
这些机构共同负责管理和推动欧盟的事务。
2. 权力分配：不同机构在欧盟事务中享有不同的权力和职责。
欧洲委员会负责提出提案和执行决策，欧洲议会代表欧洲人民的声音，欧洲理事会则由成员国领导人组成，负责制定欧盟政策的方向。
权力分配：不同机构在欧盟事务中享有不同的权力和职责。
欧洲委员会负责提出提案和执行决策，欧洲议会代表欧洲人民的声音，欧洲理事会则由成员国领导人组成，负责制定欧盟政策的方向。
3. 成员国合作：成员国在欧盟框架内合作，共同制定政策，并通过欧洲议会和欧洲理事会进行协商和决策。
成员国还负有遵守欧盟法律和执行欧盟政策的责任。
成员国合作：成员国在欧盟框架内合作，共同制定政策，并通过欧洲议会和欧洲理事会进行协商和决策。
成员国还负有遵守欧盟法律和执行欧盟政策的责任。
4. 欧洲市场：欧洲联盟致力于建立一个共同市场，促进成员国之间的货物、服务、资本和人员的自由流动。
这有助于促进经济增长和就业机会的增加。
欧洲市场：欧洲联盟致力于建立一个共同市场，促进成员国之间的货物、服务、资本和人员的自由流动。
这有助于促进经济增长和就业机会的增加。
5. 欧洲法院：欧洲司法法院负责解决欧盟法律事务的争议，并对欧盟法律的适用进行解释。
其裁决对成员国具有约束力。
欧洲法院：欧洲司法法院负责解决欧盟法律事务的争议，并对欧盟法律的适用进行解释。
其裁决对成员国具有约束力。
以上是根据最新《欧洲联盟条约》的一些研究要点。
欧盟立法
欧 盟 委 员 会
是欧盟唯一有权起草法令的机构，其主要职 责是：实施欧盟有关条约、法规和欧盟理事 会做出的决定;向欧盟理事会和欧洲议会提 出政策实施报告和立法动议;处理欧盟日常 事务，代表欧盟进行对外联系和贸易等方面 的谈判。委员会总部设在布鲁塞尔，委员会 任期为5年。欧盟委员会在每届欧洲议会选 丼后的6个月内任命，它在政治上向议会负 责，议会有权通过弹劾委员会的动议而解散 它。
ห้องสมุดไป่ตู้
欧 盟 立 法 主 要 机 构
欧盟的立法必须涉及到几个主要机构， 特别是： 欧盟委员会(The European Commission); 欧洲议会(The European Parliament EP); 欧盟理事会(The Council of the European Union)。
一般由欧盟委员会提出新的立法 建议，但要由理事会和议会通过才能 形成法律。其它的组织和机构也可以 参与立法过程。
3.废除程序(Actions for annulment) 如果某个成员国、或欧盟理事会、欧盟委员 会或欧洲议会认为某个欧盟法律不合法，他们可 以要求欧洲法院废除该法律。 这种废除程序也可以用于个体，如果因为某 项特殊法律直接影响到他们本人，他们可以要求 法院废除该法律。 如果法院发现质疑中的法律确实不能正确地 加以实施，它会宣布该法律无效。 4.对错误决策的纠正程序(Actions for failure to act) 条约要求欧洲议会、理事会和欧盟委员会在 特定的环境下制定特定的政策。如果他们没有这 样做，成员国或其它组织机构、个人或公司都可 以向法院提起上诉，通过法律来加以纠正。
2.同意(Assent)
同意程序指，在某项重要的决策 确定之前，理事会必须得到欧洲议会 的同意。 同意程序与咨询程序的情况一样， 除非议会不同意修改委员会提出的建 议：它必须接受该建议或者拒绝该建 议。接受(即同意)需要得到绝大多数 议会代表的投票。
欧盟
货币掉期交易----以希腊为例
