浅谈城市的精细化管理

浅谈城市的精细化管理
随着城市的发展，市民文明素养的提高，对城市管
理工作的要求越来越严，城市管理工作的标准越来越高，城市管理工作的精细化问题自然也就摆到了每一位城管
人的面前。

现就城市的精细化管理谈一下自己的浅见：
一、城市精细化管理的概念
所谓精细化，精就是精益求精；细就是细致，不放
过任何的细枝末节，不留死角，不折不扣，不留余地。

城市管理工作的精细化，概括地讲，就是要牢固树立
“没有最好、只有更好”的观念，细处挖，精处做，长
期来保持。

具体而言，城市的精细化管理，就是城市管
理的范围要广、程度要深、质量要高。

所谓范围广，就
是该管理的、能管理的都要管，不漠然置之，不推卸责任；所谓程度深，就是管理所达到的境界要高，要让相
对人心服口服，切实能启发相对人的自觉性；所谓质量高，就是效果明显，市民满意。

二、城市精细化管理的内容
（一）法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地。

对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从重处罚，决不手软；对难以执行或
者拒不执行的，要采取相应的强制手段迫使其执行，不
以危害小就可以放弃执行，不能不了了之；对打“擦边球”的，要坚持原则，毫厘不让。

（二）法律没有明确规定的，如法规中出现的“…等”，“等”以外的东西就不明确，或者法规有规定但
现象不具体的，需要坚持耐心说服、启发自觉、不怕反复、注重效果的工作方法，在管理的过程中加以规范和
严格要求。

（三）对城管执法人员素质要求的“精细化”。

高质量的工作需要有高素质的人来完成，作为城管执法人员
应具有以下五方面的素质：
一是精通的法律法规知识。

这是一个执法人员执好
法的前题条件，试想一个法律法规都不熟悉的执法人员，又如何能执好法。

二是规范的执法用语。

什么时间说什么话，都要符
合程序的规定，语言要简练，语气要坚定，重点要突出，关键是要点到要害，切忌罗嗦和纠缠不休。

三是良好的思想道德修养。

首先，要树立“立党为公、执政为民”的思想，端正根本态度；其次，我们是
执法，不是“执气”，尽量控制不生气；另外，还要有
耐心说服、不厌其烦地做工作的耐劲和韧劲。

四是勤奋
敬业的精神。

五是较强的学习能力。

三、城市精细化管理的几点措施
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。

人民群众的理解和支持，是我们工作的坚强后盾和不懈的动力，是我
们完成任务的重要保证。

可以利用电视台做定期或滚动
的宣传，利用政府发文公告宣传，利用宣传车进行宣传，以及执法人员与群众零距离的宣传教育，以引起市民的
广泛关注，争取市民的理解和支持。

（二）注重研究探索，提高执法水平。

领导要加强指导，队员间要相互交流，中队间要开展竞赛，以不断地
强化每名队员“精细化”的意识，提高执法水平。

（三）建立奖励机制，加强监督检查。

对在精细化管理的过程中有突出表现，成效显著，各方面反映较好的，要大力宣传表扬，该奖励的一定要奖励，形成一套切实
可行的奖惩机制。

另外，还要加强监督检查，以促进精
细化工作的落实。

四、在精细化管理的过程中应注意处理的几个关系
一是处理好城市的精细化管理与城市文明程度的关系。

诚然，城市的精细化管理有助于促进城市文明程度
的提高，但也应注意城市的精细化管理要与这座城市的
文明程度相适应，精细化管理的度要与市民的可承受度
相适应。

二是处理好处罚与管理的关系。

在精细化管理的过
程中，应注意方法，要重管理严处罚，只有有明确法律
依据的才可实施处罚，而管理就可以向严处管，细处管，想方设法地管。

三是处理好城市精细化管理与城市建设发展的关系。

要强化城市管理与城市建设发展一盘棋的观念，城市管
理工作需要精细化，城市建设发展的标准也应该是高标
准的、严要求的，设施也应该是配套的，相关职能部门
的工作标准也应该是高的。

假如，卫生清理的不及时，
狼籍满地，臭气熏天，其他地方管理的再细再好，说服
力也不大。

四是处理好重点区域的精细化与整个城市管理的关系。

重点区域的精细化与整个城市管理应同步进行，其
重点应是加强薄弱区域的管理，应该说加强薄弱区域的
管理也是城市精细化管理的重要内容。

如果说，有的次
路店外经营都不能很好地治理，还如何谈其他区域的精
细化。