xx区体制机制的方案
理顺开发区体制机制的方案
理顺开发区体制机制的方案一、明确开发区定位与目标1.对开发区进行明确定位，根据区域特色和优势，制定相应的发展战略。
2.设定短期、中期和长期发展目标，确保各项工作有序推进。
二、优化组织架构1.建立高效决策机制，缩短决策周期，提高决策质量。
2.设立项目管理办公室，负责项目策划、申报、实施、验收等全过程管理。
3.加强部门间的协同配合，打破信息孤岛，实现资源共享。
三、完善政策体系1.制定具有针对性的优惠政策，吸引企业入驻，促进产业发展。
2.完善产业扶持政策，鼓励企业创新，提升产业竞争力。
3.建立健全人才政策，吸引高层次人才，推动开发区发展。
四、提升基础设施水平1.加强基础设施建设，提升开发区整体承载能力。
2.优化交通网络，提高物流效率。
3.改善公共服务设施，提高员工生活质量。
五、创新投融资机制1.建立多元化投融资体系，拓宽融资渠道。
2.设立产业发展基金，支持企业创新发展。
3.加强与金融机构合作，提高金融服务水平。
六、强化监管与评估1.建立健全监管制度，确保项目合规合法。
2.加强项目评估，及时调整发展方向。
3.完善绩效考核体系，激发员工积极性。
七、加强人才队伍建设1.制定人才引进计划，吸引高层次人才。
2.加强员工培训，提升整体素质。
3.建立激励机制，留住优秀人才。
八、推进产学研合作1.加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化。
2.建立产学研合作平台，促进资源共享。
3.培育创新型企业，提升产业竞争力。
九、提升品牌影响力1.加强对外宣传，提高开发区知名度。
2.举办各类活动，提升开发区品牌形象。
3.加强与国内外知名企业合作，提升整体竞争力。
十、持续优化营商环境1.深化“放管服”改革，简化审批流程。
2.优化政策环境，提高政策执行力。
3.加强诚信体系建设，营造良好信用环境。
这个方案的实施，需要各级政府部门的大力支持，更需要开发区全体员工的共同努力。
我相信，只要我们齐心协力，一定能够理顺开发区的体制机制，为区域经济发展注入新的活力。
XX市社会心理服务体系和疏导体制、危机干预机制方案
1.建立健全服务评估体系
（1）制定心理健康服务质量评估标准，定期对心理健康服务进行评价。
（2）根据评估结果，及时调整服务策略，优化服务流程，提升服务质量。
2.加强服务过程质量控制
（1）建立心理健康服务监督机制，对服务过程进行监督，确保服务合规、有效。
（2）开展心理健康服务机构资质认证，规范服务市场，保障市民接受到合格的心理健康服务。
十四、国际合作与交流
1.加强国际心理健康合作
（1）与国际心理健康组织建立合作关系，引进国外先进心理健康服务理念和技术。
（2）参与国际心理健康研究项目，提升我市心理健康服务水平。
2.促进心理健康学术交流
（1）举办国际心理健康学术会议，加强学术交流和合作。
（2）支持心理健康专业人员赴海外学习和交流，提高专业素养。
十六、应急预案与危机处理
1.完善应急预案体系
（1）针对不同类型的心理危机事件，制定详细的应急预案。
（2）定期开展应急预案演练，提高各部门协同应对能力。
2.建立快速反应队伍
（1）组建专业的心理危机处理队伍，提供24小时应急响应服务。
（2）加强心理危机处理队伍的培训和演练，确保在紧急情况下迅速有效地开展心理援助。
（1）设立市、区（县）、街道（乡镇）三级心理健康服务平台，提供心理咨询服务。
（2）鼓励社会资本投入心理健康服务领域，发展线上线下相结合的心理健康服务。
（3）加强心理健康服务队伍建设，提高服务质量和水平。
三、疏导体制
1.完善心理援助热线
（1）设立统一的心理援助热线，为社会公众提供心理支持和危机干预。
（2）加强心理援助热线的宣传和推广，提高热线使用率。
十二、持续优化与创新发展
体制机制改革实施方案
体制机制改革实施方案体制机制实施方案体制机制实施方案一、目标和原则1.1目标：建立现代化、高效能、公正、透明的体制机制，推动经济社会发展。
1.2原则：市场导向、法治原则、科学决策、民主参与、可持续发展。
二、政府机构2.1减少政府职能重叠和冗余：设立政府职能绩效评估机构，对各级政府部门职能进行评估，并取消冗余职能。
2.2分级管理：建立明确的中央和地方政府职责划分，中央政府主要负责宏观调控和整体规划，地方政府负责区域发展和基础设施建设。
2.3职能交叉调整：对跨部门、跨地区的职能进行整合和调整，提高资源利用效率。
2.4政府职能向社会组织委托：将一些社会管理职能委托给社会组织，减轻政府负担。
2.5全面推行电子政务建设：提高政府工作效率和服务质量，推动政府信息公开和互动。
三、财税体制3.2深化财政分权：加大地方政府预算自主权，提高财政管理效率。
3.3合理设计税制：减少税种和税率差异，简化税收征收程序，提高税收透明度。
3.4完善税收征管机制：加强对税收征管的监督和全面性税收征管，打击税收违法行为。
3.5推进公共财政体制：完善财政预算和绩效管理，提高财政资金使用效益。
四、司法体制4.1建立独立、公正、高效的司法机构：加强司法独立性和司法公正性，提高司法效率。
4.2完善司法程序和诉讼制度：简化诉讼程序，加快案件审理速度。
4.3提高司法公开度：加强司法信息公开，提高公众对司法活动的监督。
4.4加强司法人员培训和队伍建设：提高司法人员的专业素养和职业道德水平。
4.5加强司法监督机制：建立独立的司法监督机构，对司法实施情况进行监督和评估。
五、企业制度5.1国有企业：完善国有企业法人治理结构，增加企业竞争力和市场适应性。
5.2推进民营企业发展：减少民营企业市场准入门槛，提高民营企业融资渠道。
5.3改善企业营商环境：清理和简化企业办事流程，减少企业行政成本。
5.4完善企业质量和风险管理机制：加强企业内部质量控制和风险防范。
园区完善配套机制措施方案
园区完善配套机制措施方案引言随着城市发展的迅猛，园区逐渐成为经济增长的重要引擎。
然而，园区的发展离不开完善的配套机制。
本文将探讨园区完善配套机制的重要性，并提出相应的措施方案，旨在提升园区的发展效益与竞争力。
一、园区配套机制的重要性1. 提升企业吸引力：配套机制的完善将为企业提供更好的办公环境和便捷的服务，提高园区的吸引力，吸引更多的企业入驻。
