沧州渤海新区涟洼排干右岸堤顶路及配套工程(一期)监理二标段招标招标文件【模板】

沧州渤海新区涟洼排干右岸堤顶路及配套工程（一期）监理二标段招标

招标文件

招标编号：HBXJCZ2019FWZB002-2

招标人（章）：XX公司

代理单位（章）：XX公司

编制日期：2019年1月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章拟签定的合同条款

第四章设计采用的主要技术标准、规范、规程第五章投标文件商务标格式

第六章投标文件技术标部分格式

第七章评标办法

第一章招标公告

招标项目编号：HBXJ052019FWZB002-2

1. 招标条件

本项目沧州渤海新区涟洼排干右岸堤顶道路及配套工程，已由有关部门批准建设，具备了招标条件。XX公司受XX公司的委托，现决定对该项目工程监理进行公开招标，择优选定承包人。

2.项目概况与招标范围

2. 1工程名称：沧州渤海新区涟洼排干右岸堤顶路及配套工程（一期）监理二标段招标；

2.2建设规模及内容：详见招标文件；

2.3建设地点：渤海新区港城区；

2.4资金来源：自筹；

2.5资金落实情况：已落实；

2.6标段划分：共划分为4个标段；其中二标段为K1+862.214~K3+100，全长1.238公里；

2.7招标范围：本工程施工准备阶段、施工阶段及保修阶段监理；

2.8监理周期：自监理合同签订之日起至本工程竣工验收及保修阶段止。

2.9质量标准：合格；

3. 投标人资格要求

3.1投标企业具有独立的法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

3.2具有市政公用工程监理甲级(含)以上或者工程监理综合资质(含)以上资质；

3.3拟投标的项目总监应具有全国注册监理工程师执业证书[市政公用工程专业]且必须在本单位注册；

3.4本次招标不接受联合体报名；

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年1月日9:00至2019年2月日17:00（北京时间，下同）登录“河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统（******/）”（其他网站无效）下载相关招标文件、图纸、澄清或修改等资料，并及时查看有无澄清和修改。投标申请人如未从河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统下载相关资料，或未获取到完整资料，自行承担责任。

4.2本项目一律通过“河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统”发布澄清、补疑、答疑等文件，投标单位要随时登陆录查看。

4.3开标现场支付工本费，本工程招标文件每套售价500.00元，售后不退。

4.4本工程不组织现场勘察；本工程不组织投标预备会。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件的递交时间（投标截止时间，下同）为2019年2月日9时30分，地点为：沧州渤海新区公共资源交易中心二楼第二开标室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人：XXX海新区沧海投资开发有限公司

联系人：XXX

电话：********

代理机构：XX公司

联系人：XXX

电话：******** ********

电子邮箱：(******)

第二章投标人须知

一、总则

（一）监理工程概况：

1.本工程已经有关行政主管部门批准建设；

2.工程基本情况见前附表；

3.本工程的标段划分见前附表；

4.本工程监理二标段招标范围见前附表。

（二）投标单位资格要求条件

对投标人资格的要求见前附表。

（三）投标费用

投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

（四）现场踏勘及答疑

1.投标人可对工程现场和周围环境进行自行考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。招标单位对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合。

2.投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站提出。

二、招标文件内容、澄清及修改

（五）招标文件的组成

1.招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。

2.投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将按废标处理。

（六）招标文件的下载及澄清

1.投标单位报名时，投标申请人应从河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站下载相关资料，如未获取到完整资料，自行承担责任。

2.本项目如有澄清、补遗、答疑均通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站上发布、进行，投标单位要随时登陆查看。

3.投标人的疑问需在提交投标文件截止时间10日前通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站上提出。

以上资料将通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站发布。投标人自行随时关注河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统站，如有投标人未及时浏览网站造成补遗信息遗漏，招标人及招标代理机构概不负责。

（七）招标文件的修改

1.招标文件发出后，在投标截止时间15日前，招标人可以通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统以补遗的方式修改招标文件。

2.招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

3.据此发出的修改通知书将构成招标文件的一部分，当两者内容不—致时，以后发的修改通知书为准。

4.为了使投标人能得到合理的时间将补遗书的内容在编制投标文件时予以考虑，招标人可以酌情延长投标文件提交截止期，并通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统发出，投标人须自行下载获取。

三、投标报价

（八）投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。本项目监理费为固定总价合同，监理费用在合同实施过程中不因监理范围、监理周期及监理工作量的变化而调整。

