农村低保补差式救助方案
社会救助政策

正确选择社会救助政策社会救助政策包括最低生活保障、医疗救助、自然灾害救助、农村五保供养、临时救助等,困难人员应根据造成困难原因,有针对性正确选择救助政策。
一、最低生活保障最低生活保障简称“低保”是社会救助体系中的基础,是保障公民最低生活水平的社会救助政策,是按家庭人均收入和最低生活标准之间的差额进行补差的社会救助制度。
只要户口在本县且常住本县的居民,家庭人均收入低于本县最低生活保障标准,不能维持家庭生活基本生活困难人员,均可以户为单位由户主向户籍所在地的村(社区)或乡(镇、街道)申请最低生活保障。
二、医疗救助医疗救助是社会救助体系中的专项救助制度,是政府对贫困人群中因病而无经济能力进行治疗或因支付数额庞大的医疗费用而陷入困境人群,实施专项帮助和经济支持,以维持其基本生存能力的社会救助制度。
家庭成员中有患重大疾病,医疗费用达到一定额度,自负金额超过家庭负担能力,就可按政策规定向户籍所在地的乡(镇、街道)政府申请医疗救助。
三、临时救助临时救助是社会救助体系中的最后一道防线,起到“托底保障”的作用。
由于各种特殊原因造成的突发性、临时性基本生活暂时出现特别困难,经各种“保险”、“新农合”、“城医保”等报销,医疗、教育、住房、就业、司法等救助和社会帮扶后,基本生活依然难以维持的家庭,给予非定期、非定量基本生活救助。
以户为单位由户主向户籍所在地的村(社区)或乡(镇、街道)申请临时救助。
四、自然灾害救助自然灾害救助是社会救助体系中的专项救助政策,是确保灾区灾民有饭吃、有房住、有衣穿、有水喝、有病能医的专项社会救助制度。
常住本县的公民,由于自然灾害造成吃、住、穿、喝、医等生活困难的,均可向所在地村(社区)、乡(镇、街道)申请自然灾害救助。
五、农村五保供养农村五保供养是我国一项传统的社会救助工作,是指国家对无劳动能力、无生活来源、无法定赡(抚、扶)养义务人的老年、残疾或未满16周岁的村民,在吃、穿、住、医、葬(学)等方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
农村低保补差式救助方案
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农村低保补差式救助方案随着中国乡村的发展和社会进步,农村低保制度已经逐步完善。
但是在一些贫困地区,低保标准仍然无法满足全面扶贫的需要,因此,农村低保补差式救助方案应运而生。
本文将从救助对象、救助标准、实施方式等方面进行介绍和探讨。
一、救助对象农村低保补差式救助的对象是那些因特殊原因,低保标准无法满足其基本生活需要的人员,如重病致贫、残疾贫困、老年贫困、特困家庭等。
这些人员家庭经济状况较困难,且无法依靠自己的劳动所得实现基本生活需求。
二、救助标准农村低保补差式救助的标准可根据贫困地区的经济发展情况和其居民的生活水平来确定。
一般而言,该救助方案的标准应该高于当地的低保标准。
如:当地低保标准为每人每月600元,则补差标准可以设定为600元至1000元之间。
三、实施方式农村低保补差式救助的实施方式应该与当地的实际情况相适应。
具体而言,主要有以下几种方式:1、统一派发方式:根据特定人员的申请审核情况,将补差资金直接发放至其银行账户。
2、小额快速救助方式:将救助资金设置为小额快速救助资金,设定救助上限,满足特定人员的紧急基本生活需求。
3、直接资助方式:将资金直接打入特定人员的银行账户,由其自行支配,可以选择用于解决特殊困难或长期生活开支。
4、综合救助方式:针对特定人员的不同需求和问题,提供特定的综合救助方案,如精准扶贫、劳务合作等。
四、总结和展望农村低保补差式救助方案的实施可以对农村贫困人口的生活带来实实在在的改善。
但是,在实施过程中仍然需要注意以下几个问题:一是救助标准的合理性问题,需要避免出现纵向不公平的情况;二是救助对象的精细化问题,需要根据不同地区和不同人群制定不同的救助标准和救助方式;三是救助资金的监管和管理问题,需要建立完善的监管机制,避免救助资金的浪费和滥用。
未来,随着农村经济的不断发展和社会进步的不断加速,农村低保补差式救助方案的实施将更加广泛和深入。
同时,也需要不断加强方案的实施和监管,确保救助资金的合理和有效使用,为贫困人口带来更加可持续的帮助和支持。
2024年城乡低保提标提补与年度审核工作方案
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“2024年城乡低保提标提补与年度审核工作方案”嘿,大家好!今天我要给大家分享的是一份关于“2024年城乡低保提标提补与年度审核”的方案。
这可是我积累了十年经验的心血之作,废话不多说,咱们直接进入主题。
我们得明确一下目标。
这次低保提标提补和年度审核,主要是为了进一步完善社会保障体系,确保困难群众的基本生活得到保障。
那么,具体要怎么做呢?一、工作原则1.公开、公平、公正。
这是最基本的原则,我们要确保每一个符合条件的困难家庭都能享受到低保政策。
2.精准识别、精准帮扶。
通过对困难家庭的详细调查,确保低保资金用在刀刃上。
3.动态管理、及时调整。
低保政策要紧跟时代发展,对家庭经济状况发生变化的对象及时进行调整。
二、工作内容1.提标提补这次低保提标提补,主要是对现有的低保标准进行调整。
具体操作如下:(1)根据经济发展水平、物价上涨等因素,合理确定新的低保标准。
(2)对现有低保对象进行重新审核,确保符合条件的人员享受到提标提补。
(3)加强政策宣传,让更多困难家庭了解低保政策。
2.年度审核年度审核是确保低保政策落实的重要环节。
具体工作如下:(1)对现有低保对象进行年度收入、财产核查,确保其家庭经济状况真实可靠。
(2)对不符合条件的对象及时进行清退,确保低保资金精准发放。
(3)对新增符合条件的困难家庭及时纳入低保范围。
三、工作步骤1.制定方案。
各级政府部门要结合本地实际,制定详细的实施方案。
2.宣传发动。
通过多种渠道,广泛宣传低保政策,提高群众的政策知晓度。
3.调查摸底。
对辖区内的困难家庭进行全面调查,掌握其家庭经济状况。
4.审核审批。
对符合条件的家庭进行审核,确保低保资金精准发放。