2. 增强园区竞争力：优质的配套设施将为园区企业提供便利和支持，有助于企业提升生产力和创新能力，从而增强园区的竞争力。
3. 促进产业融合：完善的配套机制有助于推动产业链上下游的协同发展，促进不同产业的交流合作，推动园区产业的融合发展。
4. 提升居住环境：配套机制的完善不仅服务于企业，也关乎居住环境的提升。
良好的居住环境将吸引更多的人才入驻，推动人才集聚。
二、园区完善配套机制的措施方案在园区完善配套机制方面，应从以下几个方面入手：1. 建设优质基础设施1.1 完善交通设施：提供便捷高效的交通网络，包括道路、公交、轨道交通等，方便园区企业和居民的出行。
1.2 宽带网络覆盖全面：加强园区内的宽带网络建设，提供高速稳定的互联网接入，满足企业和居民的通信需求。
1.3 健全供水供电设施：加强供水供电设施建设，确保可靠稳定的供应，满足园区内各类用电用水需求。
2. 构建完善服务体系2.1 建立综合服务中心：设立综合服务中心，提供办公、会议、培训、咨询等一站式服务，方便企业办事，解决各类问题。
2.2 指导和培训服务：提供创业指导、技术培训等服务，帮助企业提升管理能力和技术水平。
2.3 强化金融支持：建立金融合作平台，与银行、投资机构等建立合作关系，为企业提供融资、风险管理等金融支持。
3. 促进产业融合发展3.1 设立联合研发中心：园区内设立联合研发中心，建立企业、高校、科研机构等的合作机制，推动产学研紧密结合，促进技术创新。
3.2 打造开放共享平台：建立开放共享的创新平台，为企业提供共享办公、共享会议等服务，促进企业间的协同创新。
XX市社会心理服务体系和疏导体制、危机干预机制方案
XX市社会心理服务体系和疏导体制、危机干预机制方案健全领导和管理机制。
建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的工作机制，市、县（区）建立由党政负责同志任组长，由政法委、卫生健康、宣传、教育、公安、民政、司法、信访等部门的有关负责同志组成的社会心理服务体系建设工作领导小组，定期召开领导小组会议，协调解决社会心理服务工作中的重点难点问题。
将社会心理服务纳入市城乡基本公共服务，作为平安XX建设、健康XX、文明城市创建的重要内容。
研究制定XX社会心理服务体系建设专项规划和实施方案，与社会治理规划及经济社会发展规划紧密衔接。
完善社会心理服务监管机制，加强社会心理服务法制化、规范化建设，促进心理服务行业的良性发展。
健全社会心理服务体系、心理疏导体制和危机干预机制。
搭建多样化、多层次的XX市域社会心理服务体系和平台。
以医院和社区为依托，建立普惠制心理健康服务体系，满足大众心理需求；由政府购买社会服务，吸纳各种社会力量组织为信访部门、婚姻登记机构、劳动人事争议仲裁机构为服务对象提供免费心理疏导服务；市工会或市妇联牵头为职工的心理健康提供服务平台；社会民办力量作为盈利机构补充不同层次社会需求。
加强机关、社区、学校、事业单位心理咨询服务中心建设。
构建心理健康康复机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、心理健康志愿组织的合作机制，形成社会心理服务完整连续服务链条。
完善线上心理服务平台建设，通过热线电话、网络、手机APP、微信公众号等提供便捷心理咨询服务。
通过大数据、云技术手段，建立心理服务电子档案及心理健康信息库。
建立健全社会心态的监测预警干预机制，将心理问题管理纳入网格工作范畴，组建专门心理干预队伍，根据不同类别的情况实施干预。
对流浪乞讨人员实施“心理救助”，对服刑、刑满释放人员及其家属实施“心理援助”，对涉毒、涉稳、邪教等人员实施“心理纠正”，对特殊利益群体实施“心理干预”，对社区矫正人员实施“心理疏导”，对肇事肇祸精神障碍患者实施“救治救助”。
XX区全面深化社会体制改革工作方案
XXX区全面深化社会体制改革工作方案根据《XXX关于全面深化改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）部署，为全面深入推进社会体制改革，制定本方案。
一、总体思路紧紧围绕建设幸福城市核心任务，通过推进社会事业改革创新、激发社会组织活力、创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系、构建各类主体参与的民主协商机制，着力保障和改善民生，激发全社会的能动性和创造力，加快形成科学有效的社会治理体制，实现社会既充满活力又安定有序。
二、目标要求2014年，社会体制改革全面深入推进，基本公共服务体系更加完善，配套制度更加成熟、定型，基层社会治理取得阶段性成果；到2020年，民生福祉明显提升，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，促进社会和谐、维护公平正义、激发社会活力的社会利益调节机制，科学有效的社会治理体制，基本建成符合时代潮流、具有惠州特色、人民群众满意的社会体制，促进全社会的共融共生。
三、重点任务1.深化教育领域综合改革。
根据全区学校数量和布局情况，2014年，全面启动督学责任区制度与工作，安排督学对中小学（含民办及幼儿园，下同）的教育教学工作实施经常性督导的制度。
责任区督学由专职督学和兼职督学组成，即由区管委会聘任的区督学任组长及区宣教局聘任的2-3名特约督导员共同组成。
责任区督学主要职责为依法对责任区内的普通中小学、幼儿园贯彻落实国家教育法律法规、方针政策的情况进行经常性的随机督查，重点督查学校、幼儿园推进素质教育、规范办学行为的情况。
2. 健全促进就业创业体制机制；完善城镇新增就业7500人，城镇失业人员再就业1000人，就业困难人员实现就业200人，新增转移农村富余劳动力200人，实现创业200人，举办各类招聘会50场，发放小额担保贷款30万元，城镇登记失业率控制在2.3％以内；职业技能培训50000人，其中：企业在岗职工培训45000人，劳动力技能培训2000人，创业培训200人。
体制机制实施方案
体制机制实施方案一、背景介绍当前，我国正处于经济社会快速发展的阶段，各行各业也面临着新的挑战和机遇。
在这样的背景下，建立健全的体制机制显得尤为重要。
体制机制的完善将有助于优化资源配置、提高经济效益、推动产业升级，是实现经济可持续发展的重要保障。
