成都铁路局营业线施工
2012年成都铁路局营业线施工负责人任职资格复习资料
2012年成都铁路局营业线施工负责人任职资格复习资料1.成都铁路局对劳务工管理有哪些规定？⑴必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。
⑵用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。
⑶对营业线施工技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包。
⑷劳务工不能担任营业线施工的爆破工、防护员及带班人员等工作，不准劳务工单独使用各类作业车辆。
2.营业线施工等级分为Ⅲ级。
3.各种施工方案必须经路局主管业务处审查批准后，方可按规定纳入月度施工计划组织实施。
4.施工作业劳动安全要求？⑴对作业人员（含劳务工）进行岗前安全培训并考试合格；⑵防护员应具有资质；⑶施工前对施工机具进行安全检查；⑷劳务工上道必须有带班人员带领；⑸防护人员必须到位并佩戴标志，防护用品（备品）应齐全有效；⑹作业人员必须穿防护服（黄背心），遇来车按规定下道避车5.施工负责人、防护员所携带的列车无线调度电话的用途有哪些？⑴通过监听列车司机与车站值班员或行车调度的通话来掌握列车运行情况。
⑵作业现场发生影响行车安全的情况可及时向车站或列车司机通报所要采取的安全措施，如停车、慢行等。
6.生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
7.施工单位与相关设备管理单位和运输组织单位签订施工安全协议书后，将施工安全协议书交路局主管业务处和安监室审查。
8.非运营单位的施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人，必须经铁道部或铁路局营业线施工安全培训。
未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。
9.施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。
10.凡影响行车的施工、维修作业,不得利用列车间隔进行（特别规定的慢行施工除外），都必须纳入天窗。
11.生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
成都铁路局营业线施工安全管理实施细则598号课件
05
责任追究和处罚
安全事故的报告和处理
事故发生后，相关单位必须立 即报告，同时采取措施防止事 故扩大。
报告的内容应包括事故发生的 时间、地点、原因、后果以及 采取的措施等。
接到报告后，成都铁路局应立 即组织相关人员赶赴现场进行 调查处理。
施工计划调整
如需调整施工计划，必须 按照规定程序报批，严禁 私自变更施工计划。
施工计划下达
经审批同意的施工计划应 按规定下达至相关单位， 并组织落实。
安全技术措施
安全技术措施编制
施工单位应编制详细的施 工安全技术措施，并报上 级部门审批。
安全技术措施执行
施工人员必须严格遵守安 全技术措施，确保施工过 程的安全。
成都铁路局营业线施 工安全管理实施细则 598号课件
目录
• 细则概述 • 细则详解 • 施工流程安全管理 • 安全风险防控 • 责任追究和处罚 • 附则和解释权
01
细则概述
目的和背景
目的
确保成都铁路局营业线施工安全 ，提高施工质量和效率。
背景
随着铁路建设的快速发展，营业 线施工日益频繁，为确保施工安 全，需要制定详细的实施细则。
安全事故的责任追究
对于发生的铁路交通事故，必须 追究相关人员的责任。
根据事故的性质和严重程度，可 以分别给予警告、罚款、降职、
撤职等处罚。
对于故意隐瞒事故或者阻碍调查 的，一经发现，加重处理。
不遵守规定的处罚措施
01
对于不遵守营业线施工安全管理 规定的行为，将根据情节轻重给 予警告、罚款、停工整顿等处罚 。
解释权归属
本细则的解释权归成都铁路局所有。
成都铁路局营业线施工安全管理实施细则598号.
