二十五项反事故措施实施细则

电力生产重大事故的二十五项反措的实施细则
为了进一步贯彻电力生产“安全第一，预防为主”的方针，将国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》落实到实处，更好地促进我公司的安全生产，结合公司实际情况制定了《维护部“二十五项反措”实施细则》，请各专业结合本部门的实际情况，把落实反措与日常工作紧密结合，把“二十五项反措”中的各项重点要求落实到实处，防止特大、重大和频繁性事故的发生，同时控制一、二类障碍和异常的发生。

1.防止火灾事故
1.1电缆防火
，使用的阻燃材料必须为合格产品。

，及时封堵孔洞并清除杂物。

，对电缆有中间接头电缆进行定期测温，并按规定进行预防性试验。

，保持清洁，禁止堆放杂物，采取阻燃措施，如涂料、隔断墙等措施。

，注意防爆门开口方向，避免喷火引燃电缆。

，有关人员应经过专门培训，掌握使用管理方法，防止灭火时中毒事故发生。

1.2汽轮机油系统防火
，防火标志要鲜明，严禁吸烟，严格执行动火工作票制度。

，禁止使用铸铁阀门。

，必须明火作业时要采取有效的措施，附近的热力管道或其它热体的保温应紧固完整，并包好铁皮。

，在拆下的油管道上焊接时，必须事先将管子清洗干净。

，要认真执行动火工作票制度及危险因素控制卡制度，要有避免明火溅落到油区、输油管道的措施，并应有可靠的安全措施。

，如有漏油要及时处理，严禁漏油渗入下部蒸汽管、阀门保温层。

，如敷设有热力管道或其它热体，这些热体保温必须齐全，保温外面包铁皮。

，应消除漏点并更换保温材料。

，要认真检查保温材料，经过油浸的保温材料要及时更换。

附近有热力管道、输粉管道等保温也要检查，有油迹时要消除。

，要认真按规定恢复表面油漆或标记色环，并要保证管道不振动，管道布置要符合设计规范要求。

，其操作手轮设在距油箱5m以外的地方，并有两个以上的通道，操作手轮不允许加锁，应挂有明显的“禁止操作”标示牌。

，凡不能与系统隔绝处理或热力管道已渗入油的，应立即停机处理。

1.3制粉系统防火
，发现漏粉应及时调整或通知检修处理。

，设备积煤积粉自燃；采取措施及时消除漏粉点，清除漏出的煤粉，防止煤粉自燃；清理煤粉时应杜绝明火。

，防止中毒。

1.4燃油区及锅炉油系统防火
，加热燃油的蒸汽温度应低于油品的自燃点。

，并定期测试其接地电阻。

，必须办理动火工作票，并应有可靠的安全措施。

，禁止存放易燃易爆物品。

，对存在泄漏隐患的软管要及时更换。

，办理工作票的同时，要有切实可行的安全措施，并有消防人员现场监护，确保万无一失。

，电机接线盒引出线要密封良好，设备区内要有良好的通风。

1.5防止输煤皮带着火
，应坚持巡回检查，发现积煤、积粉要及时清除。

，必须执行动火工作票，工作结束后，必须用冷却水冷却冲洗动火部位，灭掉火种后方可离开。

，不得将带有火种的煤送入输煤皮带。

1.6其它防火要求
，并由消防人员及时补充。

，消防设施要完善，防火制度要健全，严禁厂区内吸烟，严禁火种带入油区。

，对检查和试验中发现的问题要彻底消除。

，并上锁定置，存放数量要符合规定（煤油、汽油不多于5升，油漆不多于2桶，棉纱不多于10公斤）。

因工作需要存放的少量的酒精必须放在专用铁皮柜内，抹布、棉纱等物品不能与酒精混放。

，并倒入指定地点。

，严禁私接电炉。

，要及时清理其内部余油，并把外部油迹擦拭干净。

，按规程办理动火工作票、认真测油气、粉尘浓度，并在动火期间进行按时复测，动火附近可燃物可靠隔离、安全消防监护到位、检修收工检查不留火种。

，开展经常性的消防宣传教育工作，进行消防培训、演习，以便有火情时能够及时扑灭火灾。

，装设固定的灭火装置，并使卵石坑能起到漏油隔断作用，固定灭火装置应定期试验，良好备用，发现变压器漏油应及时通知检修处理。

