生产免烧砖可行性报告

免烧砖可行性报告

一、政策向导：

2003年6月30日，我国已有170个人均耕地在0.8亩以下的城市禁止生产和使用实心粘土砖。2005年6月6日国务院办公厅国办发[2005]33号《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》要求“到2006年底，使全国实心粘土砖年产量减少800亿块。到2010年底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控制在4000亿块以下”。求在大中城市禁止使用实心粘上砖的基础上，要把禁用范围向三个面延伸：一是大中城市向小城市和城镇延延伸；二是由城镇住宅向农村住宅延伸；三是由民用建筑向工业建筑延伸。目前许多省市地方行政主管部门均制定了对实心粘上砖强制性的淘汰措施。与此同时，为了鼓励和发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持废弃资料的利用，国务院令第82号、国发[1992]66号、财税宇[1994]001号、财税字[1995]144号、国办发[1999]72号、财税[2001] 198号等文件规定，发展新型墙材可享受一系列税收优惠政策。

免烧砖市场优势就在于国家鼓励和发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持废弃资料的利用。国务院第82号、国发〔1992〕66号、财税宇[1994]001号、财税字〔1995〕44号、国办发〔1999〕72号、财政部国家税务总局〔2001〕198号等文件规定：新型墙体可享受的一系列扶持优惠政策

1、发展新型墙体材料的基建、扩建、技改项目实行固定资产投资方向调节税率为0%的政策。

2、发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，可享受政策性贷款。

3、发展新型墙体材料项目，引进国外先进设备，免征进口设备关税和进口产品增值税。

4、凡企业利用本企业外的煤矸石、炉渣、粉渣作为主要原料生产建材产品的所得，自生产经营之日起免征所得税5年。

5、对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、炉渣、粉煤灰及其他废渣的建材产品，免征产品增值税。

6、排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙体的企业，排渣单位应给予支持有条件的还可以给予补贴。

7、对生产新型墙体材料材料的企业，可视具体情况减免土地使用税，对生产实心粘土砖的企业征收土地使用税。

8、对应用新型墙体材料建造的北方节能住宅，实行固定投资方向的调节税，税率为0%的政策。

9、在城市建设中限制使用实心砖作为框架结构的填充材料，禁止轻度等级MU10以下的实心砖在5层以上的建筑中使用。

10、将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划，确保新型墙材建筑每年按一定比例增长。

11、积极推行按使用面积计算房屋售价。

12、对使用实心粘土站在价外加收一定费用，建立发展新型墙材材料“专项基金”，用于墙体企业的技术改造和建筑应用技术研究和开发。

13、各地从技术改造资金中划拨一定比例用于墙材企业技术改造。

14、采暖地区要按期达到国家颁布的《民用建筑节能设计标准》，非采暖地区要结合改善建筑物热环境制定应用新型墙体材料的具体规划，并大力组织实施。以此推动新型墙体材料和保温隔热材料的发展，促进节能建筑全面推广。

15、大中城市对节能建筑和新型墙体建筑，可根据当地情况适当减免城市设施配套费用。

16、自 2001 年 1 月 1 日起，对增值税一般纳税人生产的粘土砖、瓦一律按适用税率（ 17% ）征收增值税，对建筑砌块增值税应纳税额减半征收；

17、自 2003 年 7 月 1 目起，部分城市将全面禁止使用粘土实心砖；

二、免烧砖市场发展分析

随着我国改革开放，国民经济的高速发展，人民生活不断提高，住房条件不断改善。全国每年约有17亿平方米以上的基本建设量，其中住宅建设量至少在10亿平方米以上，并以10％的速度增长。2004年底，全国主要大中城市和绝大部分城镇建筑完全取缔黏土实心砖，结束“秦砖汉瓦”的历史。淘汰年生产能力500多亿块黏土实心砖，这就需要有新型标准砖代替淘汰的黏土实心砖的数量。

同时对于社会主义初级阶段的中国来说，建材与建筑业又都是我国的基础工业，建材行业又是建筑业的基础，也是我国的支柱产业。发展以工业废渣等非粘土为主要原料的新型墙体材料，积极推广节能建筑，是有效保护耕地资源，改善建筑功能和居住舒适度，促进墙体材料产品结构调整、

产业优化升级和建筑业技术进步的有效途径。今后墙体材料的指导思想是：以科技进步和技术创新为动力，从节约资源、能源、保护环境中求发展；发展循环经济、节约型技术、绿色建材；从高投入、高消耗、高排放、低效率，向高效、低耗、消纳废弃物的增长方式转变。

据国家有关资料显示在原料方面，我国固体废弃物的积存量和年排放量十分巨大，目前这类废料都以自然堆积法储存于人工库中，这些废料不仅要侵占大量土地，污染着周边地区的环境，而且每年需要投入大量并且是无法收回的废料处理资金，已成为企业的沉重包袱。我国目前有几千家大中型煤炭生产企业和火力发电企业，每年有上亿吨的工业废料，如粉煤灰、矿渣、炉渣、尾矿沙、矸石等需排放处理，企业为此耗资不菲，努力消化或转化工业废料。由此看出，利用工业废渣生产免烧砖就成为节地、省土、利废、环保和节能并造福于子孙后代的功德无量的事业，因此，发展推广和利用免烧砖在我国将会有良好的发展前景。

墙体材料是建筑业中不可缺少的重要建材。建筑业又是国民经济的支柱产业，在推进我国现代化建设进程中起着不可替代的作用，其巨大的建筑市场容量也为墙体材料的生产提供了十分广阔的前景。根据建设部《建设事业“九五”计划和2010年的远景目标纲要》，在今后数年内，我国每年城市竣工住宅建筑面积将达到3. 35亿m2，村镇每年竣工住宅建筑面积5亿m2，城市及村镇将建设的公共建筑、生产性建筑每年6～8亿m2。据此规划，全国每年竣工面积将达14～16亿m2，这些建筑工程所需墙体材料以建筑面积的2. 5倍计算，约需40亿m3，即使半数使用新型免烧砖，全国的