二、目标和意义1. 目标：建立健全的体制机制，促进资源优化配置，提高全要素生产率，推动经济高质量发展。
2. 意义：体制机制的实施将有助于营造公平竞争的市场环境，提高效率，推动科技创新和产业升级，增强经济的韧性和竞争力。
三、实施方案1. 加强政府职能转变：政府要转变职能，从过去的“包办式”管理转向“服务型”政府，减少对市场的干预，更多地为企业和市场提供公共服务和法治保障。
2. 完善市场机制：建立健全市场调节机制，鼓励竞争，保护产权，促进市场资源配置的有效性和公平性，推动市场主体健康发展。
3. 优化产业结构：鼓励企业加大技术创新投入，提高技术含量，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提升整体产业水平。
4. 完善社会保障体系：建立健全的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，提高民生保障水平，增强人民群众的获得感和幸福感。
5. 推进法治建设：加强法治建设，建立健全法律法规和监管体系，保障市场秩序，维护公平竞争，提高全社会法治意识和法治水平。
四、保障措施1. 建立健全考核评估机制，对体制机制实施情况进行定期评估，及时发现问题并进行调整优化。
2. 加强宣传教育，提高各界对体制机制改革的理解和支持，形成社会共识，为改革提供广泛的社会基础和舆论支持。
3. 健全相关政策法规，配套完善各项政策法规，为体制机制的实施提供有力的制度保障。
4. 加强组织领导，建立健全体制机制改革的领导小组，统筹协调各项改革任务，确保改革工作的顺利推进。
五、预期效果1. 促进资源优化配置，提高全要素生产率，推动经济高质量发展。
2. 营造公平竞争的市场环境，提高效率，推动科技创新和产业升级，增强经济的韧性和竞争力。
体制机制建设工作实施方案
体制机制建设工作实施方案一、背景分析。
当前，我国正处于经济社会发展的关键时期，各项改革举措不断推进，体制机制建设工作也显得尤为重要。
体制机制建设是深化改革的关键环节，是推动经济社会发展的重要保障。
因此，制定并实施一份科学合理的体制机制建设工作实施方案势在必行。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是，全面深化体制机制改革，构建更加完善的体制机制，推动经济社会持续健康发展。
具体目标包括，优化资源配置，提高经济效益；完善市场机制，促进产业升级；加强社会治理，提升民生福祉。
三、重点任务。
1.深化国有企业改革。
国有企业是国民经济的重要支柱，深化国有企业改革是体制机制建设的重要内容。
我们将通过混合所有制改革、股权多元化、激励约束机制等措施，提高国有企业的市场竞争力和盈利能力，推动国有企业健康发展。
2.完善市场机制。
市场是资源配置的重要平台，完善市场机制是体制机制建设的关键环节。
我们将加强市场监管，打破垄断，促进公平竞争；推动价格形成机制改革，建立健全价格调控体系；加强知识产权保护，激发创新活力。
3.推进政府治理体系改革。
政府是国家治理的重要主体，推进政府治理体系改革是体制机制建设的基础保障。
我们将优化政府职能，推进简政放权，提高行政效能；加强政府监督，建立健全问责机制，提升政府公信力和执行力。
4.加强社会治理。
社会治理是体制机制建设的重要内容，加强社会治理是构建和谐稳定社会的关键举措。
我们将加强社会组织建设，促进社会自治；加强社会服务体系建设，提升民生保障水平；加强社会信用体系建设，构建诚信社会。
四、实施保障。
1.制定配套政策。
我们将制定一系列配套政策，包括法律法规、政策文件等，为体制机制建设提供制度保障。
2.加强组织领导。
我们将建立健全的组织领导体系，明确工作职责，强化工作协调，确保体制机制建设工作顺利推进。
3.加强宣传教育。
我们将加强对体制机制建设工作的宣传教育，增强社会各界的参与和支持，营造良好的舆论氛围。
XX县公证体制机制改革实施方案
XX县公证体制机制改革实施方案一、背景公证是国家法定的公共法律服务，具有公正、独立、信用等特点。
随着社会经济的发展和法律环境的变化，XX县公证体制机制亟待，以适应时代的发展需求。
二、目标1.提升公证机构的服务质量和效率，满足人民群众多样化需求。
2.加强公证机构的独立性和公正性，确保公证工作的权威性和可信度。
3.推动公证机构的创新发展，打造具有竞争力的公证服务市场。
4.强化公证机构的信息化建设，提高公证工作的便捷性和透明度。
三、方案1.加强公证机构的独立性和公正性（1）建立健全公证委员会或公证协会，并明确其职责和权力。
公证委员会或公证协会由多个公证机构共同参与组成，负责协调公证机构之间的协作和合作，以确保公证工作的独立性和公正性。
（2）完善公证人员的选聘机制，建立公证人员资格认定制度，确保公证人员的素质和专业性。
将公证人员的考核结果与薪酬挂钩，激励公证人员提升自身能力和业务水平。
2.提升公证机构的服务质量和效率（1）优化公证服务流程，简化办理手续，提高办理效率。
引入线上预约系统，方便申请人进行预约并提前准备材料，避免办理过程中的不必要等待。
3.推动公证机构的创新发展（1）鼓励公证机构开展多元化的公证业务，提供更丰富的服务内容。
例如，为民间借贷提供公证服务，为产权转让提供公证服务等。
同时，鼓励公证机构与其他相关机构合作，拓展业务范围。
（2）建立公证执业人员培训和继续教育机制，提高公证人员的业务水平和专业素养。
组织开展公证行业的学术交流和研讨活动，引进国内外公证制度的先进经验和技术手段。
4.强化公证机构的信息化建设（1）推动公证机构的信息化，建立全面电子化的公证管理平台，提供便捷的在线公证服务。
申请人可以通过手机或电脑进行公证申请、查询和支付，实现公证服务的远程办理。
（2）加强公证机构的数据安全和隐私保护工作，确保申请人的个人信息不被泄露和滥用。
建立健全相关制度和法规，明确公证机构的信息管理责任和义务。
10.12(上传)工业园区改革试点方案
XX工业园区体制机制综合改革试点方案为进一步深化工业园区体制机制创新，充分激发和释放工业园区发展活力，推动园区经济高质量发展，根据《关于开展开发区体制机制改革市级试点示范申报工作的通知》（吉开发区办〔2020〕19号）文件精神，结合XX工业园区实际，就XX工业园区体制机制综合改革试点的组织实施，特制定以下方案。