第三章 天窗和慢行规定
第9条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、
抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间， 按用途分 为施工天窗和维修天窗。规定如下： 1.高速铁路天窗时间原则不应少于240分钟，且宜采用垂 直天窗；运行速度为250km/h及以下铁路，如需采取V形天窗， V形天窗时段邻线限速不超过160km/h。 2.普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养 路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟；集 中修时原则按180分钟安排。 3.普速铁路维修天窗：双线不应少于 120 分钟，其中 CRH动车组运行区段不少于 180分钟，单线不应少于90分钟。
第二章 营业线施工项目
第7条 施工项目 1.线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改 造等施工。 2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线 路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施 的施工。 3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通 信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 4.在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通 信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施 工。 5.在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中 修、改造施工。 6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软 硬件平台更新、应用软件变更等施工。
第二章 营业线施工项目
14.高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨 枕（板）及道岔主要部件等施工。 15.高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支柱，隧 道内接触网预埋件整治等施工。 16.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。 第8条 维修项目 维修项目是指作业开始前不需限速， 结束后须达到正常放 行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。高速铁 路维修天窗作业项目见附件3，普速铁路维修天窗作业项目 见附件 4。
铁路营业线施工安全管理专题培训(2020年2月)
普速铁路维修项目
大西南铁路监理公司
三、营业线天窗点
大西南铁路监理公司
天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调 整、抽检列车运行线为施工和维修作业预留的时间， 分为施工天窗和维修天窗。
• 高速铁路天窗时间原则上不应少于240分钟，且宜采用垂 直天窗；运行速度为250km/h及以下铁路，如需采取V形 天窗，V形天窗段邻线限速不超过160km/h；
大西南铁路监理公司
集团公司关于加强施工防护管理确保施工安全的要 求中，明确：
• 现场必须严格执行每3-5分钟联系一次的规定，加强防护人员 与驻站联络员、施工负责人三者相互联系，一旦联系中断，要 采取安全措施，联系中断超过规定时间全部人员机具要立即下 道撤至安全地带。
七、邻近营业线施工
八、营业线施工安全 管理责任
九、监理公司营业线 检查要点
大西南铁路监理公司
一、营业线工作标准
大西南铁路监理公司
成都局集团公司于2018年2月开 始，正式执行《成都局集团公司营业 线施工安全管理实施细则》（成铁施 工〔2018〕58号）文件，是营业线安 全管理最重要的工作依据。同时，集 团公司《委外项目管理办法》（成铁 总工〔2018〕369号）、《加强施工 安全防护通知》（成铁安电〔2018〕 324号）、《公布防护作业标准通知》 （成铁安〔2017〕65号）和监理公司 “标准化管理办法（零小、更改、委 外涉铁项目）”也是我们抓好营业线 安全监理的工作标准。
大西南铁路监理公司
1.无施工计划不准施工；
邻近营业线施工
2.无设备管理单位监管人员到场不准施工；
“十一不准”规定
3.施工人员没有经过培训并考试合格不准施工；
4.未按规定设置防护不准施工;
成都局接发列车技能竞赛理论试题
成都局07年技能大赛试题成都铁路局2007年接发列车技能大赛理论试题单位：姓名：职名：得分一、填空题（每空0.5分，共10分）1．TDCS是铁路信息系统的英文缩写。
2．进站信号机显示是准许列车经过道岔直向位置进入站内正线，准备停车。
3．车站值班员接到司机区间被迫停车、不能继续运行的通知后，应将情况通知司机，并立即使用列车无线调度通信设备转告区间内有关列车。
4．营业线施工是指影响营业线、和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
施工单位应在施工前 min，由施工负责人（或持书面委托书的本单位指定人员）根据前一日发布的施工计划调度命令在车站《行车设备施工登记簿》上登记。
5．合资、地方铁路及专用铁道的机车在接轨站的调车作业应在《站细》规定的作业区域内进行。
特殊情况下，确需在站内其他线路上作业时，应按作业办理。
原则上不得进行的调车作业。
6．汛期行车车站值班员应严把关。
干线雨量警戒办法中按降雨及灾害影响强度分别设有、和警戒值。
7．车站值班人员破封使用加封加锁信号设备，须在《行车设备检查登记簿》内登记使用原因（有计数器的还应登记计数器号码及变动原因），并。
