引汉济渭秦岭隧洞重大危险源应急预案

引汉济渭工程秦岭隧洞TBM施工段岭南工程

重大危险源应急救援预案

文件编号： YHJWQLSDXMB/AZB01 受控印章：版号：受控号：

编制：2012年月日

审核：2012年月日

批准：2012年月日中铁隧道股份有限公司引汉济渭秦岭隧洞项目经理部

重大危险源应急预案

一、编制说明

编制目的

为了及时、有效的对本项目重大危险源进行监控和管理，对可能出现的职业健康安全重大伤亡事故以及环境破坏事件做出应急救援，避免事态扩大，最大限度地降低伤亡事故和环境破坏的损害程度，结合我项目实际情况，特制定本预案。

适用范围

本预案适用于引汉济渭工程秦岭隧洞TBM施工段岭南工程重大事故应急救援工作实施。

编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关的法律、法规、标准和技术规范。

（2）相关方的期望及要求。

（3）隧道股份颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及《安全技术操作规程》、《中铁隧道股份有限公司安全生产管理制度》、工程危险源标识结果等。

编制原则

贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律、法规、制度等，保证工程的顺利进行。

二、防范对象与事故等级

事故应急的防范对象

（1）隧道突泥、涌水事故应急预案

（2）触电事故应急预案

（3）火灾爆炸事故应急预案

（4）隧道坍塌事故应急预案

（5）有轨运输溜车事故应急预案

事故等级

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性

工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

三、应急响应等级和应急响应程序

应急响应等级

一级紧急情况：项目上的应急资源能够处理的紧急情况。

二级紧急情况：项目上的应急资源无法处理，需集团公司、隧道股份介入的紧急情况。

三级紧急情况：项目上的应急资源无法处理，需集团公司、隧道股份和地方政府介入飞紧急情况。

应急响应程序

应急响应程序为：接警→响应等级确定→应急启动→救援行动→应急结束（恢复生产）。

四、应急指挥机构与职责

为应对突发事件，在突发事件发生后能快速、及时的做出反应、进行补救，尽量减少人员和财产损失，项目部成立事故、事件应急救援领导小组，负责组织、指挥现场的事故、事件应急救援工作。

事故应急救援领导小组与职责

应急救援领导小组

组长：付卫新

副组长：王冰炎阳斌巫敏

成员：王琪王胜祥王德焦俊奇杨露伟任顺禄付平建阳勇德

应急救援领导小组职责

（1）督促、检查本项目各项安全生产管理制度、事故、事件（或险情）应急救援预案的管理和落实工作。

（2）组织训练本项目的事故应急救援队伍，对员工进行应急救援知识培训，配备必要的防护、救援物资、设备、器材，并指定专人管理，定期对其进行检查和维护保养，确保性能完好。

（3）事故、事件（或险情）发生时，立即启动事故、事件（或险情）应急救援预案，组织自救，同时确定事故、事件等级，并视事故的严重程度上报集团、股份公司应急救援小组或向地方政府求救。对一级紧急情况，在项目部应急救援领导小组的领导下，立即启动本项目应急救援预案，消除危险情况，恢复正常的施工生产。

（4）确定事故、事件的先期应急救援方案。

（5）总结事故教训、配合集团公司、隧道股份及地方事故调查小组做好事故调查处理工作。

现场抢险各小组组成与职责

现场抢险各小组组成

抢险总指挥：付卫新

现场抢险及抢险技术组组长：阳斌巫敏

成员：焦俊奇杨露伟任顺禄付平建何爱中赵攀峰杨洋侯占民马勤义通讯联络组组长：王德

成员：宋玉连

设备物资组组长：阳勇德

治安救护组组长：王德

成员：宋玉连谭万军

善后处理组组长：王冰炎

成员：王德宋玉连

现场抢险各小组职责

抢险总指挥职责：接到重大事故的报告后，立即发令启动应急预案，负责应急预案的启动和现场指挥，做到统一组织、统一调动抢险人员、设备、材料的具体工作部署和安排。

抢险技术组职责：根据施工现场发生的事故/事件情况，及时制定有针对性的处理

方案，并监督实施。

现场抢险组职责：根据制定的处理方案抢救伤员，进行事故抢险，控制事故状态的扩展，消除危险或险情。

通讯联络组职责（办公室设在项目工程部）：负责将事故情况报告项目部主要领导，报警时要清楚说明发生事故的时间、地点及事故简要情况、是否造成人员伤亡等；传达项目部领导指令，对外联络沟通，通知各抢险小组迅速赶到事故现场进行抢险救援，并派人在通往事故现场的通道口引导救护人员，并安排把伤员送往宁陕县人民医院或石泉县人民医院进行治疗、抢救。

设备物资组职责（办公室设在项目设物部）：按照预案要求储备抢险设备、材料，在抢险救灾过程中负责协调、调动救援物资、设备、器材等，并及时组织调运到现场。

治安救护组职责: 负责维护救援现场秩序，在事故现场救护伤员，送往工地医疗所或当地医院医治和完成领导交给的其他任务。

善后处理组职责：负责施工现场的治安、保卫工作和抢险救灾过程中的各项后勤服务工作，包括饮水、就餐、接待工作，以及伤亡事故的善后处理和伤亡人员家属的接待工作。

五、应急准备及响应

隧洞坍塌

危险源辨识确认

（1）隧洞TBM开挖后初期支护未及时施作，掌子面松动围岩存在隧洞坍塌重大危险源。

（2）初期支护锚杆施作时存在隧洞坍塌重大危险源。

（3）不良地质初期支护质量不能满足设计要求或设计缺陷导致初期支护结构破坏存在隧洞坍塌重大危险源。

预防措施

（1）施工中加强超前地质预报工作，按照地质勘察报告和设计文件，制定《超前地质预报方案》，采用合适的超前地质预报仪器定性判断前方围岩情况，必要时采取超前钻探措施，指导施工生产顺利进行。

（2）建立完善质量管理制度，严惩违章行为。