一、试点基础近年来，XX工业园区始终坚持以改革创新为发展理念，紧紧围绕运营机制、薪酬制度、财税体制三大改革重点，稳步推动各项改革举措落实落细落地，在开展开发区体制机制改革工作中取得一定成效。
（一）建立“管委会+平台公司”运行模式，全面深化运营机制改革。
根据园区运营需要，XX县政府于2006年正式批准成立了XX县园区开发建设有限公司，建立了工业园区“管委会+园区开发公司”的基本框架。
园区开发建设有限公司的建立，进一步提升了园区在平台建设、融资贷款、企业帮扶等方面工作的灵活性和精准性，为园区经济社会发展提供了坚实的资金保障、发挥了重要的补充作用。
（二）建立岗位绩效考核制度，全面深化薪酬制度改革。
2015年11月，XX县政府下发了《关于印发XX工业园区机制体制改革配套文件的通知》（XX县府办字[2015]306号），其中确立了《XX 工业园区绩效工资实施方案》。
《方案》进一步完善了对各部室、岗位工作指标考核和奖励激励机制，实现了工作考核由“主观评价”向“量化考评”的转变，落实了个人收入与工作业绩、园区税收增长挂钩的动态管理体系。
（三）建立财政独立运行体系，全面深化财税体制改革。
2015年11月，XX县政府正式授权工业园区管委会行使独立的一级财政权，批准由园区财政所全面承担园区预决算、监督和税收征管工作，实现了“分灶吃饭、核定基数、划分收支、超收共享”的园区财税核算运行模式，提升了园区在财政使用上的灵活性和时效性。
二、试点计划（一）基本思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大系列会议精神，全面落实省委省政府关于促进开发区改革和创新发展的各项要求，按照市委市政府具体部署，以提高工业园区管理效能为目标，聚焦内设机构部门体制改革，持续深化园区管理机构建设，为园区高质量跨越式经济发展提供管理保障。
关于进一步理顺开发区管理体制 和运行机制的若干措施 精品
附件1：关于进一步理顺开发区管理体制和运行机制的若干措施为加快开发区管理体制机制创新，实现工业大发展、新突破，全面推进我市产业优化升级，现就进一步理顺开发区管理体制和运行机制，制定如下措施：一、深入推进开发区特区式封闭管理（一）建立健全精简高效的管理体制。
不断完善开发区特区式封闭管理，通过授权或委托的方式赋予开发区管理机构行使市、县级管理权限，对开发建设管理范围内的经济和社会事业发展实行统一领导、统一规划、统一管理。
开发区管理机构受市委、市政府直接领导，直接对市委、市政府负责。
（二）充分授权派出机构行使管理权限。
在开发区设立派出机构的市国土资源、规划、环境保护行政主管部门，要通过职能部门内部权限调整，将市、县级管理权限充分委托派出机构，安排带有编序号的行政审批印章，行使市、县级审批与管理职权，确保审批事项在开发区内办结。
对派出机构实行双重管理，主要领导的调整、任免须事先征求开发区的意见，对派出机构的考核要充分尊重开发区意见。
（三）充分委托行使管理权限。
开发区开发建设所涉及的建设、城市管理、房产、财政、安全生产、劳动人事、林业、项目管理、人口计生、农机等方面的相关市、县级经济和社会管理权限，按照“能放则放”的原则，在符合法律、法规的前提下，要最大限度授权或委托开发区管委会，确保审批事项在开发区内办结。
确需向上级转报的事项，市、县相关部门务必优先办理。
（四）明确委托行使管理权限的办法。
开发区管委会在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政审批。
委托行政机关将编有号码并盖好公章的审批文书交给管委会管理和填发；委托实施的行政审批项目没有格式化的审批文书，对管委会的审批决定不再进行审查，并且在收到管委会审批文书即日加盖公章并办结。
行政审批专用章和审批文书的具体管理使用办法，由委托行政机关与管委会共同商定。
市相关职能部门要对委托开发区的审批事项加强业务培训和指导，并不定时进行抽检和监督。
（五）开发区要完善内部监管机制，根据授权或委托事项，主动加强与市直相关部门的沟通联系，用足用活用好相关政策，依法实施相关行政管理权限，按照责权利统一的原则，承担相应责任。
最新 健全体制机制工作方案-精品
健全体制机制工作方案建立健全体制机制是学习实践活动的一项重要任务，也是学习实践活动能否取得成效的主要标志。
为扎实推进体制机制创新工作，根据市委学习实践活动领导小组办公室要求，结合我局实际，制定如下工作方案：一、认真做好现有政策、规章、制度的清理检查工作各处室结合自身实际，通过自我梳理和广泛征求基层单位、服务对象及相关处室的意见建议，对现有的措施制度进行全面系统的清理。
主要检查是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否与其他有关规定相冲突。
明确哪些是有条件和急需废止、修改和建立的，哪些是自身能够研究解决的，哪些是关系改革发展稳定大局需要上报市委市政府研究解决的，按照轻重缓急的原则进行筛选分类，确定具体内容和时间，制定出修改完善方案。
二、及时做好“广开言路，虚心纳谏”成果的运用和调研成果的转化工作各处室要充分运用好前一阶段深入调研、解放思想大讨论和“五查五看”等成果，进行认真研究，从中梳理出有价值的对策建议，并组织专门力量做好文件制度的起草工作。
各处室调研报告可根据实际转化成相关文件和制度。
三、明确工作重点，增强体制机制创新工作的时效性各处室要本着有利于科学发展的原则坚持从促进科学发展和应对国际国内经济形式新变化的需要出发，以当前迫切需要特别是明显影响又好又快发展、影响和谐稳定等方面的体制机制问题为重点、着力建立和完善科学发展观的体制机制，着力建立和完善科学发展观的具体政策措施，着力建立和完善有关规章制度，形成有利于科学发展的正确导向，创造促进科学发展的有力环境和条件，增强落实科学发展观的执行力。
（一）对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理。
修订完善《党组议事规则》、《干部人事管理制度》、《市统计局督促检查工作办法》等规章制度。
责任处室：办公室整改时限：近期（年月底）（二）建立《市统计局干部考核激励办法》、《市统计局数据质量评估办法》等制度。