，发现漏油不得投运电加热器或停运电加热器，通知检修处理。

，发现漏油及时联系处理。

，消除冒火现象。

，禁止使用花线或塑料双绞线，接地线要合理、正规，防止短路起火。

，走向、布置、弯曲半径等必须符合有关的技术规程关于层间距离要求和防火规定，电缆与热体之间的距离满足规定要求，靠近汽轮机主汽门等热体处的电缆要采取相应的隔热、防吹措施。

2、防止电气误操作事故
2.1各级防误工作人员，严格执行公司下发的关于防误工作管理制度中的有关规定，尽职尽责，踏踏实实将制度落实下去，并定期检查执行情况。

2.2搞好防误闭锁装置的维护管理工作，保证防误闭锁装置的三率达到100%。

2.3搞好维护人员的技术培训工作，定期进行培训，达到“三懂四会”（即懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序；会操作、安装、维护）。

新上岗运行人员应经过使用防误装置的培训。

2.4加强两票制度的管理，提高检修人员的安全责任心，操作人员要认真执行倒闸操作中的各项规定。

2.5倒闸操作中要严格执行两票操作规定。

，确保操作票无错、无漏项、无颠倒。

“四个对照”是：对照运行设备系统；对照运行方式和模拟结线；对照工作任务；对照固定操作票。

，并做到“五不操作”，切实防止错误操作。

“五不操作”是：未进行模拟预演不操作；操作任务或操作目的不清楚不操作；未经唱票复诵、三秒思考不操作；操作时发生疑问或异常不操作；操作项目检查不仔细不操作。

，一组操作人员只能持有一个操作任务的操作票，坚决执行倒闸操作必须由二人进行，其中一人监护、一人操作的规定。

每操作完一项监护人要在相应项目前划“√”，严防跳项漏项。

，断合开关操作时必须监视相关表计的变化，纠正只凭红绿灯变化判断的错误做法。

2.6倒闸操作中，必须统一指挥、统一命令。

2.7倒闸操作中，未经当值值长许可，严禁擅自使用解锁钥匙，锁子打不开时，必须再次对照工作任务，操作程序，设备编号检查，防止顺序不对，走错间隔。

2.8操作发生疑问时，应立即停止操作，向值班负责人汇报，解除疑问后，方可再进行操作。

2.9拉、合刀闸时，必须检查开关在断开位置，合闸保险取下，有关设备保护投入正确。

2.10设备恢复热备用前，必须认真检查地线、地刀闸使用情况，确保系统确无接地线、地刀闸时，方可合闸送电。

2.11严格执行接地线使用管理制度，使用登记中注明线号、时间、操作人等。

工作日志中要记录清晰、准确，模拟盘上标出的接地线、地刀闸数量与位置要与现场实际相符，并在交接班时认真交待清楚。

2.12未经模拟预演，禁止倒闸操作。

2.13进行倒闸操作时要事先做好危险性预想。

2.14进行重大倒闸操作，有关专业人员必须到现场把关，充分发挥第二监护作用，及时纠正违章，但不得参与倒闸操作。

2.15每半年进行一次两票规范化、标准化培训。

2.16设备检修后，要认真验收设备“五防功能”是否正常，“五防功能”不正常的设备禁止投入运行。

2.17防误设备必须经主管生产的公司领导批准，方可退出运行。

2.18接班前，值班负责人应对模拟闭锁装置进行检查，发现问题及时报告领导或维护专责人。

2.19进行巡回检查时不得翻越高压设备的围栏。

2.20有固定操作票的要使用固定操作票。

2.21操作中要小心谨慎，不得野蛮操作，以防损坏设备闭锁，发生异常情况。

2.22设备系统变更必须上异动报告，并向运行人员交待相关注意事项。

2.23电气操作中应注意以下事项：
,首先检查三相动力保险是否一致，保险定值是否符合涉笔要求，操作后要将柜门锁好，用手将柜门压紧，使把手机构齿合好，再操作把手，按上述要求，操作无效，应立即停止操作，通知检修处理。

