全国建筑市场监督管理信息系统技术方案
某省建筑市场监管与诚信信息平台工程项目课件
人员数 审核入库数 58866 17784 10231 9825 1886 2528 5582 700 2048 238
473 5229 2342
入库%
18.81 22.87 19.71 32.71 13.5 29.58 15.71 1.77 22.71 2.3 9.2 23.28 27.12
审核%
工程质量手续扫描件 安全监督手续扫描件
委托监理扫描件 到位资金证明扫描件 竣工验收备案表扫描件 竣工验收表扫描件
其他扫描件
状态
必填（下载下来的不能修改） 必填（下载下来的不能修改） 必填（下载下来的不能修改）
非必填，<=当前日期 非必填（下载下来的不能修改） 非必填（下载下来的不能修改）
非必填 非必填 非必填
系统提取 系统提取 必填（下载下来的不能修改）
必填 必填（下载下来的不能修改）
必填 必填 必填
2.1.2 历史项目施工许可相关指标要求说明
字段
合同开工日期 合同竣工日期
合同工期 实际竣工日期
变更情况 备注
建筑用地批准手续扫描件 建设工程规划许可证扫描件 施工场地具备开工条件证明扫描件
施工中标通知书扫描件 设计图纸审查合格书扫描件
请功能。
2015年7月
7月份正式启动 施工资质申报 功能；企业和 人员存疑数据 整改等工作。
02
工程项目库操作培训
历史项目补录 合同备案 施工许可 竣工验收
2 工程项目库操作培训——历史项目和新项目说明
历史项目
历史项目对应系统中“历史项目补录”模块，即 以各地市上报的从2009年至2015年3月份的施工 许可信息为基础，由施工单位进行工程项目其它 环节的信息补充完善，最终上报、审核通过后进 入工程项目数据库。
1106住建部建市(2011)86号关于进一步加强建筑市场监管工作的意见(20110819)
实行施工总承包的工程，施工总承包单位与施工总承包范围 内分包工程的发包单位是两个独立法人单位的；主体工程使用的 主要建筑材料或设备由分包单位购买或租赁的’有关部门应当依
法进行查处。 （六）禁止违法分包工程。承包单位要严格按照法律法规的 规定进行工程分包°承包单位不得将承接工程的主体工程进行分
Ｌ已经履行工程立项审批｀核准或备案手续；
２．发包人为法人或依法成立的其他组织；
３．有满足工程发包所需的资料或文件；
４．工程建设资金已经落实；
５．法律法规规定的其他条件。
（二）禁止设置不合理的招标条件。建设单位要严格依法进
行工程招标’不得设置不合理条款排斥或限制潜在投标人，不得 将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求｀特定地域业绩 及奖项等设置为招标条件’严禁政府投资项目使用带资承包方式
责任导致的工程质量安全事故，施工总承包单位承担连带责任。
专业分包或劳务分包单位应当接受施工总承包单位的施工现场统
５
一管理。建设单位依法直接发包的专业工程’建设单位、专业承
包单位要与施工总承包单位签订施工现场统一管理协议，明确各
方的责任、权利、义务◎
（十二）健全施工现场管理制度。施工单位要制定工程项目
主管部门要充分利用全国建筑市场诚信信息平台，向社会公布工
程项目、承包企业及注册人员的基本情况、招投标、施工许可、
质量安全、合同备案、合同履约等各类信息，尽快制定不良行为
信息分级分类管理办法’公示市场主体的不良行为，公布发生较
大及以上质量安全事故、转包工程、违法分包工程、拖欠农民工
工资、以讨要工资为名扰乱正常生产生活秩序等违法违规行为的
现场管理办法并严格执行’配备与项目规模技术要求相适应的项
浙江省建筑市场监督管理信息系统总体方案
浙江省建筑市场监督管理信息系统总体方案浙江省建设厅二○○七年十二月目录一、系统建设目标 (3)二、系统建设原则 (4)三、系统建设内容 (5)(一）、系统主要功能 (5)（二）、浙江省建筑市场监督管理信息系统 (5)(三）、浙江省建筑市场信用信息网 (6)（四）、施工图审监管系统 (7)(五）、招标投标监管系统 (8)（六）、施工许可监管系统 (11)（七）、质量监督监管系统 (14)（八）、安全监督监管系统 (17)（九）、质量检测监管系统 (20)（十)、竣工备案监管系统 (21)（十一）、优良和不良记录采集系统 (22)(十二）、信息交换及数据整合系统 (23)（十三）、监管辅助决策支持系统 (24)四、技术实现方案 (25)（一）、系统规划 (25)（二）、网络安全 (28)（三)、数据采集 (28)（四）、数据接口标准 (28)（五）、管理维护人员 (29)五、建设工作要求 (30)六、投资预算 (31)利用先进的计算机和网络通信技术，建立覆盖省、市、县（市、区）三级的建筑市场监督管理信息系统网络，实现建筑业类行政许可事项的网上办理，对建筑市场责任主体和从业人员从事建筑活动的行为进行动态、跨区域监管，对全省建筑工程项目的建设情况做到实时掌握，对建筑市场信用信息予以统一发布，提高行政监管效能和行政执法水平，为政府和公众提供及时准确的信息服务，进一步增强工程建设活动的透明度，进一步整顿和规范我省建筑市场秩序。
1、一期目标建立全省建筑市场监督管理信息系统，实现对我省范围内工程建设项目流程中施工图审、招标投标、施工许可、质量监督、安全监督、质量检测和竣工备案等环节及其有关企业和从业人员的全方位监管。
2、二期目标在一期实施基础上，通过总结监管系统运行经验，不断提高系统的技术水平，研究建立建筑市场监管辅助决策支持系统。
浙江省建筑市场监督管理信息系统建设的基本原则是:统筹规划、统一标准、分步实施和共建共享。
湖北省建设厅关于进一步加强建筑业信息化建设的意见