5.动态管理。
对低保对象进行定期核查,及时调整保障范围。
四、保障措施1.加强组织领导。
成立专门的工作领导小组,统筹协调各方力量,确保工作顺利进行。
2.落实责任。
明确各级政府部门的责任,确保工作落到实处。
3.加强监督。
对低保工作进行全面监督,确保政策执行到位。
广东省民政厅关于印发2024年全省城乡低保最低标准的通知
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广东省民政厅关于印发2024年全省城乡低保最低标准的通知文章属性•【制定机关】广东省民政厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】粤民发〔2024〕40号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省民政厅关于印发2024年全省城乡低保最低标准的通知粤民发〔2024〕40号各地级以上市人民政府:根据《广东省社会救助条例》和《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》(粤府办〔2013〕17号),按照2024年省十件民生实事任务要求,经省人民政府同意,现将2024年全省城乡低保最低标准印发给你们,并提出以下意见,请一并贯彻执行。
一、科学确定城乡低保标准。
城乡低保标准主要根据上年度城乡居民人均消费支出的一定比例确定,计算公式为低保标准=当地上年度城镇(或农村)居民人均消费支出×量化比例。
量化比例由各地级以上市按照同级发展改革部门、国家统计局地方调查队提供的相关数据,综合当地居民基本生活费用支出(含必需食品消费支出和维持基本生活所必需的衣物、水电、燃气、公共交通、日用品等非食品类生活必需品支出)、人均可支配收入、经济社会发展水平、财力状况等因素合理确定。
各地级以上市在收到本通知之日起一个月内,制定并公布2024年当地的城乡低保标准,报省民政厅、省财政厅备案。
各县(市、区)原则上应当在6月底前执行新标准,并完成补发。
二、逐步缩小城乡社会救助差距。
各地要认真贯彻落实省委关于实施“百千万工程”的部署要求,紧紧围绕省十件民生实事任务,协同配合抓好落实。
各县(市、区)农村低保标准占城镇低保标准的比例达到75%以上,城乡低保标准和城乡低保补差水平应不低于当地现行水平。
已高于调整后最低标准的地市,调整幅度由各市结合本地财政可承受能力研究确定;低于最低标准的地市,必须达到最低标准。
三、统筹兼顾加强有效衔接。
各地要加强低保标准与最低工资标准、失业保险的合理衔接。
2023年农村五保救助工作方案
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2023年农村五保救助工作方案一、背景介绍农村五保救助是指为我国农村贫困、失去劳动能力或生活不能自理的老年人提供的一项社会救助政策。
随着经济社会发展,我国老龄化问题日益严重,农村五保救助工作也面临着新的挑战。
为了更好地保障农村五保对象的生活权益,制定2023年农村五保救助工作方案至关重要。
二、目标与任务1. 目标:让农村五保对象享受到充分的社会救助,过上体面的生活。
2. 任务:(1)完善五保对象认定制度,确保救助对象的合理性和准确性。
(2)加大财政投入,提高农村五保救助标准,确保救助对象的基本生活需求。
(3)加强农村五保对象的日常照料和关爱,提高其生活质量。
(4)加强五保对象的社会融入,鼓励其参与社区活动,并提供相关照顾和帮助。
(5)加强五保对象的健康管理,提供必要的医疗和护理服务。
三、具体措施(1)建立全面、科学、公正的认定机制,确保五保对象的合理性和准确性。
(2)明确认定标准,包括年龄、健康状况、家庭贫困状况等,综合评估确定五保对象。
(3)加强认定工作的监督和评估,及时纠正认定中存在的问题,确保公正性和透明度。
2. 提高农村五保救助标准:(1)根据经济发展和物价水平变化,适时调整五保救助标准,确保救助对象能够满足基本生活需求。
(2)建立动态调整机制,对五保救助标准进行定期评估和调整,保障救助对象的生活水平与社会发展保持适应性。
3. 加强农村五保对象的照料和关爱:(1)建立健全五保对象的日常照料和关爱机制,包括提供饮食、洗澡、洗衣、理发等生活照料服务。
(2)组织志愿者和专业人员对五保对象进行定期走访和关怀,了解其生活需求和身体状况,并提供相关帮助和支持。
4. 加强五保对象的社会融入:(1)鼓励五保对象参与社区活动,提高其社会认同感和生活质量。
(2)组织相应的培训和教育活动,提升五保对象的技能水平和就业能力,增强其自力更生的能力。
(1)提供必要的医疗和护理服务,确保五保对象的健康状况和生活质量。
县低收入家庭认定及救助帮扶实施细则
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**县低收入家庭认定及救助帮扶实施细则为进一步规范我县低收入家庭认定工作,健全低收入人口常态化救助帮扶机制,推动完善分层分类城乡统筹的社会救助体系,扩大社会救助制度的覆盖范围,根据《关于改革完善社会救助制度的实施意见的通知》(****号)《关于改革完善社会救助制度的实施意见的通知》(****号)《**省低收入家庭认定及救助帮扶办法》(****号)等文件精神,结合我县实际,制定本实施细则。
第一章总则第一条县民政部门统筹本行政区域内低收入家庭认定及救助帮扶工作。
民政、发展改革、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生健康、应急管理、乡村振兴、医疗保障、残疾人联合会等部门,按照各自职责协同做好全县相应的低收入家庭认定及救助帮扶工作,财政部门负责将低收入家庭救助帮扶资金和工作经费纳入财政预算。
第二条乡镇人民政府(街道办事处)按照本办法规定做好低收入家庭认定及救助帮扶工作。
村(居)民委员会协助做好相关工作。
居民家庭经济状况核对工作机构负责做好低收入认定申请家庭的经济状况信息核对工作。
第三条县民政部门、乡村振兴部门应当加强本辖区内低收入家庭认定工作的规范管理和相关服务。
