电子化手册培训-加工贸易
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1、海关监管要求； 2、税收规定； 3、注意要点。
（一） 海关监管要求
按《中华人民共和国海关对加工贸易货物 监管办法》操作；（2004年4月1日实施）
进来料加工合同必须按权限经过商务主管 部门审批取得加工贸易业务批准证；
经营企业委托加工的，加工企业应取得商 务部主管部门签发的《加工企业生产能力 证明》；
加工贸易政策宣讲
目录
一、加工贸易概述 二、加工贸易的监管要求 三、加工贸易操作的一般过程 四、加工贸易违规行为 五、加工贸易业务的税务处理
一、加工贸易概述
（一）加工贸易的含义； （二）加工贸易的形式； （三）加工贸易的特征； （四）加工贸易的作用。
（一）加工贸易的含义
加工贸易，是指经营企业进口全部 或者部分原辅材料、零部件、元器件、 包装物料（以下简称料件），经加工或 者装配后，将制成品复出口的经营活动， 包括来料加工和进料加工。
国际市场
出口 加工区
保税区、 保税仓库
从事加工贸易 经营企业
国际市场
深加工结转
深加工结转
（二）加工贸易的形式
1、进料加工 是指进口料件由经营企业付汇进口，
制成品由经营企业外销出口的经营活动。 分进料加工对口合同和进料加工非对
口合同两种方式。
2、来料加工
是指进口料件由境外企业提供，经营 企业不需要付汇进口，按照境外企业的要 求进行加工或者装配，只收取加工费，制 成品由境外企业销售的经营活动。
料件和进口非保税料件之间串换，必须符 合同品种、同规格、同数量的条件。 Hale Waihona Puke Baidu、保税料件和国产料件之间的串换必须 符合同品种、同规格、同数量、关税税率 为零，且商品不涉及进出口许可证件管理 的条件。
四、料件串换规定
（三）具体要求 3、串换下来的同等数量的保税料件，经
主管海关批准，由企业自行处置。
险。
受利润，不承担风险。
（三）加工贸易的特征：
两头在外 加工增值 料件保税
（四）加工贸易的作用
利用国外优质的料件提高产品质量； 利用国内外原材料差价降低产品成本； 减轻出口退税资金压力，降低财务成本； 有利于引进先进技术设备和管理方法； 有利于加速融入世界经济一体化。
二、加工贸易的监管要求
耗的，应当留存成品样品以及相关单证， 并在成品出口、深加工结转或内销前提出 书面申请，经主管地向海关批准后，加工 企业可以在报核前申报单耗。
三、单耗申报规定
（一）、申报环节 3、一些生产工艺流程简单、产品净耗比较稳定，
产品单耗关系不复杂的企业，可以在合同备案环 节申报，海关给予在合同备案和核销时便利。 （二）申报要求 对于加工贸易单耗超标备案的，超出部分不予备 案，直接一般贸易进口。 尚未公布单耗标准的，按照实际备案。
进料加工与来料加工的区别
进料加工 料件进口须对外付汇
来料加工 料件由外商免费提供
料件进口和成品出口可为不 料件进口和成品出口为同一协议
同协议及客户
及客户
我方拥有料件及成品所有权 我方无进口料件及成品所有权
加工后成品由我方销售
加工后成品由外商自行销售
我方享受利润，承担经营风 我方只收取规定的工缴费，不享
四、料件串换的规定
四、料件串换规定
（一）、串换的前提 1、因加工出口产品急需；
2.须经海关事先核准。
四、料件串换规定
（二）、串换规定 1、串换仅限于同一企业，并应当遵循同品种、
同规格、同数量、不牟利的原则。
2、来料加工保税加工料件不得串换。
四、料件串换规定
（三）具体要求 1、保税料件和非保税料件之间以及保税
金的，在办理完担保手续和缴纳保证金后， 海关核发电子手册。 2.办理地点 加工企业所在地主管海关
二、手册备案的规定
（三）、非保税料件的规定 因工艺要求需要，必须使用非保税料件的，
应当在手册备案环节如实向海关申报清楚 品名、规格、型号、数量等，提交相应资 料。
二、手册备案规定
（四）、担保情形 1、涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、
二、手册备案规定
（四）担保情形 5、加工贸易手册申请两次或者两次以上