湖北省建设厅关于进一步加强建筑业信息化建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省建设厅•【公布日期】2009.04.20•【字号】鄂建[2009]37号•【施行日期】2009.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省建设厅关于进一步加强建筑业信息化建设的意见（鄂建[2009]37号）各市、州、直管市、神农架林区建委（建设局）：建筑业信息化是国民经济信息化的基础。
推进社会信息化，是国家发展战略的重要内容。
建筑业信息化是指运用信息技术，特别是计算机技术、网络技术、通信技术、控制技术、系统集成技术和信息安全技术等，提高建设行政主管部门的决策、管理、服务能力和水平，改造和提升建筑业技术手段和生产组织方式，提高建筑企业经营管理水平和核心竞争能力。
近年来，全省各级建设行政主管部门在建筑业信息化建设上做了大量的工作，有力促进了我省建筑业成为国民经济支柱产业的建设与发展。
同时，建筑业的快速发展、信息技术的日新月异，也给建筑业信息化建设与发展提出了新的、更高的要求，尤其对建筑企业转变生产经营模式、做大做强提出了严峻的挑战。
为了适应新形势的要求，引导、指导和规范行业的信息化建设，现就进一步加强建筑业信息化建设提出如下意见：一、建设行政主管部门要高度重视建筑业信息化建设1、进一步提高思想认识。
各级建设行政主管部门要认真学习《全国建筑业信息化发展规划纲要》、《建设部信息化工作管理办法》、《湖北省建设事业信息化“十一五”规划》、《湖北省建筑市场信用体系建设规划》等有关规定和要求，领会精神实质，进一步增强加快建筑业信息化建设紧迫意识和责任意识。
要深入分析研究本地区建筑业信息化建设情况，加大宣传力度，多种方式多种渠道营造建筑业信息化发展建设的良好氛围。
2、高度重视信息技术与传统产业的结合，发挥建设行政主管部门统筹规划、政策导向的指导作用，按照总体规划、分步实施、重点突破、注重实效的原则，立足本地区建筑业信息化建设实际，明确工作计划、工作目标、工作内容，制定具体工作措施和办法，全面提高建筑业信息化总体应用水平，实现建筑业信息化快速发展。
建筑市场信用信息管理系统解决方案
建筑市场信用信息管理系统解决方案为加强建筑市场信用体系建设，深入推进“放管服”改革，进一步发挥建筑市场信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，更好激发建筑市场主体活力，推动高质量发展，根据市政府关于建筑市场信用体系建设的要求，成都市住建局进一步加强、推动诚信体系建设，由鹏业软件公司提供技术支持的成都市建筑市场信用信息管理系统成功上线。
信息化综合应用平台系统分为前期准备和中期建设两大部分，通过网上办事大厅解决了信息化综合应用管理的目的，极大提高了管理部门和企业的效能。
子系统包括：成都市建筑工程招标文件编制及备案系统实现了招标文件在线编制、签章、备案的全过程管理，编审过程步步留痕，进一步提高了编审效率。
备案完成后，系统自动将招标文件及附件推送给成都市公共资源交易中心，用于招标公告的发布及电子评标。
建设工程质量检测监管系统包括材料检测和现场检测两部分，材料检测是由施工单位发起，监理单位进行见证，检测机构进行检测并上传报告。
现场检测是由建设单位添加检测项，监理单位发起检测，检测机构上传方案和检测报告。
主管部门可以查看检测的结果信息。
成都市建筑工程施工图数字化审查系统包括勘察成果审查和施工图审查两个部分，勘察成果审查是建设单位进行申请，勘察单位上传勘察报告，审查机构进行审查，审查通过则生成审查报告和合格书，不通过则退回建设单位整改。
施工图审查是建设单位进行申请，设计单位补充资料并上传图纸，审查机构进行审查，审查通过则生成审查报告和合格书，不通过则退回建设单位整改市政工程项目初步设计审查系统系统是对市政工程项目的初步设计审查，包括建设单位上报审查申请、设计单位补充审查资料和主管部门进行初步审查的受理、审核和审批。
市政工程项目施工图审查备案系统系统是对市政工程项目施工图的审查和备案，包括建设单位进行备案申请、审查机构补充审查情况和主管部门进行受理和审批。
市政工程施工许可系统系统是对市政工程的施工许可办理，包括建设单位申请、主管部门受理和审批等。
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
•系统 架构
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
管理创新及作用
¡ 通过与招投标信息进行前置关联，通过建设 工程单体监管模式，通过与厅信息资源库中 企业和人员信息的共享，能加强工程质量监 督管理的水平，促进建筑市场工程项目各管 理环节的闭合，也能促进建筑市场信用体系 的建立，进一步加强建筑市场监管。
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
•质量监督员、监督机构、检测员考核管理
•考核报名 •考核表打印（条形码）
•考核初审 •考核审批 •考核结果公布
•人员信息、监 督机构信息，从 基础数据库中选 取（单位、人员
）
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
•建设工程项目管理业务模型
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
•建设 工程 项目 管理 业务 关系
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