具体做法：希腊发行一笔100亿美元（或日元和瑞士法郎）的十至十五年期国债，分批上市。这笔国 债由高盛投资银行负责将希腊提供的美元兑换成欧元。到这笔债务到期时，将仍然由高盛将其换回 美元。如果兑换时按市场汇率计算的话，就没有文章可做了。 分析：高盛实际上借贷给希腊10亿欧元。但这笔钱却不会出现在希腊当时的公共负债率的统计数据 里，因为它要十至十五年以后才归还。这样，希腊有了这笔现金收入，使国家预算赤字从账面上看 仅为GDP的1.5%。而事实上2004年欧盟统计局重新计算后发现，希腊赤字实际上高达3.7%，超出 了标准。最近透露出来的消息表明，当时希腊真正的预算赤字占到其GDP的5.2%。远远超过规定的 3%以下。 后果：赤字率提升，希腊主权信用评级由“A－”降为“BBB+”，前景展望为负面，股市下挫。目 前该国的财政赤字占GDP的比重已高达12%，远远超过欧元区设定的3%上限；希腊公共债务余额占 GDP的比重则高达110%。 解决方法：欧盟的援助 根本方法： 希腊自身经济发展
欧盟的历史
• • • • • • • • • • • • • •
1946年9月 英国首相温斯顿· 丘吉尔曾提议建立 “欧洲合众国” 1949年 欧洲委员会成为第一个泛欧组织。 1950年5月9日 法国外交部长罗伯特· 舒曼提出欧洲煤钢共同体计划（即舒曼计划 1951年4月18日 法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡以及西德签署为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条 约》（又称《巴黎条约》） 1952年 成立欧洲煤钢共同体 1957年3月25日 六国外长在罗马签署建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于 1958年1月1日生效。 1958年 正式成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体 1958年1月1日 欧洲投资银行（The European Investment Bank），1959年正式开业。 1965年4月8日 德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同 体 、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。条约于1967年7月1日生效。 1973年 丹麦、英国、爱尔兰加入欧洲共同体。其中法国试图限制超国家权力，并拒绝英国成为会员国， 使得紧张情势逐渐浮现。
欧盟
欧洲联盟（简称欧盟，European Union -- EU）由欧洲共同体(European communities) 演变而来，总部设在比利时首都布鲁塞尔。
欧盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展”，“通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。
部长理事会是欧盟的决策机构，拥有欧盟的绝大部分立法权。
欧洲理事会由欧盟各国国家元首或政府首脑以及欧盟委员会主席组成。
欧盟委员会为常设执行机构，总部设在布鲁塞尔。
欧洲议会是欧盟的执行监督、咨询机构。
欧洲法院是欧盟的仲裁机构，设在卢森堡。
1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订建立欧洲煤钢共同体条约。
1957年3月25日，六国又在罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称《罗马条约》。
1965年4月8日，六国又签订了《布鲁塞尔条约》，决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体，但三个组织仍各自存在，具有独立法人资格。
《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效，欧洲共同体正式成立。
1973年后，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙先后加入欧共体，成员国扩大到12个。
