装备制造业调研报告

我国装备制造业技术创新能力调研报告

1我国装备制造业发展面临的机遇分析

1.1承接国际制造业转移的机遇

当前，全球经济正经历着一场范围广、程度深、变化快的产业结构调整，发达国家由于劳动力成本不断上涨，资源紧缺，纷纷将制造业等传统产业向发展中国家转移，以致力于发展高技术产业和现代服务业；许多跨国公司都采取了只保留最核心的业务和关键技术，而把大量的零部件加工和组装环节外包出去的经营战略。随着我国加入wto和改革开放的不断深入，全球制造产业正加速向我国转移，中国正逐步成为世界制造业基地。如果说自上世纪80年代起，世界制造业向中国大陆转移的主要是劳动密集型的轻纺工业，那么现在主要是转移资金密集型和资源消耗型的重化工业特别是装备工业。承接国际制造业转移，为我国装备制造业在新的国际产业分工中占有一席之地提供了发展机遇。

1.2我国己把振兴装备制造业确定为基本国策

中共中央关于国民经济和社会发展“十五”计划建议中明确提出要“大力振兴装备制造业”；党的“十六大”指出：“用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业”；《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，把振兴装备制造业作为推进产业结构优化升级的重大举措，并提出以自主创新带动装备制造业的发展；2006年3月8日，国务院又召开了部署落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的专门会议。这表明了党中央、国务院对装备制造业的发展给予了高度重视，将振兴装备制造业确定为我国的基本国策。

1.3新型工业化建设和产业结构升级提供了市场机会

我国正处于工业化的中期阶段，国家确定的发展战略是要走新型工业化道路。随着我国新型工业化进程的推进，各个行业都在进行新一轮的结构调整、技术改造和设备更新，这为我国装备制造业拓展经营领域和市场空间等提供了更多的机会。此外，我国正在进行大规模的基础设施建设和大型工程项目建设，如环境保护工程、城市轨道交通建设等超大型工程项目的建设，也对大型、成套设备的研制生产产生了很大的带动作用。自1999年开始，我国重工业的增长速度开始超过轻工业，国民经济进入了重新重工业化时期，作为重工业核心的装备制造业已经成为新的经济增长点，并将继续保持超前的增长速度。据有关专家测算，到21世纪20—30年代，中国装备制造业增加值与gdp的比例将保持在30%以上。

1.4城镇化建设和居民消费结构的变化提出了新的需求

十六届三中全会指出，加强城镇化建设是全面建设小康社会的必然要求。当前，我国掀起了新一轮城镇化建设的高潮，相应的拉动了水泥、钢材、电力、交通、通信、供气供水等产业的发展，这为装备制造业的发展提供了新的契机。国际经验表明，人均gdp超过 1000美元之后，居民消费结构将从温饱型向发展型、享受型转变。2005年我国人均gdp己达到1703美元，居民消费结构也呈现出相应的升级趋势，除了各种家用电器的升级换代外，汽车成了许多家庭的首要选择。广大居民特别是城镇居民对家用轿车、移动通信等的需求量急剧增加。

1.5高新技术的发展为装备工业实现产业升级提供了机遇

以信息技术为代表的高新技术的迅猛发展，不仅摧生了一大批高技术产业，为全球经济的发展注入了新的生机与活力；而且广泛应用和渗透到各传统产业之中，使传统产业的面貌发生了革命性的变化。装备制造业与信息技术等高技术相融合，使其中的一部分成为高技术产业，如通信设备、大中型计算机、航空航天设备、先进武器装备、数控机床、医疗设备、自动化仪表等现代装备制造业;同时，可以用信息技术等高新技术改造传统的装备制造业。

有力地推动装备制造业的信息化和结构调整升级，提高装备生产的自动化、柔性化、智能化水平。

2我国装备制造业的总体发展现状

我们分别考察装备制造业及各个产业部门对经济增长的绝对贡献。装备制造业对 gdp 的贡献率等于装备制造业增加值占 gdp 的比重，对经济增长的贡献率等于装备制造业增加值的增量占 gdp增量的比重。