建设工程单体监管模式引入
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
学习改变命运,知 识创造未来
河北省建设工程质量监督管理信息系统建设方案
建筑行业信息化管理平台建设方案
建筑行业信息化管理平台建设方案第一章建筑行业信息化管理平台概述 (2)1.1 建筑行业信息化管理平台定义 (2)1.2 建筑行业信息化管理平台现状 (2)第二章需求分析 (3)2.1 行业需求分析 (3)2.2 用户需求分析 (3)2.3 功能需求分析 (4)第三章系统设计 (4)3.1 系统架构设计 (4)3.2 模块划分 (5)3.3 系统安全设计 (5)第四章技术选型 (6)4.1 开发语言与框架 (6)4.2 数据库技术 (6)4.3 云计算与大数据技术 (7)第五章系统开发 (7)5.1 开发流程 (7)5.2 开发工具与平台 (8)5.3 质量保证 (8)第六章系统实施与部署 (8)6.1 实施策略 (8)6.2 部署方案 (9)6.3 系统上线与运行 (9)第七章系统维护与升级 (9)7.1 维护策略 (9)7.1.1 预防性维护 (10)7.1.2 反馈性维护 (10)7.1.3 持续优化 (10)7.2 升级方案 (10)7.2.1 系统架构升级 (10)7.2.2 功能升级 (11)7.2.3 系统功能升级 (11)7.3 持续优化 (11)第八章培训与推广 (11)8.1 培训计划 (11)8.2 推广策略 (12)8.3 用户支持与反馈 (12)第九章项目管理 (13)9.1 项目组织与管理 (13)9.2 项目进度与控制 (13)9.3 风险管理 (14)第十章成本效益分析 (14)10.1 投资估算 (14)10.2 成本效益分析 (15)10.3 项目评估与决策 (15)第一章建筑行业信息化管理平台概述1.1 建筑行业信息化管理平台定义建筑行业信息化管理平台是指在建筑行业中，运用现代信息技术，对项目管理、资源管理、质量管理、安全管理、合同管理、成本控制等环节进行整合、优化与协同，以提高建筑行业的管理效率、降低运营成本、提升项目质量和客户满意度的一种综合性管理系统。
该平台通过构建数字化、网络化和智能化的管理体系，实现对建筑项目全过程的实时监控、分析、预测与决策支持。
全国建筑市场监督管理信息系统建设与实施PPT34页
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
全国建筑市场监督管理信息系统建设 与实施
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
全国建筑市场监督管理信息系统
… …
市级业务系统
市 级 业 务系 统
建筑市场监督管理信息系统技术方案 系统架构设计 功能模型
建筑市场监督管理信息系统技术方案 系统架构设计 监管内容 企业 监管企业的基本情况、业绩及市场违法违规情况等内容，同时对企 监管企业的基本情况、业绩及市场违法违规情况等内容， 业变更及市场行为进行随时跟踪， 业变更及市场行为进行随时跟踪，并形成企业信用档案 执业人员 执业人员监管主要管理执业人员的基本情况、资格情况、获奖情况 执业人员监管主要管理执业人员的基本情况、资格情况、 及违规违法情况等， 及违规违法情况等，同时对变更信息及人员的市场行为进行随时跟 踪，并形成执业人员信用档案
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 建筑行业信息系统应用现状 目的和意义 强化政府监管职能 整顿规范建筑市场 减少和遏止腐败现象的发生 提高政府宏观调控的科学性 本期的具体目标：打通信息孤岛，市、省、部之间、各业务部门之间信 本期的具体目标：打通信息孤岛， 部之间、 息共享（整合），并在此基础上建立监督与管理功能 息共享（整合），并在此基础上建立监督与管理功能 ），
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 系统规划设计方案 具体实现 部级监管系统框架图如下： 部级监管系统框架图如下：
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 系统规划设计方案 具体实现 省级监管系统框架图如下： 省级监管系统框架图如下：
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 系统规划设计方案 具体实现 市级系统主要的功能是管理业务数据并按接口标准生成省级监管所需要 的数据，各地市级业务部门的子系统之间可以是物理上连接的（ 的数据，各地市级业务部门的子系统之间可以是物理上连接的（在一个局域 网内），也可以是物理上独立的部分（需要通过城域网连接）， ），也可以是物理上独立的部分 ），但由于各部 网内），也可以是物理上独立的部分（需要通过城域网连接），但由于各部 门都是对省级中心节点， 门都是对省级中心节点，所以各部门的业务数据都可以通过省级的数据整合 平台进行数据的交换，完成各部门之间必要数据的共享。 平台进行数据的交换，完成各部门之间必要数据的共享。 如果地市级各业务部门已有管理系统， 如果地市级各业务部门已有管理系统，则可以在原有系统基础上进行必 要的调整，以符合整个系统的数据库规范， 要的调整，以符合整个系统的数据库规范，并在省级数据整合平台公布的数 据库接口上完成数据的转换和上传。 据库接口上完成数据的转换和上传。有条件的地市级也可以将各业务子系统 进行整合再上传到省级，这是最理想的状态。（ 。（可以直接使用由建设部信息 进行整合再上传到省级，这是最理想的状态。（可以直接使用由建设部信息 中心编制的标准业务管理系统完成地市级业务部门管理功能并方便快捷的实 现数据的上传和整合）。 现数据的上传和整合）。