欧共体12国间建立起了关税同盟，统一了外贸政策和农业政策，创立了欧洲货币体系，并建立了统一预算和政治合作制度，逐步发展成为欧洲国家经济、政治利益的代言人。
1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》（通称《马斯特里赫特条约》，简称“马约”）。
1993年11月1日“马约”生效，欧洲联盟成立，标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。
1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟，欧盟成员国扩大到15个。
2002年11月18日，欧盟15国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟，这将是欧共体成立以来吸收国家最多的一次。
欧洲共同体机构
欧洲议会选举
欧洲议会实行直接选举始于１９７９年，在此之前，欧洲议会 的议员由各成员国的议会指派。欧盟各成员国根据分配的名额， 通过直接普选选出各自的议员参加欧洲议会。选举结束后，全 部议员将按党派而不是国籍组成不同党团。 • 议员的任期为５年。欧洲议会设议长一名，副议长１４名，均 由议员选举产生，任期两年半，可以连选连任。 • 由于欧盟各国许多政党领导人和政界知名人士当选议员，欧洲 议会具有较广泛的代表性，在加强欧洲各国之间的了解、协调 和合作中发挥了积极的作用。
•
• • •
欧盟理事会
• 欧盟理事会是一个由来自欧盟成员国各国政府部 长所组成的理事会，是欧盟的主要决策机构之一。 每一个国家在理事会中都有一名代表（“理 事”），在2004年罗马条约签署之后，通常也称 之为“部长理事”，目的是为了把他和欧洲理事 会的理事即国家元首或政府首脑区分开来。欧盟 理事会正式的具体名称应该是“欧共体理事会”， 不过这一名称使用并不广泛。欧盟理事会俗称欧 盟部长理事会，在欧盟官方内部也简称“理事 会”。欧盟理事会在没有特殊情况下，通常在比 利时首都布鲁塞尔召开。
3 共同体机构
委员会 欧盟理事会 欧洲理事会 欧洲议会 审计院 法院
委员会 (Commission )
欧盟委员会 (Commission of European Union) ：是欧盟的执 行机构，负责起草欧盟法规，实施欧盟条约、法规和理事会决 定、向理事会提出立法动议并监督其执行情况。代表欧盟负责 对外联系及经贸谈判，对外派驻使团。实行集体领导和多数表 决制。 • 委员会由１位主席（巴罗佐）、５位副主席，２７位委员组 成。欧盟现行的《尼斯条约》规定，欧盟委员会主席一职需要 由欧盟２７个成员国最高元首组成的理事会提出一个候选人， 之后由欧洲议会批准通过。委员由成员国政府推荐，并征得欧 洲议会同意，任期５年。委员会下设３７个总司或专门的服务 处。总部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街２００号一座十字 形的大厦内。现任欧盟委员会主席巴罗佐，２００４年１１月 上任。 •
欧盟法律组成
欧盟法一、立法机关欧洲联盟理事会原称部长理事会,是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。
二、欧盟法构成所谓欧盟法,指以建立欧盟、规制欧盟各国的国际条约为核心而建立起来的，包括欧盟自己为实施条约而制定的各项条例、指令、决定和判例以及欧盟各国的相关国内法，旨在调整欧盟各国对内和对外关系的国际法和国内法规范的总称,是一个将国际条约的内容逐渐发展成为国内法规范的法律体系。
以立法模式为划分标准，欧盟法律体系包括了以下三个层面: 首先，欧盟法体系包括成立欧盟及其前身欧共体的国际条约以及后续修改的一系列条约, 在欧盟法这个层面上，欧盟成立所依据的国际条约以及对其修改的条约的性质是国际法。
它由作为欧盟及其前身欧洲共同体成员的各缔约国制定，由各缔约国按条约规定的程序批准生效。