对于低收入家庭申请相关社会救助帮扶的,各相关部门应按相关规定给予救助帮扶。
第四条低收入家庭认定及救助帮扶工作应遵循以下原则:属地管理,动态管理;公平、公正、公开;救助帮扶程序优化,高效便民。
第二章低收入家庭范围第五条低收入家庭包括:最低生活保障家庭;特困人员家庭;最低生活保障边缘家庭;脱贫不稳定户及边缘易致贫户;支出型困难家庭;其他特殊困难家庭。
低收入家庭中的家庭成员为低收入人口。
第六条最低生活保障边缘家庭是指不符合最低生活保障、特困人员救助供养条件,共同生活的家庭成员人均收入低于我县最低生活保障标准*倍,且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭。
最低生活保障边缘家庭人均收入基准线,根据最低生活保障标准动态调整。
共同生活的家庭成员范围参照《**省最低生活保障审核确认办法》的相关规定。
低保补差实施方案
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低保补差实施方案随着我国经济的不断发展,社会保障体系也在不断完善,而低保制度作为社会保障的重要组成部分,对于保障低收入群体的基本生活起着至关重要的作用。
然而,在实际执行过程中,仍然存在一些问题和不足,为了更好地落实低保政策,保障低收入群体的基本生活,制定和实施低保补差方案显得尤为重要。
首先,我们需要明确低保补差的对象范围。
低保补差的对象应当是那些因特殊原因导致低保标准无法满足其基本生活需求的低收入家庭。
这其中包括了因疾病、残疾、自然灾害等原因,家庭收入无法满足基本生活需求的家庭。
对于这些家庭,应当给予特殊的补差政策,以确保他们的基本生活水平。
其次,低保补差的标准应当根据不同地区的经济发展水平和物价水平进行合理调整。
在经济发达地区,物价水平相对较高,低收入家庭的基本生活成本也会相对较高,因此对于这些地区,应当适当提高低保补差标准,以确保低收入家庭的基本生活水平。
而在经济欠发达地区,物价水平相对较低,低保补差标准可以适当降低,以更好地适应当地的经济状况。
此外,低保补差的发放方式也需要得到合理规划和安排。
可以采取定期发放和临时救助相结合的方式,对于长期困难的低收入家庭,可以按月发放低保补差金,以确保他们的基本生活需求;而对于突发性困难的家庭,可以进行临时救助,及时帮助他们渡过难关。
最后,低保补差的资金来源也需要得到保障。
政府应当加大对低保补差的财政支持力度,确保低保补差资金的充足和稳定。
同时,可以鼓励社会力量参与低保补差工作,通过设立专项基金、募捐等方式筹集低保补差资金,以扩大低保补差的覆盖范围。
综上所述,低保补差实施方案的制定和落实对于保障低收入家庭的基本生活水平具有重要意义。
只有通过合理的对象范围、标准调整、发放方式和资金来源的规划安排,才能更好地发挥低保制度的作用,让低收入家庭真正受益,实现全面小康社会的目标。
希望相关部门能够重视低保补差工作,加大政策支持力度,确保低保补差政策的顺利实施,让更多的低收入家庭受益。
补差式低保实施方案
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补差式低保实施方案为了更好地保障城乡低收入家庭的基本生活,我国实施了补差式低保制度。
补差式低保是指国家和地方政府根据当地经济发展水平和财力状况,对低保标准进行差别化确定,由国家和地方共同承担低保救助对象的生活保障责任。
下面,我们将就补差式低保的实施方案进行详细介绍。
首先,补差式低保的实施范围应当明确。
低保救助对象应当是城乡低收入家庭中生活困难、无法维持基本生活的人员。
具体来说,包括城乡居民中的特困家庭、孤老、残疾人、重病患者等特殊困难群体。
同时,应当对低保救助对象的认定标准进行明确,确保救助对象的合理性和公平性。
其次,补差式低保的资金保障机制应当健全。
国家和地方政府应当建立统一的财政拨款机制,确保低保资金的及时足额发放。
同时,应当建立健全的监督机制,对低保资金的使用进行严格监管,杜绝滥用、挪用等行为的发生。
再次,补差式低保的实施程序应当简化高效。
低保救助对象的申请和审核程序应当简化,减少冗长的审批时间,确保救助对象能够及时获得救助资金。
同时,应当建立健全的信息公开制度,对低保救助对象的名单、资金使用情况等进行公开,接受社会监督。
最后,补差式低保的实施效果应当进行评估。
国家和地方政府应当建立健全的低保救助对象的动态管理机制,定期对救助对象的生活状况进行跟踪调查,及时调整救助标准和范围,确保救助对象的基本生活得到保障。
总之,补差式低保的实施方案需要明确救助范围、健全资金保障机制、简化实施程序、加强效果评估,以确保低保救助对象能够及时、有效地获得基本生活保障。
希望各级政府和社会各界能够共同努力,为补差式低保的顺利实施提供有力支持。
低保户帮扶措施及计划
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低保户帮扶措施及计划前言低保户指因各种原因而生活困难,无法自给自足,无法获得合理收入的人群。
政府在此基础上实施了低保政策,针对低保户开展帮扶措施,以缓解其生活困难。
本文旨在介绍低保户帮扶措施及计划。
低保户帮扶措施资助救助低保户可以获得政府给予的资金救助,包括补助、抚恤、生活保障等。
政府通过财政预算投入的方式提供资助救助。
资助额度根据省市不同而有所差别,但资助标准一般较为稳定,在财政预算范围内运作。
保障服务保障服务包括低保户子女教育、医疗、养老、托养等服务。
政府通过提供无偿和有偿的服务,来确保低保户在生活所需上得到保障。
例如,对于低保户子女教育,政府可以提供困难家庭教育补贴和孤儿资助金等形式的资助。
培训就业为了帮助低保户获得生活来源,政府通过技能培训、职业技能补贴、就业跟踪等方式,帮助低保户提高就业能力和技能。
例如,政府可以为低保户提供报考高校和中职院校的资格,同时建立专门的服务机构,为低保户提供就业指导、技能评估和岗位推荐服务。
低保户帮扶计划确定帮扶对象政府需要明确低保户帮扶对象,确保只向真正的生活困难家庭提供救助。
帮扶对象应当在当地低保户数据库中注册,并向其提供财产、收入、住房、医疗、教育、养老等条件的评估。