，要仔细检查开关确实送至工作位置，以防合闸闭锁机构将开关闭锁,造成不能合闸。

，应先将闭锁踏杆踏下，在用把手往外摇直至操作吃力时，停止操作，从开关两侧检查闭锁横杆是否在水平位置，在水平位置时，可以用力往外拉开关，不在水平位置时，再用把手适当操作，使闭锁横杆在水平位置后进行操作。

在开关进出间隔时，注意开关柜两侧控制电缆，以防挂住，损坏电缆，注意开关门后指示灯底座，操作开关，以防损坏。

2.2
3.4 380V、DW15C型、6KV小车开关送电时，要检查开关控制保险、合闸保险给好，并进行验电。

，应用把手将闭锁块彻底压下，才能进行操作，再操作时，如机构犯卡或操作吃力，应检查闭锁块是否压下，如压下应通知检修处理。

，实现防误闭锁装置安装率、完好率达100%。

，确保五防功能齐全和可靠运行。

，严格执行工作票制度，做好防止电气误操作安全措施。

3、防止大容量锅炉承压部件爆漏事故
为了防止大容量锅炉承压部件爆漏故障的发生，应严格执行《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《蒸汽锅炉安全技术监督规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612-1996）、《电力工业压力容器检验规程》（DL647-1998）、〈火力发电厂金属技术监督规程〉（DL438-91）以及其它有关规定，把防止锅炉承压部件爆破泄漏事故的各项措施落实到设计、制造、安装、检修和检验的全过程管理工作中，并重点要求如下：
3.1要结合每次大修开展锅炉安全性能检验，锅炉检验项目和程序按有关规定进行。