8．隔开设备指安全线，避难线，以及和能起隔开作用的有联锁的。
9．依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定，事故分为特别重大事故、重大事故、和四个等级。
10．到发线换算容车数按线路有效长度减去和 m安全距离后分别除以换算长度11m和14.3m计算；调车场分类线按有效长的分别除以换算长度11m和14.3m计算。
二、选择题（每题2分，共20分；每题有1个或多个正确答案，少选或多选均不得分）1．下列有关列车退行的叙述，正确的是（）项。
A. 列车退行速度不得超过20 km/h。
B. 按自动闭塞法运行的列车（列车调度员或后方站车站值班员确知区间内无列车，并准许时除外）、电话中断后发出的列车均不准退行。
C.车站接到列车退行的报告后，除立即报告列车调度员外，根据线路占用情况，可开放进站信号机或按引导办法将列车接入站内。
中国铁路成都铁路局集团有限公司营业线施工管理实施细则(58号文)培训课件
四、营业线施工等级划分
（4）中断繁忙干线4小时及以上或干线5小时以上且同时 中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
2.Ⅱ级施工 （1）不需要调整图定跨集团公司旅客列车开行（确认列车） 的站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设 备及列控系统设备改造、整锚段更换接触线或承力索、换 梁、上跨铁路结构物施工。
四、营业线施工等级划分
（2）中断跨集团公司行车通信业务且影响范围内没有图定列车运 行以及中断本集团公司行车通信业务且影响范围内有图定列车运 行的通信网络设备施工。
4.Ⅰ、Ⅱ级施工协调会、总结会记录。Ⅰ级由施 工办负责整理发布； Ⅱ级由行车组织单位负责整 理备查并抄送施工办；Ⅲ级施工协调会、施工总 结会记录由施工协调小组组长单位整理备查。施 工准备会记录由施工单位、施工配合单位分别整 理。
二、施工项目
14.高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害 整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。
15.高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接 触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。
16.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的 施工。
维修项目： 维修项目是指作业开始前不需限速，结束后须达 到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能 完成的项目。
大机清筛、换轨、更换道岔、路基处理车施工时， 在运行图条件允许的情况下，应适当增加天窗时间。增 加天窗时间影响图定跨局旅客列车开行时，必须报总公 司调度部批准。
三、天窗和慢行规定
施工天窗和维修天窗的安排，按以下规定办理：
防护员培训试题
成都铁路局营业线施工防护员任职资格考试试卷满分100分，时间100分钟题 号 一 二 三 四 五 总 分 核分人 满 分 20 20 20 20 20 100 实得分一、填空题(每题2分，共20分)1.成铁安〔2010〕147号文件规定：作业前，作业负责人须对参加作业的人员进行有针对性的__ __和技术交底，作业人员必须按规定着装，正确佩戴使用防护用品，不准用围巾、衣帽等裹遮___ __。
2.凡影响_ _的施工及发生线路故障地点均应设置防护。
3.临近营业线施工安全管理范畴，主要是指距离铁路路堤坡脚、路堑坡顶、设备或设施外缘，向外延伸_ _米范围内的非爆破施工，或距离铁路行车线中心_ _米范围内的控制爆破等涉及既有线安全和正常使用的施工。
4.在要求列车慢行的处所，列车接近时，工地防护员须站在来车一端的左侧路肩上，展开__ _信号旗，立岗接车，显示__ _信号。
5.工务设备故障处理后的列车放行条件由工务段现场__ __决定。
6.工务系统所有施工作业及设备检查人员上道必须穿着黄色_ _马夹。
7.停车信号的显示方法是_ _或_ _。
8.防护中使用的减速手信号，昼间为展开的__ _，夜间为 _。
9.驻站联络员在作业中，要随时与现场防护员保持联系，掌握_ _和施工处所_ _。
10.向施工封锁区间开行路用列车，列车进入封锁区间的行车凭证为__ _，不办理行车闭塞手续。
二、判断题(对的打“√”，错的打“×”，每小题2分，共20分)：1.单轨小车可在靠站台一侧的钢轨上推行。
（ ）2.驻站联络员可同时负责2个不同区间的防护联络。
（ ）3.施工防护信号的设置与撤除由工长决定。
（ ）4.《既有线提速200～250km ／h 线桥设备维修规则》规定：本线来车按下列距离下道完毕：160 km ／h<υmax≤200km／h 时，不小于2000m 。
（ ）5.具有上岗证的劳务工可以担任防护人员。
（ ）6.使用单轨小车必须向工务段登记备案要号后才能使用，还要随时掌握小车上下道情况。
铁路营业线施工安全一体化管理信息系统
铁路营业线施工安全一体化管理信息系统宋修德;徐涌;石光德;邓洪波【摘要】准确把握“强基达标、提质增效”主题,立足于稳、着眼于进,基于对施工作业管理体系的深入思考,以确保安全和降本增效为目标,加快铁路安全管理和技术创新,推动施工安全管理和监控的自动化、智能化和信息化发展,实现施工登销记、驻站防护一体化管理,增强施工安全管理的预见性、针对性和有效性,解决目前营业线施工安全管理中存在的效率低下、安全隐患较多、防护劳效较低等问题.【期刊名称】《中国铁路》【年(卷),期】2017(000)011【总页数】5页(P57-61)【关键词】施工一体化;综合防护;施工登销记;施工安全【作者】宋修德;徐涌;石光德;邓洪波【作者单位】成都铁路局,四川成都610081;成都铁路局,四川成都610081;成都铁路局,四川成都610081;成都铁路局,四川成都610081【正文语种】中文【中图分类】U216.3“十三五”时期，是铁路快速发展的阶段。