评估结果将成为政府确定低保户帮扶对象的基本依据。
制定帮扶方案政府应当针对不同类型的家庭,制定个性化的帮扶方案。
针对低保户教育、医疗、生活保障等方面的需求,政府应当制定丰富多样的帮扶方案,确保低保户能够获得全面的支持。
执行帮扶措施低保户帮扶计划执行过程中,政府应当积极推进帮扶措施的实施。
对于确实遭遇困难的家庭,必须尽可能提供物质和技术支持。
政府还需要主动跟踪低保户帮扶效果,并及时调整帮扶计划,确保低保户的帮助真正落到实处。
建立监督机制政府应当建立严格的低保户资助监督体系,审查低保户资助申请资料的真实性、完整性和准确性,在确保低保户合法权益的同时避免资助发生任何形式的浪费和闲置。
结语低保户是社会中的弱势群体。
城乡居民最低生活保障“分档施保、分类救助”实施方案
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城乡居民最低生活保障“分档施保、分类救助”实施方案城乡居民最低生活保障“分档施保、分类救助”实施方案一、背景和目的随着中国城乡发展不平衡的问题日益凸显,城乡居民收入差距持续扩大。
为了保障城乡居民基本生活需求,我国实施了最低生活保障制度。
然而,在实施过程中,由于城乡之间的差异,现行制度存在一些问题。
为了解决这些问题,需要对城乡居民最低生活保障进行分档施保和分类救助。
二、原则和基本思路1.坚持分类施保:根据不同地区的经济发展水平、居民收入水平、人口规模等因素,将城乡居民划分为不同档次,对不同档次的居民实施不同的保障政策。
2.坚持分类救助:根据居民的实际需求和困难程度,对不同困难居民实施分类救助,通过提供物资、金钱或其他形式的帮助,帮助他们渡过困难时期。
3.坚持公正公平:保障城乡居民的最低生活需求是国家的责任,政府在实施过程中要保证公正公平,避免任何形式的腐败现象。
三、具体实施办法1.分档施保:a.根据不同地区的经济发展水平和收入水平,划分城乡居民为A、B、C三个档次。
b.A档次居民为经济相对发达地区的城乡居民,收入水平相对较高,可通过提高社会保障标准,提供更好的公共服务来保障其基本生活。
c.B档次居民为经济相对发达地区的城乡居民,收入水平一般,可以通过提供适当的社会保障政策,补贴或减免相关费用来保障其基本生活。
d.C档次居民为经济相对落后地区的城乡居民,收入水平较低,需要通过提供最低生活保障金或物资来保障其基本生活。
2.分类救助:a.根据困难程度的不同,将困难居民划分为A、B、C三个档次。
b.A档次困难居民为因自然灾害、重大疾病等原因致使生活遭受严重影响的居民,应提供全面的救助,包括床位、医疗费用、生活补贴等。
c.B档次困难居民为因突发事件、家庭困难等原因导致生活出现困难的居民,可通过提供临时救助、物资帮助等方式,帮助其渡过难关。
d.C档次困难居民为因收入较低无法满足基本生活需求的居民,应通过提供临时救助、最低生活保障金等方式来帮助其渡过困难时期。
农村低保政策
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一、我市现行的农村居民最低生活保障标准是多少?答:我市现行农村低保标准是每人每年1000元,也就是说家庭年人均收入达不到1000元的,给予补差至每人每年1000元。
二、申请农村低保待遇的人员具备什么条件?答:1、户籍所在地为农村,并持有户籍所在地常住居民户口;2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于我市公布的农村低保标准。
共同生活的家庭成员,是指具有法定赡养和抚(扶)养关系、户籍在一起并长期共同生活的成员。
主要包括:(1)夫妻;(2)父母与未成年子女或丧失劳动能力、收入无法维持基本生活的成年子女,户口已迁出本地的在校大中专学生;(3)祖父母(外祖父母)与父母双亡的孙子女(外孙子女);(4)子女与无生活来源的父母;(5)兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹,以及丧失劳动能力、收入不足以维持基本生活的成年弟、妹。
三、申请农村低保待遇履行哪些程序?答:1、申请农村低保待遇的家庭,由户主本人向户口所在村(居)委员会提出书面申请。
2、村(居)民委员会对申请人的家庭收入情况调查核实,经村(居)民代表会议研究通过,公示7天后无异议的,填写“寿光市农村居民最低生活保障申请暨审批表”,报镇(街道)政府审核。
3、镇(街道)政府(办事处)审核同意后报民政局审批。
四、哪种情形下不能享受农村低保待遇?答:1、家庭年人均纯收入虽然低于农村低保标准,但实际生活消费水平明显高于农村低保标准的;2、经过民主评议和公示,群众有异议或反映强烈的;3、不如实提供家庭收入情况,不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的;4、在法定劳动年龄内、有劳动能力无故不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);5、法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的;6、因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;7、自费购买、新建、装修住房不满2年的。
五、如何计算家庭收入?答:1.种植和养殖收入。
根据家庭成员劳动能力、成本投入、年景丰歉、价格波动等方面的差异,据实计算纯收入。
困难群众救助送温暖实施方案(5篇)
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困难群众救助送温暖实施方案(5篇)困难群众救助送温暖实施方案(精选篇1)为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于改革完善社会救助制度的实施意见》(皖办发〔_〕25号),不断完善最低生活保障制度,根据国务院《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《安徽省最低生活保障办法》(省政府令268号)和省民生工程有关要求,结合本省实际,制定本实施方案。