（九）投标人应根据本工程的造价和监理工作量，在国家规定的相应监理费取费标准范围内报价，投标和支付货币币种均为人民币。

四、投标文件

（十）投标文件应包括下列各项内容:

商务部分包括：

1.法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）；

2.授权委托书（适用于有委托代理人的情况）；

3.投标函；

4.投标报价表；

5.投标保证金银行保函、基本账户开户许可证或一般账户银行的开户证明（复印件加盖公章）；

6.投标人企业概况表；

7.本工程拟用监理人员一览表；

8.本工程监理组织机构图；

9.用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、信息设备、交通工具等；

10.近五年来监理同类工程一览表；

11.承诺书；

12.监理人员的岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书等投入人员资格证书等复印件（加盖公章）；

13.评标时提供的总监及企业同类监理业绩合同（至少含关键页）等复印件（加盖公章）；

14.其他有必要提供的证明资料；

15.优惠条件及服务承诺。

技术部分包括：

1.监理范围；

2.质量控制；

3.安全控制；

4.进度控制；

5.投资控制；

6.信息管理、合同管理与组织协调；

7.工作制度；

8.投入的仪器及检测设备；

9.按工程进度分阶段监理人员安排；

10.其他投标人认为有必要提供的资料。

（十一）投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表格，表格可以按同样格式进行扩展。

（十二）投标保证金

1.投标保证金的要求见前附表第6项；

2.对于未能按要求提交投标保证金的投标书，将被视为不合格而予以拒绝；

3.投标单位有下列情况，将被没收投标保证金：

4.投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；

5.中标单位未能在规定期限内签署合同协议。

（十三）投标文件的份数和签署

1.投标人应按本招标文件前附表第7项的规定递交。

2.投标文件均应使用A4纸打印投标人须按照招标文件要求加盖投标单位公章并经法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章。

3.全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。

五、投标文件的递交

（十四）投标文件的密封与标志

1.技术部分一式六份分别密封在两个密封袋中，统称技术标书。其中五份技术标书，须密封在不带任何标记的无字牛皮纸中（不能带有文字、字条、封条、胶带及白纸等），作为暗标。另一密封袋及所含的技术标书须按招标文件要求加盖投标人公章并由法定代表人（或授权代理人）签字或盖章，此密封袋所含技术标书作为暗标的识别

本。

2.技术部分暗标本排版、打印格式要求：

2.1标书统一左侧胶装。封面统一采用A4规格的不带任何字迹、标识的白色纸张。

2.2文本一律采用A4规格(表格除外)的白色纸张，黑色打印，不得出现手写。

2.3表格和图表一律采用电脑绘制、黑色打印，白色纸张。

2.4暗标本不能显示页眉、页脚、页码。

2.5版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标本封面及内容不得出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，也不得采取任何不符合常规、有别与其他投标人的特殊标识，否则经评标委员会评议认定后按无效投标文件处理，但其有效投标报价仍参与评标基准价的合成。

2.6文件中不得出现彩色内容。

3 .技术标书的识别本须加盖投标人公章并由法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章，单独密封后作为暗标的识别本。识别本未按招标文件要求盖章或签字的，经评标委员会评议认定后，技术标按无效投标文件处理并取消其中标资格，其有效投标报价不再参与评标基准价的合成。

4.除监理大纲外的所有投标文件为明标，应在投标文件封面上注明“正本”（或“识别本”）或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。明标投标文件应在封袋骑缝处加盖投标人公章。

5.密封袋封面（包括商务标、技术标识别本）均应写明：

5.1招标工程项目编号、工程名称；

5.2投标人名称；

5.3投标截止时间以前不得开封。

（必须注明“商务标”或“技术标识别本”字样。）

6.投标人如不按招标文件要求装订、密封和标志的均提交评标委员会，经评标委员会评议认定后按无效投标文件处理，其报价不再参与评标基准价的合成。

（十五）投标截止期

1.投标人应在投标须知中规定的时间（见前附表第8项）之前将投标文件递交到指定地点。

2.招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、

责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3.超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。

4.提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。

（十六）投标文件的修改与撤回

1.投标人可以在递交投标文件以后、在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。

2.投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）、（十四）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3.投标截止以后，在投标有效期（见前附表第7项）内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

六、开标、评标、定标

（十七）开标

1.招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人应按本须知前附表所规定的地点，由法定代表人手持法定代表人身份证明书原件和本人身份证原件（或由授权代理人手持授权委托书原件和本人身份证原件），于截止时间前提交投标文件，参加开标会。