伴随着路网规模持续快速增长，运能运力不断释放，运输设备状态、运输组织方式等已发生深刻变化，面临的安全挑战和风险日益严峻，如何确保营业线上的施工安全是亟需解决的首要问题。
铁路现有的施工安全管理模式不适应信息时代发展步伐的问题已逐渐显现，如何针对施工作业点多、作业线长、安全卡控难度大、施工安全信息量大且频度高等特点，进一步加强营业线施工安全组织全过程的管理和控制，确保施工安全，提高施工效率是亟待破解的一道难题。
铁路施工管理从计划提报到执行过程已应用一定的先进技术，但还存在繁琐的人工劳动、科技含量低、信息共享差、资源结构不合理的情况。
以工务为例，从设备管理单位提报计划、综合计划、施工管理部门审批下达计划已实现信息系统管理模式，实现自动化完成流程卡控、数据管理、统计分析工作。
但计划下达后的执行过程中：一是人员机具材料的任务分派、施工登销记过程、调度命令的传递均以手工形式完成，效率低下，且不利于作业结束后的统计及后期管理[1-2]；二是信息沟通仅通过对讲机完成，不能实现施工作业组内对讲，一项5个人的联络信息需要逐个通知，造成信息沟通缓慢；三是防护模式完全依靠人工完成，目前防护人员人数占铁路总职工人数的10%，人员较多，造成人员劳动力结构不合理；四是多专业综合利用天窗时，各专业指派多名联络人员在车站运转室进行本专业的信息联络工作，造成人员浪费及信息传递重复，甚至可能出现信息不一致的现象。
高速铁路营业线施工安全管理 --(培训课件)
附件3 高速铁路电务维修天窗作业项目-2 (二) 信号Ⅱ级维修项目 1.道岔转辙设备检修。 2.信号机设备检修及显示调整。 3.区间、站内轨道电路设备检修。 4.信号机械室、中继站、箱式机房内设备检修。 5.列控地面设备、CTC/TDCS设备检修。 6.各种箱盒、贯通地线、光电缆等设备检修。 7.室内、外设备整治及零小器材更换。 8.在天窗内可以完成的其他作业项目。
《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》 铁运【2013】80号）
（成
2.施工准备会由车务段（直属站）的施工作业站组 织参与行车组织工作的车务人员，施工单位组织 参与施工的作业人员，于施工日计划下达后，施 工请点登记前，分别以适当时机召开。车务施工 准备会应周知监控人员、参与行车组织工作的所 有车务人员施工范围及设备影响范围、施工期间 行车方式的变化及行车组织、人员的定岗定位及 落实安全风险源的卡控。施工单位施工准备会应 周知监控人员、作业人员施工准备范围及施工范 围、施工方式、人员的定岗定位及落实安全风险 源的卡控。
《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》 铁运【2013】80号）
（成
第 9 条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或 调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的 时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。规定如 下： 1.高速铁路天窗原则上不应少于240 分钟。 第 10 条 施工天窗和维修天窗的安排，按以下规定 办理： 1.施工天窗的安排： （1）高速铁路、CRH 动车组运行径路及图定货物 列车对数小于12 对的普速铁路施工时可连续安排 施工天窗。 （2）其余各线周六、周日不安排施工天窗。
《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》 铁运【2013】80号）
（成
第 21 条施工负责人的主要职责： 1.负责施工现场的组织指挥工作。检查施工和开通前的各项 准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车 条件等。 2.负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业， 掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报 施工情况。 3.负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场 的安全负责。 第 22 条 维修的组织领导工作由设备管理单位负责。Ⅰ级 维修负责人由车间主任（副）担当（Ⅰ级维修较多时，车 间主任可委托车间干部担当），Ⅱ级维修负责人由工（班 ）长担当。
《成都铁路局营业线电务施工及安全管理补充规定》
《成都铁路局营业线电务施工及安全管理补充规定》各局电务处：现将“成铁电[2008]255号”《成都铁路局营业线电务施工及安全管理补充规定》公布如下，请各局对相关做法，参考执行。
附件：成都铁路局营业线电务施工及安全管理补充规定一、总则第1条为进一步加强电务系统（包括电务处、电务段、达成公司遂宁电务水电段、铁通公司铁道通信事业部和通信段，以下同）营业线施工、维修作业和施工安全管理，适应全路第六次大面积提速后的要求，做到运输、施工两兼顾，确保营业线电务施工及配合施工的顺利进行和施工安全，根据铁道部?铁路营业线施工及安全管理办法?（铁办…2007?186号）、路局?关于重新印发?成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则?的通知?（成铁运…2007?740号）要求，结合我局电务施工的实际，特制定本补充规定。
第2条电务系统的施工，分为施工作业和维修作业。
原则上作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，特殊情况需限速，在上报施工方案时应明确，纳入计划。
第3条电务系统凡影响营业线行车设备稳定、使用和安全的施工作业和维修作业，必须纳入月度计划。
