加强公路养护机械设备管理

育 、业务培训 ，才能适应新设备 的要求 ，才能提高管理水平 和 的发挥经济效益 ，以达到 降低养护 工劳动强 度 ，降低 机械使
操作技能。首先 ，做为 领导 者，既 要算 眼前经 济账 ，更 要算 用 成 本 ，提 高 机 械 使用 效率 ，提 高 公 路 养 护 质 量 的 目的 。
长远 账 ，目前一 台新 设 备 都 是 几 十 万 ，一 旦 管 理 不 善 ，操 作 不 ３ 结束 语
成机械严重损坏 ，维修费用太高 ，养 护成本 巨增 。这种情况 ， 单位 急需什么 机械 ，上级 单 位都 统购 统配 的做 法 ，建立 “谁
已经 严 重 影 响 到 了养 护 工作 的正 常有 序 开 展 。
投资 、谁管理 、谁使用 、谁受 益”的管理新模式 。把设备购置
２ 公 路 养 护 机 械 化 发 展 的 对 策
设备从购进调入到 目前仅使用过一两次 ，就成 了闲置 的 “死 为“自主经营 、自负盈 亏 、自我 约束 、自我发展 ”并 具有较强 机”。路面切割机 、割草机等 设备 ，配 了设 备不配 经费 ，公路 竞 争 能力 的 法人 组 织 。 公 路 养 护 机 械 化 队伍 是 发 展 大 势 所
企业实行资质认 证 ，把好 养护 市场准人 关 ，无 施工 资质且 养 拖式保温 沥青撒布 车 ，小 型农用 自卸运输 车 ，沥青 路面铣刨
护机械配置不符合资质等级 要求 的企业不 得进入 公路养 护 机 和 沥青 路 面养 护 车等 。
市 场 。
（６）转变观念 ，强化管理。俗话说 的好 ，“管理 出效益 ”，
（４）组建公路养护机械化 队伍 ，抢 占公路养 护市场。组
后用老工 艺、老工 具不 能处理 时 ，方才购置和使用新机 械、新 建专业性机械化养护 队，及时 引入市场竞 争机制 ，以单位现
工艺 ，且购置存在盲 目性 ，不 切合 实际 ，有些 是重 复购置 ，部 有的机械设备和人力资源 为基础 ，实行 管养分离 ，通过完善
站尽管认为效益高 ，质量好 ，但用不起 ，养 护经 费中未下达使 趋 ，但必须 因地 、因路 、因时 制宜 。根 据公 路分 布 和管理现
用 费 。在 管 理 中还 存 在 着 重 购 置 、轻 管 理 的 现 象 ，缺 乏 合 理 状 ，对 于 公 路 养 护 机 械 化 的 发 展 是 有 步 骤 地 增 设 ，成 熟 一 个 规划 、科 学 配 置 、因地 制 宜 、从 实 际 出 发 的 管 理 理 念 。 另 一 发展一个 ，并作为一种长 远 的发展战 略，重点抓好 规划和布
向机械化 、专业化 发展 局势 日益 加快 。为了适 应高等级公路 采购 ，按养护里 程 、养 护等 级配 置到 各公 路段 或养 护公 司。
养护的需 要 ，增强公路 养护 市场 的竞 争力 ，尽快 扭转 目前 的 其次 ，在机械选型时要有前 瞻性 ，力求克服盲 目性 ，同时也要
被 动 局面 ，解决 设 备 管 理 中存 在 的 问题 ，已势 在 必 行 。
关键词 ：公 路养 护机 械 ；管理 ；探析
中 图分 类 号 ：Ｕ４１５．１
文 献 标 识 码 ：Ｃ 文 章编 号 ：１００８—３３８３（２０１０）１１—０１１１—０１
１ 公 路 养 护 机 械 设 备 管 理 的 现 状
次 ，要 定 编 定 机 、专 人 专 机 ，确 保 机 械管 理人 员 和 机 械 操 作 人
当 ，损失就是几十万 ，而技术培训费仅仅是小钱而 已。故此 ，
总 之 ，随着 公 路 养 护 机 制 改 革 的不 断 深 人 ，如 何 实 现 养
必须建立 一支具有专业技术知识 、会操作 、善保 养、能修 理 、 护机械的科学规范管理 ，提 高养护机 械化水平 ，提升养 护单
能改造 的技术队伍。过去我们的一些养护机械手 ，就曾 自行 位资质 ，实现公路养护施工 的质 量、速度和效益的统一 ，是关
障国道 、省道干线路段设备 的配置。其 次要科学合理的加大 作易行 、行之有效 的机 械管理办 法。不管是单位 自有资金购
现有机械设备 的折 旧提成 ，积 极积 累资金 ，加快 机械设 备 的 置 的 ，上 级 下 达 机 具 购 置 费 购 置 的 ，还 是 职工 集 资 入 股 购 置
更 新周 期 ，使 之 与公 路 养 护 方 式 的改 变 相 适 应 。特 别 是 要 加 的机械设备都 要纳 入统 一 的机 械管 理之 中。公路处 、公 路
２０１０年 第 １１期 （总第 ２０１期）
黑龙 江交通 科技
ＨＥ ＬＬＯ ＮＧＪＩＡＮＧ ＪＩＡＯＴＯＮＧ ＫＥＪ
Ｎ ｏ．１１，２０１０
（Ｓｕｍ Ｎｏ．２０１）
加 强 公 路 养 护 机 械 设 备 管 理
王 铁 证 ，张 胜 佳 （１．黑 龙 江 东 绥 高 速 公 路 有 限 责 任公 司 ；２．哈 尔 滨 技 师 学 院 ）