一、目标任务不断完善低保制度,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,做到应保尽保。
加强动态管理,切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。
做到低保制度与其他社会保障制度相衔接,有效保障困难群众基本生活。
二、实施内容(一)保障范围持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府有关规定条件的,通过审核确认程序,可以获得低保。
符合下列情形之一的人员,可以单独提出申请:1.低保边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的重度残疾人;2.低保边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员;3.脱离家庭、在宗教场所居住三年以上(含三年)的生活困难的宗教教职人员;4.县级以上民政部门规定的其他特殊困难人员。
(二)保障标准最低生活保障标准,由设区的市人民政府根据当地居民生活必需的费用确定。
原则上,低保标准可按照上年度城镇居民人均消费支出的25-35%确定。
对获得最低生活保障家庭中的A类、B类人员,分别按不低于其本人低保补助水平的30%、20%增发低保金。
同时符合两项以上条件的对象按照就高原则核定低保金,不重复获得。
(三)申请认定低保工作程序按照居民申请,乡镇人民政府(街道办事处)受理、初审,县(市、区)民政部门审核确认的程序实施。
申请低保以家庭为单位,由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人,向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请;实施网上申请受理的地方,可以通过互联网提出申请。
具体申请、确认程序按照《安徽省最低生活保障工作操作规程》(皖民社救字〔〕76号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于改革完善社会救助制度的实施意见》(皖办发〔_〕25号)规定执行。
关于加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接的实施方案
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关于加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接的实施方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接实施方案的通知》(X政办发〔X〕81号),积极推进我市农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保到X年国家扶贫标准线下农村贫困人口实现脱贫,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求全面贯彻落实省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和市委、市政府关于全面推进脱贫攻坚的工作安排,按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略,紧紧围绕国家扶贫标准下农村贫困人口实现脱贫的目标任务,以制度运行有效衔接为重点,着力加强部门协作,完善政策措施,健全工作机制,积极推进农村低保与扶贫开发在标准确定、对象认定、政策实施、信息管理上的衔接,充分发挥农村低保制度在打赢脱贫攻坚战中的政策性兜底保障作用。
在推进两项制度衔接工作中,要坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹的基本原则和全市统筹、市负总责、区抓落实的工作机制,强化措施、落实责任,通过两项制度的有效衔接,形成政策合力,对符合低保标准的农村贫困人口实行兜底性保障,确保到X年全市农村贫困人口全部脱贫。
二、主要任务(一)建立农村低保保障标准与国家扶贫标准调整联动机制,确保所有符合条件的农村贫困人口全部纳入低保范围。
1.逐步提高农村低保标准,确保到X年全市农村低保标准不低于国家扶贫标准。
“十三五”期间,按照省民政厅、省财政厅、省扶贫办《关于脱贫攻坚最低生活保障支持计划的实施方案》要求,逐年提高农村低保标准,确保到X年,我市所辖区农村低保标准不低于国家扶贫标准,并在X年年底前,保持农村低保标准不低于国家扶贫标准,将所有符合条件的贫困人口纳入低保范围。
X年农村低保标准已达到国家扶贫标准时,要按照动态调整机制科学调整。
2.增强低保标准确定、发布和执行的规范性。
每年根据《方案》确定农村低保最低指导标准,会同市财政部门提出市本级当年农村低保标准调整方案,经市政府审定后,报省民政厅、省财政厅审核,并报省政府同意后统一发布。
农村低保补差式救助方案
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农村低保补差式救助方案一、方案简介农村低保补差式救助方案是指在保障低保标准的基础上,针对农村低保对象因各种原因未能达到全额低保标准而导致其生活困难的情况,实施差额补助的救助方案。
此项方案旨在进一步增加农村低保对象的应得救助金,提高其生活品质,缩小城乡差距,实现共同富裕。
二、主要内容1.确定救助标准根据当地实际情况,制定具体的农村低保补差式救助标准。
对于每位农村低保对象,要综合考虑其基本生活需求,包括食品、衣着、居住、医疗、教育等方面,计算其应得的救助金数额。
2.认定对象认定符合条件的农村低保对象,对其进行补差式救助。
认定的方式可以通过家庭经济状况调查、贫困户识别等方式来实现。
同时,对于符合条件的人员,要尽可能地提供实际帮助,对其进行全方位救助。
3.资金来源为了支持农村低保补差式救助方案的实施,需要充足的资金来源。