以下施工作业应停止相关进路上的接、发列车和调车作业：1．更换轨端绝缘；2．道岔转辙设备密贴强度的调试、试验；3．信、联、闭设备的联锁试验；4．更换道岔转辙设备及道岔安装装置时，在信、联、闭停用期间，“钩锁器”无法“锁死”该道岔尖轨的施工。
第4条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，电务系统各单位要对影响行车和施工安全的每个环节强化管理，确保行车、施工和人身的安全。
1.必须认真落实安全生产逐级负责制，严格执行电务系统各级施工到岗到位规定。
2.落实施工负责人单一指挥制度和干部到岗监督检查制度。
3. 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织。
电务处（铁道事业部）、电务段（通信段）领导和专业技术干部按照不同的信号（通信）施工等级分类，认真落实“五亲自”严把施工“六关”，有计划、有组织地进行各项施工作业。
成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则
成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则第一章：总则第一条：为了规范成都铁路局营业线施工及安全管理工作，确保施工工作的顺利进行和安全行车，特制定本细则。
第二条：本细则适用于成都铁路局管辖的所有营业线的施工及安全管理工作。
第三条：营业线施工指在铁路运输营业线上进行的设施修建、维修、改建、拆除等工程活动。
第四条：营业线安全管理是指对营业线施工活动进行监督、检查和管理，确保施工活动安全可控。
第五条：施工单位在进行营业线施工活动前须向成都铁路局申请，并按照本细则的要求履行报批、文件审核、责任划分、监督检查等程序。
第二章：施工准备第六条：施工单位应提供正规施工资质，并确保施工人员具有相应的技术资料。
第七条：施工单位应制定详细的施工方案，包括施工工期、施工人员组织、施工机具设备、施工安全措施等。
第八条：施工单位应与相关单位协商，确保施工所需的材料、设备等能够及时供应。
第九条：施工单位应根据施工性质和范围，确定施工区域，并进行标识。
第三章：施工管理第十条：施工单位应设立专门的工程管理人员，并经过成都铁路局认可。
第十一条：施工单位应按照施工方案进行施工，不得超出施工范围，不得妨碍铁路运输正常进行。
第十二条：施工单位进行施工时，应保证施工现场的秩序和安全，确保施工人员的生命和财产安全。
第十三条：施工单位应在施工期间，严格执行成都铁路局的相关安全规定，使用符合标准的施工材料和设备。
第十四条：施工单位应对施工现场进行综合管理，包括施工人员的培训、施工设备的维修、场地清理等。
第十五条：施工单位应按照成都铁路局的要求，保证施工质量，并按时完成施工任务。
第十六条：施工单位应及时报告施工过程中的问题和困难，及时与相关单位协商解决。
第十七条：施工单位进行施工时，应密切关注天气变化，合理安排施工工作，确保施工的顺利进行。
第四章：安全管理第十八条：成都铁路局应制定相应的安全管理制度，对施工活动进行监督和检查。
第十九条：成都铁路局应派出专门人员对施工单位的施工现场进行检查和评估，确保施工现场的安全。
关于印发《成都铁路局施工安全监察大队管理办法》的通知
急件 成都铁路局文件成铁安〔2009〕999号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于印发《成都铁路局施工安全监察大队管理办法》的通知各运输站段,各建设指挥部,各合资铁路公司:为加强施工安全监管工作，确保施工和运输生产安全，路局制定了《成都铁路局施工安全监察大队管理办法》，自发文之日起施行，现印发给你们。
二○○九年十二月五日成都铁路局施工安全监察大队管理办法一、总 则第一条 为加强局管内各区域的施工安全管理，强化施工安全检查监督、安全关键项点卡控和铁路交通事故的调查分析、应急处理，实现对全局各区域现场施工作业安全控制的全覆盖，充分体现路局安全监督检查工作“关口前移”的基本思路，实现维护铁路安全法律、法规、规章、制度的严肃性，保证全局施工安全有序可控，基本稳定，特制定本办法。
第二条 本办法包括局施工安全监察大队组织机构、工作职责、工作制度、监察素质、工作权限、监督检查工作标准、日常考核、其它事项等八个方面内容。
第三条 局施工安全监察大队按照《安全生产法》及铁道部《行车安全监察工作规则》、《铁路劳动安全监察条例》、《铁路交通事故调查处理规则》等规定的职责和路局有关安全监察工作要求，依照本办法规定，对全局各区域内施工安全工作行使监督检查权力，对路局负责。
二、组织机构第四条 按照精简高效原则，局施工安全监察大队与局安全监察室实行一套人员、两块牌子，联署办公，局施工安全监察大队下设成都、重庆、贵阳施工安全监察队。
局施工安全监察大队队长由局安全监察室主任兼任；另设副队长1名，兼任局安全监察室副主任，负责局施工安全监察大队日常工作。
成都、重庆、贵阳施工安全监察队分别与成都安全监察分室及重庆、贵阳办事处安全监察室实行一套人员、两块牌子，联署办公。
成都施工安全监察队定员6名，重庆、贵阳施工安全监察队定员各4名。
各施工安全监察队设队长、副队长各1名，分别由成都安全监察分室及重庆、贵阳办事处安全监察室主任、副主任兼任，负责各施工安全监察队的日常工作。
管线施工安全保护框架协议书模板(11篇)
管线施工安全保护框架协议书模板甲方：乙方：为了保证施工生产的顺利进行，确保双方对高空施工作业的安全责任落实到位，消除安全隐患，杜绝安全事故发生，经甲乙双方商定，严格遵守下列协议规定：一、甲方的责任、权利：1、甲方在乙方施工前，确认塔吊已经专业安装公司人员安装完毕，并具备上塔施工作业条件。
2、甲方应提供乙方上塔安装广告牌的安全作业条件，并对乙方现场提出安全方面合理的要求予以满足。
3、甲方工长负责对乙方上塔作业人员进行安全教育和安全技术交底。
4、甲方排安全管理人员进行现场旁站，并对施工区域的地下部分禁止人员走动。
确保施工安全。
5、甲方如发现乙方施工人员违反安全规定的行为，有权要求乙方停止施工作业，乙方必须服从甲方安全人员的管理。
二、乙方的责任、权利：1.乙方工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责,并建立相应的责任制。