与具有普遍约束力的国内法不同,它只对缔约国产生特定法律约束力，产生所缔结条约约定事项的国家责任，具有国际法的所有特性。
其次,欧盟法包括欧洲议会、部长理事会等欧盟主要机构根据基本条约,以解释条约和执行条约的方式制定的，具有国内法属性的条例、指令、决定等法规及欧洲法院的判例。
欧盟立法机构颁布的法规主要有以下几种: (1)条例,它具有普遍意义，各个组成部分都具有约束力，可以直接适用于所有成员国；（2)指令,它所规定的应达到何种结果的要求，对任何接受指令的成员国都具有约束力,但应采取何种形式或方法，由有关成员国决定；（3)决定,它仅对所下达的有关对象具有拘束力。
上述三种形式的法规,是欧盟法的重要渊源。
就调整的领域而言,这部分法规是对各成员国国内公权力行使的规制,涉及关税同盟、货币政策、环境保护、竞争规则、商业政策等诸多领域;就内容而言，最能反映欧洲联盟一体化的发展与变化。
因此，从某种意义上讲,这一部分法规是欧盟法最主要的渊源。
它的效力高于各成员国的国内立法,但要在构建欧盟的各项国际条约的框架内作出,其解释依据来源于国际条约。
欧盟法院的判例也是欧盟法的重要来源。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
欧盟的基本条约是欧盟治理的法律基础，具有欧盟准宪法的性质，这些基本条约对欧盟成员国具有直接约束力，各成员国必须遵守。
但是欧盟条约只是对欧盟的总体原则、所欲达到的目标等作了一般性规定，因此，欧盟政策目标的实现、欧盟的具体治理和运作需要大量派生性法律法规的辅助。
欧盟的派生性法律主要包括条例、指令、决定、建议和意见。
欧盟的条例(regulations)对所有成员国具有直接约束力，不需要成员国立法机关将其转换成国内法。
欧盟的指令(directives)在其所欲达到的目标上有约束力，但在实现该目标的方式和方法上则没有约束力，由指令所发向的成员国根据各自实际情况自行决定。
指令不具有直接适用性，但是相关成员国有义务在规定的期限内将指令的内容通过立法程序转化为本国的国内法。
欧盟的决定(decisions)对所发向的特定对象(包括成员国、公民或法人)具有直接约束力。
欧盟的建议和意见(recommendations and opinions)不具有法律约束力。
上述派生性法律法规主要由欧盟的立法机构欧盟部长理事会和欧洲议会制定，由欧盟委员会负责实施。
一、欧盟委员会The European Commission (2)1.欧盟委员会主席 (2)2.欧盟专员团 (2)(i)规模 (2)（ii）任命 (3)(iii) 免职 (3)(iv) 决策 (3)3. 委员会机构 (3)4. 委员会的职权 (3)（1）立法动议 (4)（2）行政权力 (4)（3）执行权力 (4)（4）司法权力 (4)5. 桑特委员会的衰落和随后的改革 (4)二、欧盟理事会（Council of the European Union) (4)1. 组成： (5)2. 理事会主席 (5)3. 常设代表委员会 (5)4. 欧盟理事会秘书处 (5)5. 欧盟理事会的职权 (5)6. 理事会的作用 (6)三、欧洲理事会 (6)1. 组成： (6)2. 职能： (6)3. 地位 (6)四、联盟外交事务和安全政策高级代表 (7)五、欧洲议会 (7)1. 组成： (7)2. 运行 (7)3. 职能 (7)（1）立法权 (7)（2）免职和任命的权力 (7)（3）监督权 (8)六、欧盟法院 (8)（1）欧洲法院 (8)（2）综合法院 (8)（3）专门法院 (8)（4）法律顾问 (8)七、审计院 (8)八、欧盟咨询机构 (8)（1）欧洲经济和社会委员会 (8)（2）欧洲地区委员会 (8)九、代理机构 (9)一、欧盟委员会The European Commission1.欧盟委员会主席欧盟委员会主席目前为间接选举。
