安全管理及措施

安全管理和措施

1、现场安全施工保证措施

、安全生产目标

严格执行南京市工程施工现场管理规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则进行安全生产，确保主体工程施工安全零缺陷；消除现场安全隐患，杜绝较大（及以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地，达到南京市市级安全标准化工地标准。

、安全保证体系

详见“图安全保证体系框图”。

图安全保证体系框图

建立安全管理体系，健全安全生产管理机构。成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，配备专职安全项目经理，项目安全质量部为安全管理职能部门，设专职安全工程师，施工队设专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。

安全生产领导小组以施工安全、人员安全、防火安全为工作职责，制定安全规划，搞好安全教育，层层签订安全责任书，定期检查安全生产情况，发现问题及时解决，消除事故隐患。

、安全管理措施

（1）认真执行国家、南京市有关安全生产的法律法规，严格遵守《市政地下工程施工及验收规程》。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将各项规章制度、操作规程落到实处。

（2）开展安全标准化管理达标工地建设活动。

（3）制订行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理，定期检查和召开会议，发现问题及时解决，消除事故隐患。

（4）根据本工程实际，确定安全工作重点，有针对性地制定安全作业制度和防护措施，对基坑开挖、临时用电、机械操作、负高空作业等建立作业规章制度。

（5）针对本工程安全防护重点，根据国家颁布的各种安全规程，结合单位实践经验，编制《现场安全防护规程手册》，人手一册，使施工人员牢记有关的安全操作知识，严守操作规程，确保安全。

（6）实行工前安全技术交底，工中安全生产检查，工后安全生产评比制度，形成齐抓共管，群防群治管理局面。

（7）加强安全教育工作。组织干部职工认真学习施工现场各项安全管理规定，提高全员安全意识，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准。

（8）对从事地下作业、高空作业及机械运输作业人员，制定相应的制度和措施，特殊作业人员必须持证上岗；重点防范，把不安全因素消灭在萌芽状态，以确保安全目标实现。

、安全生产责任制

实行安全生产逐级负责制，确定项目经理对安全负第一位责任、分管领导负具体领导责任、施工队长负直接安全责任的安全生产责任体系，逐级负责，责任到人。

逐级签订安全生产包保责任状，做到一级抓一级，一级保一级。明确奖惩条款和规定。定期考核，奖惩兑现。

、安全教育和培训

建立全员安全技术学习、教育培训、考核登记制度。各级专(兼)职安全员、特殊工种作业人员(电工、电焊工、架子工、机械操作和起重机司机)必须由市劳动主管部门培训合格后，持证挂牌上岗。开工前对参加施工的全体人员进行施工安全常识教育，及时组织施工人员学习临时用电安全技术规程、深基坑施工作业规程等有关安全专业知识，使每个参加施工作业人员坚持标准化作业，自觉遵章守纪，确保安全作业。

、安全施工的检查落实

、定期安全检查

项目经理部要建立安全生产领导小组、安全生产监督小组、安全检查小组，实行“三级”定期安全检查制度。详见表。

表三级”定期安全检查制度表

（1）施工队班组每日由班组长组织进行自检、交接检，发现隐患应及时整改，不能解决的要及时上报。

（2）安全员及安全值班员进行日常巡回安全检查，做好安全检查记录。

（3）项目经理部管理人员在检查生产的同时对安全生产的情况进行检查，在检查中发现的安全技术措施未能到位、机械设备存在严重不安全因素，及时向项目有关领导或安全专职人员反映。

、专业性的安全检查

现场脚手架、施工用电以及大中小型机械设备除进行验收外，还要由安全员、技术员及机管员不定期进行专业性的安全检查。

、季节性、节假日安全生产检查

项目经理部安全生产领导小组除了执行安全例检外，还要组织节假日加班及节假日前后安全生产检查，加强节前的隐患整改和事故防范工作，确保节日期间的施工安全。

、其他特殊检查

根据南京地区的特点和季节变化，加强雨季、冬季安全检查，对防暑降温、防汛防台等进行预防性的安全检查，及时消除事故隐患。、安全检查记录及隐患整改

（1）各级检查严格按规定进行打分、评价，并形成记录。

（2）对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，

必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止作业，处理合格后方可施工。

、安全检查的奖罚措施

安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。

、安全防护的用具及设施

施工方案中制定安全防护措施和实施细则，特别是对安全有影响的环节，如深基坑开挖与支护、易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等。

（1）根据作业种类和特点,按规定配发给现场施工和工作人员相应的安全防护用品和劳保用品。

（2）在各施工区、生活区和道路设计照明系统。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置。

（3）基坑作业应重视对有害气体的监测、报警装置和安全防护工作。一旦发现有毒气体应立即停止作业，疏散人员。基坑内部经处理，检测合格后，确认不存在危险时方能复工。

（4）施工现场的危险品必须按规定设专门的危险品仓库，严格管理。

（5）在施工区内设计必要的信号装置(标准的道路信号、报警信号、控制信号、安全信号、指示信号和危险源指示牌)。

、安全生产操作规程

（1）严格按照安全操作规程作业。

（2）施工机具、车辆和设备由专人管理和操作，做到“三定”(定人、定机、定岗位)，“三好”(管好、用好、维修好)，“四会”(会