资金主要来源包括:政府财政资金、社会力量捐款等。
政府应该加大农村低保标准的投入,同时鼓励社会力量捐赠,在保证救助对象救助的同时,也能提高社会责任感和荣誉感。
4.管理措施农村低保补差式救助方案需要完善的管理措施。
主要包括:统一管理、分类施救、资金监管等。
为确保资金使用效果,应制定详细的资金管理制度,并建立专门的资金监管机构,对所有资金进行公正、透明的审查和监管。
同时,要对救助对象的救助情况进行跟踪、评估,对存在的问题及时发现和解决。
三、实施效果农村低保补差式救助方案的实施,可以有效地改善农村低保对象的生活质量,使其享受到更多的实际帮助。
同时,这项方案的实施,也可以提高政府的各项扶贫政策的公信力和执行力,缩小城乡差距,实现共同富裕。
2024年农村低保工作实施方案范文(三篇)
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2024年农村低保工作实施方案范文【拟稿】2024年农村低保工作实施方案范文(二)一、前言农村低保工作是我国社会保障制度的重要组成部分,是保障困难群众基本生活需求的重要手段。
为进一步完善农村低保工作,确保困难群众得到有效保障,特拟定本方案。
二、目标和原则1. 目标:确保农村低保工作依法按时到位,并不断提高保障水平,使困难群众基本生活需要得到满足,促进农村社会和谐稳定。
2. 原则:(1)党委政府主导,全面落实农村低保责任。
各个级别的党委政府要树立正确的农村低保工作观念,强化责任担当,切实把农村低保工作摆在重要位置,统筹推进各项工作的开展。
(2)透明公开、阳光操作。
农村低保工作应加强宣传,向社会大众和困难群众公开政策、制度和资金使用情况,确保低保工作的透明和公正。
(3)精准施策、分类保障。
根据困难群众的不同需求和特点,科学制定农村低保标准和补助项目,实现分类保障,确保救助资金的精确投放。
(4)责权统一、协同合作。
各级政府部门要形成工作合力,加强协作,形成农村低保工作常态化、有序化运行的工作机制。
三、工作措施1. 完善低保标准和补助项目(1)对低保标准进行动态调整。
根据农村生活费用、物价水平等因素的变动,不定期对低保标准进行动态调整,确保低保标准能够适应实际需求。
(2)拓宽补助项目范围。
除基本生活费用外,适度增加医疗救助、教育救助、临时救助等项目,为困难群众提供更全面的保障。
2. 完善低保认定和审核机制(1)建立健全低保认定制度。
制定明确的低保认定标准和程序,确保低保对象的合法和合规性,杜绝冒领、虚报等现象。
(2)建立低保审核制度。
对农村低保户进行定期审核,及时核对困难群众的经济状况和生活状况,确保救助对象的真实性和困难程度。
3. 加强社会帮扶力度(1)发挥基层组织作用。
村级组织要加强对低保对象的了解和排查工作,及时发现新的困难群众,确保所有符合条件的困难群众都能够得到保障。
(2)推动社会力量参与。
通过开展公益慈善活动,引导社会各界积极参与农村低保工作,为困难群众提供帮助和支持。
村困难家庭帮扶措施方案(3篇)
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村困难家庭帮扶措施方案为全面贯彻省委、省政府新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署,落实《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[____]___号)和《关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(江办发〔____〕___号)精神,确保市委市政府提出扶贫开发“双到”工作“三年任务两年完成”目标任务的完成,切实做好韶关乐昌市云岩镇长塘村对口帮扶工作,根据该村的实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想以___理论和“___”重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,充分调动各帮扶成员单位的力量和资源,采取有效的措施,加强长塘村的基础设施建设,提高贫困人口的基本素质,强化村基层组织建设,提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力,圆满完成帮扶工作任务。
二、工作目标力争到____年底,通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,力争使帮扶的___户贫困户基本都能达到人均年收入___元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子,有科学的发展规划,有整洁的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社会风尚,基本改变落后面貌,村集体年收入达到___万元以上。
三、工作措施(一)解决贫困农户脱贫。
力争到____年底,使长塘村的___户贫困户人均纯收入达到或超过省规定的脱贫指标;1、依靠现有的合作社,以发放化肥补贴形式,继续鼓励贫困户种植优质蔬菜,并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。
2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目,引导村民集中连片试种雪莲果(约___户村民种植,面积约___亩,其中贫困户有___户,约___亩),力争在____年开始向全村推广。
雪莲果产量多,价值高,而且不占用水田,亩产在___斤以上,最高能产___斤以上,产值在___元/亩以上。
低保户帮扶计划和措施
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低保户帮扶计划和措施一、经济援助1.1 定期发放生活补贴咱们可以跟相关部门合作,确保每个月能按时给低保户发放一定金额的生活补贴。
这钱虽然可能不多,但能解他们的燃眉之急,让他们能买得起米、面、油这些基本的生活用品,起码能保证温饱。