住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知
住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2023.12.29•【文号】建办市函〔2023〕391号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知建办市函〔2023〕391号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，北京市规划自然资源委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台数据管理，落实各级住房城乡建设主管部门数据审核监管责任，强化工程项目信息录入和审核，现就有关事项通知如下。
一、完善工程项目数据标准。
按照建设工程企业资质标准要求，我部对全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国平台）工程项目信息数据标准进行了修订，修订后的工程项目信息数据标准见附件。
请省级住房城乡建设主管部门抓紧修订完善省级建筑市场监管一体化工作平台相关数据标准，做好平台改造升级工作，于2024年3月31日前完成与全国平台对接。
二、加快工程项目信息归集（一）地方各级住房城乡建设主管部门要将本级建筑市场监管一体化工作平台产生的工程项目信息，按规定逐级推送至全国平台。
工程建设项目审批管理等系统的工程项目信息可共享至同级建筑市场监管一体化工作平台，并逐级推送至全国平台。
（二）勘察、设计、施工、监理企业可通过各级建筑市场监管一体化工作平台录入工程项目信息，并对信息的真实性和准确性负责。
在本通知印发之日前已竣工验收的工程项目，企业需对项目信息进行补录的，应抓紧向项目所在地省级住房城乡建设主管部门提出补录申请，补录截止时间为2024年12月31日。
三、加强工程项目信息审核管理（一）工程项目信息实行分级管理。
A级数据由省级住房城乡建设主管部门审核确认，B级数据由市级住房城乡建设主管部门审核确认，C级数据由县级住房城乡建设主管部门审核确认，D级数据由建筑市场主体填报、未经住房城乡建设主管部门审核确认。
浙江省建筑市场监督管理信息系统总体方案
浙江省建筑市场监督管理信息系统总体方案一、需求分析1.1 背景随着浙江省经济的快速发展，建设工程日益增多，建筑市场监督管理变得愈发重要。
为了提高建筑市场监督管理的效率和精度，建立一个信息化的管理系统势在必行。
1.2 需求问题1）目前的建筑市场监督管理过程中存在人工操作复杂、信息传递效率低下等问题。
2）需要监控建筑项目的合法性和施工过程的合规性。
3）需要统计和分析建筑市场的数据，为决策提供科学依据。
4）需要提供建筑市场监管的便民服务。
1.3 需求目标1）建立一个建筑市场监督管理信息系统，实现监管全流程的数字化和自动化。
2）提高建筑项目审批、施工监督、合同管理等方面的效率和质量。
3）提供实时监控和预警功能，加强对施工过程的管控。
4）统计数据并生成报表，为决策提供依据。
5）提供便民服务功能，方便企业和群众查询相关信息。
二、系统方案2.1 系统概述该信息系统的主要功能包括建筑项目管理、施工监督、合同管理、数据统计分析和便民服务等。
系统采用分布式架构，以Web方式进行访问。
2.2 系统模块1）建筑项目管理模块：包括项目立项申请、审批、备案等功能，实现项目信息全流程管理。
2）施工监督模块：包括施工许可证申请、现场巡检、监督记录等功能，实现对施工过程的监督和管理。
3）合同管理模块：包括合同备案、履约情况审核、履约纠纷处理等功能，实现对合同的管理和维护。
4）数据统计分析模块：包括数据统计、报表生成、决策支持等功能，为决策提供科学依据。
5）便民服务模块：包括企业和群众查询功能，提供便捷的信息查询服务。
2.3 技术架构系统采用Web前端、后台服务器和数据库三层架构。
前端采用HTML、CSS和JavaScript等技术实现用户界面的交互；后台服务器采用Java语言和Spring框架实现系统的业务逻辑；数据库采用MySQL存储系统数据。
2.4 信息安全系统采用多层次的安全控制措施，包括用户身份认证、权限管理、数据加密和安全审计等，保护系统数据的安全性和完整性。
关于发布《建设部推广应用和限制禁止使用技术》的公告-建设部公告第218号
8
旋流沉砂池
√
污水从沉砂池切向流入，回旋270°或360°出流。粒径0.2mm以上颗粒 城镇污水处理厂污水中砂粒 沉砂去除率达85%，通过泵吸或空气提升至砂水分离器，由螺旋杆输出外 的沉降、分离和输送 运。砂粒含水率低于60%。
水处 理工 艺及 构筑 物
2
建设部推广应用和限制禁止使用技术
序号 技术分类 领域 类目 类别 技术名称 公告类型 推 限 禁 √ 好氧堆肥是在有氧条件下，好氧菌对污泥中多种有机物进行吸收、氧 化、分解，转化为腐殖质。堆肥物料温度在50～70℃下完成污泥的稳定， 并杀灭寄生虫卵和病原微生物，达到GB18918-2002国家相关标准的要求。 经过好氧堆肥的物料，体积可减少40～50%，水分可降低到30～45%，可以 作为土壤改良剂或可制作三维有机复合肥。堆肥过程产生的臭气通过集中 处理后达标排放。 利用负压吸气原理，将水泵直接置于水池进行充氧，可取消鼓风机 房，安装、维护、管理方便，无堵塞，噪声低，使用寿命长，综合效率较 高。简化控制程序，节约投资。动力效率：1.7～2.1 kgO2 /kWh。 主要技术性能及特点 适用范围