责任处室：办公室、综合处整改时限：近期（年月底）。
XX经济开发区财政管理体制调整方案
XX经济开发区财政管理体制调整方案为进一步加强XX经济开发区的建设和管理，结合我县优化完善重大平台管理体制运行机制要求，对现行经济开发区财政管理体制进行调整和完善。
现就方案明确如下：一、财政管理体制内容1．调整范围。
四至范围：东至XX路转至XX路，西至XX路转至XX路，南至XX路，北至XX。
2．财政体制形式。
实行“划分收支、核定基数、定比增长、超收分成、短收赔补”的财政管理体制。
3．财政收入范围。
区内企业、个体工商户按政策规定缴纳的增值税（不含免抵调增值税）、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、资源税、土地增值税，不包括房地产业、建筑业和交通运输业征收缴纳的各项税收。
4．财政支出范围。
区内正常运转经费和各项经济、社会发展支出。
区内企业政策兑现由经济开发区承担。
5．财政收入基数。
以2015年-2017年经济开发区一般公共预算收入平均数为基数。
6.财政支出基数。
以2017年底开发区编制内实有财政供养人员及县级部门预算定额标准为依据计算核定。
7．分成办法。
经济开发区一般公共预算收入年递增比例确定为10?一般公共预算收入超过当年体制结算数（即收入基数和应递增部分之和）20?内的留县部分县得20?开发区得80?增幅在20?上的全部返还给开发区。
二、配套政策1.土地出让金分配。
按我县现行国有土地使用权收支管理相关规定执行。
对开发区范围内的土地利用总体规划、用地指标等要优先保障。
2.“增收节支”奖励。
对完成年度财政收支任务、债务风险防范和化解任务的，县财政给予奖励25万元。
对完不成任务的，视情扣减“增收节支”奖励。
三、其他规定1.企业异地搬迁和税源招商的财政收入按县政府的有关规定执行。
2.认真贯彻执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等文件精神，切实增强财政风险防范意识，采取积极有效措施，积极防范和化解政府性债务风险。
3.落实特色小镇创建奖励资金，自列入省、市、县特色小镇创建起三年内，且年度考核合格的，每年分别给予考核奖励50万元、30万元、20万元。
完善功能区制度实施方案
完善功能区制度实施方案
功能区制度的核心目标是为了更好地管理和利用各个功能区的资源，提高整体
效益和运营效率。
通过制定和完善功能区制度实施方案，可以更好地规范各个功能区的运营行为，提高资源利用率，增强功能区的竞争力和吸引力。
在确定实施方案的具体内容和步骤时，我们需要考虑以下几个方面。
首先，需
要明确功能区的定位和发展方向，明确功能区的主要业务和服务内容，以及各个功能区之间的协作关系。
其次，需要建立健全的管理体系和运营机制，明确各个功能区的管理责任和权限，建立有效的监督和考核机制。
同时，还需要制定相关的规章制度和操作流程，确保各项制度能够得到有效执行和落实。
在实施过程中可能出现的挑战和应对措施也是需要我们重点关注的问题。
首先，可能会出现各个功能区之间的利益冲突和竞争问题，需要建立有效的沟通机制和协调机制，化解各方矛盾，确保各项工作的顺利推进。
其次，可能会出现制度执行不到位和监管不力的情况，需要加强对各项制度的宣传和培训，提高相关人员的管理水平和执行力度。
同时，还需要建立健全的风险评估和预警机制，及时发现和解决各种潜在问题，确保功能区制度的顺利实施和运行。
综上所述，完善功能区制度实施方案是一个复杂而又重要的工作，需要我们从
多个方面进行全面考虑和规划。
只有通过科学合理的制度设计和有效执行，才能够更好地推动功能区的发展和提升整体运营效益。
希望各位同事能够共同努力，积极配合，共同推动功能区制度的完善和落实，为公司的发展和壮大做出更大的贡献。
工业园区行政体制改革实施方案
工业园区行政体制改革实施方案一、背景和目标随着经济的发展，工业园区为促进产业发展和提升区域经济竞争力发挥了重要作用。
然而，当前工业园区行政体制存在一些问题，如政企关系不清、职责不明确、决策效率低下等。
为此，我们建立了工业园区行政体制改革实施方案，旨在推动工业园区行政体制的创新和优化，提升工业园区的发展活力和竞争力，更好地服务企业和推动经济发展。
二、改革内容1.梳理工业园区行政体制框架。
明确各级政府和园区管理机构的职责和权力，建立科学合理的行政管理架构。
2.优化政企关系。
建立健全政府、企业和园区管理机构之间的沟通协调机制，推动政府和企业的互动合作，实现政企合作共赢。
3.简化行政审批程序。
精简工业园区各类行政审批事项，推行“一次办好”和“最多跑一次”等改革措施，提高审批效率和服务质量。
4.加强法制建设。
建立健全工业园区行政管理的法规制度和标准，提高行政管理的规范性和科学性。
5.促进公共服务体系建设。
加大工业园区公共服务设施和设备的投资力度，提高公共服务水平，为企业提供便捷高效的服务。
6.鼓励技术创新和人才培养。
支持工业园区内的企业开展技术创新活动，加强人才引进和培养，提升工业园区的创新能力和竞争力。
三、改革机制和保障措施1.建立工业园区行政体制改革领导小组，负责统筹协调和推进改革工作。
2.制定实施细则和操作规程，明确改革任务和工作细节，确保改革工作的顺利进行。
3.加强舆论宣传，提高公众对工业园区行政体制改革的认知度和支持度。
4.完善评估考核机制，定期对工业园区行政体制改革的效果进行评估，确保改革工作的实效性和持续性。
四、实施计划1.制定改革方案和实施细则，确保改革工作的有序进行。
2.逐步推进各项改革措施的实施，确保改革目标的实现。
3.建立相关数据统计和监测机制，及时掌握改革进展情况，及时调整改革策略和措施。
4.定期召开工业园区行政体制改革工作例会，总结经验，解决问题，共同推进改革工作。
以上是工业园区行政体制改革实施方案的内容和具体措施，希望通过实施方案的落实，能够进一步推进工业园区的发展，提升园区的竞争力和服务水平。
体制机制优化工作方案
体制机制优化工作方案随着社会的发展和变革，各行各业都在不断地进行体制机制的优化，以适应新的发展需求和挑战。
在工作中，优化体制机制可以提高工作效率，优化资源配置，激发员工的工作激情，从而更好地实现工作目标。