高空作业必须由具备高空作业资格的专业人员完成。
施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实时不得进行施工。
2.乙方施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危险人身安全的,必须停止作业。
3.乙方高处作业中的安全防护用品、安全标志、工具、仪表、防护设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
4.雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
凡水、冰、霜均应及时清除。
对进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置避雷设施。
遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业,暴风雪及台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。
5.乙方施工作业场所所有可能坠落的物件,应一律先行撤除或加以固定。
高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。
工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得随意乱置或向下丢弃。
讲解-成都铁路局营业线施工安全管理实施细则80号详解
第二章 营业线施工项目
第7条 施工项目 1.线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电 气化改造等施工。 2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和 电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设 备设施的施工。 3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线 路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 4.在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程 （含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的 各种施工。 5.在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上 的大中修、改造施工。 6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改 造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。
第10条 施工天窗和维修天窗的安排，按以下规定办理： 1.施工天窗的安排： （1）高速铁路、CRH动车组运行径路及图定货物列车对 数小于12对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗。 （2）其余各线周六、周日不安排施工天窗。 2.维修天窗的安排： （1）高速铁路、CRH动车组运行径路的普速铁路每日安 排维修天窗。 （2）普速铁路轨道结构为新Ⅱ型或III型轨枕、I级以上 道砟、无缝线路区段（见附件1），周一至周四安排维修天 窗，周五、周六、周日不安排维修天窗（遂成、遂渝、达成 等CRH动车运行区段除外）；其他区段周一至周五安排维修 天窗，周六、周日不安排维修天窗。
3.Ⅲ级施工: （1）普速铁路Ⅲ级施工和高速铁路在车站登记的Ⅲ级施工由 车务段（直属站）分管副段长（副站长）担任施工协调小组组长、 设备管理单位分管副段长担任施工协调小组副组长（建设项目由 建设项目管理机构分管负责人担任施工协调小组副组长），成员 由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。 （2）高速铁路在调度所登记的Ⅲ级施工，按照施工主体项目 专业，由设备管理单位分管副段长担任施工协调小组组长（建设 项目由建设项目管理机构分管负责人担任施工协调小组组长、设 备管理单位分管副段长担任施工协调小组副组长），成员由行车 组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。 （3）施工协调小组组长（副组长）因Ⅲ级施工较多等原因不 能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员。
《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》成铁运780号
《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》成铁运780号第一章总则第一条为确保成都铁路局营业线的施工安全，切实做好施工现场的安全管理工作，根据国家相关法律法规以及铁路业内的要求，制定本细则。
本细则适用于成都铁路局营业线的所有施工单位。
第二条施工单位应当加强对现场施工人员的安全教育与培训，确保其具备相关安全知识与操作技能。
第三条施工单位应当成立专门的安全管理部门，负责施工现场的安全管理工作。
第四条施工单位应当根据施工现场的特点，制定详细的施工安全计划，并向成都铁路局申报备案。
第二章施工现场的安全管理第五条施工单位应当建立健全施工现场的安全制度，规范施工人员的行为。
第六条施工单位应当进行现场安全检查，及时发现和排除安全隐患。
第七条施工单位应当采取必要的措施，确保施工现场的安全通行。
第八条施工单位应当合理安排施工人员的休息时间，避免超负荷作业。
第三章施工人员的安全保障第九条施工单位应当为施工人员提供必要的劳动保护用品，确保其人身安全。
第十条施工单位应当加强对施工人员的安全培训，提高其自我保护意识。