每次大修时，锅炉应进行在线定期检验，在线定期检验包括外部检验和内部检验。

外部检验每年不少于一次，一般可以结合小修进行。

内部检验根据《电力工业锅炉压力容器检验规程》（DL647-1998）中在役锅炉定期检验项目由公司委托有资格的检验单位进行。

项目应有重点，有针对性，要防止漏检，对于检出的问题应落实整改，并记录在案。

3.2防止超温超压
，应对超温超压的情况进行认真的记录、统计、管理，对超期服役或有潜在危险的设备应进行必要的试验、诊断研究，必要时应进行更换。

，防止升压速度过或压力、汽温失控造成超温、超压现象。

，严禁非试验人员进入试验现场。

，一般可结合停炉进行，每半年至少一次。

，并在专人监督下实施。

安全阀校验中，校验人员不得中途离开现场。

安全阀一经校验合格应加锁，严禁用加重物、移动重锤、将阀瓣卡死等手段任意提高安全阀起座压力或使安全阀失效。

3.3防止炉外管爆破
，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。

，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。

，发现问题及时更换。

，每次小修对支吊架进行定期检查。

对运行达100Kh的主汽管道的支吊架要进行全面检查和调整，必要时进行应力核算。

，应重点检查其与母管相连接的角焊缝、母管开孔周围、弯头等部位，其管道、弯头、三通和阀门，运行100Kh后应结合检修全部更换。

，运行达10万小时后，结合检修全部应给予更换，高加疏水弯头要给予重点监视。

，特别是炉外管道的保温工作，防止冷却过急、雨水喷淋及煤粉堆积造成损坏。

，防止减温器喷头及套筒断裂造成过热器联箱裂纹。

3.4防止锅炉四管泄漏
，定期对受热面管子进行寿命评估，以确认是否需要进行大面积更换。

，应及早停运，防止扩大损坏其它管段。

，焊接100%探伤检查并按要求进行热处理。

，发现问题及时处理。

防止因水冷壁晃动或燃烧器与水冷壁鳍片处焊缝受力过载拉裂而造成水冷壁泄漏。

3 .5达到设计使用年限的机组和设备，必须按规定对主设备特别是承压管路进行全面检查和试验、组织专家进行全面安全性评估，经主管部门审批后，方可继续投入使用。

3.6加强仪表、保护、自动的监督管理，为此应：
，定期检查锅炉吹灰系统的维护情况，努力提高吹灰器的投入率。

避免因控制系统元件损坏导致锅炉吹灰系统长时间不能投入，避免因此造成的受热面超温爆管以及吹薄受热面管子后爆管故障的发生。

，炉侧压力变送器、流量变送器、水位变送器保证指示正确。

，保证批示正确。

，保证动作灵活，调节功能正常。

，使其示值显示正确。

，保证动作状况良好，阀位指示正确。

，要求熔丝容量合适，动作灵活，调节功能正常。

3.7严格执行“火力发电机组及蒸汽动务设备水汽质量导则”（GB12145-1999）、“火力发电厂水汽化学监督导则”（DL/T561-1995）、“关于防止火力发电厂凝汽器铜管腐蚀的改进措施。

，保证正常运行。

，保证在线仪表准确投入。

4、防止锅炉压力容器爆破措施
为了防止压力容器爆破事故的发生，应严格执行《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612-1996）、《压力容器使用登记管理规则》以及其它有关的规定，并重点要求如下：
4.1防止超压
，其起座压力、回座压力、阀瓣开启高度要符合规定，并在压力容器技术登录薄中登录。

A．安装数量、型号、规格和位置应符合设计规定。

B．有合格证、质量证明书和排量计算书或汇总表。

C．出厂铭牌齐全，弹簧式安全门有防止随便拧动调整螺丝的装置，杠杆式安全门有防止重锤移动和杠杆越位的限位装置，脉冲式安全门接入冲量的导管有保温，导管内径应大于或等于15mm。

D．在校验合格有效期内，每年进行一次试验，试排汽正常。

E．蒸汽严密性试验检查时无泄漏。

F．起座、回座压力整定值符合规程要求，提升高度符合有关技术文件。

G．安全阀的排汽管设置正确，并有可靠的支吊装置，排汽管底部的疏水管上不应装设阀门，并已接到安全排放地点。

，严格按规程规定整定。

4 .1.2使用中的各种气瓶严禁改变涂色，严防错装、错用；气瓶立放时应采取防止倾倒的措施。

，严禁进行任何修理或紧固工作。

，每两个检验周期至少进行一次耐压试验。

，必须进行相关检验，合格后方能使用。

，应认真进行强度核算，制定详细的安全技术措施。

，保证调节功能正常，阀位指示与就地实际开度相符。

，保证其动作正常，满足锅炉运行要求。

，应列为计算强制检验表计，按规定周期进行强检。

5、防止发电机损坏事故
5.1防止发电机定子绝缘击穿
5.1.发电机在大修中仔细检查定子檀楔是否打紧，端部绑环及各种垫块是否与线圈绑牢垫紧，机械紧固件是否拧紧锁住，有无松动磨损现象。