1.2 提供临时救助金有时候低保户可能会遇到突发情况,比如生病住院需要交押金,孩子上学需要交一笔费用啥的。
这时候咱就给他们提供一笔临时救助金,帮他们度过这个难关。
二、教育培训2.1 开展职业技能培训咱们组织一些免费的职业技能培训,比如烹饪、家政服务、手工艺制作等等。
让有劳动能力的低保户能学一门手艺,增加就业的机会,靠自己的本事赚钱。
2.2 资助子女教育低保户家里孩子上学不容易,咱们可以想办法给孩子们提供一些学习用品、书籍,或者直接给点助学金。
让孩子们能安心读书,将来有出息,改变家庭的命运。
2.3 普及知识讲座定期举办一些知识讲座,像健康知识、法律常识、农业技术这些。
让低保户也能多学点东西,提高自身素质。
三、就业帮扶3.1 介绍工作岗位咱多跟一些企业联系,了解他们的招工需求,给适合的低保户介绍工作。
哪怕是一些简单的体力活,也能让他们有份收入。
3.2 鼓励自主创业对于有想法、有能力的低保户,咱们可以提供一些创业的启动资金,还有政策上的支持和指导。
比如开个小卖部、种个果园啥的。
四、医疗保障4.1 落实医保政策帮低保户了解清楚医保的报销范围和流程,确保他们生病能享受到应有的报销待遇,减轻医疗费用的负担。
4.2 组织免费体检定期组织低保户进行免费体检,早发现早治疗,别让小病拖成大病。
4.3 建立健康档案给每个低保户建立健康档案,跟踪他们的身体状况,提供个性化的医疗建议。
五、心理关怀5.1 定期走访谈心咱们经常去低保户家里走走,跟他们唠唠嗑,听听他们的烦心事,给他们打打气,让他们觉得有人关心,心里有个依靠。
5.2 组织社交活动组织一些低保户之间的交流活动,让他们互相认识、互相帮助,不再觉得孤单。
2024年农村低保衔接工作方案
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2024年农村低保衔接工作方案一、背景及意义农村低保是我国社会保障体系的重要组成部分,是保障农村特困人员基本生活的重要手段。
然而,在过去的工作中,我们也发现了一些问题:一是低保制度与其他扶贫政策之间的衔接不够紧密,存在政策利益错位的情况;二是部分农村低保户依然面临着长期依赖低保的困境,没有得到有效的脱贫帮扶;三是低保户之间存在差距,一些特困家庭没有得到应有的保障。
因此,为了更好地解决这些问题,制定2024年农村低保衔接工作方案具有重要意义。
二、目标和任务1. 目标:通过农村低保衔接工作,提高特困家庭的生活水平,实现脱贫致富。
2. 任务:(1) 落实“精确扶贫、精准脱贫”的要求,建立更加精细化的低保衔接机制。
(2) 改善农村特困人员的生产生活条件,重视产业发展和职业培训,提高特困人员的就业能力和创业能力。
(3) 完善低保衔接资金投入机制,保障低保人员的基本生活需求。
三、工作内容1. 建立低保衔接机制:(1) 设置低保衔接工作专班,由县级扶贫办牵头,衔接相关部门共同参与,确保衔接工作顺利进行。
(2) 制定低保衔接方案,将低保与其他扶贫政策结合起来,确保特困人员能够获得多种帮扶。
(3) 加强信息共享,及时将农村低保户的信息传递给相关部门,确保其能够享受到其他扶贫政策的帮扶。
2. 改善特困家庭的生产生活条件:(1) 加大产业帮扶力度,为特困家庭提供技术培训和财政支持,鼓励他们发展农村产业,增加收入来源。
(2) 组织特困家庭参与公益岗位劳动,提供劳务补偿和职业培训机会,提高其就业能力。
(3) 鼓励特困家庭创办农村合作社,提供财政支持和技术指导,引导他们实现产业化经营,打破依赖低保的困境。
3. 完善低保衔接资金投入机制:(1) 制定明确的资金投入计划,确保农村低保人员能够按时享受到衔接资金的发放。
(2) 加强资金使用监管,确保资金使用合规,防止资金被挪用或滥用。
(3) 增加资金投入力度,提高农村低保标准,保障特困家庭的基本生活需求。
农村低保补差式救助方案
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------农村低保补差式救助方案为全面贯彻落实党的十九大精神,深入开展脱贫攻坚工作,推进城乡最低生活保障制度统筹发展,根据省委、省政府《关于实施特困群体救助工程的意见》(吉发〔2014〕12号)省民政厅《关于实施农村最低生活保障补差式救助的意见》《区全面推行农村低保补差式救助实施方案》,结合我乡农村低保补差式救助工作现状,现全面推行农村低保补差式救助工作,制定方案如下。
一、目标任务进一步规范农村贫困家庭经济状况核算,统一城乡低保审核审批程序,强化公平、公开、透明操作,落实“按户保障、差额救助、分类施保”的保障方式,全面将农村低保中的分档式救助平稳转变为补差式救助;进一步完善农村低保制度,提高规范化、科学化、精细化水平,推动全乡低保统筹发展。
二、基本原则(一)积极稳妥,有序推进。
深刻把握农村低保补差式救助的必要性和现实意义,实事求是、科学合理地制定方案,妥善处理新情况1 / 7和新问题,确保平稳有序推进。
(二)公开透明,突出重点。
抓住低保审批管理中民主评议、公开公示等重点环节,突出抓好家庭经济收入核算、家庭户籍认定、信息核对等重点工作,畅通投诉举报渠道,确保农村低保补差救助公平合理、公开公正。
(三)规范运行,公正实施。
依照《社会救助暂行办法》、《省最低生活保障工作工作规程(暂行)》等政策法规,严格落实“按户保障、差额救助、分类施保”要求,落实政策不走样、不跑偏、不搞变通,确保公平公正、应保尽保。
三、实施步骤从2018年6月开始至2018年9末,分三个阶段实施:(一)准备阶段(2018年6月底前)---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1.根据测算评估办法精准核算。
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农村低保补差式救助方案
一、目标任务
进一步规范农村贫困家庭经济状况核算,统一城乡低保审核审批程序,强化公平、公开、透明操作,落实“按户保障、差额救助、分类施保”的保障方式,全面将农村低保中的分档式救助平稳转变为补差式救助;进一步完善农村低保制度,提高规范化、科学化、精细化水平,推动全乡低保统筹发展。