2.1装备制造业整体对经济增长的直接贡献

从表 1 看，装备制造业对工业发展的贡献率呈现逐年增长的趋势，2009年与 2003 年相比，占工业增加值的比重翻了一番，对工业增长的贡献率翻了两番，说明装备制造业在我国工业发展中占据绝对的主导地位。从装备制造业占我国 gdp 的比重看，呈逐年递增的趋势，2009 年达 14.6%；从对经济增长的贡献看，各年的贡献率波动较大，2009 年的贡献率达20.8%。可见，装备制造业在我国经济增长中日益增强并已经成为我国的支柱型产业。

表1 我国装备制造业对经济增长的贡献率

装备制造业对经济增长的影响不仅取决于其对 gdp 和经济增长的直接贡献，更取决于对其他产业部门的关联效应和间接影响。投入产出表揭示了国民经济各部门之间相互依存、相互制约的数量关系和技术经济联系，所以，根据投入产出表中的数据计算出装备制造业各部门的影响力系数和感应度系数来考察其对经济增长的间接作用。影响力系数是反映国民经济某一部门增加单位最终产品时，对国民经济各部门所产生的需求波及程度，影响力系数越大说明该部门对其他部门的拉动作用越大。感应度系数是反映国民经济各部门均增加一个单位最终使用时，某一部门由此而受到的需求感应程度，它反映的是在一定的经济技术条件下，国民经济的各个部门对某一个产业部门产品的需求与依赖程度。

根据投入产出表中相关数据显示，装备制造业有 16 个部门排在前 20 位，占 80%，说明装备制造业对其他产业部门有很强的拉动作用。从计算的数值看，投入产出表中的 27 个装备制造部门的影响力系数都大于 1，说明装备制造业对其他部门所产生的波及影响程度高于社会平均影响水平。虽然文化办公用机械制造业对经济增长的直接贡献很小，但其对其他部门的拉动作用达到 1.347，在所有的国民经济产业部门中排在第 2 位，说明虽然该部门产业总量较小，但其乘数效应很大，具有很大的发展空间。从感应度系数看，装备制造业中只有 4 个部门排在前 20 位，从对投入产出表中27个装备制造业部门计算的感应度系数值看，只有 6 个部门的感应度系数值大于 1，只占 22%，说明大部分装备制造业部门对其他部门的感应程度低于社会平均的感应度水平，究其原因，主要与装备制造业属于技术、知识、资金密集型产业，技术水平要求较高而且资金需求量大，定制化的生产模式以及技术的相对成熟性使得其发展具有一定的独立性，也说明整个国民经济部门对装备制造业发展的需求刺激不足。

3我国装备制造业的区域分布

中国装备制造业发展研究报告（2002年）中明确提出：发挥产业集聚效应，形成若干各具特色的装备制造业集中地。目前装备制造业在中国己经初步形成了若干个具有一定特色的装备制造业集中地，如以上海为中心的长江三角洲汽车和汽车零部件制造集中地，珠江三角洲通信设备和计算机制造集中地，东北重大成套装备制造业集中地，西部军事装备制造集中地。这些现有的工业基地，形成了中国装备制造业的区域模式，他们各有特色资源和市场，以期形成共赢式合作。

（1）以辽宁沈阳为代表的东北地区的装备制造业

辽宁省是装备制造业大省，该省的装备制造业包括了国家划定的装备制造业的全部8大行业。按规模和能力评价，辽宁省装备制造业名列江苏、广东、上海、山东、浙江、北京之后，位居全国第七。装备制造业是辽宁省经济的支柱产业。辽宁省装备制造业有一批在国内领先、在国际上有相当知名度的行业，具有突出优势的为轻型客车机车用柴油发动机、数控机床、远洋运输船舶、铁路机车及铁路设备、轴承等5个行业。并且，辽宁省装备制造业有重大技术装备成套的综合能力，特别是在矿山设备制造业、输配电机控制设备制造业、石化