，在投运5000—8000小时后，应对机组进行全面检查。

，多次发生绝缘击穿的发电机，应缩短试验周期，并加强监视，并对绝缘进行鉴定。

，而使绝缘强度和防晕性能下降。

，切实防止发电机在检修中受潮，严防在定子膛内和端部各部件缝隙间遗留异物。

5.2防止定子线圈接头开焊断裂
，焦枯、流胶、流锡等现象。

，相间和历年的直流电阻差不超过1%，超过必须仔细分析，查明原因并做处理。

5.3防止定子铁芯烧损
,膛内保持清洁.特别要防止焊渣、工具及其它金属物遗留在发电机内，短路铁芯，损坏绝缘，引起接地。

，注意检查定子铁芯压紧情况，发现松驰，必须处理后方能投入运行。

，应立即查明接地点，如接地点在机内，立即停机将其消除。

5.4防止发电机套箍及零部件断裂飞逸
，会出现裂纹、变形、小齿掉块等故障的发电机要结合大修计划进行改进处理。

，发现问题解体检查处理。

，对平衡螺丝、平衡块，风扇叶片进行探伤检查。

，必须经细致的强度验算和试验，材质和工艺符合要求。

5.5防止内冷水发电机漏水、断水堵塞。

，水内冷发电机的线圈进行反冲洗并进行水压试验。

，引水管之间及其与端罩之间的距离不得小于20mm，以防因相互磨损引起漏水。

交叉接触者必须用绝缘带绑扎牢固，以防磨损。

，更换绝缘引水管时，应由经专门培训的人员进行装配，注意工艺质量并严格执行质量检查及验收制度，防止杂物遗留水路内引起阻塞烧坏线圈。

，对温升有明显上升的线圈，结合检修拆开引线接头，分路测量流量，并进行冲洗。

，防止在切换操作中发生误操作及水冷却器检修后未排除空气，造成断水跳闸事故。

，冷却器大修及必要时清除杂物、水垢。

冷却泵电机过热元件注意调试，联动回路应经常检查试验。

5.6防止大容量内冷发电机组磁化
5.7防止发电机转子线圈过热变形及损坏。

5.8防止励磁机事故
，励磁线圈在磁极上是否紧固，如不符合要求应加以处理。

，并检查其元件有无过热、接触不良等。

，如有明显变化应找出原因及时消除或更换，励磁柜内的继电器按继电保护规程进行检查。

，运行中出现小火花应及时查找原因给予消除。

6、防止分散控制系统失灵、热工保护拒动
6.1认真执行日常巡回检查制度和设备专责制度，检查冗余配置的模件的工作状态，发现有报警信号时，要及时处理。

6.2DCS控制系统的电源每日进行检查，随DCS检修进行清理灰尘及接地检查。

6.3DCS控制回路中冗余设计的模件定期进行冗余试验。

6.4DCS软件的修改、更新、升级必须履行审批授权手续，并做好软件的备份、逻辑图的存档。

6.5DCS中的逻辑软件、联锁试验在每次启动前，要认真检查、严格试验。

6.6保护的投退严格履行《保护投退制度》，需信号模拟时专业及班组人员要履行手续，严禁擅自投退。

6.7严格执行定检制度，定期检查校验汽轮机保护，保证汽轮机主保护动作值准确，确保汽轮机振动、胀差、轴位移等监测器的正确指示。

6.8每次机组启动前要做好热工主保护试验，确保保护动作值正确可靠，跳闸正确完整。

6.9如果发生热工保护装置故障时应立即通知值长并办理检修试验申请票和工作票进行处理。

6.10定期检查直流24V电源系统，定期进行蓄电池的充放电试验及互投试验。

6.11定期检查热工交流220V电源互投装置，保证其正常运行。

7、防止继电保护事故
7.1为了防止继电保护事故的发生，应严格执行《继电保护和安全自动技术规程》等一系列继电保护规程，认真执行《山西电网变压器保护及整定原则》和《山西电网继电保护及安全自动装置运行规程》等规程。