由欧州理事会又称欧盟首脑会议（The European Council）通过特定多数提名主席候选人，该候选人应获得欧洲议会（The European Parliament）的一般多数同意，否则，欧盟首脑理事会应在一个月内再提名一个新的主席候选人，并遵循同样的程序。
委员会主席为委员会拟定工作指导方针，决定其内部组织并指定委员会副主席，分配各委员的职责。
根据欧盟条约第17条第6款，欧盟委员会主席的职责有：制定委员会工作方针；决定委员会内部组织机构，以确保其行动的一致性、有效性以及确保委员会成为一个有组织的集体；除联盟外交事务与安全政策高级代表外，在委员会成员中人命若干名副主席。
现任欧盟委员会主席是葡萄牙前总理巴罗佐，任期至2014年10月31日届满。
2.欧盟专员团(i)规模直至2014年10月31日，欧盟委员会中每一国都有一名委员，但是由于委员并不代表国家，有人质疑有着27个委员的欧洲委员会会在集体组织和有审议作用的大会之间越过界线。
欧盟条约第17条第4款规定：“在从里斯本条约生效至2014年10月31日期间，任命委员由每个成员国各一名公民组成，包括其主席和作为副主席之一的联盟外交事务与安全政策高级代表。
”第5款规定：“从2014年11月1日起，包括其主席和联盟外交事务与安全政策高级代表在内的委员数目应为成员国数量的三分之二，除非欧洲理事会以全体一致通过的方式决定修改这一数目。
委员会委员根据成员国国民平等轮流担任机制，在成员国国民中选任。
”由于爱尔兰人民在公投中对这一问题表示了重点关切，欧盟为了解决爱尔兰公投危机问题，欧洲理事会达成一致认为，根据必要的法律程序，通过决定可以是委员会继续包含每个成员国的各一名国民。
因而，虽然里斯本条约试图缩小委员会的规模，但是在实践中可能仍要保持现状一段时间，真正的落实还需要很长一段时间。
（ii）任命委员会委员由各成员国提出建议，委员会主席当选人进行选择，之后先提交部长理事会特定多数通过，再提交给欧洲议会通过。
但是委员的最后正式任命还要由欧洲理事会（首脑会议）的特定多数通过，尽管议会已经通过了。
委员的任期为5年，可以连任。
委员完全独立于任何国家和任何其他机构，因而并不代表其自己的国家，委员们共同组成了欧盟专员团。
委员会在其主席的引导下，由委会们的多数票进行决策而运行。
委员们也有自己的个人职工或内阁，一部分来源于国内，一部分来源于欧盟官员，大约15人。
尽管委员会主席可能会有更多的内阁。
内阁成员履行很多职责：与委员会其他部分保持联络，审查规则和指令草案，保持委员对其他相关领域的消息灵通。
然而，内阁和委员会机构之间关系紧张，因为内阁被认为代表了国内利益而非欧盟利益。
(iii) 免职强制辞职：不满足履行职责的条件、严重违法行为由部长理事会申请欧盟法院作出决定。
免去委员职务的困难部分导致了桑特委员会的失败。
因为条款规定如果委员会主席请求，委员应当辞职。
也有一些条款规定了在委员辞职、强制退休或死亡时对委员会职位空缺的申请。
(iv) 决策专员团有四种工作方式。
对于重要事务，专员团通过周会处理，议程由秘书处准备。
书面程序：没有必要由专员团审议的提议。
因为所有相关的直接领导人都同意并且法律服务方面也获得了同意。
该项提议将会送往内阁，在合理期限内没有异议就通过了决策。
第三种是授权。
即委员会授权一个委员个人做出决策，同时也尊重集体责任制原则。
第四种是适用于常规例行事务，委托直接领导人或法律服务领导代表进行。
3.委员会机构委员会机构由常设官员组成。
直接负责人负责其委员负责领域的国内主要事务。
有以下领域：农业和农村发展，竞争，经济和金融事务，教育和文化等。
也有负责外部事物的直接领导人，包括外交，人道主义援助等还有扩委员会活动领域的一般服务单元，包括欧洲反欺诈办公室。
出版办公室、法律服务等。
委员会机构主要分为四层：委员、对委员负责的特定直接负责人、主管以及分支或单元的领导人，这些分支或单元是指挥部的组成部分，每一个分支或单元都有一个领导人，分别对相关的主管负责。
决定和法律动议草案通常由机构的下级向专员团提出。