3
生效时间
9
10
11
二 城 城镇 乡 供水 建 排水 设
水处 理工 平流式沉砂池 艺及 构筑 物 城市污水处理厂 污泥好氧堆肥处 理技术
不得用于规模≥10000m /d而 自2005年1月 且环境要求较高的新建城镇 1日起执行 污水处理厂
√
城镇污水处理厂污泥处理
漂浮式潜水曝气 机
√
12
水处 理设 备 中微孔曝气器 √
集成GIS、RS、MIS、OA和CAD技术辅助城市规划管理业务。采用工作流 技术，提高动态业务配置能力。采用协同工作技术，实现多阶段多部门多 人员间的协同工作。采用表单自动生成技术，满足业务输入、输出和统计 表单的动态生成和维护。采用信息动态发布技术，实现多部门多媒体信息 动态网上发布。采用内容管理支撑技术，实现多媒体多格式数据内容的有 城市规划行政管理部门的日 序化和程序化管理。采用动态统计分析技术，实现动态条件和基于规则的 常行政审批管理业务 数据挖掘和分析。采用图文表管一体技术，实现满足规划业务实际需求的 图形、数字、文字、表单、管理流程和管理权限融为一体的管理系统。采 用高分辨率卫星遥感技术，提高规划审批基础数据的现势性和可视化水平 。 在计算机辅助的基础上，采用国内外的先进理念和方法，结合我国城 市交通特点，选择城市交通调查方法，建立交通预测模型，包括：城市交 通产生预测、O-D分布、交通分配等模型，提高交通规划分析效率。 集成多种信息化技术实现地下综合管线动态管理。集成GIS、CAD、 MIS、WEBGIS和三维可视化技术，辅助地下综合管线数据管理、网络分析以 及管线工程规划综合、辅助设计、统计分析和专题表现等。采用城市地下 管线物探和物探成果数字化技术，提高城市地下综合管线数据更新和数字 化水平。 CAD辅助规划审查日照分析技术。符合住宅设计规范。实现计算分析 单 栋、多栋建筑物遮挡层各个窗口的日照时间；受遮挡建筑物按墙面 开间计算的日照时间；日照不合格建筑间距的修改范围，提高住宅日照分 析水平和审批的科学性。 采用工作流技术，提高动态业务配置能力；采用协同工作技术，实现 多阶段多部门多人员间的协同工作；采用表单自动生成技术，满足业务输 入、输出和统计表单的动态生成和维护；采用信息动态发布技术，实现多 部门多媒体信息动态网上发布；采用内容管理支撑技术，实现多媒体多格 式数据内容的有序化和程序化管理。该项技术是一种符合城建档案管理规 范和业务流程规范的管理信息系统。 城市综合交通规划、城市交 通政策研究及城市交通专项 规划 城市地下综合管线、城市地 下管线普查、城市地下管线 信息系统和各专业管线工程 设计、各专业管线管理。 城市规划审查、规划设计、 建筑设计和房地产开发等行 业
省建筑市场监管与诚信信息系统
山东省建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行）第一章总则第一条为建立健全建筑市场诚信体系，转变政府监管方式，实现科学监管，提高建筑市场监管水平，促进建筑市场健康有序发展，确保全省建筑市场监管与诚信信息系统有效运行和基础数据库（以下简称基础数据库）安全，实现部、省和市三级信息系统数据的互联共享，根据住房城乡建设部《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法（试行）》，特制定本办法。
第二条本办法所称基础数据库，主要包括建筑市场企业数据库、执业资格注册及从业人员数据库、工程项目数据库、诚信信息数据库。
企业数据库基本信息主要包括：取得住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业、工程招标代理机构等资质企业（含外省进鲁企业）的基本信息和资质信息。
执业资格注册人员数据库基本信息主要包括：取得全国注册建筑师管理委员会（或山东省建设执业资格注册管理工作领导小组）颁发的注册建筑师注册证书，以及取得住房城乡建设主管部门颁发的注册规划师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册造价工程师等注册人员的信息。
从业人员数据库基本信息主要包括：企业负责人（主要负责人、技术负责人）、项目负责人、专职安全生产管理人员等“三类人员”；现场管理人员（项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、造价员、试验员、测量员、监理员、见证员、取样员）；建筑施工特种作业人员、建设工程质量检测机构检测岗位人员、招标代理专职人员和其他具有中级职称以上的从业人员等。
工程项目数据库基本信息主要包括：各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息；参与工程项目建设的建设、勘察、设计、图审、施工、质量检测、监理、招标代理、造价咨询等单位及其注册建筑师、注册规划师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册造价工程师等注册人员信息；参与工程项目建设的现场管理人员信息；工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。
住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见-建市[2011]86号