本文将就体制机制优化工作方案进行探讨，希望能够为各行各业的工作实践提供一些参考和借鉴。
一、分析现有体制机制存在的问题。
在进行体制机制优化工作方案之前，首先需要对现有的体制机制进行全面深入的分析，找出存在的问题和瓶颈。
这些问题可能包括但不限于，决策流程繁琐，难以及时响应市场变化；资源配置不合理，导致资源浪费和效率低下；员工工作积极性不高，缺乏激励机制等等。
只有找准问题的症结，才能有针对性地进行体制机制的优化工作。
二、建立科学合理的体制机制。
在分析了现有体制机制存在的问题之后，就需要提出科学合理的优化方案。
首先，需要建立快速决策机制，提高决策的灵活性和及时性，以便更好地应对市场的变化和挑战。
其次，要合理配置资源，避免资源的浪费和低效使用，提高资源利用率。
再次，建立员工激励机制，激发员工的工作热情和创造力，提高工作效率。
最后，建立健全的监督机制，确保体制机制的执行和效果。
三、推行体制机制优化工作方案。
提出了科学合理的体制机制优化工作方案之后，就需要将其付诸实施。
在推行过程中，需要注意以下几点，一是要充分调动各方的积极性，让大家都认识到优化体制机制的重要性和紧迫性。
二是要进行全面的宣传和培训，让大家都了解新的体制机制，并且能够顺利地执行。
三是要及时总结和反馈，发现问题及时调整，确保体制机制的优化工作能够顺利进行。
四、加强监督和评估。
在推行体制机制优化工作方案的过程中，需要加强监督和评估，确保体制机制的优化工作能够取得良好的效果。
监督和评估的重点包括，一是要建立健全的监督机制，确保体制机制的执行情况得到有效监督。
二是要建立科学的评估指标，对体制机制的优化效果进行客观评价。
三是要及时发现问题并加以解决，确保体制机制的优化工作能够持续改进和完善。
园区组织协调机制方案
园区组织协调机制方案园区组织协调机制方案随着园区的发展壮大，越来越多的企业和机构聚集在园区内，为了保障园区内各企业和机构的正常运营，并且促进协同创新和资源共享，建立一个良好的园区组织协调机制十分重要。
下面是我对园区组织协调机制的方案。
一、建立统一的协调机构为了有效管理园区事务，建议成立一个园区管理委员会，由园区管理机构的代表和成员企业的代表组成。
委员会负责制定园区的发展规划、政策和管理制度，同时负责统筹和协调园区内各个企业和机构的工作，解决园区内的各类问题。
二、建立信息共享平台建议建立一个园区信息共享平台，将园区内的企业和机构的相关信息整合在一起，并提供给委员会和成员企业使用。
通过这个平台，园区管理委员会可以了解园区内的行业动态、企业发展情况和当前需求，从而做出及时的决策和推动工作。
三、建立沟通渠道为了促进园区内各个成员之间的沟通和合作，建议建立定期的座谈会和研讨会，定期召开成员企业代表会议，交流经验，解决问题，并就园区内的共同发展问题进行讨论和协商。
此外，还可以建立一个在线讨论区，让园区内的成员可以随时交流意见和问题。
四、建立问题解决机制在园区运营过程中，不可避免地会出现各种问题，为了及时解决这些问题，建议建立一个问题解决机制。
当园区内的企业和机构遇到问题时，可以提交给园区管理委员会，委员会将组织相关部门解决问题，并在规定的时间内反馈解决方案。
同时，建议建立一个投诉处理机制，对于成员企业的投诉进行跟进和处理，确保园区内的公平公正和良好的经营环境。
五、建立资源共享机制为了促进园区内各个成员之间资源的共享和合作，建议建立一个资源共享机制。
园区管理委员会可以鼓励和引导成员企业和机构合作，共享设备、技术、人才等资源，提高整体效益。
此外，可以建立一个企业之间互助基金，成员企业可以根据自身需求向基金申请支持，共同解决困难和问题。
通过建立以上的园区组织协调机制，可以促进园区内各方面的协同发展和资源共享，提高园区的整体竞争力和影响力。
招商体制机制 实施方案
招商体制机制实施方案一、背景分析。
近年来，我国经济发展进入了新常态，传统的投资模式已经难以满足经济发展的需求。
因此，招商引资成为了推动经济增长的重要手段。
然而，当前我国招商体制机制存在不少问题，如审批流程繁琐、信息不对称、监管不到位等，制约了招商引资工作的开展。
因此，有必要对招商体制机制进行改革，制定切实可行的实施方案，推动招商引资工作取得更好的效果。
二、目标设定。
1. 改善招商环境，提升招商吸引力。
2. 优化招商审批流程，提高效率。
3. 建立健全招商引资监管机制，规范市场秩序。
三、实施方案。
1. 改善招商环境。
（1）加强政府服务，提供优质高效的服务。
建立一站式服务平台，为招商企业提供全方位的服务，包括政策咨询、审批办理、项目对接等，让企业感受到政府的诚意和温暖。
（2）加大招商宣传力度，提升城市形象。
通过多种渠道，积极宣传城市的投资环境、政策优势和发展前景，吸引更多的投资者和项目落户。
2. 优化招商审批流程。
（1）简化审批手续，压缩审批时间。
对于符合条件的招商项目，简化审批流程，压缩审批时间，提高办事效率，让招商企业感受到投资的便利性。
（2）建立招商项目库，实行动态管理。
建立招商项目库，实行动态管理，对符合条件的招商项目进行统一管理，提高资源配置效率，避免重复建设和资源浪费。
3. 建立健全招商引资监管机制。
（1）加强事中监管，规范招商行为。
加强对招商项目的事中监管，规范招商行为，防范招商风险，保护投资者合法权益。
（2）完善事后监管，加强项目跟踪管理。
建立健全的事后监管机制，加强对招商项目的跟踪管理，及时发现和解决问题，确保招商项目的顺利运行。
四、保障措施。
1. 加大政策支持力度，为招商引资提供更多的政策支持和优惠政策。
2. 建立健全的工作机制，明确各部门的职责和任务，形成合力推动招商引资工作。
3. 加强监督检查，确保实施方案的落实和效果。
五、总结。
招商体制机制的改革是一项复杂而长期的工作，需要各方的共同努力和配合。
“体制机制” 意识形态 方案
“体制机制” 意识形态方案为贯彻落实意识形态工作责任制，建立意识形态工作责任体制机制，强化意识形态领域工作职责与监管，根据xx区教育局党组关于意识形态工作责任制实施方案，结合学校实际，制定本实施办法。
一、完善责任体系，坚强组织领导1、成立学校意识形态工作领导小组。
党支部书记任组长，党支部委员、副校长任副组长，其他班子成员为组员。
