基层法院书记员操作手册对新入行的律师也有参考哟裸嘢李转

基层法院书记员操作手册对新入行的律师也有参考哟裸嘢李转

文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

基层法院书记员操作手册（对新入行的律师也有参考哟）

[@裸嘢李 转]

法院审判部门所作的一切工作，最终会体现在裁判文书上，但是形成裁判文书的基础是庭审，可以说，我们所有的诉讼活动都是围绕着庭审而展开。书记员的工作，主要就是记录和送达。尤其是庭审记录，是重中之重。【前言】法院审判部门所作的一切工作，最终会体现在裁判文书上，但是形成裁判文书的基础是庭审，可以说，我们所有的诉讼活动都是围绕着庭审而展开。书记员的工作，主要就是记录和送达。尤其是庭审记录，是重中之重。书记员是人民法院干部队伍的重要组成部分，主要履行以下职责：（一）办理庭前准备过程中的事务性工作；（二）检查开庭时诉讼参与人的出庭情况，宣布法庭纪律；（三）担任案件审理过程中的记录工作；（四）整理、装订、归档案卷材料；（五）完成法官交办的其他事务性工作。[1]下面就基层法院书记员工作操作流程分解如下：一、庭前准备（一）文书送达

1、书记员收到案件后，准备庭前应送达的材料。

原告方需送达：①受理案件通知书；（应由立案庭送达，收到案件时应检查）②举证通知书；（因涉及当事人举证权利，需存档）③开庭传票；④诉讼风险提示书；⑤廉政监督表；⑥当事人权利义务须知；⑦裁判文书上网告知书；⑧调解忠告书。

被告方需送达：①民事诉状副本；②应诉通知书；③举证通知书；④开庭传票；⑤诉讼风险提示书；⑥廉政监督表；⑦当事人权利义务须知；

⑧裁判文书上网告知书。⑨解忠告书。（除送达上述文书外，还需让被告填写送达地址确认书）

如果是民一庭的离婚诉讼，则需另行再送一份损害赔偿请求权告知书。【说明】：根据民事诉讼法113条的规定，人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起十五日内提出答辩状。但是在五日内未必能够送达，变通的作法是将文书的日期落在立案之日起五日内。普通程序审理的案件，除当事人自由协商一致的外，举证期限不得少于30日（证据规定第33条，虽然民事诉讼法司法解释改为了15天，但该举证期限的起诉时间是在答辩期届满之后，所以15天的答辩期+15天的举证期，还是30天！）。但本院多数是简易程序，根据《民事诉讼法司法解释》第266条的规定，简易程序的举证期不得超过15日。（简易程序规定在民事诉讼法第十三章，而民事诉讼法113条规定在民事诉讼法第十二章，故简易程序中不应局限民事诉讼法第113条中关于答辩期15日的规定）。简易程序的举证通知书通常写开庭前举证即可。

上述需送达给当事人的文书，若当事人聘请了律师、法律工作者为代理人，或者当事人是银行等长期参加诉讼的当事人，则原告可以只送达举证通知书和开庭传票，被告可以只送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书及开庭传票。（民事诉讼法司法解释第268条，简易程序规定第19条）

2、准备好上述材料后，书记员应着手准备送达（其实也可以先通知当事人，再准备材料，可根据实际情况定）

首先应向被告进行送达，以便确定开庭日期。先按原告提供的被告联系电话通知被告（与被告联系的情况，应该做电话记录），若无联系方式，或者原告提供的联系方式不能联系到被告的，应要求原告提供（按诉状或者送达地址确认书上原告的联系电话联系原告）。原告有义务提供被告的联系方式。若原告无法提供被告的联系电话，则应询问原告提供的被告住址是否准确，若原告也不能确定地址是否准确的，可以去公安部门查询被告的户籍所在地，以户籍所在地为送达地址，用法院专递邮寄送达（《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第5条、《简易程序规定》第9条）若原告坚持其提供的被告住址是准确的，则可用法院专递向被告邮寄送达（若该邮件被退回，应向被告户籍所在地邮寄送达）。在邮寄之前，可以与被告住所地基层组织工作人员（如村支书、村主任、综治专干）联系，了解被告的情况，电话联系的情况应作电话记录。

说明：书记员在知道无法用电话通知被告应诉之后，应当及时与承办人沟通，由承办人决定是直接到被告住所地去送达还是继续等待原告寻找线索。但笔者建议书记员同时应通过法院专递向被告户籍所在地邮寄送达，因为一旦其他方式无法送达，被退回的邮件也是可以作为公告送达的依据的（民事诉讼法第84条）。

注意：若同时有几个被告的，有些送达了，有些没有送达，在预定的时间就无法开庭。此时对于那些已经送达了的当事人（尤其是已经到场签了地址确认书的当事人），应及时通知他们无法按时开庭，需要等待下次通知的事情。避免当事人“跑空路”。但是如果都是邮寄的，都没有

签地址确认书，那么可以技术操作，先不通知，等开庭时对方来了，再说自己也不确定对方来不来，此时可以要求到了的当事人填写地址确认书，但是要注意语气态度和措词。通知原告的时候，可以将利害关系说清楚，也可以说暂不确定被告是否会来，故原告须到场。

建议：每一个案件均应作送达记录，对于何时何地通过何种方式与当事人（包括原告、被告）联系，联系的内容进行记录，以便对事后能够对整个送达过程一目了然。（也便于在送达不到需公告时，向原告解释说明）。

（二）程序转换

除特别程序外，一般的民商事案件，分为简易程序和普通程序。其中简易程序又包括了小额诉讼程序，目前，是否适用小额诉讼程序虽然由立案一庭立案时决定，但审判业务庭要根据实际情况决定是否适用小额诉讼程序（如果立案庭立了小额诉讼程序，则向当事人送达时需要多送达一份小额诉讼须知）。这里主要讲简易程序转为普通程序如何处理。多数是被告无法送达，需要公告送达的，应该转普。决定转普后

制作转普裁定书，并在审判管理系统中及时审批。

在系统里做程序转换审批。

通知原告交纳公告费，补交案件受理费。

公告，发传真及电子档。

公告收到后及时排期并请人民陪审员。

需要注意的是，转普裁定及合议庭成员告知书一定要送给原告及其他能够送达的当事人。如果当事人不愿意缴纳公告费及补交案件受理费的，