第十一条施工单位应当建立规范的施工人员管理制度，确保施工人员的安全。
第十二条施工单位应当建立健全施工人员事故报告制度，及时了解和处理施工人员的安全事故。
第四章施工设备的安全管理第十三条施工单位应当对施工设备进行定期检修和维护，确保其安全可靠。
第十四条施工单位应当为施工设备配备必要的安全保护装置。
第十五条施工单位应当建立施工设备的使用和操作规范，确保操作人员的安全。
第五章安全事故的处置第十六条施工单位应当立即采取紧急措施，控制和消除安全事故的扩大。
第十七条施工单位应当及时报告安全事故，协助相关部门进行调查处理。
第十八条施工单位应当对安全事故进行全面分析，总结经验教训，采取措施防止类似事故再次发生。
第十九条施工单位应当依法对相关责任人进行追责，确保安全事故的处理结果。
第六章监督与管理第二十条成都铁路局应当加强对施工单位的监督和管理，检查其安全工作的落实情况。
精编成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则
精编成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则一、施工管理细则1.施工前准备（1）制定施工方案，明确施工内容、施工工序和施工时间，并按照规定程序报批；（2）确定施工人员和施工队伍，确保具备相关资质和经验；（3）准备必要的施工设备、工具和材料，并进行检测和验收；（4）组织安全会议，明确施工现场的安全责任和注意事项。
2.施工组织与管理（1）建立施工现场的组织体系，明确各个层级的职责和权限；（2）每天进行施工进度和质量的检查，及时发现和解决问题；（3）制定施工计划和进度表，确保施工按照计划进行；（4）保持施工现场的整洁和安全，积极采取防护措施，防止事故发生。
3.施工质量管理（1）建立质量管理体系，对施工工序进行全程监控和记录；（2）进行施工过程中的质量检验和验收，确保符合相关标准和规范；（3）建立事故隐患排查机制，及时发现和消除隐患，防止事故发生；（4）及时处理施工过程中出现的质量问题，确保施工质量达标。
4.施工安全管理（1）建立安全管理制度，确保施工过程中的各项安全措施得到落实；（2）组织安全培训，提高施工人员的安全意识和技能；（3）建立安全风险评估和管理机制，及时采取措施消除安全隐患；（4）建立应急预案，做好施工现场的应急救援准备工作。
1.劳动保护（1）施工人员必须佩戴个人防护装备，包括头盔、安全鞋、手套等；（2）合理安排工作时间和休息时间，防止疲劳作业；（3）严禁在施工现场饮酒、吸烟或吸毒。
2.施工现场安全（1）施工现场必须设置明显的安全警示标志和安全通道；（2）严格限制非施工人员进入施工区域，防止意外伤害发生；（3）合理安排施工序列，防止不同工序之间的干扰和冲突。
3.设备安全（1）设备必须进行定期维护和检修，确保运行安全可靠；（2）设备操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作。
4.施工材料安全（1）施工材料必须符合相关标准和规范；（2）施工材料必须进行检测和验收，确保质量符合要求；（3）严禁私拉乱接电线电缆，确保施工过程中的电气安全。
关于加强施工管理提升营业线施工安全的几点思考
成铁科技2020年第4期研究与思考关于HD强施工管理提升营业线施工妄全的几点思考徐点徐云：成都局集团公司贵阳电务段工程师联系电话：152****8642摘要营业线施工环境复杂、安全风险高，发生问题后对运输影响大，特别是山区铁路的交通条件差，复线区段运能需求大，给营业线施工管理提出了更高的要求，原有的施工管理方法、措施和管控手段已无法确保营业线施工安全。
如何提高营业线施工管理水平，解决配合人员素质不足、既有设备与新接入设备之间的冲突，确保施工质量达标、施工安全可控，满足施工和运输生产两不误，要求毎一名电务施工管理工作者，创新施工管理新的思路、探索新的管理方法。
关键词加强施工管理提升营业线施工安全1营业线施工的难度和风险1.1行车与施工之间的冲突和矛盾运输需要电务提供持续、良好的设备保障，施工需要运输提供天窗时间保障作业时长，两者不可避免出现需求之间的矛盾。
单个施工日作业完毕，如不能准时、良好的交付设备，会带来大面积列车晚点，影响集团公司车流调剂、防洪、专项重点工作，严重影响全局运输秩序和运输收入，甚至给集团公司带来不良的社会负面影响。
1.2既有设备与新设备之间的冲突1.2.1既有设备与新设备之间性能上的冲突。
现行大修站施工，各套设备均按使用年限寿命进行管理，会出现部分设备已到大修周期，部分仍在使用周期内，既有设备与新设备由于生产年份、生产工艺方式、材质的不同和系统CPU或模块运算速度的差异等，造成新、旧设备性能匹配度不高、兼容性不强，设备开通使用后，会偶发一些难以判断、査找的隐患和故障。
1.2.2既有设备与新设备之间施工工艺上的差异。
既有设备与新设备由于不同年份施工，工艺标准变化、施工单位的不同、产品厂家的不同，带来两部分设备的施工工艺标准不一致，给后续设备维修、应急处置、备品储备都带来较大的难度。
1.2.3施工时影响既有设备使用的安全风险高。
新设备在安装、调试过程中，与既有设备同处在一个控制室或场所，需要在施工过程中，进行新设备与既有设备来回交替试验，甚至部分新设备需要投入到既有设备中共同使用，两者之间接口倒接、新旧设备过渡、插入试验、新设备部分纳入联锁等施工时，施工风险高，稍有不慎就会影响既有设备使用或留下安全隐患。
强化铁路营业线施工专业化管理的探索(下)
强化铁路营业线施工专业化管理的探索(下)
万秀峰;杜勇
【期刊名称】《铁道技术监督》
【年(卷),期】2018(46)7
【摘要】总结成都局集团公司自2014年成立施工管理办公室以来,从完善营业线施工管理体系、提升营业线施工专业管理水平、深入探索施工信息化管理手段等方面入手,大力推进营业线施工专业化管理所取得的效果.阐述成都局集团公司以"大天窗、集中修、综合用"理念为指导思想,以严格审查施工方案、科学编制施工计划、公正开展施工考核、强力推进施工管理信息化建设等为抓手,夯实基础管理,卡控关键风险所取得的探索性成果,最大限度实现了运输与施工两兼顾.