主要职责：按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实xx区教育局党组的第一责任，分管领导的直接责任，领导班子成员的“一岗双责”，全面领导和组织学校意识形态工作。
2、下设办公室，由xx任主任，教务处、工会、团委各1名同志为成员。
办公室主要职责：按照学校党支部统一部署，统筹、协调、检查、督导意识形态工作责任制的落实。
二、建立常态机制，持续深入推进1、学习教育制度。
党支部每季度至少组织1次有关意识形态工作内容的学习;每年班子成员开展1次有关意识形态工作内容的授课，每年撰写理论学习心得体会文章不少于1篇。
2、报告工作制度。
学校党支部每半年向区教育局党组以书面形式汇报1次意识形态工作。
设立舆情信息员，遇有重大舆情，第一时间迅速报告。
3、风险评估制度。
在酝酿涉及教职工利益的重大政策、项目、工作举措时，通过论证会、座谈会、公开征求意见等多种方式听取相关部门、教职工的意见建议。
方案发布前，进行必要的舆情风险评估，制定工作预案。
三、扭住关键环节，牢牢掌控阵地1、加强意识形态阵地建设与管理。
加强对校内新媒体如XX等的监管力度。
加强网上正面思想舆论引导，切实加强网络信息监管和校园舆情收集，规范网上信息传播秩序，有效应对涉及师生的舆论事件严把政治关、意识形态关。
2、加强对课堂教学的管理。
决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
对课程开设、教材内容进行严格把关。
落实教学管理有关文件，进一步加强课堂教学管理力度，确保教学质量以及教育方向的正确性。
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理顺开发区体制机制的方案附件1：关于进一步理顺开发区管理体制和运行机制的若干措施为加快开发区管理体制机制创新，实现工业大发展、新突破，全面推进我市产业优化升级，现就进一步理顺开发区管理体制和运行机制，制定如下措施：一、深入推进开发区特区式封闭管理建立健全精简高效的管理体制。
不断完善开发区特区式封闭管理，通过授权或委托的方式赋予开发区管理机构行使市、县级管理权限，对开发建设管理范围内的经济和社会事业发展实行统一领导、统一规划、统一管理。
开发区管理机构受市委、市政府直接领导，直接对市委、市政府负责。
充分授权派出机构行使管理权限。
在开发区设立派出机构的市国土资源、规划、环境保护行政主管部门，要通过职能部门内部权限调整，将市、县级管理权限充分委托派出机构，安排带有编序号的行政审批印章，行使市、县级审批与管理职权，确保审批事项在开发区内办结。
对派出机构实行双重管理，主要领导的调整、任免须事先征求开发区的意见，对派出机构的考核要充分尊重开发区意见。
充分委托行使管理权限。
开发区开发建设所涉及的建设、城市管理、房产、财政、安全生产、劳动人事、林业、项目管理、人口计生、农机等方面的相关市、县级经济和社会管理权限，按照“能放则放”的原则，在符合法律、法规的前提下，要最大限度授权或委托开发区管委会，确保审批事项在开发区内办结。
确需向上级转报的事项，市、县相关部门务必优先办理。
明确委托行使管理权限的办法。
开发区管委会在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政审批。
委托行政机关将编有号码并盖好公章的审批文书交给管委会管理和填发；委托实施的行政审批项目没有格式化的审批文书，对管委会的审批决定不再进行审查，并且在收到管委会审批文书即日加盖公章并办结。
行政审批专用章和审批文书的具体管理使用办法，委托行政机关与管委会共同商定。
市相关职能部门要对委托开发区的审批事项加强业务培训和指导，并不定时进行抽检和监督。
开发区要完善内部监管机制，根据授权或委托事项，主动加强与市直相关部门的沟通联系，用足用活用好相关政策，依法实施相关行政管理权限，按照责权利统一的原则，承担相应责任。
市政府办公厅协调相关部门，对授权或委托事项进行梳理和明确，并协调相关部门和各开发区签订协议。
20XX年8月1日授权或委托开发区实施到位。
二、建立开发区灵活的用人机制赋予机构管理权。
开发区在机构编制部门下达的人员编制总额、领导职数和机构限额内，按照科学务实、精简高效的原则，根据工作需要，自主调整设置机构、使用编制，并报市编办备案。
赋予主要领导提名权。
根据干部管理权限，开发区党工委书记、管委会主任自治区党委、自治区政府或市委、市政府任免。
开发区主要领导可在本开发区人员范围内，向市委、市政府推荐提名领导班子成员及其他处级干部，市委、市政府按干部管理权限任免。
赋予自主招聘权。
开发区根据工作需要，可面向社会公开招考事业单位工作人员。
市编办、市人社局等部门对招聘过程进行监督，并对编制使用、招聘条件、录用人员等情况进行核准。
支持开发区自主引进人才。
开发区根据工作需要，在符合相关政策和规定的前提下，可自主引进专业人才，不受地域、结构比例限制；引进高层次紧缺人才，事业编制已满的，报市编办同意，可先进后出，所需编制通过自然减员方式解决。
建立严格规范的选人用人机制。
开发区要按照高标准、重实绩、合程序的要求，建立健全具有开发区特点的选人用人机制。
在对开发区领导班子的日常管理和考核中，重点考察领导班子建设和干部选拔任用等情况。
三、全面推行开发区聘任制实行全员聘任制。
在开发区管理机构中层及以下人员实行全员聘任制，充分调动各类人员的积极性。
市人社局等部门组织指导各开发区制定具体的聘任制方案。
破除身份和级别界限聘任。
开发区管理机构中层及以下人员一律实行聘任制，属于公务员、事业单位编制的人员，明确个人身份和级别，存档保留后，不受个人身份、级别限制，参与竞聘。
加强对聘任岗位的管理。
开发区可根据工作需要，合理自主设置聘任岗位。
岗位聘任要充分体现竞争择优的原则，可采取竞争上岗、双向选择等方式进行。
要加强对聘任人员的日常考核，根据考核情况进行岗位调整，逐步建立能上能下、能进能出的竞争激励机制。
畅通人才成长渠道。
符合条件的聘任人员应按照有关规定逐级晋升；破格提拔的，按干部管理权限报批。
没有相应行政级别聘任到相当于处级岗位的人员连续满5年后，开发区择优推荐，市委组织部可按照有关规定进行考核，考核优秀的提交市委研究，确定干部身份及行政级别，但不得突破核定的编制数和领导职数。