投标截止时，如果投标人不足11家（含）的，直接进入以下开、评标程序。如果投标人超过11家，则由投标人按照签到顺序自行抽取编号，放入抽号器中，再由招标人代表从中依次随机抽取前11名投标人，进入下面开标评标程序；未抽中的投标人的投标文件将被退回，不再进入下面开标评标程序。

2.开标时，首先投标人须手持并交验以下证件：

①法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件（或法定代表人身份证明原件及身份证原件）；

②投标人基本账户开户银行出具投标保函的，须出具保函原件及该基本账户开户许可证（原件或加盖投标人公章的复印件）；

投标人一般账户银行出具投标保函的，须出具保函原件及该一般账户银行的开户证明（原件或加盖投标人公章的复印件）。

以上证件不全者或未按照招标文件要求提交证件的，经提交评标委员会后，其投标文件将按无效投标文处理。

其次由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经

确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、监理取费和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。

3.投标人如不按招标文件要求装订、密封和标志的均提交评标委员会，经评标委员会评议认定后按废标无效投标文件处理。

4.唱标完毕后，由有关工作人员当众拆封投标人的电子版投标文件并核验其电子版投标文件内容是否符合招标文件要求。如出现电子版投标文件所含内容不符合招标文件要求时，由工作人员记录并在评标阶段提交至评标委员会，经评标委员会评审后，按无效投标文件处理，其商务报价不参与评标基准价的合成。

5.投标文件出现下列情形之一的，经评标委员会评议，认定为无效投标文件，不得进入下一步评标：

（1）投标文件未按照招标文件第（十四）条的要求予以密封和标志的；

（2）投标文件未按招标文件要求加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的；

（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（4）投标人委托代理人未出示该企业法定代表人关于授权其参加本工程投标活动的委托书原件的；

（5）投标人委托代理人或法人出示的居民身份证与其授权委托书或营业执照不符的；

（6）法定代表人证明未加盖投标人法人章，或未由法定代表人签字或盖章的；授权委托书未加盖投标人法人章，或未由法定代表人签字或盖章的；

（7）投标人法定代表人或其委托人未按时参加开标会的；

（8）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

（9）未提交有效投标文件电子版或未完整提供投标文件电子版的；

（10）评标委员会认定其他违反招标文件规定实质性条款要求的。

（十八）评标

1.评标工作

评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。

2.评标标准与方法

本工程采用综合评估法，以打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文

件中规定的各项评价标准。评标将对投标单位投标文件中的投标报价、监理大纲、企业及项目监理机构人员业绩、信誉等方面的内容进行量化打分。

（十九）投标文件的澄清

1.为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照招标文件对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

2.投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（二十）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。

（二十一）如出现下列情况由评标委员会根据具体情况进行分析认定，按无效投标文件处理或否决其投标，其投标报价不参与评标基准价的合成。

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

（5）不同投标人的投标文件相互混装的；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。

（二十二）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

（二十三）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。

（二十四）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理：

1.没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵的；

2.如果投标文件暗标本出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，则投标文件为无效投标文件，按废标处理，但其有效报价仍参与评标基准价合成的；

3.投标文件中载明的招标项目质量、进度、投资控制目标不符合招标文件要求的；

4.明显不符合技术规格、技术标准的要求的；

5.投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

6.投标文件附有招标人不能接受的条件的；

7.评标委员会认定不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

评标委员会根据规定可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。

七、授予合同

（二十五）中标

1.确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。

2.中标人收到中标通知书后，应30日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。

（二十六）合同签订

监理的计量支付，按季度计量支付。如工程延期不予增加监理费。招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的相关规定，依据招标文件和投标文件签订监理合同。

第三章拟签定的合同条款见示范文本GF－2012－0202。

第四章设计采用的主要技术标准、规范、规

程

详见后附设计图纸

第五章投标文件商务标格式

正本（或副本）

监理二标段招标投标文件

招标编号：

项目名称：

投标文件内容：商务部分

投标人：(盖章) 法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章) 日期：年月日

目录

一、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

三、投标函

四、监理投标报价表

五、投标保证金银行保函、基本账户开户许可证或一般账户银行的开户证明（复印件加盖公章）

六、投标人企业简介及概况表

七、本工程拟用监理人员一览表

八、本工程监理组织机构图

九、用于本工程的检测设备、仪器一览表

十、近五年监理工程一览表