二、基本原则
(一)积极稳妥,有序推进。
深刻把握农村低保补差式救助的必要性和现实意义,实事求是、科学合理地制定方案,妥善处理新情况和新问题,确保平稳有序推进。
(二)公开透明,突出重点。
抓住低保审批管理中民主评议、公开公示等重点环节,突出抓好家庭经济收入核算、家庭户籍认定、信息核对等重点工作,畅通投诉举报渠道,确保农村低保补差救助公平合理、公开公正。
(三)规范运行,公正实施。
依照《社会救助暂行办法》、《省最低生活保障工作工作规程(暂行)》等政策法规,严格落实“按户保障、差额救助、分类施保”要求,落实政策不走样、不跑偏、不搞变通,确保公平公正、应保尽保。
三、实施步骤
从2018年6月开始至2018年9末,分三个阶段实施:
(一)准备阶段(2018年6月底前)
1.根据测算评估办法精准核算。
各村按照《区农村低保家庭收入核算办法》,精准核算农村低保家庭的经济收入。
2.精心组织政策培训。
组织召开专题工作会议,部署推进农村低保补差式救助工作,乡主要领导亲自参与,对业务骨干和村两委成员开展业务培训,重点培训共同生活的家庭成员确定、收入财产核算、收入豁免、固定保障金计算及审核审批程序等政策,确保政策执行不跑偏、不走样、不缩水,确保按照时间进度完成工作任务。
3.积极开展政策宣传。
各村要采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式,开展社会救助政策宣传活动,将收入核算办法、现行低保政策、政策咨询电话、投诉举报电话通过张贴到宣传板、发放宣传单等多种方式宣传到户,提高群众政策知晓率,确保政策运行公开透明。
(二)实施阶段(2018年7月—9月)
1.核查家庭经济状况。
由村委会组成联合调查组,深入到农村贫困家庭逐户入户调查,认真核查家庭人口、年龄、耕地面积、务工情况、子女就业收入以及患病、残疾、就学等实际情况,填写入户调查表,按照“谁入户、谁签字、谁负责”的原则,调查组和调查对象在调查表上签字确认;通过邻里走访,向其他村民了解贫困家庭人口、收入、财产及实际生活状况;通过信函索证,向相关单位和部门索取有关证明材料。
2.组织民主评议。
家庭经济状况核查后,乡民政在村委会协助下,以村为单位进行民主评议。
民主评议由乡工作人员、村委会党支部和村委会成员、村民监督委员会成员、村民代表参加。
召开村民代表大会,总人数为奇数。
民主评议应按照宣讲政策、介绍情况、现场评议、形成结论及签字确认的程序进行,对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性形成结论。
民主评议争议较大的,由乡民政重新组织调查核实。
3.及时公示。
乡民政根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况,对不符合低保条件的进行清理;符合低保条件的,将户主姓名、年龄、家庭人口、核定收入金额、人均纯收入等详细情况,以村为单位,公示5个工作日。
公示无异议的,按照补差式救助方式计算拟保障金额及分类施保金额,其中低保金差额部分(固定保障金)按照当地当期农村低保纳入标准乘以家庭人口,减去该家庭年总收入计算,并且符合收入豁免政策的农村低保家庭要在收入扣减后再计算固定保障金,分类施保金根据省厅文件要求执行;公示有异议的,重新组织调查核实。
公示结束后,报送上级民政部门审批。
4.联审联批。
区级民政部门审查乡上报的材料,乡民政办审查村上报的材料,对无异议的,按照联审联批有关程序进行审批,确定拟保障金额;对低保经办人员和村民委员会成员近亲属的低保申请,以及有疑问、有举报或者其他需要重点调查的低保申请,上级民政部门将100%入户核查。
不符合条件的,将书面告知并说明理由。
乡民政对拟
批准家庭进行公示,包括户主姓名、保障人员、补差式救助金额、分类施保金额等内容及区、乡镇两级投诉举报电话,公示5个工作日。
公示期满无异议的,区级民政部门应作出批准决定。
公示有异议的,区级民政部门将重新组织调查核实,在60个工作日内做出审批决定,并对拟批准的申请家庭重新公示。
5.建档与发放。
联审联批后,乡民政将农村低保家庭信息录入并上传到省社会救助信息综合管理系统,建立与纸质档案一致的电子档案,实行信息化管理。
待确定具体实行和社会化发放时间后,区级民政部门进行系统内审批及低保金社会化发放操作,并按相关规定将纸质材料进行归档,留存备查。
(三)总结验收阶段。
(2018年10月)
农村补差式救助工作全面推行后,各村总结经验做法,查找存在问题,提出意见和建议,做好农村低保家庭增减、补助水平变化、月资金支出变化等情况的统计汇总,并上报至乡民政。
乡民政将组织精干力量,对各村工作完成情况进行检查验收,确保此项工作有序推进,平稳过渡。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
农村低保补差式救助是通过精准核算,实现精准救助,是对现有农村低保制度进行的一次重要改革,也是精准扶贫、精准脱贫工作的要求。
各村要高度重视,成立以村主任为组
长,村两委班子为成员的领导小组;要结合本村实际精心组织,科学调度、合理安排,抽调精干力量投入到此项工作中。
(二)加强政策宣传。
广泛宣传农村低保补差式救助的必要性以及低保审核审批程序,提高政策知晓率,最大限度地争取群众的理解、支持和配合。
要公开村委会政策咨询和投诉举报电话,增强工作透明度,营造良好舆论氛围。
(三)加强救助服务。
要把推行农村低保补差式救助与脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动工作结合起来,对农村贫困家庭进行全面核查,符合条件的要全部纳入保障范围,切实做到应保尽保;对不符合保障条件、但生活确实遇到实际困难的,可通过医疗救助、临时救助、慈善救助、结对帮扶等方式,给予临时性、过渡性救助,保障其基本生活,严防发生冲击社会道德和心理底线的事件。
(四)加强监督指导。
要认真落实社会救助相关政策法规,加强动态管理,坚决防止“人情保”、“关系保”。
如有违规违纪情况,按《社会救助暂行办法》及有关规定处理。