7.2严格执行各项安全技术措施，防止继电保护“三误”即：“误碰、误整定、误接线”事故的发生。

7.3加强继电保护定值计算和管理工作，确保线路故障录波器完好可靠，保证故障后的数据完整。

7.4建立健全图纸资料，保证工作人员及值班人员使用的图纸资料的准确性，现场所缺图纸及时补充齐全。

7.5凡接触二次回路工作的工作人员必须带图纸，否则严禁工作。

7.6加强二次电缆的绝缘检查，特别是瓦斯保护电缆的绝缘检查，发现绝缘损坏或直流接地时，立即进行处理，防止因绝缘下降造成保护误动。

7.7二次线班要严格按检验周期对保护装置进行定检，防止超期、漏检和漏项。

7.8定检或定值更改工作要以最新定值单为准，收到新定值单后，要对照原定值单进行检查，无问题后，及时进行定值更改工作，并作废旧定值单。

7.9一次设备变更后，在投运前要用钳型相位表对二次电流、电压回路进行相位分析，设备大小修后也要进行该项工作，防止接线错误。

7.10为防止线路负荷过大而引起距离保护误动作（Ⅲ段），153、154、155送电线电流不得超过600A，如超过时及时与调度联系处理。

7.11在找直流接地时，应先停用该直流熔断器控制的保护装置，然后断开直流保险，恢复时，先给上保险，再投运保护。

7.12由开关场引入到微机的保护电源、电压及信号回路的电缆，应采取屏蔽电缆，屏蔽电缆在开关处与控制室同时接地。

7.13在找直流接地时联系相关专业的同时，要尽可能地缩短直流断电时间，先采用瞬时断电的方法检查，如相关设备系统无异常时，再进行具体检查。

寻找直流接地时必须保证联系畅通。

8、防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故
8.1认真执行原电力工业部修订的《电力工业部变压器类设备管理规定》以及山西省电力公司变压器类设备管理实施细则》等一系列相关规定，控制好设备的选型的质量验收，保证变压器安全运行。

8.2防止水份及空气进入变压器
，每年结合小修排放储油枕内部积水。

，保证畅通，干燥剂保持干燥。

，以排除内部的汽泡，对装有截止开关的油箱要同时抽真空，避免开关油箱渗油。

，如高压套管、法兰、升高座、油管路中的死区，冷却器顶部等处都应排除残余空气。

应启动全部冷却设备，将油循环较长时间，使残留空气逸出。

，应将储油柜中的积水放净。

不应从变压器下部补油。

，要及时取气进行检验以判明成份，并取油样作色谱分析，查明原因及时排除。

，防止水份从管顶部进入器身。

8.3防止焊渣及铜丝等导电物进入变压器
，上轴承应改用向心推力球轴承。

运行中出现过热、振动杂音及严重漏油等异常时，应立即停运变压器。

大修后潜油泵叶轮上端密封环外圆的径向跳动公差不得超过0.07mm。

，应尽快切除油泵，避免故障中产生的游离炭、金属微粒等杂物进入非故障部分。

，将铜丝滤网换成烧结式滤网。

对发现铜丝冲入的变压器应尽早按排检修处理。

8.4防止绝缘损伤
，在安装变压器套管时应注意勿使引线扭结，勿过分用力吊拉引线而使引线根部和线圈绝缘损伤。

检修检查时，严禁蹬踩引线和绝缘支架，以及碰撞引线。

，应拧紧夹件的螺栓、压钉以及各绝缘支架的紧固螺栓，防止在运行中受到电流冲击时发生变形和损坏。

，必须采用试验合格的材料和部件，并经干燥处理。

8.5防止温度过高绝缘劣化或烧坏。

，以保证其冷却效果。

，确定绝缘老化程度，必要时可采样做工聚合度测定。

，特别是强油循环变压器，对各种温度计结合机组大修进行校验，超温信号要准确可靠。

，应装有切换装置，并进行定期切换试验，信号装置齐全可靠。

，允许的负荷和时间按运行规程和厂家规定执行。

，严防变压器失去冷却电源或过负荷超温。

8.6防止过电压事故
，在投运和停运以及事故跳闸过程中应防止出现中性点位移过电压，必须装设可靠的过电压保护。

当单独对变压器充电时，其中性点必须接地，接地电阻小于规定值。

，每月或雷雨天过后检查动作次数，对动作次数达到规定的要进行检修处理。

，校核引线截面是否符合要求，以免烧断造成中性点悬浮。

8.7防止保护装置误动拒动
，并进行定期校验，严禁将无主保护的变压器投入运行。

，定期校验，消除各种误动因素。

，应确保开关正确跳闸，以防止短路时间过长烧损变压器。

，应根据具体情况进行必要的试验和检查，以查明变压器各部件有无变形和损坏。

在确认变压器本体、有截分接开关、变压器保护装置无异常前严禁强行送电。

8.8预防变压器铁芯多点接地和短路事故。

，如有多点接地应查明原因并消除故障。

，如有碰触，应及时消除。