![住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见-建市[2011]86号](https://img.taocdn.com/s3/m/1f5f21552a160b4e767f5acfa1c7aa00b52a9d48.png)
住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见（建市〔2011〕86号）当前，我国建筑市场运行机制初步建立，建筑业规模不断扩大，为我国经济社会发展做出了积极贡献。
但是，目前建筑市场仍然存在着一些突出问题，尤其是市场各方主体行为不规范，影响了建筑业的健康发展。
为维护建筑市场秩序，保障工程质量安全，现就进一步加强建筑市场监管工作提出如下意见：一、落实建设单位责任，严格依法发包工程（一）不具备建设条件的项目一律不得发包。
建设单位要严格遵守国家有关建设工程基本程序、工期、造价、质量、安全、节能与环境保护等方面的法律法规和强制性标准，依法进行项目发包，不得以任何名义不履行法定建设程序或者擅自简化法定建设程序。
建设工程发包应当具备以下条件：1.已经履行工程立项审批、核准或备案手续；2.发包人为法人或依法成立的其他组织；3.有满足工程发包所需的资料或文件；4.工程建设资金已经落实；5.法律法规规定的其他条件。
（二）禁止设置不合理的招标条件。
建设单位要严格依法进行工程招标，不得设置不合理条款排斥或限制潜在投标人，不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件，严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设。
（三）禁止肢解发包工程。
建设单位要将工程发包给具备相应资质条件的承包单位，不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给不同的承包单位。
建设单位将施工总承包单位资质范围内的工程发包给两个及以上单位的，视为肢解发包，有关部门要依法进行查处。
住房和城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知
住房和城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2014.09.01•【文号】建市[2014]130号•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文住房和城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知（建市[2014]130号）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为了规范建筑市场秩序，保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，我部决定开展工程质量治理两年行动。
现将《工程质量治理两年行动方案》印发给你们，请遵照执行。
住房和城乡建设部2014年9月1日工程质量治理两年行动方案工程质量关系人民群众切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展。
为规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，制定本行动方案。
一、工作目标通过两年治理行动，规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，进一步发挥工程监理作用，促进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系，使全国工程质量总体水平得到明显提升。
二、重点工作任务（一）全面落实五方主体项目负责人质量终身责任1.明确项目负责人质量终身责任。
按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）规定，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。
各级住房城乡建设主管部门要按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。
2.推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。
要求工程项目开工前，工程建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书，工程竣工后设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名，增强相关人员的质量终身责任意识。
河南省住房和城乡建设厅关于加强全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台应用的通知
河南省住房和城乡建设厅关于加强全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台应用的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2015.08.14•【字号】豫建〔2015〕121号•【施行日期】2015.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河南省住房和城乡建设厅关于加强全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台应用的通知豫建〔2015〕121号各省辖市、省直管县(市)住房城乡建设局(委),郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局,林州市住房城乡建设主管部门,各有关单位:自今年5月全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台启用以来,此平台集业务协同、数据联动、实时监控、动态监管、决策支持于一体,涵盖的企业信息、从业人员信息、工程项目信息、诚信信用信息四个基础数据库建设已基本完成,构建了覆盖全省全部市县的建筑市场信息化监管一体化工作平台,并通过了住房城乡建设部建筑市场监管司的验收。