的延期的； 6、办理加工贸易异地备案的； 7、外发加工； 8、手册结转。 担保形式：现款或银行保函（基本现款）
三、单耗申报规定
三、单耗申报规定
（一）、申报环节 1、企业应当在成品出口前、深加工结转
或内销前向海关申报单耗。 2、企业应如有正当理由无法按期申报单
合同 备案
进口 报关
生产 加工
出口 报关
手册 核销
三、电子化手册操作要点介绍
（1）备案资料库备案 （2）备案资料库查询、变更 （3）通关备案手册备案 （4）通关备案手册查询、变更 （5）通关申报 （6）通关备案手册报核
一、电子化手册概况
一、电子化手册概况
（一）、实施时间 2010年11月全面推行（青浦关区）
五、外发加工
五、外发加工
（一）、对经营企业的要求 1、须经海关事先批准。 2、不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。 （二）对承揽企业的要求 1、须经海关事先批准。 2、不得将加工贸易货物再次外发至其他
侦查，案件未审结的； 2、因管理混乱被海关要求整改，在整改
期限内； 3、租赁厂房或者设备的； 4、首次开展加工贸易的企业。
二、手册备案规定
（四）担保情形 5、加工贸易手册申请两次或者两次以上
的延期的； 6、办理加工贸易异地备案的； 7、外发加工； 8、手册结转。 担保形式：现款或银行保函（基本现款）
（二）、性质 为纸质手册电子化
一、电子化手册概况
（三）、优势 1、办理速度快（5个工作日）； 2、一本手册多点报关； 3、无遗失之忧。 4、节省费用 （四）、注意事项 1、直观性差，已发生三倒挂； 2、超量出口不设控制，手册到期无法核销。
二、手册备案的规定
二、电子化手册备案的规定
（一）、办理时限 一般为5个工作日，需要担保和缴纳保证
海关监管按照加工企业所在地备案原则。
（二）税收规定
进口料件全额保税 生产过程中消耗掉的数量合理的触媒剂、
催化剂、洗涤剂等化学物品全额保税 保税料件纳入银行保证金台帐制度 进料加工非对口合同定额保税
（三）注意要点
专库存放 专帐登记 专人管理 专料专用
四、加工贸易操作的一般过程
新的加工合同
（一） 海关监管要求
按《中华人民共和国海关对加工贸易货物 监管办法》操作；（2004年4月1日实施）
进来料加工合同必须按权限经过商务主管 部门审批取得加工贸易业务批准证；
经营企业委托加工的，加工企业应取得商 务部主管部门签发的《加工企业生产能力 证明》；
加工贸易政策宣讲
目录
一、加工贸易概述 二、加工贸易的监管要求 三、加工贸易操作的一般过程 四、加工贸易违规行为 五、加工贸易业务的税务处理
一、加工贸易概述
（一）加工贸易的含义； （二）加工贸易的形式； （三）加工贸易的特征； （四）加工贸易的作用。
（一）加工贸易的含义
加工贸易，是指经营企业进口全部 或者部分原辅材料、零部件、元器件、 包装物料（以下简称料件），经加工或 者装配后，将制成品复出口的经营活动， 包括来料加工和进料加工。
国际市场
出口 加工区
保税区、 保税仓库
从事加工贸易 经营企业
国际市场
深加工结转
深加工结转
（二）加工贸易的形式
1、进料加工 是指进口料件由经营企业付汇进口，
制成品由经营企业外销出口的经营活动。 分进料加工对口合同和进料加工非对
口合同两种方式。
2、来料加工
是指进口料件由境外企业提供，经营 企业不需要付汇进口，按照境外企业的要 求进行加工或者装配，只收取加工费，制 成品由境外企业销售的经营活动。
料件和进口非保税料件之间串换，必须符 合同品种、同规格、同数量的条件。 Hale Waihona Puke Baidu、保税料件和国产料件之间的串换必须 符合同品种、同规格、同数量、关税税率 为零，且商品不涉及进出口许可证件管理 的条件。
四、料件串换规定
（三）具体要求 3、串换下来的同等数量的保税料件，经
主管海关批准，由企业自行处置。
险。
受利润，不承担风险。
（三）加工贸易的特征：
两头在外 加工增值 料件保税
（四）加工贸易的作用