出来 。 近 年来 养 护 管 理 部 门 由于 主观 上 存 在 着 重 建 设 、轻 养 要 的定 期 考 核 和 竞 争 上 岗制 度 ，最 终使 公路 养 护 机 械 发挥 较
护 、重购置 、轻管理 的思想 ，致使养 护机械无论在数量上还是 高 的经 济 效 益 。
质量上都不如工程施工机械 。高等级公路建成后 ，出现病害
方 面 ，部 分机 械 设 备 管 理 人 员 不 专 业 ，操 作 人 员 素 质 不 高 ，不 局 ，逐 年 渐 进 ，常 抓 不 懈 。
能严 格 按 机 械 操 作 规 程 作 业 ，也 不 按 要 求 及 时 维 护 机 械 ，造
（５）科 学规划 ，合 理配 置 。首 先 ，要一 改过 去不管 养护
研制小型机械 ，也 曾改造 过割草 机 的刀片 ，结果使 用成本 降 系到公路养护单 位今 后 能否立 足市 场 、发展 壮大 的关键 因
低 ，利用率提高 ，操作 简单 实用 ，很受 一线 职工 的喜 爱。其 素 。
收 稿 日期 ：２０１０—０９—１１
（２）筹措资金 ，保证 重 点。首 先 ，必须 打 破机 械设 备投 越是资金 紧张越要 加 强设 备管 理。通 过转 变观念 ，强 化管
资单一化的传统格局 ，多渠 道筹 措资金 ，尽快 解决 目前养 护 理 ，树立 新的管理 理念 ，一改过 去 “大锅饭 ”的管理模式 。首
中急需的机械设备 。突 出及时性养护设 备这个重 点 ，优先保 先要加强机械设备 的固定资 产管理 ，建立健 全科学完善 、操
注重机械设备的实 用性 ，避 免 只求 “高 、新 、全 ”的作 法。过
（１）深化公路 养护 管理 体制 改革 。实现 公路 养护 机械 去购置的部分设 备技术含量太高 ，功能全面 ，功率过大 ，荷载
化 ，必 须 改革 原 有 的养 护 管 理 体 制 。按 照事 企 分 开 的原 则 将 过高 ，使用起来成本太高 ，却 不实用 。象有些 山区和特殊 的 养护公 司推 向市场 ，实 行企业化 管理 ，对公 路养护 工程 施工 地 区更 适 合 一 些 小 型 的 养 护 设 备 ，如 ：小 型振 动 压 路 机 ，小 型
化 ，提高人员素质是一个重要 因素 。机械管理人员 的素 质与 术档案 ，包括原始机械 技术文 件 ，交 接登记 表 ，运转 记录 ，维
机械操作人员的技 能直接影 响着公路 养护 行业 的劳动生产 修记 录，技术 改造 资料 。其次是加强机械设备的单机考核与
力水平 。随着养护机械 的不断发展 ，新产 品、新设 备 、新技术 效益核算 。如油料使用 ，维修 换件 ，月 完好率 ，日工作 量 ，台 日新 月 异 ，日趋 繁 多 ，管 理 人 员 和 操 作 人 员 只有 加 强 继 续 教 班成本与 利润 的核算等等 。只有这样 才能使现有机械更好
摘 要 ：近年来 ，各省不断加大对公 路建设 的投入 ，公路里程 迅速增加 ，对公 路“建 、养 、管 ”提 出了更新更 高
的要求 ，特别是 高等 级公 路的养护 ，迫切需要新型 的养护机械 、高素质 的养护机械 管理人员 、专业化 的养护机
械 队伍 ，以 适应 公路 事业 飞 速 发 展 的需 求 。
快 机械 固定资产变现 ，更 新那些 过时 且不能 用 的机械设备 ， 段 、公路站三级管理 的机械设备都要列入统一 的机械管 理ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
解 决机 械 设 备 资 金 周 转 困 难 的 局 面 。
中。公 路处 、公路段 、养 路站三级管理 的机械设 备 物、账 、卡
（３）提高人员素质 ，搞好人 员培训 。实现公 路养护 机械 要三相符 。不仅要建立 固定 资产账 ，还应建立机械设备 的技
我 国公 路 已进 入 了快 速 发 展 的新 阶段 ，计 划 经 济 框 制 下 员 的相 对 稳 定 。 同 时 也 要 培 养 操 作 人 员 能 开 会 修 、一 专 多
形 成 的 公 路 管理 体 制 和 养 护 运 行 机 制 的 种 种 弊 端 逐 渐 显 露 能 ，特 别 是 要 求 每位 操 作 人 员 具 有 较 强 的 责 任 心 ，并 实 行 必
分设备机型陈 旧落后 ，使机械 难 以发 挥低成 本 、高效益 的功 机 械 装 备 和 提 高 队 伍 素 质 ，加 大 对 专 业 化 机 械 化 养 护 队 的 扶
能 ，有时反而造成设备 完好率低 ，利用率不高 ，更有 甚者有些 植力度 ，坚持做大 、做强、做实 的原则 ，使 之逐步走 向市场 ，成
费在下达养护经费 时单列 下达到市 一级公路 处。公路 处按
随着公路建设投资 主体 的多元化 发展 ，高等级公路里程 养护 工作的需要 ，通 过深入 调查研究 ，分析 论证后 ，提出科
的不断增加和养护运行机制改革 的不 断深入 ，公路养护 队伍 学 的或短期或 中长期 的配置规划 ，通过少量购置试用后招标