【总页数】6页(P28-33)
【作者】万秀峰;杜勇
【作者单位】中国铁路成都局集团有限公司施工管理办公室,四川成都 610081;中国铁路成都局集团有限公司施工管理办公室,四川成都 610081
【正文语种】中文
【中图分类】U216.2
【相关文献】
1.强化铁路营业线施工专业化管理的探索(上)
2.铁路营业线施工安全一体化管理信息系统
3.强化过程控制,不断提升铁路营业线施工管理水平——包兰线惠农至银川段增建二线工程施工经验
4.运用网络强化高职顶岗实习学生专业指导的实践探索
——以工程大类专业顶岗实习信息化管理系统为例5.浅析铁路营业线施工安全一体化管理信息系统
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3.普速铁路维修天窗：双线不应少于120分钟，其中 CRH动车组运行区段不少于180分钟，单线不应少于90分 钟。 维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除 春运、节假日及总公司调度命令停止外，原则上每月每 区间不应少于20次(双线为单方向)。维修单位确不需要 时，经主管业务处室处长或副处长批准，可不申请或减 少天窗次数、时间，不计入天窗修考核。不影响正线及 区段通过能力的到发线维修天窗时段，可以安排在图定 “天窗”时段之外并增加维修天窗时间、次数。 4.各条线路天窗时间和位置在编制列车运行图时确 定。路局因施工、维修需要临时调整高速铁路、影响跨 局运输的干线天窗时,必须报总公司运输局批准。
第6条 铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分， 要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加 强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地 进行各项施工，积极推广使用技术先进的施工机具和施 工方法，提高施工作业效率和质量。
第二章
营业线施工项目
第7条 施工项目 1.线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电 气化改造等施工。 2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和 电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道 等设备设施的施工。 3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线 路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 4.在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程 （含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳 定的各种施工。
10.成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含 钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。
11.无缝线路应力放散。 12. 牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大 修施工。 13.车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设 备、站场供水设施技术改造及大中修施工。 14.高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治， 更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。 15.高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支 柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。 16.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。
邻近营业线施工是指在铁路线路安全保护区内（以《铁路安全 管理条例》规定的范围为准）进行新建铁路工程、既有线改造工程 及地方工程等非爆破施工，以及距离铁路行车线中心200米范围内的 控制爆破等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全 的施工。
第3条 铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理 普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。成都铁路局 高速铁路、繁忙干线及干线名称见附件1。（高兴站位于 襄渝铁路属于干线） 第4条 本实施细则规定了铁路营业线施工分类、天 窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审 核、施工计划编制及审批、集中修和维修天窗组织实施， 明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理 责任，明确了施工考核及奖惩的基本制度。 第5条 铁路营业线施工必须把确保安全放在首位， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、 设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门 必须严格执行本实施细则和施工管理有关规定。
第8条 维修项目
维修项目是指作业开始前不需限速，结束后须达 到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能 完成的项目。高速铁路维修天窗作业项目见附件 3，普速铁路维修天窗作业项目见附件4。
第三章
天窗和慢行规定
第9条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、 抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分 为施工天窗和维修天窗。规定如下： 1. 高速铁路天窗时间原则不应少于240分钟，且宜采用垂直 天窗；运行速度为250km/h及以下铁路，如需采取V形天窗， V形天窗时段邻线限速不超过160km/h。 2.普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养路机 械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟；集中修 时原则按180分钟安排。 什么事垂直天窗？什么是V型天窗？ 这都是和运行图有关的、垂直天窗就是上下行可同时封锁， v字就是单线天窗不影响另外一行的天窗。
5.在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上 的大中修、改造施工。 6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改 造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。 7．设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改 造、大中修及TPDS设备标定施工。 8.承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通 信业务的通信设备施工。本实施细则中行车通信业务是 指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号 校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业 务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供 电远动、防灾监控等系统的网络通道。 9.线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。
5.普速铁路双线车站同时影响上下行正线的渡线道岔或 影响全站信号设备正常使用的电务为主、工务、供电综 合利用的设备检修，每月应保证2次垂直天窗，每次不少 于30分钟。编组、区段站，可按接发列车方向划分联锁 区，按联锁区每月应保证1次不少于30分钟天窗。
6.编组、区段站每个供电臂每月应保证1次不少于30分钟 封锁停电时间。电气化双线区段每月应适当安排垂直检 修天窗。 7.不影响跨局运输的干线和其他线路，根据施工和维修 需要，可适当增加天窗时间和次数或对天窗时段进行调 整。
成都铁路局营业线施工 安全管理细则（一）
中铁一局兰渝铁路LYS-13标段项目经理部第六分部
第一章
总
则
第1条 为加强铁路营业线施工组织和施工安全管理，做到运输、 施工两兼顾，确保行车、人身和施工安全，深化实施“大天窗、集 中修、综合用”施工组织模式，根据《铁路营业线施工安全管理办 法》（铁运〔2012〕280号）并结合路局实际，制定本实施细则。 第2条 本实施细则适用于局管内国家铁路及国家铁路控股的合 资铁路的营业线施工安全管理、邻近营业线施工纳入营业线施工安 全管理范畴。 铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的 各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。