在动议形成阶段由外部专家进行起草，然后由国内公务员进行磋商，然后通过直接负责人提交给各相关委员的内阁。
最后提交到委员会，其有可能接受也有可能拒绝或者建议修改。
如果涉及事务较为复杂，会涉及不同的直接负责人。
委员会内部的磋商会咋委员会专员团会议召开前进行讨论。
内阁会议将接受内阁中擅长相关领域的内阁成员主持的讨论会的结果。
另外，在机构中所有级别相当的官员，包括委员自己，内阁，以及直接负责的官员将会交换意见。
4.委员会的职权规定在欧盟条约第1款：委员会应促进联盟整体利益，并为此提出适当的动议。
委员会应确保两部条约及联盟机构根据两部条约所采取的措施的实施；它应在联盟法院控制下监督联盟法的适用；它应执行预算，并对项目进行管理。
委员会行使两部条约规定的协调、执行和管理职能。
委员会对外代表欧盟，委员会应就欧盟年度和跨年度计划提出动议，以达成机构间协议。
第2款：欧盟法案只能够基于委员会动议而采纳，除非条约有相反规定。
其他法案在条约有此规定时，基于委员会动议采纳。
该条没有很好地反应委员会的真实作用。
（1）立法动议A.欧盟立法动议来自欧盟委员会，欧盟委员会是欧盟唯一有起草法令的机构，理事会只能依据委员会的立法提案作出决定。
B.此外，欧盟委员会应制定没你那的整体年度立法计划。
C.委员会可以提出整体政策策略，此项职能规定在欧盟委员会完善内部市场白皮书中。
D.委员会在有限领域可以有单独的立法权，不许需要通过其他欧盟机构。
E.委员会行使代表职能。
部长理事会和欧洲议会授权给委员会对特定领域进行进一步的制定规则。
（2）行政权力管理项目，监督国内机构对欧盟政策和立法的执行。
（3）执行权力制定欧盟的预算方案。
对外代表欧盟行使外交权：贸易领域：与WTO谈判，和其他国家进行非正式和解释性的交流，代表欧盟与其他国家签订协议，负责其他国家加入欧盟的申请。
（4）司法权力委员会应确保两部条约及相关法律的适用，在欧盟法院的控制下监督欧盟法律的适用。
它有权与违反欧盟法的成员国进行磋商，向欧盟法院起诉成员国政府。
在特定领域调查和初步判断成员国或私人企业违反条约的情形，例如在竞争政策和国家援助方面。
委员会的决议将会由法院再次审查。
5.桑特委员会的衰落和随后的改革欺诈和管理不善独立专家委员会报告认为欧盟各机构存在地方性问题，在控制那些权力外包者方面存在困难。
罗马诺.普罗迪进行改革，引入了规范委员行为的新规则，建立了行政改革任务力量，产生了白皮书，认为委员会需要集中力量在其核心作用上，例如政策制定，政治动议和执行欧盟法等，将非核心职能的活动委托给其他机构行使。
二、欧盟理事会（Council of the European Union)也成为部长理事会，由每个成员国各一名部长级代表组成，他们代表其成员国政府作出决定和投票。
理事会会议分为两种，立法性会议和非立法性会议。
如果理事会讨论立法性草案并就此进行投票，则理事会的会议应向公众开放。
1.组成：理事会会议由不同成员国的部长出席进行，受到理事会程序规则的规范。
目前理事会有十个机构。
总务理事会（General Affair Council，GAC)、外交事务理事会，经济和金融理事会，司法和内务理事会，交通、通讯和能源理事会，就业、社会政策、卫生和消费理事会，农业和渔业理事会，环境理事会，教育、青年和文体理事会、竞争理事会。
2.理事会主席欧盟理事会会议主席分为两类，一是外交事务理事会会议，其主席由高级代表担任；二是其他理事会会议，其主席由成员国代表平等地轮流担任，由欧洲理事会特定多数决定。
里斯本条约包含一个草拟的决定即理事会主席构成的“队伍系统”，即除去外交事务理事会，理事会的主席由事先建立的三人组成，行使十八个月的只能。
该三人是由成员国代表平等地轮流担任，并且考到其多样性和地理上的平衡。
每一人行使6个月的职能，其他两人进行支持。
主席在其上任之前7个月，与现任主席和继任确定理事会会议的日期。
每十八个月，三名主席都要与委员会、高级代表和欧洲理事会主席进行磋商，为理事会在该阶段的活动进行规划。