聘任到相当于科级岗位的，可按干部管理权限参照执行。
加大人才交流力度。
加强开发区与县区、党政机关、企事业单位的干部交流，聘任人员交流时可以比照国有企业管理人员进行。
四、改革开发区收入分配制度全面实行岗位绩效工资。
建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的开发区薪酬分配制度，按照有利于促进绩效激励的原则，确定绩效工资标准和分配方式，以岗定薪、岗变薪变。
岗位绩效工资与绩效考核结果挂钩。
开发区岗位绩效工资总额按绩效分配系数计发，绩效分配系数以对开发区的考核结果为依据。
开发区领导班子成员的岗位绩效工资市政府研究确定，中层及以下人员的岗位绩效工资开发区研究确定。
建立科学的绩效评估体系。
各开发区要细化内部管理和考评奖惩办法，制定年度岗位绩效工资分配方案并组织实施。
五、严格开发区的考核奖惩科学评价发展业绩。
按照定性和定量相结合的原则，加强对开发区发展业绩考评，重点加强对开发区财政收入、工业增加值以及新增纳税贡献企业数、新增成长性企业数、新增强优企业数等指标的考核。
每年市政府对考核结果进行通报，并与开发区的奖惩相挂钩。
把发展业绩作为干部管理使用的重要依据。
对于开发区发展较快、业绩突出的给予表彰。
对发展缓慢、业绩较差的，给予通报批评并限期整改；对连续两年未完成工作任务、考核结果不合格的，按干部管理权限对相关领导干部进行职务调整。
本措施适用市管国家级开发区。
县区管开发区也要加强管理，可参照制定相关管理办法。
本措施自颁布之日起实行。
附件1：关于进一步理顺开发区管理体制和运行机制的若干措施为加快开发区管理体制机制创新，实现工业大发展、新突破，全面推进我市产业优化升级，现就进一步理顺开发区管理体制和运行机制，制定如下措施：一、深入推进开发区特区式封闭管理建立健全精简高效的管理体制。
不断完善开发区特区式封闭管理，通过授权或委托的方式赋予开发区管理机构行使市、县级管理权限，对开发建设管理范围内的经济和社会事业发展实行统一领导、统一规划、统一管理。
开发区管理机构受市委、市政府直接领导，直接对市委、市政府负责。
充分授权派出机构行使管理权限。
在开发区设立派出机构的市国土资源、规划、环境保护行政主管部门，要通过职能部门内部权限调整，将市、县级管理权限充分委托派出机构，安排带有编序号的行政审批印章，行使市、县级审批与管理职权，确保审批事项在开发区内办结。
对派出机构实行双重管理，主要领导的调整、任免须事先征求开发区的意见，对派出机构的考核要充分尊重开发区意见。
充分委托行使管理权限。
开发区开发建设所涉及的建设、城市管理、房产、财政、安全生产、劳动人事、林业、项目管理、人口计生、农机等方面的相关市、县级经济和社会管理权限，按照“能放则放”的原则，在符合法律、法规的前提下，要最大限度授权或委托开发区管委会，确保审批事项在开发区内办结。
确需向上级转报的事项，市、县相关部门务必优先办理。
明确委托行使管理权限的办法。
开发区管委会在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政审批。
委托行政机关将编有号码并盖好公章的审批文书交给管委会管理和填发；委托实施的行政审批项目没有格式化的审批文书，对管委会的审批决定不再进行审查，并且在收到管委会审批文书即日加盖公章并办结。
行政审批专用章和审批文书的具体管理使用办法，委托行政机关与管委会共同商定。
市相关职能部门要对委托开发区的审批事项加强业务培训和指导，并不定时进行抽检和监督。
开发区要完善内部监管机制，根据授权或委托事项，主动加强与市直相关部门的沟通联系，用足用活用好相关政策，依法实施相关行政管理权限，按照责权利统一的原则，承担相应责任。
市政府办公厅协调相关部门，对授权或委托事项进行梳理和明确，并协调相关部门和各开发区签订协议。
20XX年8月1日授权或委托开发区实施到位。
二、建立开发区灵活的用人机制赋予机构管理权。
开发区在机构编制部门下达的人员编制总额、领导职数和机构限额内，按照科学务实、精简高效的原则，根据工作需要，自主调整设置机构、使用编制，并报市编办备案。
赋予主要领导提名权。
根据干部管理权限，开发区党工委书记、管委会主任自治区党委、自治区政府或市委、市政府任免。
开发区主要领导可在本开发区人员范围内，向市委、市政府推荐提名领导班子成员及其他处级干部，市委、市政府按干部管理权限任免。
赋予自主招聘权。
开发区根据工作需要，可面向社会公开招考事业单位工作人员。
市编办、市人社局等部门对招聘过程进行监督，并对编制使用、招聘条件、录用人员等情况进行核准。
支持开发区自主引进人才。
开发区根据工作需要，在符合相关政策和规定的前提下，可自主引进专业人才，不受地域、结构比例限制；引进高层次紧缺人才，事业编制已满的，报市编办同意，可先进后出，所需编制通过自然减员方式解决。
建立严格规范的选人用人机制。
开发区要按照高标准、重实绩、合程序的要求，建立健全具有开发区特点的选人用人机制。
在对开发区领导班子的日常管理和考核中，重点考察领导班子建设和干部选拔任用等情况。
三、全面推行开发区聘任制实行全员聘任制。
在开发区管理机构中层及以下人员实行全员聘任制，充分调动各类人员的积极性。
市人社局等部门组织指导各开发区制定具体的聘任制方案。
破除身份和级别界限聘任。
开发区管理机构中层及以下人员一律实行聘任制，属于公务员、事业单位编制的人员，明确个人身份和级别，存档保留后，不受个人身份、级别限制，参与竞聘。
加强对聘任岗位的管理。
开发区可根据工作需要，合理自主设置聘任岗位。
岗位聘任要充分体现竞争择优的原则，可采取竞争上岗、双向选择等方式进行。
要加强对聘任人员的日常考核，根据考核情况进行岗位调整，逐步建立能上能下、能进能出的竞争激励机制。
畅通人才成长渠道。
符合条件的聘任人员应按照有关规定逐级晋升；破格提拔的，按干部管理权限报批。
没有相应行政级别聘任到相当于处级岗位的人员连续满5年后，开发区择优推荐，市委组织部可按照有关规定进行考核，考核优秀的提交市委研究，确定干部身份及行政级别，但不得突破核定的编制数和领导职数。
聘任到相当于科级岗位的，可按干部管理权限参照执行。
加大人才交流力度。
加强开发区与县区、党政机关、企事业单位的干部交流，聘任人员交流时可以比照国有企业管理人员进行。