但是,5月份以后新建项目通过一体化工作平台线上业务流程较少,部分市、县仍存在使用传统线下方式开展项目登记等业务;部分市、县运用监管平台规范基本建设流程和市场秩序不主动、不积极,存在着对U-Key监管锁、用户锁的使用宣传培训滞后问题;监管信息系统存在着运行不够稳定等问题。
为贯彻落实《河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台管理办法(试行)》(豫建〔2015〕81号),充分发挥我省建筑市场监管信息系统的作用,加强工程项目监管一体化工作平台的应用,进一步规范建筑市场秩序,现就有关事项通知如下:一、广泛进行宣传培训各级住房城乡建设主管部门要通过各种形式加强对使用全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台意义的宣传,使各级监管部门和各类用户充分认识到建立实施全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台,是贯彻落实住房城乡建设部工程质量治理两年行动的重要体现,是转变建筑市场传统监管方式、规范建筑市场秩序、建立建筑市场诚信体系的重要技术支撑,是实现全国“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标的重大措施。
建筑业工程管理与安全质量监控系统开发方案
建筑业工程管理与安全质量监控系统开发方案第一章引言 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (2)1.3 研究意义 (3)第二章建筑业工程管理与安全质量监控现状分析 (3)2.1 建筑业工程管理现状 (3)2.2 建筑业安全质量监控现状 (3)2.3 存在的问题与挑战 (4)第三章系统需求分析 (5)3.1 功能需求 (5)3.2 功能需求 (5)3.3 可靠性需求 (5)3.4 安全性需求 (6)第四章系统设计 (6)4.1 系统架构设计 (6)4.2 系统模块设计 (6)4.3 数据库设计 (7)4.4 系统界面设计 (7)第五章关键技术研究 (7)5.1 物联网技术 (7)5.2 人工智能技术 (8)5.3 大数据技术 (8)5.4 云计算技术 (8)第六章系统开发与实现 (9)6.1 开发环境与工具 (9)6.1.1 开发环境 (9)6.1.2 开发工具 (9)6.2 系统开发流程 (9)6.2.1 需求分析 (9)6.2.2 系统设计 (9)6.2.3 编码实现 (9)6.2.4 系统集成与调试 (9)6.3 系统功能实现 (10)6.3.1 工程管理模块 (10)6.3.2 安全质量监控模块 (10)6.3.3 数据分析与统计模块 (10)6.3.4 用户管理模块 (10)6.4 系统测试与优化 (10)6.4.1 功能测试 (10)6.4.2 功能测试 (10)6.4.3 安全测试 (10)6.4.4 优化与调整 (10)第七章系统应用与推广 (10)7.1 系统应用案例 (10)7.1.1 工程项目背景 (10)7.1.2 系统应用过程 (11)7.1.3 应用效果 (11)7.2 系统推广策略 (11)7.2.1 政策支持 (11)7.2.2 技术培训 (11)7.2.3 合作共赢 (11)7.2.4 宣传推广 (11)7.3 系统维护与升级 (11)7.3.1 维护与升级计划 (11)7.3.2 维护与升级措施 (12)第八章安全质量监控系统的经济效益分析 (12)8.1 投资成本分析 (12)8.2 运营成本分析 (12)8.3 经济效益评估 (13)第九章系统的法律法规与政策环境 (13)9.1 法律法规概述 (13)9.2 政策环境分析 (14)9.3 产业发展趋势 (14)第十章总结与展望 (14)10.1 工作总结 (14)10.2 创新与不足 (15)10.3 未来研究方向 (15)第一章引言1.1 项目背景我国经济的快速发展，建筑业作为国家经济的重要支柱产业，其规模不断扩大，工程数量日益增加。
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全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 建筑行业信息系统应用现状
• 存在问题 • 信息化重视程度不够 • 各地建设行政主管部门以及内部各职能部门缺少既懂计算机专业知 识又具备建设行业管理经验的复合型人才，使得开发完成的信息管 理系统不能充分满足政府职能部门的需求 • 建立和维护管理信息系统与网站均需要大量的资金投入，维护网络 系统则需要长期稳定的资金保障，仅仅通过财政拨款是远远不够的 ，与此同时作为信息管理媒介的信息中心开始逐步失去财政的支持
➢ 项目管理 ➢ 人员培训
• 开发进度
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案
