富强圣能源投资有限公司应急救援预案1
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贵州富强圣能源投资有限公司
安全生产事故综合应急预案
预案编码:FQS--YA2014001
编制单位:生产技术部
发布实施时间:二O一四年四月
安全生产事故综合应急预案
一、总则
1.编制目的
为了规范煤矿事故的应急管理工作,明确职责,建立健全应急机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强公司应对煤矿安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员死伤和财产损失,特制定本预案。
2.编制依据
依据:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《危险化学品安全管理条例》、《贵州省安全生产应急预案管理办法》、《贵州省安全生产事故灾难应急预案》、《贵州省煤矿事故灾难应急预案》、《贵州省重大危险源监督管理制度》,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于富强圣能源投资有限公司所属矿井在生产、基建过程中,井下发生安全生产事故,由公司应急救援指挥部总指挥下达启动本预案命令。公司控股的企业及公司所属单位地面发生重大安全事故,执行《贵州省毕节市安全生产事故应急预案》。
4.预案体系
根据煤矿企业特点,公司预案体系包括综合预案和专项预案。(1)富强圣能源投资有限公司生产安全事故应急预案。(2)矿井重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案、矿井重大火灾事故应急预案、矿井重大顶板事故应急预案、矿井重大水灾事故应急预案、矿井重大瓦斯突出事故应急预案。
5.工作原则
(1)以人为本、安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段,切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。
(2)统一指挥、分级管理。公司负责统一指挥协调煤矿事故灾难应急救援工作。有关部门、事故矿井和救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。
(3)平战结合、专辅互补。充分发挥生产矿井作为应急救援第一回应者的作用,将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量,引导、鼓励实现一队多能、一人多长,培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
(4)采集信息、科学决策。依靠科技进步,采用先进的技术和装备,多元化获取事故区域的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置技术和水平。
二、生产经营单位概况
1.生产经营单位概况
贵州富强圣能源投资有限公司成立于2012年7月24日,注册地:贵州省铜仁市沿河土家族自治县谯家镇。公司注册资金为3096.00万元人民币,企业类型为有限责任公司,经营范围为:能源投资、煤矿投资;销售矿产品、煤矿机械设备及电线电缆。我公司根据《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发[2010]27号)、《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿兼并重组若干意见的通知》(国办[2010]46号)和《贵州省人民政府办公厅转发省能源局关于加快推进煤矿企业兼并重组工作指导意见的通知》(黔府办发[2011]47号)等档精神,充分利用贵州省政策鼓励和扶持煤矿集团化的机会,扩大产能增加后备煤炭储备,把公司做大做强。
公司下属煤矿企业共9个,总产能219万吨/年,现备案资源储量2亿吨,远景储量约11亿吨,计划在2018年前通过兼并、购买、扩能扩界等方式将产能规模提升到480万吨/年。
2.重大危险源危险分析预测
在煤矿重大事故中,导致人员和财产重大损失的根源,有系统内危险物质,如瓦斯、可燃物燃烧、爆炸性煤尘,也有系统外的自然界失控的能量和物质,如顶板事故中具有很大势能的岩石,突水事故中有很大压力的地下水或地表水,瓦斯突出事故中的地应力与瓦斯压力作用下突出的煤、瓦斯和岩石。根据我公司矿井的特点,公司煤矿重大危险源有以下几种:矿井瓦斯(煤尘)爆炸事故重大危险源,矿
井火灾事故重大危险源,矿井顶板事故重大危险源,矿井突水事故重大危险源,矿井煤尘爆炸事故重大危险源,矿井煤与瓦斯突出事故重大危险源。我公司所属煤矿矿区所有生产矿井都有发生重特大事故的潜在可能性,以上危险源可能造成人员和财产重大损失,破坏和影响采掘工作面、采区以至整个矿井的系统、巷道、设备和设施等,但产生的后果一般局限于矿井内部。
三、组织机构及职责
1.应急组织体系
公司应急救援体系由指挥管理系统,救援队伍系统,技术支持系统和相关保障系统组成(如下图)。
通知
通知 事故汇报及抢救程序图
事故单位汇报 应急救援总指挥部(公司总调度室) 总指挥部领导和成 员 值班长 各专业组组长及成 员 向上级机关汇报事故情况;随时接受现场指挥部汇报;接受上级指示并及时传达;请求兄弟单位支援。 通知煤矿签订的救护队 立即到达 事故现场 到指定地点或调度室集中 了解情况下达指令 有关人员及专业组成员抵达现场 现场听取事故汇报 成立现场抢救指挥部 制定抢险方案 指挥抢救 救护队及各专业组进入现场进行抢救
接受总指挥部或上
级的指示 建立与总指挥部的通讯联系,及时汇
报抢险情况
2.应急职能部门的职责
应急指挥部各成员单位具体职责如下:
(1)总经理办公室:负责煤矿应急救援指挥部交通和生活后勤保障工作;
(2)安全通风部:负责向省、市有关部门及有关领导上报事故信息,参与重大事故的抢险;
(3)生产技术部:在分管领导指挥下,参与业务范围内的事故抢险方案的制订和落实,负责煤矿事故及应急救援信息的报送和处理,提供指挥平台,跟踪事故进展情况;
(4)机电运输部:在分管领导指挥下,参与分管业务范围的事故抢险方案制订和落实;
(5)物资供应部:在分管领导指挥下,负责落实事故抢险过程中所需公司和煤矿提供的物资、装备;
(6)财务部:在分管领导指挥下,负责落实事故抢险过程中所需的资金;
(7)人力资源部、矿后勤部:在分管领导指挥下,负责伤亡人员善后处理工作;
(8)宣传部:协助分管领导,负责向公众和媒体发布事故及救援信息;
(9)保卫科:在分管领导指挥下,负责事故矿井的治安工作,保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻;
(10)综合部:负责矿区和公司专用调度电话等通讯方式保持畅通;