利用国外优质的料件提高产品质量； 利用国内外原材料差价降低产品成本； 减轻出口退税资金压力，降低财务成本； 有利于引进先进技术设备和管理方法； 有利于加速融入世界经济一体化。
二、加工贸易的监管要求
耗的，应当留存成品样品以及相关单证， 并在成品出口、深加工结转或内销前提出 书面申请，经主管地向海关批准后，加工 企业可以在报核前申报单耗。
三、单耗申报规定
（一）、申报环节 3、一些生产工艺流程简单、产品净耗比较稳定，
产品单耗关系不复杂的企业，可以在合同备案环 节申报，海关给予在合同备案和核销时便利。 （二）申报要求 对于加工贸易单耗超标备案的，超出部分不予备 案，直接一般贸易进口。 尚未公布单耗标准的，按照实际备案。
进料加工与来料加工的区别
进料加工 料件进口须对外付汇
来料加工 料件由外商免费提供
料件进口和成品出口可为不 料件进口和成品出口为同一协议
同协议及客户
及客户
我方拥有料件及成品所有权 我方无进口料件及成品所有权
加工后成品由我方销售
加工后成品由外商自行销售
我方享受利润，承担经营风 我方只收取规定的工缴费，不享
四、料件串换的规定
四、料件串换规定
（一）、串换的前提 1、因加工出口产品急需；
2.须经海关事先核准。
四、料件串换规定
（二）、串换规定 1、串换仅限于同一企业，并应当遵循同品种、
同规格、同数量、不牟利的原则。
2、来料加工保税加工料件不得串换。
四、料件串换规定
（三）具体要求 1、保税料件和非保税料件之间以及保税
金的，在办理完担保手续和缴纳保证金后， 海关核发电子手册。 2.办理地点 加工企业所在地主管海关
二、手册备案的规定
（三）、非保税料件的规定 因工艺要求需要，必须使用非保税料件的，
应当在手册备案环节如实向海关申报清楚 品名、规格、型号、数量等，提交相应资 料。
二、手册备案规定
（四）、担保情形 1、涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、
二、手册备案规定
（四）担保情形 5、加工贸易手册申请两次或者两次以上
的延期的； 6、办理加工贸易异地备案的； 7、外发加工； 8、手册结转。 担保形式：现款或银行保函（基本现款）
三、单耗申报规定
三、单耗申报规定
（一）、申报环节 1、企业应当在成品出口前、深加工结转
或内销前向海关申报单耗。 2、企业应如有正当理由无法按期申报单
合同 备案
进口 报关
生产 加工
出口 报关
手册 核销
三、电子化手册操作要点介绍
（1）备案资料库备案 （2）备案资料库查询、变更 （3）通关备案手册备案 （4）通关备案手册查询、变更 （5）通关申报 （6）通关备案手册报核
一、电子化手册概况
一、电子化手册概况
（一）、实施时间 2010年11月全面推行（青浦关区）
五、外发加工
五、外发加工
（一）、对经营企业的要求 1、须经海关事先批准。 2、不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。 （二）对承揽企业的要求 1、须经海关事先批准。 2、不得将加工贸易货物再次外发至其他
侦查，案件未审结的； 2、因管理混乱被海关要求整改，在整改
期限内； 3、租赁厂房或者设备的； 4、首次开展加工贸易的企业。
二、手册备案规定
（四）担保情形 5、加工贸易手册申请两次或者两次以上
的延期的； 6、办理加工贸易异地备案的； 7、外发加工； 8、手册结转。 担保形式：现款或银行保函（基本现款）
（二）、性质 为纸质手册电子化
一、电子化手册概况
（三）、优势 1、办理速度快（5个工作日）； 2、一本手册多点报关； 3、无遗失之忧。 4、节省费用 （四）、注意事项 1、直观性差，已发生三倒挂； 2、超量出口不设控制，手册到期无法核销。
二、手册备案的规定
二、电子化手册备案的规定
（一）、办理时限 一般为5个工作日，需要担保和缴纳保证
海关监管按照加工企业所在地备案原则。
（二）税收规定
进口料件全额保税 生产过程中消耗掉的数量合理的触媒剂、
催化剂、洗涤剂等化学物品全额保税 保税料件纳入银行保证金台帐制度 进料加工非对口合同定额保税
（三）注意要点
专库存放 专帐登记 专人管理 专料专用
四、加工贸易操作的一般过程
新的加工合同