建筑行业信息系统应用现状
• 现状分析 • 应用情况复杂 • 多级体系，形成部、省、市三级体系 • 涉及职能部门多 • 具体业务的归口单位不尽相同 • 覆盖面广 • 覆盖了企业、专业人员及工程项目等方面的业务信息 • 多供应商 • 部分应用系统由部职能部门委托第三方软件公司进行开发 • 部分省市自行组织开发业务系统 • 应用建设时间跨度大 • 各业务系统启动时间跨度大 • 部分业务系统开发及实施周期长
建筑市场监督管理信息系统技术方案
系统架构设计
• 监管内容 • 工程项目
• 设计审查监管设计项目的基本情况、施工图审查情况等内容 • 招标阶段需监管招标的基本情况（规模、工期、评标专家情况）、招标公告
情况、中标情况等 • 质量监督监管的内容包括质量监督登记、监督计划、质量保证体系审查、质
量监督记录、隐蔽工程验收记录、工程质量事故报告、工程质量监督报告等 • 安全监督监管的内容包括安全获奖情况、事故情况、项目安全评价情况、处
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案
建筑行业信息系统应用现状
• 解决之道 • 采用可扩展的技术平台架构 • 降低系统建设的总体费用 • 快速灵活应对新的业务需求 • 保护已有的投资 • 先进性与开放性相结合 • 规范业务过程与数据格式 • 保证数据的一致性与连续性 • 数据共享 • 建立完善的建筑市场监督管理信息系统 • 整合信息、资源 • 全面监管
见、质量检测和功能性试验资料、规划、公安消防、环保等部门出具的认可 文件、工程质量保修、备案意见及备案的其他基本情况
建筑市场监督管理信息系统技术方案
系统架构设计
• 信息发布及工作界面 • 信息发布系统 • 公众信息 • 门户网站 • 监管信息系统 • 建设部各个部门之间按照职能的划分设计查询，统计，分析，报表 等功能模块，以达到部级动态监管的目的 • 基于Web方式，用户友好界面 • 可灵活调整业务规则 • 性能及稳定性要求 • 安全性要求
全国建筑市场监督管理 信息系统技术方案
2020/8/17
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案
提纲
• 建筑行业信息系统应用现状
➢ 部、省、地市县一级及相关企业应用情况 ➢ 存在问题分析 ➢ 目的、意义
• 建筑市场监管系统规划设计方案
➢ 系统框架 ➢ 数据标准 ➢ 具体实现 ➢ 关键技术
• 开发与实施
• 系统框架 建筑市场监督管理信息系统分为部、省、市三级体系。
建设部
省监管系统
…….
省监管系统
地市建筑市场管 …... 理系统
地市建筑市场管 理系统
…….
地市建筑市场管 …... 理系统
地市建筑市场管 理系统
部、省、市三级体系结构
建 筑 市 场 监 管 系 统 网 络 拓 扑 图
建筑市场监督管理信息系统技术方案 系统架构设计
• 缺乏规范化
• 缺乏全国统一的建筑市场管理行政法规，包括有关法律、法规的实 施细则、业务工作规范和工作流程。导致了建筑市场监督管理信息 系统的建设无章可循，得不到充分的政策保障
• 由于缺乏全国统一的建筑市场监督管理信息系统建设规范和相应的 技术标准，目前各种系统的开发建设多处于离散、重复状态，各地 、各部门采用的系统平台、数据库平台及数据库结构各不相同，无 法实现跨地域、跨部门的信息共享
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 建筑行业信息系统应用现状
• 现状分析 • 各地资源投入参差不齐 • 部信息系统投入及开发使用比较充分 • 部分省市投入和使用比较充分 • 部分省市缺乏人才和资金支持 • 地县级信息系统建设滞后
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案
建筑行业信息系统应用现状
• 存在问题
建 筑 市 场 监 管 系 统 系 统 框 架 图
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 建筑行业信息系统应用现状
• 目的和意义 • 强化政府监管职能 • 整顿规范建筑市场 • 减少和遏止腐败现象的发生 • 提高政府宏观调控的科学性 • 本期务部门之间信 息共享（整合），并在此基础上建立监督与管理功能
全国建筑市场监督管理信息系统技术方案 系统规划设计方案
罚情况等内容 • 工程监理的主要监管内容包括监理单位的基本情况、监理合同情况、项目监
理的范围及监理过程中的其他信息 • 施工许可监管需监管建设工程用地许可、建设工程规划许可、拆迁许可、资
金保证、审查意见等内容 • 合同备案情况监管合同基本情况、合同备案情况、履约情况等内容 • 竣工验收备案监管的内容包括竣工验收的基本情况、项目各方主体的验收意
• 业务系统缺乏横向联络
• 由于建筑市场各环节的监管工作由行政上相对独立、工作中密不可 分的管理机构承担，因此，原有的建筑市场管理信息系统采取的独 立开发系统，多头采集信息，垂直上报数据的方式，虽然在一定程 度上能满足各管理职能部门的需要，但从地方到省、部建设行政主 管部门，都没有形成完整、统一、具有宏观监管调控功能的信息共 享的数据交换平台
• 功能模型
建筑市场监督管理信息系统技术方案
系统架构设计
• 监管内容 • 企业 • 监管企业的基本情况、业绩及市场违法违规情况等内容，同时对企 业变更及市场行为进行随时跟踪，并形成企业信用档案 • 执业人员 • 执业人员监管主要管理执业人员的基本情况、资格情况、获奖情况 及违规违法情况等，同时对变更信息及人员的市场行为进行随时跟 踪，并形成执业人员信用档案